Transcript Samenwerking van De Bosgroepen en de Federatie

30e ALV 11-12-2014
Bijlage 4
Samenwerking van De Bosgroepen en de Federatie Particulier Grondbezit in
SNL-loket voor particuliere eigenaren.
Sinds de zomer van 2012 wordt door de provincies gewerkt aan de heroriëntatie van de SNL
(Subsidie Natuur en Landschap). Doelstelling van deze heroriëntatie is een eenvoudiger regeling en
een efficiëntere uitvoering. De verplichte certificering die aanvankelijk alleen voor grote organisaties
zou worden ingevoerd, is in 2013 voor alle eigenaren groter dan 75 ha ingevoerd. De provincies
overwegen certificering voor alle eigenaren verplicht te stellen. De provincies sluiten met de
gecertificeerde eigenaren een lumpsum contract af, voor beheer, inrichting, herstel, functiewijziging,
etc. Voor kleinere eigenaren is zo’n lumpsum contract nog niet mogelijk, waardoor ze op achterstand
dreigen te komen.
Visie FPG en UvB
De Federatie Particulier Grondbezit (FPG) en Unie van Bosgroepen (UvB) zijn vanuit hun positie als
belangbehartiger en subsidie-aanvrager namens de particulieren betrokken bij de heroriëntatie SNL.
Zowel FPG als UvB hebben een certificeringsmodel, waarmee in principe alle particuliere
terreineigenaren bediend kunnen worden. Samen zien wij mogelijkheden om de SNL-regeling
goedkoper uit te voeren en tegelijkertijd een betere dienstverlening naar zowel particuliere
eigenaren als provincies te realiseren. De werkwijze van de Bosgroepen vormt de basis voor de
voorstellen die wij gepresenteerd hebben aan de provincies. Wij hebben ver uitgewerkte voorstellen
gepresenteerd aan de twaalf provincies.
In onze voorstellen combineren wij de volgende elementen:
 Goede kwaliteitstoets bij het indienen van de aanvraag: dit zorgt voor een soepeler aanvraag en
minder beroep- en bezwaarprocedures bij provincies.
 Aanvragen maximaal ondersteunen met eenvoudige formats (elektronische aanvraag).
 Actueel inzicht in de status van de aanvraag en beschikking voor zowel particuliere eigenaren als
provincies.
 Gebundelde informatie over alle particuliere aanvragen op GIS-kaart beschikbaar.
 Betere mogelijkheden om op grond van deze informatie te komen tot provinciale projecten
(SKNL, PAS)
In onze voorstellen gaan wij er vanuit dat wij met eigenaren kunnen verkennen welke wensen en
mogelijkheden er zijn om SNL-beheer te combineren met maatregelen om de kwaliteit te verbeteren.
Wij stellen voor om alle particuliere aanvragen te bundelen (momenteel vragen nog circa 2.000
eigenaren zelfstandig subsidie aan, buiten FPG en Bosgroepen om). Het voordeel daarvan is dat FPG
en Bosgroepen de provincies beter van informatie kunnen voorzien en beter de belangen van alle
particuliere eigenaren kunnen behartigen. Particulieren krijgen zo meer stem, vergelijkbaar met de
collectieven bij het agrarisch natuur- en landschapsbeheer.
30e ALV 11-12-2014
Bijlage 4
SNL-loket voor particuliere SNL-aanvragen
UvB en FPG hebben voorgesteld om een SNL-loket voor particulieren in te richten, die alle aanvragen
van de particuliere eigenaren gaat bundelen. Dit loket realiseert een portaal waarmee particuliere
beheerders op eenvoudige wijze hun aanvraag kunnen indienen en wijzigingen in hun aanvraag
kunnen doorgeven. Ook monitoringsgegevens worden via dit portaal aan de beheerders beschikbaar
gesteld. Via dit SNL-loket worden beheerrichtlijnen beschikbaar gesteld en worden veldbezoeken en
workshops aangeboden.
De inrichting van een dergelijk loket betekent een intensieve samenwerking tussen FPG en de
Bosgroepen. We worden samen verantwoordelijk voor een goede afhandeling van alle particuliere
SNL-aanvragen en zitten samen met de provincie aan tafel om de belangen van particuliere
eigenaren te vertalen naar concrete uitvoeringsmaatregelen.
Besluitvorming
De voorstellen van FPG en Bosgroepen liggen ter besluitvorming voor bij de twaalf provincies.
Verwacht wordt dat principebesluiten in december 2014 genomen worden. Op grond daarvan moet
een verdere uitwerking in het voorjaar van 2015 plaatsvinden. Als gevolg van de decentralisatie
hebben individuele provincies meer ruimte gekregen voor eigen maatwerk. Dat maakt
gemeenschappelijke besluitvorming er niet eenvoudiger op.
Pas na besluitvorming aan de kant van de provincies kunnen FPG en de Bosgroepen hun ideeën
verder concretiseren. Deze concrete voorstellen zullen vervolgens voorgelegd worden aan de leden
van beide organisaties. Dat zal naar verwachting op zijn vroegst in het voorjaar van 2015 zijn.