Transcript Collegebesluiten d.d. 28 januari 2014

Nr.
Onderwerp
A01
Gevelsanering
geluid
A02
OOGO passend
onderwijs
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Op 9 oktober 2012 heeft u besloten in te stemmen met de
aanpak van de laatste verplicht te saneren woningen door
middel van geluidsisolerende gevelmaatregelen.
(A012.0067). De totale kosten waren indertijd begroot op
€400.000 exclusief advieskosten. Inmiddels heeft de
aanbesteding plaatsgevonden. Het begrote bedrag is na
aanbesteding gereduceerd tot circa €250.000 excl. btw
inclusief advieskosten. Na realisatie wordt voldaan aan de
wettelijke verplichting ten aanzien van de betrokken
eigenaren. Daarnaast zijn er de zogenaamde Blijstwoningen waarvoor geen directe gelden beschikbaar
worden gesteld. Via project subsidie bestaat er
tegenwoordig de mogelijkheid om ook hiervoor subsidie te
krijgen. Oorspronkelijk waren er 765 B-Lijst woningen. Na
een eerste screening zal een groot aantal woningen
afvallen. De te onderzoeken woningen zullen worden
uitgebreid met 139 woningen die ten gevolge de
structuurvisie in 2025 een significant hogere
geluidbelasting gaan ondervinden. Vóór 1 februari 2014
moet de aanvraag voor voorbereidingssubsidie worden
aangevraagd bij Bureau Sanering Verkeerslawaai voor
verder onderzoek. Vervolgens kan projectsubsidie voor
daadwerkelijke sanering worden aangevraagd. Door vooraf
het gesprek aan te gaan met BSV en de verantwoording
bij het ondersteunend adviesbureau te leggen zal bekeken
worden of sanering van deze woningen binnen het
projectsubsidie kan plaatsvinden. De uitkomst van de
aanvraag om projectsubsidie zal u worden voorgelegd.
In juni 2013 hebt u besloten ambtelijk deel te nemen aan
de werkgroep om zodoende te komen tot een OOGO (Op
Overeenstemming Gericht Overleg) Passend Onderwijs.
In augustus 2014 gaat het Passend Onderwijs stelsel in en
geldt de zorgplicht voor scholen. Het Passend Onderwijs
Het college besluit,
- Kennis te nemen van de voortgang van de sanering
van de A-lijst woningen.
- In te stemmen met het aanvragen van subsidie
voor het saneren van de B-lijstwoningen in
combinatie met de woningen die significant extra
worden geluid belast ten gevolge van de ambities
van de structuurvisie.
Het college besluit,
- de procedure en de overeenkomst op OOGO Primair
Onderwijs Aalburg, Heusden, Loon op Zand en
Waalwijk vast te stellen.
- de procedure en de overeenkomst OOGO
Voortgezet Onderwijs Aalburg, Heusden, Loon op
Nr.
Onderwerp
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
houdt in dat de leerlingen onderwijs krijgen dat bij hen
past, ouders betrokken zijn op school, docenten voldoende
toegerust zijn, scholen samenwerken met gemeenten en
jeugdzorg en dat er doelmatige investeringen zijn.
De samenwerkingsverbanden (hierna SWV's) hebben de
opdracht en de middelen om elk kind passend onderwijs te
bieden. Zij moeten hiertoe een ondersteuningsplan
opstellen. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor hulp aan
jeugdigen en ouders vanwege de transitie Jeugdzorg. Om
dit op elkaar aan te laten sluiten moeten de SWV's volgens
de Wet Passend Onderwijs OOGO voeren met B&W over
het ondersteuningsplan. Hiertoe moeten we een procedure
en een overeenkomst vaststellen voor zowel het Primair
Onderwijs (PO) als het Voortgezet onderwijs (VO).
Vanwege de onderwerpen van het OOGO (jeugdzorg,
leerplicht leerlingenvervoer en huisvesting) neemt zowel
de portefeuillehouder welzijn als de portefeuillehouder
huisvesting deel aan het OOGO.
In de bijlage vindt u de procedure en de overeenkomst
OOGO Passend Onderwijs voor het Primair onderwijs en
voor het Voortgezet onderwijs (VO).
Voorstel is om:
- de procedure en de overeenkomst op OOGO Primair
Onderwijs Aalburg, Heusden, Loon op Zand en Waalwijk
vast te stellen.
- de procedure en de overeenkomst OOGO Voortgezet
Onderwijs Aalburg, Heusden, Loon op Zand, Waalwijk en
Woudrichem vast te stellen.
- De burgemeester volmachtigt wethouder Bakker de
overeenkomst te ondertekenen tijdens het OOGO.
- In januari/februari 2014 een regionaal OOGO te voeren
waaraan beide portefeuillehouders deelnemen.
Zand, Waalwijk en Woudrichem vast te stellen.
- De burgemeester volmachtigt wethouder Heuverling
de overeenkomst te ondertekenen tijdens het OOGO.
- In januari/februari 2014 een regionaal OOGO te
voeren waaraan beide portefeuillehouders
deelnemen.
Nr.
Onderwerp
A03
Aanwijzing
(plaatsvervangend)
Heffingsambtenaar
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Tot op heden was drs. E.J.G.J. de Laat, waarnemend
afdelingshoofd voor de afdeling Leefbaarheid, Veiligheid &
Handhaving (LVH), aangewezen als Heffingsambtenaar
voor de gemeente Waalwijk. De heer ing. B. Verhagen,
teamleider Vergunningen & Belastingen bij LVH, was
aangewezen als plaatsvervangend Heffingsambtenaar.
In verband met de functiewijzigingen van dhr. De Laat en
dhr. Verhagen dient een nieuw aanwijzingsbesluit te
worden genomen. Voorgesteld wordt in het nieuwe
aanwijzingsbesluit geen ambtenaren op naam aan te
wijzen, maar op functie. Hiermee wordt voorkomen dat bij
elke personele verschuiving een nieuw aanwijzingsbesluit
moet worden genomen en wordt ook niet het risico
gelopen dat dit niet (tijdig) gebeurt.
A04
B01
Alle eerdere aanwijzingsbesluiten dienen te worden
ingetrokken.
Aanwijzingsbeslui Onlangs heeft de aanbesteding belastingdeurwaarder
t onbezoldigd
plaatsgevonden. Vanaf 1 januari 2014 is de opdracht voor
belastingde duur van 3 jaren gegund aan Invorderingskantoor
deurwaarders en Nederland B.V. (Invoned). Ingevolge artikel 231, lid 2
onbezoldigd
onder d en e dient uw college de in bijgaand conceptinvorderingsbesluit opgenomen personen van genoemd bedrijf aan te
ambtenaren
wijzen als onbezoldigd invorderingsambtenaar,
respectievelijk onbezoldigd belastingdeurwaarder onder
intrekking van eerdere aanwijzingsbesluiten betrekking
hebbende op dit onderwerp.
VolwassenVolwasseneducatie 2014
educatie
Voor de uitvoering van de volwasseneneducatie worden de
middelen in Hart van Brabant gebundeld en treedt de
gemeente Tilburg, namens de gemeenten, op als
regioseur. De middelen voor de volwasseneneducatie, de
Het college besluit, conform bijgevoegd
conceptbesluit, met ingang van 1 februari 2014 het
afdelingshoofd Leefbaarheid, Veiligheid & Handhaving
aan te wijzen als Heffingsambtenaar en de
teamleider Vergunningverlening & Belastingen aan te
wijzen als plaatsvervangend Heffingsambtenaar en
daarbij alle eerdere besluiten over de aanwijzing van
een (plaatsvervangend) Heffingsambtenaar in te
trekken.
Het college besluit,
de in bijgaand concept-besluit opgenomen personen
aan te wijzen als onbezoldigd invorderingsambtenaar
en onbezoldigd belastingdeurwaarder per 1 januari
2014 onder intrekking van eerdere
aanwijzingsbesluiten betrekking hebbende op dit
onderwerp.
Het college besluit,
1. Voor 2014 de WEB middelen te bundelen en
regionaal in te zetten;
2. De gemeente Tilburg te mandateren om namens
de gemeente Waalwijk een productovereenkomst aan
Nr.
Onderwerp
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
zogenaamde WEB middelen worden jaarlijks als
rijksbijdrage door het Min. Van OCW gestort in het
participatiebudget. De middelen moeten verplicht besteed
worden bij een ROC.
De gemeente Tilburg sluit namens de deelnemende
gemeenten een productovereenkomst met het ROC
Tilburg. Alvorens dit te kunnen doen dient de gemeente
Tilburg gemandateerd te worden om namens de gemeente
Waalwijk een productovereenkomst te ondertekenen.
Inmiddels is een concept productovereenkomst 2014
gereed en wordt de laatste hand gelegd aan de producten
Catalogus Educatie 2014. In 2014 zal, net als in 2013,
ingezet worden op het bestrijden van laaggeletterdheid en
worden er cursussen op diverse niveaus aangeboden voor
het verbeteren van de lees- en schrijfvaardigheden voor
Nederlandstaligen en anderstaligen.
Volwasseneneducatie 2015:
De verwachting is dat, per 1 januari 2015, een gewijzigde
Wet educatie Beroepsonderwijs in werking treedt. Het
wetsvoorstel voorziet in het vergroten van de
bestedingsvrijheid, door het gefaseerd afbouwen van de
verplichte winkelnering bij een ROC. Naast de
bestedingsvrijheid komt er meer beleidsvrijheid voor
gemeenten. De zorgplicht om een toereikend educatieaanbod beschikbaar te stellen blijft bestaan. Tevens moet
voldaan (blijven) worden aan gestelde kwaliteitsnormen.
In de brief van 14 januari 2014 informeert Staatssecretaris
Bussemaker de Tweede Kamer over de toekomst van de
Volwasseneducatie. Zij geeft o.a. aan, dat voor een
doelmatige besteding van de educatiemiddelen, het niet
effectief is deze betaalbaar te stellen aan de individuele
gemeenten. Voorwaarde daarbij is dat de
te gaan met het ROC Tilburg.
3. Kennis te nemen van de ontwikkelingen
volwasseneducatie vanaf 2015.
Nr.
B02
Onderwerp
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Vaststelling 1e
administratieve
begrotingswijziging 2014
centrumgemeente met de andere gemeenten tot
overeenstemming komt over de besteding van deze
regionale middelen. De verwachting is de gemeente
Waalwijk vanaf 2015 deze middelen niet meer zelf zal
ontvangen maar dat de middelen beschikbaar worden
gesteld aan de regiogemeente Tilburg. De gemeente
Waalwijk neemt deel aan de werkgroep ROEM en is hierbij
gesprekspartner van de gemeente Tilburg en het ROC
Tilburg. Komend jaar zal in overleg met de gemeente
Tilburg afspraken gemaakt worden op welke wijze het
regionaal programma vanaf 2015 ingevuld gaat worden.
Uw college wordt geïnformeerd over deze ontwikkelingen.
Op basis van uw besluit tot het doorlopend wijzigen van de Het college besluit tot vaststelling van de 1e
begroting en de bevoegdheden die u daarin hebt, treft u
administratieve wijziging van de begroting 2014.
bijgaand het 1e administratieve wijzigingsbesluit 2014
aan.
Naar aanleiding van de septembercirculaire 2013 wordt de
begroting van de Algemene uitkering 2014 bijgesteld. Het
resultaat van deze bijstelling wordt voorlopig “geparkeerd”
op de post begrotingsruimte.
De gevolgen van de decembercirculaire 2013 worden
conform besluit meegenomen in voorjaarsbericht.
B50.RNO
Bestuurlijke
consultatie
potentiële
voorkeursstrategie Bedijkte
Maas
De mutaties zijn toegelicht op de begrotingswijziging.
In het regioproces Noord-Brabant en Gelderland is gewerkt
aan een potentiële voorkeursstrategie met maatregelen
voor hoogwaterbescherming langs de Maas. Om
bestuurders een mogelijkheid te geven om hun
afwegingen mee te laten wegen bij het vaststellen van een
definitieve voorkeursstrategie vindt er een bestuurlijke
consultatie plaats. In de bijgesloten raadsvoorhangbrief
wordt het regioproces geschetst en staat een reactie op de
potentiële voorkeursstrategie voor Waalwijk. De
Het college besluit,
- In te stemmen met de raadsvoorhangbrief;
- Na de consultatie van de raad de reactie naar de
provincie te sturen.
Nr.
B51.RNO
Onderwerp
Reactie brief
provincie NoordBrabant over de
Reality Check
Interbestuurlijk
Toezicht bij het
omgevingsrecht
en beoordeling
van handhavingsdocumenten
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
maatregelen in Waalwijk bestaan hoofzakelijk uit
dijkverhogingen. Hierbij zijn wel een aantal
aandachtspunten, zoals de hoogte van de nieuwe dijken
van de Overdiepse Polder.
De voorkeursstrategieën van de verschillende rivieren
worden samengevoegd tot één advies voor alle rivieren.
De Deltacommissaris biedt de contouren van dit totaal
advies ook ter informatie en consultatie aan.
In het laatste kwartaal van 2013 hebben toezichthouders
Het college besluit,
omgevingsrecht van de provincie een bezoek gebracht aan bijgaande raadsinformatiebrief met bijlagen door te
Waalwijk om een reality check uit te voeren over het
sturen naar de leden van de raad.
interbestuurlijk toezicht omgevingsrecht. Daarnaast
hebben zij de handhavingsdocumenten beoordeeld.
De leden van de raad hebben gevraagd om op de hoogte
te worden gehouden over de resultaten. De belangrijkste
bevindingen van de provincie zijn (zie bijlage 1):
1. Complimenten voor Waalwijk over de scheiding tussen
de verschillende toezichts- en handhavingstaken en het
doorvoeren van prioriteiten in de uitvoering.
2. Zorgpunt is het borgen van de werkwijze bij het
accepteren van sloopmeldingen met asbest en het
vastleggen van de gevolgde werkwijze bij het toezicht op
asbestsaneringen.
De meeste bevindingen worden meegenomen in het
jaarplan 2014 van de afdeling Leefbaarheid, Veiligheid en
Handhaving (LVH). Voor wat betreft de asbest
gerelateerde verbeterpunten: per 1 januari 2014 zijn alle
zaken die te maken hebben met asbest, belegd bij de
Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB). De
OMWB voldoet aan de criteria van de provincie op dit
gebied. De front-office medewerkers van de gemeente
Waalwijk zijn inmiddels geïnstrueerd over deze wijze van
afhandeling.
Nr.
B52.RNO
Onderwerp
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
Het jaarplan 2014 wordt binnenkort ook naar de provincie
gestuurd (zie bijlage 2).
Via bijgaande raadsinformatiebrief worden de leden van de
raad van dit alles op de hoogte gebracht.
Rapport ZLTO
ZLTO Waalwijk – Geertruidenberg heeft op 19 september
Waalwijk 2013 het rapport ‘Verkeersknelpunten in de gemeente
Geertruidenberg
Waalwijk – inventarisatie van 20 knelpunten m.b.t.
'Verkeersknelpunt landbouwverkeer' aan de gemeenteraad aangeboden. In
en in de
het rapport heeft ZLTO Waalwijk – Geertruidenberg de
gemeente
twintig belangrijkste verkeersknelpunten voor
Waalwijk landbouwverkeer in onze gemeente beschreven. De
inventarisatie van knelpunten lopen uiteen van takken van bomen die de
20 knelpunten
doorrijdhoogte beperken tot wegen die te smal zijn en
m.b.t. landbouw- onoverzichtelijke verkeerssituaties.
verkeer
Dit rapport is geplaatst op de Lijst van ingekomen stukken
voor de vergadering van de gemeenteraad van 10 oktober
2013. In deze vergadering heeft de gemeenteraad
besloten de afhandeling van dit rapport in handen te
stellen van uw college.
In de concept brief en bijlage is een reactie op het rapport
gegeven. Een deel van de knelpunten worden opgelost
door het plegen van onderhoud aan het groen en
onderhoud aan de bermen in 2014. Voor de overige
knelpunten is aangegeven dat de opmerkingen van ZLTO
Waalwijk – Geertruidenberg worden meegenomen als de
betreffende wegen in aanmerking komen voor een
reconstructie. Bij de knelpunten die betrekking hebben op
de breedte van de rijbaan is aangegeven dat dit knelpunt
ook wordt veroorzaakt door de (forse) toename van de
afmetingen van landbouwvoertuigen in de afgelopen jaren.
Daarbij komt dat het niet gewenst is om alle wegen te
verbreden in het buitengebied, aangezien deze zeer
beperkt gebruikt worden en de bermen vaak voldoende
Het college besluit,
1 . in te stemmen met de inhoud en de verzending
van bijgaande conceptbrief en bijbehorende bijlage;
2. een afschrift van deze brief, door tussen komst
van de griffie, in handen te stellen van de
gemeenteraad.
Nr.
B53.RNO
Onderwerp
Inwonerjaarverslag 2013
COLLEGEBESLUITEN D.D. 28-01-2014
Samenvatting / toelichting
Besluit
ruimte bieden om het verkeer te laten passeren. Echter
moeten weggebruikers bij gebruik van de berm wel hun
rijgedrag aanpassen. Indien dit niet gebeurd dan ontstaan
er veel en grote schades aan onze bermen.
Bijgaand ter vaststelling het Inwonerjaarverslag 2013 met
dien verstande dat in overleg met wethouder Heuverling
de foto op pagina 13 van Den Bolder vervangen moet
worden en de tekst m.b.t. ontwikkelaars moet zijn
"ontwikkelaar Rabobank / MAB.
Het inwonerjaarverslag 2013 vast te stellen;
-door middel van bijgaande raadsinformatiebrief het
Inwonerjaarverslag 2013 aan de raad aan te bieden
en de griffie te verzoeken het inwonerjaarverslag op
het raadsnet te plaatsen.
- in te stemmen met de aanbiedingsbrief met dien
verstande dat de zin "net als vorig jaar" niet correct
is, omdat het verslag 2012 in juli 2013 beschikbaar is
gesteld.
Naar aanleiding van: de algemeen directeur
Lagendijk zal in DT/MO het proces m.b.t. afhandeling
klachten aan de orde stellen en terugkoppelen aan
het college.