Transcript TOEGANG TOT ZORGWONINGEN - Politiekeurmerk Veilig Wonen

TOEGANG TOT ZORGWONINGEN
Zorggerelateerde gebouwen en woongebouwen waarin een zorgfunctie verwerkt is (ook wel zorgwoningen genoemd), worden steeds vaker een onderdeel van de wijk. De thuiszorgmedewerker maar
bijvoorbeeld ook de tuinman, de interieurverzorgster en Tafeltje Dekje moeten allemaal (eenvoudig)
de zorgwoning binnen kunnen, maar ongewenste bezoekers wil je buiten houden. Een veilig en goed
toegangsbeheer en controlesysteem is voor deze zorgwoningen dan ook van groot belang.
•AMI, sleutelkluis SKG**®
In greep van buitenschild van cilinderveiligheidsbeslag
•ANKER, sleutelkluis SKG**®
In greep van buitenschild van cilinderveiligheidsbeslag
•CLAVISIO, sleutelkluis SKG***®
Muurmontage of aan naar binnendraaiende houten of kunststof deur
(geleverd met begeleiding in organisatorische maatregelen)
•HEF, sleutelkluis SKG**®
Muurmontage of aan naar binnendraaiende deur
•LIPS 5865,sleutelkluis SKG***®
Muurmontage
•VAN DEN HOOGEN, sleutelkluis SKG**®
Muurmontage of aan naar binnendraaiende houten deur
Toegangbeheer en controlesystemen zijn onder te verdelen in:
1. Mechanische systemen
2. Elektronische systemen
1. MECHANISCHE SYSTEMEN
Mechanische systemen (veelal sleutelkluisje) zijn systemen waarbij een
generale hoofdsleutel of een codebediening wordt gebruikt om het kluisje
te openen. In het kluisje wordt de sleutel van de betreffende woning bewaard, zodat de thuiszorgmedewerker eenvoudig de woning kan betreden.
De meningen over toepassing van deze producten zijn verdeeld, mede ook
omdat op verschillende plaatsen inbraken hebben plaats gevonden door
het forceren van niet gecertificeerde sleutelkluisjes, waarna het uiteraard
eenvoudig is om de woning binnen te gaan.
‘Zo’n inbraak heeft een enorme impact, vooral omdat het vaak om oude
mensen gaat,’ zegt districtchef van de politie in Gouda.1 (bron Omroep West)
Politiekeurmerk Veilig Wonen
Binnen het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW) is de volgende eis gesteld:
Als een woning voldoet aan de eisen van het PKVW en er wordt een sleutelkluisje gebruikt, is het verplicht om gebruik te maken van een sleutelkluisje dat is gecertificeerd voor inbraakwerendheid met minimaal de kwaliteit
SKG**®. Dat is voor de bewoners wel zo’n veilig gevoel. Hiernaast staat
een overzicht in alfabetische volgorde van SKG gecertificeerde sleutelkluisjes voor gebruik buiten de woning en dus goedgekeurd voor ten minste 3
minuten inbraakwerendheid. Kijk voor de laatste versie op lijst Q van de
PKVW Productenlijst. Deze lijst wordt door het CCV bijgehouden en als gratis download aangeboden via www.hetccv.nl/webwinkel.
Om cilindertrekken te voorkomen wordt aanbevolen om ingeval het sleutelkluisje is voorzien van een cilinder een gecertificeerde SKG***® cilinder
toe te passen.
Een 80-jarige Harlinger werd in zijn woning overvallen. Ook nu weer was
een laffe inbreker de woning binnen gedrongen door een aan de voorgevel
bevestigd sleutelkastje te forceren.1 (bron Harlinger Courant)
Bevestiging
Het is van belang sleutelkluisjes op de voorgeschreven wijze te bevestigen.
Normaliter eist het Politiekeurmerk dat het voordeurslot juist in het zicht
is van mogelijke passanten of buren, zodat een inbreker niet onopgemerkt
blijft. Echter over de plek waar de sleutelkluis geplaatst moet worden, zijn
de meningen verdeeld. Door het plaatsen van een sleutelkluis op ooghoogte en in het zicht, geeft dat duidelijke informatie over de bewoners, namelijk dat er zorgbehoevende personen wonen. Dat is geen informatie die je
eenvoudig wilt prijsgeven aan mensen met slechte intenties. Een alternatief is een sleutelkluisje weggewerkt in de greep van het buitenschild van
cilinderveiligheidsbeslag (voordeurgarnituur). Deze sleutelkluisjes vallen
door deze toepassing minder op.
Inbraken door het forceren van sleutelkluisjes hebben een grote impact op
vanzelfsprekend de bewoner, maar ook op de maatschappij. In het totaal
van woninginbraken gebeurt dit relatief een klein aantal keren via sleutelkluisjes. In totaal 600 keer van de 91.000 inbraken inclusief pogingen.
Weer sleutelkastje inbraak. Ditmaal was het raak bij een bejaarde bewoner
in Joure. Door het sleutelkastje bij de voordeur te forceren, werd er met de
daarin aanwezige sleutel toegang tot de woning verschaft. Er is in ieder geval een pinpas buitgemaakt.1 (bron JouwJouwre)
“In Brabant heeft de politie veel te stellen met diefstal van sleutels uit sleutelkluisjes. Ik zie het in de Achterhoek nu ook steeds meer voorkomen”, zegt
wijkagent Frans Geerdink.1 (bron de Gelderlander)
“Zorgmedewerkers krijgen de cijfercode om het kastje te openen en kunnen
met de sleutel naar binnen. We nemen nu echter met instellingen als
ProWonen en Sensire contact op om te adviseren iets anders af te spreken,
want nu de kastjes zo opengebroken blijken te worden is dit even niet meer
de ideale oplossing”, aldus wijkagent Eric Knol. 1 (bron Tubantia)
2. ELEKTRONISCHE SYSTEMEN
Elektronische systemen zijn systemen waarbij met een elektronische sleutel toegang verkregen kan worden tot de woning doordat de sleutel en het
sluitsysteem met elkaar kunnen communiceren (dit kan ook nog gecombineerd zijn met een mechanische sleutel). Onder een sleutel bij elektronische systemen verstaan we alle middelen die gebruikt worden om te communiceren met de sluiting (bijvoorbeeld mobiele telefoons, tags, pasjes,
etc.). Ontwikkelingen op het gebied van elektronica gaan in een razendsnel
tempo, die zelfs voor vakdeskundigen maar nauwelijks bij te houden zijn.
Het gaat voor het Politiekeurmerk Veilig Wonen dan ook te ver om tot in
detail hier voorwaarden aan te willen stellen. Het Politiekeurmerk beperkt
zich daarom voorlopig tot het benoemen van belangrijke kenmerken van
deze systemen en aandachtspunten waar inkopers goed over na moeten
denken voordat ze tot aanschaf over gaan.
Aandachtspunten:
• Uitgangspunt is dat het sluitsysteem voldoet aan minimaal SKG**® inclusief elektronica-eisen, hierbij wordt ook rekening gehouden met bijvoorbeeld manipulatie van de elektronica.
• Is er sprake van beveiligde communicatie tussen sleutel en sluiting en op
welke wijze is dit geregeld?
• Welk beveiligingssysteem (protocol) wordt gebruikt door de leverancier?
• Is er sprake van een online of offline systeem (kan een sleutel bijvoorbeeld op afstand geblokkeerd worden).
• Is het mogelijk om tijdzones in te stellen (periodes waar binnen zorgverleners toegang hebben tot de woning)?
• Is het mogelijk om te traceren wie (welke sleutel) wanneer en op welke
sluiting heeft bediend?
• Is er sprake van beveiligde codering van de sleutel (bijvoorbeeld of er bij
verlies/diefstal van een sleutel te achterhalen is waar de sleutel voor gebruikt kan worden)?
• Zijn sleutels beveiligd tegen kopiëren en zo ja op welke wijze ( is het mogelijk om autorisatiecodes naar andere telefoons door te sturen)?
• Wordt het niveau van de bouwkundige beveiliging niet negatief beïnvloed door de invoering van het mechanische systeem?
• Is er een verantwoordelijke aangewezen en een proces beschreven met
betrekking tot sleutelbeheer en pc-beheer waarop de data van de sleutels
vermeld staat?
• Is beschreven hoelang de data van de sleutels bewaard mag blijven?
• Is er een protocol met betrekking tot de mogelijkheden voor bewoners
om wel of niet zelf extra sloten te mogen plaatsen?
• Is er een pakket van eisen op basis waarvan gesprekken gevoerd worden
met leveranciers en uiteindelijk het contract wordt afgesloten? Let hierbij
niet alleen op het technische systeem, maar ook op de organisatorische
begeleiding van het personeel dat ermee gaat werken.
Kierstandhouder
Een goed beveiligingsproduct om oplichters en overvallers buiten de
deur te houden is de kierstandhouder. Een kierstandhouder mag alleen
gebruikt worden als er iemand voor de deur staat. Ondanks dat dit
duidelijk gecommuniceerd wordt, gebruiken sommige hulpbehoevende bewoners de kierstandhouder als slot. Dit betekent dat ook de
brandweer, ambulance of zorgmedewerker niet binnen kunnen komen
in geval van nood. Mocht er behoefte zijn aan extra beveiliging van de
voordeur, dan zijn SKG-gecertificeerde sloten een betere optie.
“Door het elektronische systeem kunnen we sneller en veiliger de woning
in. Geen losse sleutelbossen of lopers meer. Minder indirecte tijd en meer
tijd voor de klant(zorg). Alleen een TAG en een Smart Phone is er nodig (deze
hadden we al in gebruik omdat daar de route/planning op staat). Daarnaast
kunnen de klanten ook toestemming geven aan de geplande zorg om de
woning te mogen betreden. Dat scheelt weer hulpmiddelen zoals een deuropener die aangevraagd moet worden bij de WMO(Gemeente). Bewoners
kunnen met dit toegangsysteem dus langer en veiliger in de eigen woning
blijven wonen met de zorg die ze nodig hebben. Ligt de bewoner ziek op
bed dan kunnen wij een maaltijd in huis aanbieden. De bewoner geeft toestemming wie er wel of niet in de woning kan en wanneer. In de 25 jaar dat
ik in de zorg werkzaam ben, is er veel veranderd en worden er vaak negatieve berichten naar buiten gebracht, maar dit is een techniek/systeem die ons zorgmedewerkers meerwaarde geeft om ons werk uit te oefenen. Door dit
systeem zie ik ook meer samenwerking met andere zorgorganisaties in de
gebieden waar we met dit systeem werken. Ik vertel anderen graag over ons
nieuwe systeem, dat we met veel aandacht geselecteerd hebben.”
Imelda Bogaard, Teammanager van Curadomi- Leliezorggroep Alarmering Rotterdam
Norm elektronische cilinders
Er is een norm voor elektronische cilinders: NEN-EN 15684 Hang- en
sluitwerk – Mechatronische cilinders.
Deze norm beschrijft eisen en testmethoden voor mechatronische cilinders inclusief bijbehorende (elektronische sleutels) bedoeld voor
gebruik op sloten in gebouwen. De norm kan ook toegepast worden
voor cilinders die samen met andere producten, zoals bijvoorbeeld
noodopeners, toegangscontrolesystemen en alarmsystemen worden
toegepast.
De volledige norm beslaat een omvangrijk classificatie systeem voor
mechatronische cilinders en bijbehorende sleutels met hieraan gekoppelde eisen en beproevingsmethoden die van toepassing kunnen zijn
op de wijde range van producten die in de Europese markt beschikbaar
zijn. Daarnaast bevat deze norm informatie over het merken van producten inclusief toepassing van CE-markering. De volledige norm is te
bestellen bij NEN (www.nen.nl).
© het CCV, april 2014
Meer informatie: www.hetccv.nl en www.politiekeurmerk.nl
1) Het betreffen hier geen gecertificeerde sleutelkastjes.