Transcript GEMEENTERAADSVERGADERING 30 NOVEMBER 2006

GEMEENTERAADSVERGADERING 23 OKTOBER 2014
VERKLARENDE NOTA
OPENBARE VERGADERING:
01. Algemene leiding/secretariaat en juridische zaken:
a) ontslag van een gemeenteraadslid - kennisgeving
b) onderzoek geloofsbrieven, installatie en eedaflegging van een opvolger en
vaststelling van de rangorde
Bij brief van 25 september 2014 heeft mevrouw Veronique Bartels haar ontslag aangeboden
als gemeenteraadslid.
De gemeenteraad moet in haar vervanging voorzien.
De heer Tony Lespoix is volgens het P.V. (proces-verbaal) van de gemeenteraadsverkiezingen
van 14 oktober 2012 de eerstvolgende in aanmerking komende opvolger van de lijst
VLAAMS BELANG, waartoe mevrouw Veronique Bartels behoort.
Na aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Tony Lespoix zal hij tot de
gemeenteraadszitting kunnen worden toegelaten teneinde de eed af te leggen als raadslid.
Tevens dient zijn plaats op de ranglijst van de gemeenteraadsleden vastgelegd te worden.
02. Algemene leiding/secretariaat en juridische zaken:
a) ontslag van een gemeenteraadslid - kennisgeving
b) onderzoek geloofsbrieven, installatie en eedaflegging van een opvolger en
vaststelling van de rangorde
Bij brief van 1 oktober 2014 heeft mevrouw Corinna Nys haar ontslag aangeboden als
gemeenteraadslid.
De gemeenteraad moet in haar vervanging voorzien.
De heer Hendrik Huyghelier is volgens het P.V. van de gemeenteraadsverkiezingen van
14 oktober 2012 de eerstvolgende in aanmerking komende opvolger van de lijst N-VA,
waartoe mevrouw Corinna Nys behoort.
Na aanvullend onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Hendrik Huyghelier zal hij tot de
gemeenteraadszitting kunnen worden toegelaten teneinde de eed af te leggen als raadslid.
Tevens dient zijn plaats op de ranglijst van de gemeenteraadsleden vastgelegd te worden.
2
03. Mededelingen
04. Politie - begrotingswijziging nr. 3 en 4 dienstjaar 2014 - goedkeuring
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de begrotingswijziging 3 en 4 van het dienstjaar 2014
goed te keuren.
Een exemplaar van de begrotingswijziging 3 en 4 van het dienstjaar 2014 wordt aan de
raadsleden bezorgd.
05. Politie - samenwerkingsovereenkomst Proclim voor samenaankoop goedkeuring
De nieuwe wet overheidsopdrachten voorziet in samenaankopen via opdrachtencentrales.
Een opdrachtencentrale is een aanbestedende overheid die overheidsopdrachten of
raamovereenkomsten plaatst met betrekking tot werken, leveringen of diensten die bestemd
zijn voor andere aanbestedende overheden.
06. Politie - samenwerkingsprotocol politiezone Heusden-Zolder met Beringen-HamTessenderlo - kennisgeving
Met het oog op een efficiëntere werking heeft de PZ Heusden-Zolder twee protocollen afgesloten
met de PZ Beringen-Ham-Tessenderlo; zijnde een protocol interventie (o.a. back-up ploeg Hezo)
en een protocol cellen. De protocollen werden tijdens het gezamenlijk BOC (Bijzonder
OverlegComité) van 19 september 2014 gunstig geadviseerd.
07. Financiën - cultuurcentrum Muze - goedkeuring balans en resultatenrekening 2013
Het cultuurcentrum Muze verzoekt het gemeentebestuur de balans en resultatenrekening van
2013 goed te keuren.
Boekjaar 2013 sluit af met een winst van € 5.211,96.
Er werden voor € 911.527,37 opbrengsten gerealiseerd tegenover een totaal aan kosten
van € 902.268,37.
Het balanstotaal bedraagt € 500.659,70.
Het cultuurcentrum Muze ontving in 2013 € 227.619,96 gemeentelijke subsidies.
08. Financiën - retributie op ambulante handel; markten, kermissen en circussen:
a) opheffingen besluiten van 19 december 2013
b) vaststelling nieuw reglement met ingang van 1 oktober 2014
Op de gemeenteraad van 28 augustus 2014 werden de aanpassingen van het marktreglement
goedgekeurd.
Het retributiereglement op ambulante handel; markten, circussen en kermissen dient ook
aangepast te worden zodat deze reglementen op elkaar afgestemd zijn. Bij artikel 4 onder
markten is er een retributie van 10,00 euro toegevoegd bij het verlies van het uithangbord en
bij artikel 5 wordt er vermeld dat de prijs van een 6 maanden abonnement ondeelbaar is en in
zijn geheel aanvaard dient te worden.
3
09. Grondgebiedszaken - patrimonium - verkoop bij publieke procedure van vier
loten bouwgrond voor open bebouwing in de Watertorenstraat - definitief besluit
In de Watertorenstraat bevindt zich een perceel gemeente-eigendom, kadastraal gekend
Heusden-Zolder, 1ste afdeling, sectie A, nr. 73S104, dat verkaveld werd in vier loten voor
open bebouwing, die publiek verkocht kunnen worden.
In het schattingsverslag van 19 april 2013 wordt de minimum te behalen verkoopprijs bij een
publieke verkoop als volgt geschat:
- lot 1A, groot 06a 21ca: € 70.000;
- lot 1B, groot 02a 60ca: € 9.000;
- lot 2, groot 06a 50ca: € 75.000;
- lot 3, groot 06a 50ca: € 75.000;
- lot 4, groot 05a 62ca: € 60.000.
De raad wordt gevraagd deze verkoop zoals voorgesteld definitief goed te keuren.
10. Grondgebiedszaken - patrimonium - verkoop van een perceel wegoverschot in de
Astridlaan aan de NV Immpact Vastgoed - definitief besluit
De NV Immpact Vastgoed, Generaal Lemanstraat 55 in 2018 Antwerpen, is eigenaar van
een perceel grond in de Astridlaan, kadastraal gekend Heusden-Zolder, 3de afdeling, sectie F,
nr. 696B2, waar het BPA Boekt voorziet in de oprichting van een wooncomplex.
Aangezien de bouwlijn van het aan de zuidkant op het perceel nr. 696N2 opgerichte
wooncomplex aangehouden dient te worden om ten behoeve van het tegenoverliggend
plein een gevelwand te creëren, is het noodzakelijk dat door de NV Immpact Vastgoed een
ingevolge bovenvermeld BPA aan het openbaar domein onttrokken perceel wegoverschot
met een oppervlakte van 02a 02ca aangekocht wordt, kadastraal gekend Heusden-Zolder,
3de afdeling, sectie F, z/n.
Op basis van het schattingsverslag, op 30 oktober 2013 opgemaakt door mevrouw
Mia Coenen, ontvanger van het 3de registratiekantoor in Hasselt, werd de verkoopprijs
vastgesteld op € 6.600,00.
De raad wordt gevraagd deze verkoop definitief goed te keuren.
11. Grondgebiedszaken - patrimonium - verkoop van een perceel achterliggende
grond tussen de Tulpenlaan en de Narcissenlaan aan de heer Guy Mwani wijziging definitief besluit
Tijdens zijn vergadering van 27 maart 2014 keurde de raad de verkoop definitief goed van
o.a. een perceel achterliggende grond tussen de Tulpenlaan en de Narcissenlaan, kadastraal
gekend Heusden-Zolder, 4de afdeling, sectie C, z/n, groot 04a 45ca, aan de heer Guy Mwani,
Tulpenlaan 50 in 3550 Heusden-Zolder, mits de totale prijs van € 53.400,00.
Uit de afpaling ter plaatse is echter geleken dat omwille van een herverkaveling van de
aangrenzende privé eigendommen, slechts tot verkoop van een oppervlakte van 03a 79ca
uit dit perceel aan de heer Guy Mwani kan overgegaan worden, mits de totale prijs van
€ 45.480,00.
De raad wordt dan ook gevraagd zijn besluit in die zin te wijzigen.
4
12. Algemene leiding/secretariaat en juridische zaken - vzw Terlamen - bijakte tot
amendering van de oorspronkelijke akte van opstalrecht betreffende de
installatie van fotovoltaïsche installatie - goedkeuring
Op 25 augustus 2011 werd aan vzw Terlamen een recht van opstal verleend voor het laten
installeren van een fotovoltaïsche installatie op een aantal percelen middels 26 trackers,
waarvoor de vzw op haar beurt een recht van opstal zou verlenen aan de NV Intellisol.
Dit is vermeld in de verklarende nota en de beraadslaging van de gemeenteraad van
25 augustus 2011 en in art. 4 van de akte, verleden voor notaris Hendrickx op 13 november 2012.
Omdat de installatie deels op een ander perceel dan eerst voorzien was, werd geplaatst,
moest de gemeenteraad op 31 mei 2012 het oorspronkelijk besluit wijzigen.
Hierna kon de akte tussen de gemeente en vzw Terlamen opgesteld en ondertekend worden
op 13 november 2012.
Inmiddels bleek tussen vzw Terlamen en NV Intellisol de overdracht van het opstalrecht tot
lange discussies te leiden omdat NV Intellisol telkens weer aanpassingen eiste, ook ten laste
van de gemeente.
Onder meer inzake het respecteren van rechten van derden indien een vroegtijdig einde
aan de huurovereenkomst tussen gemeente en vzw zou komen, was voor NV Intellisol van
cruciaal belang. Het college heeft op 19 september 2011 dit principe bevestigd, waarna op
20 september 2011 een brief aan NV Intellisol werd gericht.
In de daaropvolgende maanden en jaren bleek Intellisol steeds weer terug te komen op
deze bevestiging en deden zij diverse juridisch niet correcte voorstellen om
driepartijenovereenkomsten te maken en amenderingen van de initiële opstalakte te doen
met het oog op het bekomen van meer rechten voor NV Intellisol dan de gemeente
oorspronkelijk aan vzw Terlamen had toegekend.
Geen enkel argument van NV Intellisol kan echter hun vragen rechtvaardigen.
Uiteindelijk werd zowel door NV Intellisol op 25 juni 2014 als door vzw Terlamen op 2 juli 2014
akkoord gegaan met het ontwerp van authentieke akte van overdracht van het opstalrecht van
de vzw aan NV Intellisol, zoals door de notaris was opgesteld.
Die akte is nog steeds niet verleden voor de notaris.
NV Intellisol dringt aan op een formeel besluit van de gemeente tot amendering van de
oorspronkelijke akte, hetgeen volgens de lezing van de laatste ontwerpen van akten van
overdracht van het opstalrecht lijkt neer te komen op het toevoegen van de inhoud van de
brief van 20 september 2011 aan de oorspronkelijke akte.
Aan de raad wordt voorgesteld om op die ‘amendering’ en enkel die in te gaan.
13. Interne organisatie - personeel - aanleg van een wervingsreserve voor de
betrekking van afdelingscoördinator voor de afdeling grondgebiedszaken goedkeuring
De functie van afdelingscoördinator grondgebiedszaken is in onze organisatie een cruciale
functie gelet op het aantal personeelsleden dat onder hem/haar ressorteren alsook het budget
dat door deze afdeling wordt beheerd. De afdelingscoördinator is opgenomen in het
managementteam.
Onder deze afdelingscoördinator ressorteren volgende diensten:
- patrimonium
- ruimtelijke ordening, huisvesting en GIS
- milieu
- gemeentelijke werkplaats
5
Omwille van het feit dat de huidige titularis reeds geruime tijd ziek is en van onze
arbeidsgeneesheer het werk niet mocht hervatten wensen wij over te gaan tot het aanleggen
van een wervingsreserve voor deze betrekking.
Het is noodzakelijk voor de goede werking van de diensten dat deze functie toch wordt ingevuld.
Uit deze wervingsreserve kan dan iemand contractueel aangesteld worden.
14. Interne organisatie - personeel/onderwijs - goedkeuring nascholingsplannen
2014-2015
Op voorstel van de directeur, dient elke school jaarlijks een nascholingsplan op te stellen.
Dit nascholingsplan wordt goedgekeurd door het lokaal onderhandelingscomité.
In het nascholingsplan worden de behoeften op korte en lange termijn aan nascholing
vastgesteld.
15. Interne organisatie - personeel/onderwijs - CVO:
a) verdeling puntenenveloppe en ambten - goedkeuring
Jaarlijks wordt een puntenenveloppe toegekend voor het CVO voor de invulling van een
aantal ambten.
De directie stelt na de onderhandelingen van 24 september 2014 voor om de punten
als volgt te verdelen:
- te verdelen punten: 840;
- over te dragen: 0;
- administratief medewerker: 380 punten of 192/32e;
- adjunct-directeur: 120 punten of 36/36e;
- technisch adviseur: 340 punten;
- andere ambten: voltijds directeur en ICT-coördinator voor 7/20e.
b) vaststelling onderwijs en niet-onderwijsgebonden opdrachten - goedkeuring
Het CVO kan van uit het lestijdenpakket lestijden gebruiken voor onderwijs en nietonderwijsgebonden opdrachten. Op voorstel van de directie en na onderhandelingen
van 24 september 2014 met de representatieve vakbonden stellen we voor om deze
opdrachten vast te stellen.
Voor de niet-onderwijsgebonden opdrachten werd een akkoord bereikt om de beperking
van de 3 % regel op te heffen en maximum 4 % lestijden van het lestijdenpakket van
2014-2015 voor te behouden voor niet-onderwijsgebonden opdrachten.
16. Interne organisatie - personeel/onderwijs - gemeentelijke academie voor
beeldende kunsten:
a) arbeidsreglement - goedkeuring
De directie stelt voor om op basis van het model van OVSG en na de onderhandelingen
met de representatieve vakbonden op 24 september 2014 het arbeidsreglement aan te
passen.
b) artistiek pedagogisch project - goedkeuring
De directie stelt voor om het evaluatiereglement dat moet gehanteerd worden door de
leerkrachten voor de evaluatie van de leerlingen en de cursisten toe te voegen aan het
artistiek pedagogisch project van onze academie. Er werd hierover een akkoord bereikt
met de representatieve vakbonden op 24 september 2014.