Transitie Sociaal Domein Almere

Informatiebijeenkomst Inkoop, Kwaliteit en Verantwoording 2 juli 2014

Programma Welkom door de wethouder Hoofdlijnen • • • • • Beleidskaders Overgangsrecht 2015 Ruimte voor innovatie Bezuiniging Kwaliteit en verantwoording 10.15 Pauze Verder over • • Toegangsbepaling en inzet ondersteuning Inkoopproces per ondersteuningsvorm 12.00

Sluiting

RENÉ PEETERS

Wethouder Jeugd, Maatschappelijke ondersteuning, Onderwijs en Sport

FROUKJE DE JONGE

Wethouder Participatie, Werk en Inkomen (transities Participatiewet)

Burgerkracht Ondersteuningsstructuur

ALLET DOPMEIJER

Programmamanager Transitie Sociaal Domein

Uw vragen

Ben ik in beeld? Wat wordt anders dan Behoud ik mijn

ondersteuning aan

Wat worden de

inwoners?

cliënten? Wie verwijst? Wat vertel ik mijn cliënten? werknemers? Hoe voert de gemeente de bezuinigingen door? Is er ruimte voor nieuwe aanbieders?

De hoofdlijnen

• Kadernota ‘Doen wat nodig is’ • Overgangsrecht 2015 • Ruimte voor innovatie • Bezuinigingen realiseren • Kwaliteit • Verantwoording

Doen wat nodig is…

• Burgerkracht is leidend principe • We werken volgens het principe één huishouden, één plan, één aanpak, ook op school • Meer ruimte en vertrouwen in de professional om te doen wat nodig is. Gemeente ‘wat’ en partners ‘hoe’ vormgeven • De Almeerse 10 maatschappelijke effecten vormen het kader

Overgangsjaar 2015

• Zorgcontinuïteit • Bij huidige aanbieder, tenzij… • Mogelijkheden toetreding nieuwe aanbieders

Ruimte voor innovatie

• Burgerkracht • Preventie • Sociale infrastructuur • Nieuwe arrangementen

Naar 1 sociaal deelfonds

Wmo/Welzijn Awbz Jeugdwet P-wet

Bezuinigingen Almere realiseren door

• Innovatie: preventie, eigen kracht, samenhang, ontschotten • Aanscherpen van de tarieven Begroting onder voorbehoud goedkeuring gemeenteraad

Kwaliteit

Uitgangpunten: • Wettelijke vereisten t.a.v. kwaliteit en veiligheid • Geen grote veranderingen in 2015 • Algemene kwaliteitsvereisten t.a.v. aanbieder, proces en product/dienst • Maak kwaliteit aannemelijk Gezamenlijk opstellen kwaliteitsmanifest als basis voor inkoop/subsidiëring 2016 e.v.

Verantwoording

•

Toewerken

naar verantwoorden op resultaten • Focus op verlagen van administratieve lasten

Vragen?

Na de pauze…

• Toegangsbepaling en verwijzing • Inkoopproces per ondersteuningsvorm

Toegangsbepaling en verwijzing

• Ruben Faas – Programmamanager Toegang en Klantprocessen • Mylan Derkink – Projectleider

Sociale wijkteams

• Informatie en advies • Signalering en preventie • Lichte ondersteuning en activering • Verbinding en toegang tot ondersteuning: juiste zorg, passende ondersteuning in een samenhangende aanpak

Praktijk onderst. huisarts • Bewoners • • • • •

Sociaal wijkteam

Algemeen maatschappelijk werker Opbouwwerker JGZ-medewerker Consulent WMO Consulent cliëntondersteuning Consulent vrijwilligerswerk en informele zorg

Wijkverpleegkundige Consulent Werk & inkomen

Politie Woning corporatie Schuldhulp School Sport

Toegang

• Gezinsbegeleiders • Gezinscoaches, casemanagers, ketenmanagers etc. met specifieke deskundigheid • ingezet bij complexe/meervoudige vragen • Functies: • Consultatie, ronde-tafel • Opstellen ondersteuningsplan • Mandaat voor inzetten (maatwerk)ondersteuning • Daadwerkelijk ondersteuning wordt geleverd vanuit maatwerkvoorziening

Toegang tot algemene voorzieningen • Iedereen kan hiervan gebruik maken • Iedereen (van buurvrouw tot professional) kan hiernaar verwijzen – rol van sociale kaart • Van OV, bibliotheek tot Oké-aanbod, E-info • Geleidelijk innovatie naar een groter aanbod van algemene voorzieningen: → Samenhangende ondersteuning thuis → Niet-arbeidsmatige dagbesteding

Toegang tot individuele en maatwerkvoorzieningen

Lokaal: • Sociaal wijkteam • Gezinsbegeleiders • (huis)arts, jeugdarts en medisch specialist (tweedelijns) • Wijkverpleegkundige • (Passend) onderwijs • Gemeente (DSD)

Regionaal • AMHK/Crisisdienst • Centrale Toegang Flevoland • Raad voor de kinderbescherming - kinderrechter

Inkoopproces (subsidiëren en aanbesteden)

MADALENA MEIJER

Projectleider Inkoop en bekostiging

Landelijke inkoop • Jeugdzorg: top-specialistische zorg, kleine aantallen en landelijk werkgebied • Enkele diensten landelijk gezamenlijk organiseren :    Opvang mannelijke slachtoffers geweld in huiselijke kring Eén landelijk telefoonnummer AMHK 24 uur telefonisch of elektronisch luisterend oor en advies (Sensoor)     Slachtoffers van eer gerelateerd geweld en loverboys Landelijke doventolk voorziening Specialistische begeleiding ZG P-wet: meeneembare voorzieningen werkplek

Regionale inkoop • Almere koopt ondersteuning in namens 6 gemeenten: Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk, Zeewolde. – Jeugd: 24 uurs-zorg, pleegzorg, jeugdbescherming, jeugdreclassering, jeugd-GGZ – AMHK – Beschermd Wonen, crisis – Vrouwenopvang, MO, OGGZ, verslavingszorg • Bij ons bekende aanbieders van jeugdhulp ontvangen begin augustus brief met indicatie budget waar u in 2015 op kan rekenen

Hoe komen we tot contractering 2015?

Pakketten inkoop: • Subsidie • Aanbesteding

Subsidietrajecten in Almere

Algemene subsidieverordening

www.almere.nl/subsidies Bij voorkeur RSV-subsidie (start met opdrachtformulering) • Kader subsidieaanvragen (activiteiten, doelstellingen, resultaten, begroting, dekkingsplan, jaarverslag) • Weigeringsgronden • Subsidieverlening • Verplichtingen subsidieontvanger en verantwoording

Procedure (RSV) subsidietraject

Onderdelen Planning 2014

RSV-opdrachtformulering augustus Afstemming over RSV-opdracht augustus - september Indienen subsidieaanvraag Beoordelen subsidieaanvraag vóór 1 oktober 1 oktober - < 31 december Besluitvorming programmabegroting Eind november Besluitvorming subsidieverlening < 31 december

Aanbesteden in Almere

Inkoopbeleid gemeente Almere www.almere.nl/ondernemen/aanbestedingen • Doelstellingen: rechtmatig en doelmatig inkopen, balans prijs/kwaliteit, toegevoegde waarde, lean • Kader: integriteit, duurzaam inkopen, SROI/ contract compliance en innovatie

Uitgangspunten aanbestedingen

• Verlichte 2B-procedure • Geen beperking in het aantal aanbieders; alle aanbieders die voldoen aan eisen krijgen een overeenkomst • Waar mogelijk raamovereenkomsten zonder volume verplichting • Contractduur van 1 jaar met optionele verleningen

Procedure aanbesteding

Onderdelen Planning 2014

Juli-Augustus Vooraankondiging inkooptraject op www.tenderned.nl Publiceren offerteaanvraag op www.tenderned.nl Vragenronde, inspraakronde Begin september Sluiting indienen offerte Beoordeling offerte Voorgenomen gunning Besluitvorming programmabegroting Definitieve gunning September Eind september Oktober Eind oktober Eind november Eind november

Wijkwerkers en gezinsbegeleiders

Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden

Sociale Wijkteams Subsidie 6 deelnemende partijen Gezinsbegeleiders Subsidie Cliëntondersteuning Subsidie Huidige gezinscoaches, casemanagers etc. MEE

Samenhangende ondersteuning thuis

Pakket

Hulp bij het huishouden Begeleiding (18+) incl. Wmo/Pers Verz.

Inkoopvorm Bijzonderheden

Aanbesteden Voornemen huidige contracten verlengen met 1 jaar. Integrale keukentafelgesprekken in 2015 Aanbesteden Integrale keukentafelgesprekken in 2015

Zorg gebruik 2012

3.275 1.650

Samenhangende ondersteuning Werk en arbeidsmatige dagbesteding, incl vervoer Pakket Inkoopvorm Bijzonderheden Zorg gebruik 2012

Arbeidsmatige dagbesteding 18+ i.c.m. beschut werk en vervoer Niet-arbeidsmatige dagbesteding 18 + i.c.m. vervoer Inloop GGZ Aanbesteden traject financiering Aanbesteden traject financiering Subsidie Mogelijk differentiëren in zwaarte Mogelijk differentiëren in zwaarte Huidige inloopvoorzieningen 200 50 500 600

Samenhangende ondersteuning jeugd en gezin, ook op school

Pakket Inkoop-vorm Zorg gebruik 2012

954 Begeleiding 18- Persoonlijke verzorging 18- Dagbesteding 18- Behandeling groep Kortdurend verblijf 18-/18+ Aanbesteden - raamcontracten Aanbesteden - raamcontracten Subsidie Subsidie

nog te besluiten

344 923 45 748/113 Ambulante jeugdhulp 18- Vervoer Subsidie 554 480

Regionale ondersteuningsvormen Jeugd-GGZ Dagbehandeling Pleegzorg Residentiële zorg Jeugdbescherming Jeugdreclassering Beschermd wonen

Inkoop vorm*

ntb Subsidie Subsidie Subsidie Subsidie Subsidie Subsidie AMHK en crisisdienst Subsidie

Bijzonderheden

Incl. dyslexie Zvw /DBC’s

Unieke cliënten 2012

4.049 83 239 193 (totaal aantal maatregelen) 350 120 395 * Keuze inkoopvorm nog afhankelijk van regionale besluitvorming

PGB

• Overgangsrecht PGB • Wettelijke eisen hanteren – Regiebekwaamheid – Geen alternatief in Zorg in Natura aanbod – Ondersteuning van goede kwaliteit • Binnen nader omschreven regels PGB voor mantelzorg verstrekken • Trekkingsrecht SVB

Vragenronde

Blijf op de hoogte www.almere.nl/almerekracht

–Verslag en documenten –Digitale nieuwsbrief –Vragen & antwoorden