De omgevingsvergunning en geografisch gekoppelde gegevens

OMGEVINGSLOKET 27 NOVEMBER 2014

Overzicht

• • • • Geodata in de vergunningsaanvraag De ruimtelijke omgevingscheck en dxf GDI-knooppunt mercator en het vergunningenregister Verdere planning

Geodata in de vergunningsaanvraag

• • Inhoudelijke invalshoek • • Locatie Inplantingsplan Procesmatige invalshoek • • Versie aanvraag: gewenste toestand Versie beslissing: vergunde toestand

De locatie van …

• • • Geocontour van “het goed” of “de ingedeelde inrichting” met inrichtingsnummer als verplicht informatie-element vormen samen de locatie van het project. Alfanumerieke beschrijving optioneel (wel minstens één van onderstaande): • perceelinformatie, adresinformatie, verkavelingsinformatie beschrijving, … GRB als ondergrond intekenen van de geocontour en indien mogelijk herbruik GRB-objecten uitvoeringsplannen die op zich GRB terug kunnen voeden.

Locatie (vervolg)

• Huidige functionaliteiten voor ‘creatie’ geocontour locatie: • • • Selecteren aangrenzende percelen Vrij intekenen Opladen shapefile • Aandachtspunt: er wordt van uitgegaan dat bij de creatie van de shapefile het GRB als ondergrond wordt gebruikt • Opladen dxf (toekomst) naar voorbeeld GRB

Locatie (vervolg)

• • • • Ondersteunende functionaliteiten voor ‘creatie’ geocontour locatie van goed en ingedeelde inrichting: • Technische geo-architectuur: • • Geoserver Geonetwork • • Geomajas GWT Geonavigator service AGIV GRB-percelen WFS AGIV CRAB WFS AGIV

Inplantingsplan

• Huidige aanpak: • • Correct inplantingsplan in pdf-formaat ( ‘officieel’ inplantingsplan) Virtueel inplantingsplan in loket op basis van locatie • Intekenen bij benadering van die planelementen die deel uitmaken van de aanvraag (gebouwen, constructies, infrastructuur, …) • Doel: georeferentie bij benadering van gebouwen, constructies, … en bijbehorende alfanumerieke karakteristieken • Vertrekpunt virtueel inplantingsplan: locatie goed en ingedeelde inrichting als afbakeningscontour

Gebruik aangemaakte geodata in het loket

• • Ruimtelijke omgevingscheck Dxf uitsnede GRB • als afhaalbare achtergrond uit het loket om inplantingsplan en uitvoeringsplan in te tekenen. • als formaat om bovenstaande plannen terug op te laden en zo gestructureerde ruimtelijke informatie op te laden in het loket naar de overheid te laten terugstromen.

Ruimtelijke omgevingscheck

• • Gebruik van de beschikbare interne geodata tijdens het vergunningenproces zelf:

de geocontour

van ‘het goed’ of ‘de ingedeelde inrichting ’ Gebruik van gedistribueerde geodata: • Nu voornamelijk GDI-knooppunt Mercator (Milieu, MOW, RO) en GDI-knooppunt: Digitale Stedenbouwkundige Informatie (DSI) • • Uit te breiden naar beschikbare GDI-databronnen Aandachtspunten: 1°: performantie aangesproken services (omgevingscheck vergt nu al lange procestiming) 2°: webservice moet via WFS beschikbaar zijn 3°: ‘eigenaar’ staat in voor correctheid/updating betreffende geodatalaag

DXF-download GRB

• • Ter ondersteuning aanmaak inplantingsplan door architecten • Uitsnede uit GRB op basis van locatie-geocontour van “het goed” en “de ingedeelde inrichting” • Inclusief basislagen GRB (gebouwen, straatmeubilair, infrastructuurelementen, …) Aanzet realisatie dxf-inplantingsplan en mogelijk delen uitvoeringsplan zeker wat milieu betreft.

Verdere evolutie inplantings- en uitvoeringsplan

• • • • • • Mogelijkheid tot opladen inplantings- en uitvoeringsplan in dxf-formaat Zal afgestemd zijn met AGIV voor verkavelingen Template aan te vullen met lagen voor gebouwen, constructies, … Mogelijkheid tot keuze ondergrond ‘percelen’ (i.f.v. handeling/nauwkeurigheid) • • GRB Opmetingsplan Contour van “het goed” of “de ingedeelde inrichting” als locatie (geen locatie meer intekenen) Hergebruik data i.f.v. ‘verbouwingen’, ‘wijzigingen, …: (bv. nieuwbouw in ‘digitale’ verkaveling): selecteren bestaande locatie en/of inplantingsplan en gegevens uit het GRB.

Functioneel overzicht onderdelen omgevingsvergunningen systeem

Principes

• • Technisch • Open standaarden en open-broncode Inhoudelijk •

‘Only once’

-principe • • • • ‘ Gebruik van •

authentieke data

Ondernemingsgegevens, kadaster, adressen, …

Structurele informatie

’ in de plaats van ‘Formulier-documenten’

Uitwisselingsstandaarden

tussen alle betrokken actoren Waar mogelijk uitwisseling via toepassingen (webservices) • Nastreven

digitale ‘end-to-end’-afhandeling

• Digitale adviezen, digitale beslissing, beroepsprocedures (fase 2) • Opgelet: openbaar onderzoek en bekendmaking blijft analoog • Basis voor

Samengestelde authentieke bron

‘Omgevingsvergunningenregister’

Omgevingsvergunningenregister (OVR)

• • • • • •

Register van alle beslissingen

(analoog en digitaal, positief en negatief) gerelateerd aan de omgevingsvergunning, milieuvergunning en stedenbouwkundige vergunning.

Integratie

van Milieuvergunningendatabank en Stedenbouwkundig vergunningenregister Op termijn:

authentieke bron

voor vergunningsinformatie Vergunningverlenende overheid is verantwoordelijk voor de

kwaliteit van de gegevens

in het register Actieve

openbaarheid van milieu-informatie Rapportering

op OVR (management info en inhoudelijke info)

Omgevingsvergunningenregister (OVR)

• • • • • • •

Archieffunctie

(archiefdecreet) Metadata/Procesdata/Structurele Informatie

Open Data principe

(Beslissing Vlaamse Regering) Monitoring / Statistische informatie Eenvoudiger invulling geven aan Europese verplichtingen (gpbv, inspire, eid , …)

Ontsluitingsmogelijkheden

: • Webservices en Loket (anoniem en gepersonaliseerd)

Bevragingsmogelijkheden

• Semantic Web (sparcl, owl , …) en geografisch

Voorbeeld van de semantische open-data-aanpak

• • Kenmerkend voor register zal zijn dat: • de zoekingang ruimtelijk of alfanumeriek is, werkt in de twee richtingen en leidt naar “resources”. • Elke resource heeft een permanente url en is semantisch betekenisvol, maakt gebruik van gekende vocabularia (skoss, dublin core, enz ). Voorbeelden van zulke resources zijn ‘een ingedeelde inrichting, een besluit, een emissiepunt, … Geoportaal onroerend erfgoed geeft een idee van de ruimtelijke ingang naar de gegevens

Gdi-knooppunt mercator als publicatie-platform omgevingsinformatie • O.a. onderstaande informatie denken we als geodata via GDI knooppunt-mercator te kunnen publiceren: • • Alle ingedeelde inrichtingen in Vlaanderen Alle Seveso-inrichtingen in Vlaanderen • • Vergunde emmissiepunten lucht en water Vergunde waterwinningen • • Bij uitbreiding alle data die in dossiers gestructureerd ruimtelijk op kaart wordt gezet. … DXF zal hier hoogstwaarschijnlijk een belangrijke plaats innemen. Expertise AGIV is hierbij van groot belang.

Vragen ? Meer info: www.omgevingsloket.be

Meer informatie

Deze presentatie zal vanaf 2 december 2014 te downloaden zijn op

www.agiv.be/opleidingen/trefdagen/agiv-trefdag-2014 .

Volg ons op Twitter: @HetAgiv Like us on Facebook