derde concept Resultaatovereenkomst Maatwerk Begeleiding

Download Report

Transcript derde concept Resultaatovereenkomst Maatwerk Begeleiding

20140731
.
. Resultaatovereenkomst
voor het leveren van
Maatwerk Begeleiding
Tussen
Gemeente (naam)
En
Aanbieders…..
3e Concept d.d. 31 juli 2014
Dit concept is aangepast nav het derde fysieke overleg en daarnaast is voor de eerste maal
de tweede helft ingevuld.
Bestemd voor besprekingsdoeleinden ihkv de bestuurlijke aanbesteding. Aan dit concept kunnen geen rechten worden
ontleend. Er komt pas een overeenkomst tot stand als het college van burgemeester en wethouders van de
Gemeente(n) besloten heeft c.q. hebben de overeenkomst te willen aangaan.
Dit concept kan voorts nog wijzigen aan de hand van de parlementaire behandeling, nieuwe inzichten bij de
Gemeente(n), de vaststelling van een beleidsplan en verordening en de verdere voortgang van de voorbereiding van
de invoering van de Wmo 2015.
1
Commented [A1]: De overeenkomst wordt - indien
volledig – nog eenmaal op juist gebruik definities
(hoofdletters e.d.)/consistente nummeraanduiding etc
gecontroleerd
Nu is nog niet volledig doorgenummerd om te
voorkomen dat dat bij wijzigingen opnieuw moet
worden gedaan.
Commented [A2]: In deze versie zijn zoveel mogelijk
de wijzigingen ten opzichte van de vorige versie
weergegeven.
20140731
Partijen:
1. Gemeente XXX, publiekrechtelijk rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend
aan……….krachtens artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar
burgemeester (naam) handelend ter uitvoering van het besluit van het College van
Burgemeester en Wethouders d.d. (datum), hierna te noemen: “de Gemeente”
En
Aanbieders genoemd in bijlage 1;
De Overeenkomst noemt de Gemeente en Aanbieders gezamenlijk Partijen en separaat van
elkaar een Partij. De Overeenkomst noemt Aanbieders ook separaat van elkaar Aanbieder en
Gemeenten ook separaat van elkaar Gemeente.
Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt:
A.
B.
C.
D
De Gemeenten Giessenlanden, Gorinchem, Hardinxveld-Giessendam, Leerdam,
Molenwaard en Zederik hebben met Aanbieders een Netwerkovereenkomst gesloten
voor Uitvoering en innovatie Wmo. Deze Netwerkovereenkomst treedt in werking per
1 januari 2015.
De Netwerkovereenkomst ziet toe op de uitvoering van voorzieningen als bedoeld in
de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) door de Gemeenten en
Aanbieders tezamen, binnen het daarvoor beschikbare budget.
Onderdeel van de Netwerkovereenkomst is het in de Gemeenten in samenspraak met
Aanbieders komen tot een nieuwe invulling (transformatie) van de onderdelen die uit
de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) overgeheveld worden (transitie)
naar de Wmo 2015. De onderdelen die overgeheveld worden uit de AWBZ zijn:
- begeleiding individueel;
- begeleiding groep (en indien noodzakelijk ook vervoer); en
- kortdurend verblijf (respijtzorg).
Deze onderdelen van de AWBZ worden onderdeel van de in de Wmo 2015 bedoelde
maatwerkvoorziening begeleiding. Deze maatwerkvoorziening heeft participatie en
zelfredzaamheid als doel en richt zich onder andere op de volgende doelgroepen:

Ouderen met somatische en/of psychogeriatrische problematiek;

Volwassenen met psychiatrische problematiek;

Volwassenen met een verstandelijke beperking;

Volwassenen met een lichamelijke beperking of chronische ziekte;

Multiprobleem gezinnen;

Voor zover noodzakelijk maakt vervoer ook onderdeel uit van de aan te bieden
groepsbegeleiding aan Cliënten.
Deze nieuwe invulling van diensten moet voldoen aan de door Gemeenten en
Aanbieders onderschreven visie:
waarbij participatie en zelfredzaamheid het doel zijn;
eigen kracht van Cliënten en hun omgeving het vertrekpunt zijn;
mogelijkheden van Cliënten centraal staan;
Gemeenten en Aanbieders vraaggericht en resultaatgericht werken in plaats
van claim- en aanbodgericht;
Gemeenten en Aanbieders oog hebben voor de totale context en niet alleen
voor individuen daarbinnen; en
Gemeenten en Aanbieders streven naar ontschotting en vermindering van
administratieve lasten.
2
Commented [A3]: ‘waaronder’ niet opgenomen, omdat
Wmo alleen uitgaat van kortdurend verblijf bij
respijtzorg.
20140731
E.
F.
G.
HH.
I.
Gemeenten en Aanbieders realiseren zich dat het realiseren van deze visie een groot
beroep doet op het aanpassingsvermogen en de eigen verantwoordelijkheid van
Cliënten, het verandervermogen van Aanbieders en hun medewerkers en de
faciliterende rol van de Gemeenten en met zich meebrengt dat Partijen met respect
voor hun wederzijdse belangen en rollen een intensief ontwikkelproces ingaan.
Gemeenten wensen voorts de onder D genoemde visie met betrekking tot Maatwerk
Begeleiding te realiseren, afgestemd op het door het Rijk jaarlijks ter beschikking
gestelde budget. Partijen zullen vooral kijken naar te realiseren besparingen door
middel van het verminderen van bureaucratie, het verlagen van administratieve
lasten en een innovatieve prijsopbouw en bekostigingsmodel.
De Maatwerk Begeleiding bevordert, behoudt of compenseert de zelfredzaamheid en
participatie van een Cliënt opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan
blijven. De Maatwerk Begeleiding wordt ingezet als een Cliënt over onvoldoende
eigen kracht bezit, het sociale netwerk onvoldoende in staat is te helpen en geen
geschikte algemene voorziening aanwezig is.
Elke Gemeente sluit afzonderlijk een Resultaatovereenkomst Maatwerk Begeleiding
met de Aanbieders die in haar gemeente deze maatwerkvoorziening gaan leveren.
Deze Resultaatovereenkomst betreft de levering van Maatwerk Begeleiding in de
Gemeente XXX.
Enkel Aanbieders die i) deelnemen aan de Netwerkovereenkomst, ii) voldoen aan de
eisen in deze Resultaatovereenkomst en iii) deze door ondertekening ook volledig
onderschrijven, mogen deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst. De in de
Resultaatovereenkomst omschreven diensten mogen echter enkel door de Aanbieder
worden gestart, nadat de betreffende Aanbieder met de Gemeente een Sideletter
heeft gesloten. De Side letter wordt telkens voor een jaar afgesloten, tenzij Partijen
schriftelijk een afwijkende periode overeenkomen.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
HOOFDSTUK 1:
ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1: Begrippen
Aanbieder:
Algemene voorziening:
Aspirant-aanbieder
Begeleidingsplan:
Besluit:
Een natuurlijke persoon of rechtspersoon die op grond
van de Netwerkovereenkomst, deze
Resultaatovereenkomst en de Sideletter jegens de
Gemeente gehouden is de Maatwerkvoorziening
begeleiding te leveren.
Een aanbod van diensten en activiteiten dat zonder
voorafgaand onderzoek naar de behoeften en
persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers
toegankelijk is en dat is gericht op het versterken van de
zelfredzaamheid en participatie of opvang (artikel 1.1.1
lid 1 Wmo 2015).
een natuurlijke persoon of rechtspersoon die geschikt en
in staat is Maatwerk Begeleiding te leveren en partij wil
worden bij deze Resultaatovereenkomst.
het plan als bedoeld in artikel 12.
Een Besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht
afgegeven door de Gemeente aan een Cliënt, waarmee
die Cliënt in aanmerking komt voor Maatwerk
Begeleiding.
3
Commented [A4]: Deze zijn op alfabetische volgorde
geplaatst
20140731
CAK:
Cliënt:
Collectieve voorziening:
Crisissituatie:
Gemeenten:
Maatwerk Begeleiding:
Netwerkovereenkomst:
Individuele opdracht:
Participatie:
Regievoering:
Respijtzorg:
Resultaat:
Resultaatovereenkomst:
Sideletter:
Sociaal Netwerk:
Spoed:
Toegang:
Verordening Wmo 2015:
Wmo 2015:
Zelfredzaamheid:
Centraal Administratiekantoor.
Personen die conform artikel 1.2.1 en 1.2.2 Wmo 2015 in
aanmerking komen voor verstrekking van een
maatwerkvoorziening door de Gemeente.
een collectief georganiseerde Maatwerkvoorziening
een situatie die volgens de Aanbieder een onmiddellijke
en tijdelijke ondersteuning vereist in het hier en nu.
de gemeenten die de Netwerkovereenkomst Uitvoering
en innovatie Wmo 2015 hebben gesloten.
op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden
van een Cliënt afgestemd geheel van activiteiten gericht
op het bevorderen van zelfredzaamheid en participatie
van de Cliënt opdat hij zolang mogelijk in zijn eigen
leefomgeving kan blijven (artikel 1.1.1 lid 1 Wmo 2015).
de Netwerkovereenkomst Uitvoering en innovatie Wmo
2015 zoals deze tussen Gemeenten en Aanbieders per 1
januari 2015 in werking is getreden, met inbegrip van in
werking getreden wijzigingen.
de in artikel 9.1 bedoelde opdracht om aan een Cliënt
Maatwerk Begeleiding te leveren.
deelnemen aan het maatschappelijke verkeer (artikel
1.1.1 lid 1 Wmo 2015).
vorm van sturing die professional(-s) en Cliënt actief
samenbrengt en betrekt bij het definiëren van de
ondersteuning/begeleidingsbehoefte en de afstemming
daarvan.
de tijdelijke overname van zorg –binnen of buiten de
thuissituatie- waardoor mantelzorgers even ontlast
worden.
een door Gemeente op het niveau van Cliënt benoemde
doelstelling als bedoeld in artikel 8.2.
De onderhavige overeenkomst zoals deze tussen
Gemeente en Aanbieders is gesloten, met inbegrip van in
werking getreden wijzigingen.
brief (behorend bij de Resultaatovereenkomst) waarin
specifieke zaken zijn vastgelegd, zoals bedoeld in art. XX
personen uit de huiselijke kring of andere personen met
wie Cliënt een sociale relatie onderhoudt (artikel 1.1.1 lid
1 Wmo 2015)
de situatie waarbij de Gemeente voor een Cliënt aangeeft
dat conform artikel 10.1, laatste zin, dient te worden
gehandeld.
de weg die Cliënt bewandelt om een Algemene
voorziening of Maatwerkvoorziening geleverd te krijgen
Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals
deze luidt op 1 januari 2015, waarbij eventuele
wijzigingen hiervoor in de plaats komen.
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zoals deze
luidt
op
1
januari
2015,
waarbij
eventuele
wetswijzigingen hiervoor in de plaats komen.
in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke
algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren
4
20140731
Zorgperiode:
van een gestructureerd huishouden (artikel 1.1.1 lid 1
Wmo 2015)
periode van vier weken, gelijk oplopend met de periodes
zoals gehanteerd door het Centraal Administratiekantoor
(CAK) dat de eigen bijdrage regelingen uitvoert.
Artikel 2: Doel en voorwerp van de Resultaatovereenkomst
2.1
Deze Resultaatovereenkomst heeft als doel het in samenwerking tussen Partijen
uitvoeren van voldoende, kwalitatief goede, doelmatige en doeltreffende Maatwerk
Begeleiding binnen de Gemeente.
2.2
Deze Resultaatovereenkomst bevat de tussen Partijen gemaakte afspraken over het
uitvoeren, monitoren en financieren van Maatwerk Begeleiding aan Cliënten.
Artikel 3: Algemene voorwaarden
3.1
Op deze Resultaatovereenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden van de
gemeente Gorinchem van toepassing. De algemene inkoopvoorwaarden zijn als
bijlage 2 bijgevoegd bij deze Resultaatovereenkomst.
3.2
Op deze Resultaatovereenkomst zijn de algemene leveringsvoorwaarden van de
Aanbieder niet van toepassing.
3.3
In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in documenten:
1.
de Individuele opdracht;
2.
de Side letter;
3.
deze Resultaatovereenkomst;
4.
de Netwerkovereenkomst;
5.
de algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeente Gorinchem.
Bij tegenstrijdigheden gaat het laagst genummerde document voor.
Artikel 4: Duur van de Resultaatovereenkomst
4.1
De Resultaatovereenkomst treedt in werking op 1 januari 2015.
4.2
Deze Resultaatovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 4 jaar en eindigt
derhalve van rechtswege, zonder dat opzegging vereist is, op 31 december 2018. De
Gemeente kan de duur van deze Resultaatovereenkomst maximaal 4 maal met een
jaar verlengen. Een eventueel besluit tot verlenging wordt Aanbieders een half jaar
voor het eindigen van de Resultaatovereenkomst schriftelijk medegedeeld.
Artikel 5: Beëindiging van de Resultaatovereenkomst
5.1
Iedere Partij heeft het recht om haar deelname aan deze Resultaatovereenkomst
tussentijds per aangetekende brief op te zeggen met inachtneming van een
opzegtermijn van tenminste 6 kalendermaanden, rekenend vanaf datum verzenden
aangetekende brief, tegen het einde van een kalendermaand, zonder tot enige vorm
van compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen
gehouden te zijn. De Resultaatovereenkomst wordt voortgezet door de overige
Partijen, tenzij de Gemeente de opzeggende Partij is, in welk geval de
Resultaatovereenkomst voor alle Partijen eindigt.
5.2
De Gemeente heeft het recht deze Resultaatovereenkomst met onmiddellijke ingang
buitengerechtelijk per aangetekende brief, zonder tot enige vorm van compensatie,
schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn,
te ontbinden met een Aanbieder, indien er sprake is van een substantiële
tekortkoming door de betreffende Aanbieder en/of de door deze Aanbieder
ingeschakelde derde(n) jegens de Gemeente in de nakoming van één of meerdere
5
20140731
5.3
5.4
5.5
5.6
voorwaarden uit deze Resultaatovereenkomst en/of Side letter(s) en/of Individuele
opdrachten, nadat de Gemeente de Aanbieder schriftelijk in gebreke heeft gesteld om
de tekortkomingen binnen een redelijke termijn van maximaal 30 dagen te
herstellen, doch herstel door de Aanbieder binnen die termijn uit is gebleven.
Onder een substantiële tekortkoming wordt in ieder geval verstaan:
a.
dat na het sluiten van deze Resultaatovereenkomst alsnog blijkt dat deze in
strijd met het mededingingsrecht tot stand is gekomen;
b.
fraude van Aanbieder; en/of
c.
indien de tekortkoming het gevolg is van opzet/grove schuld van Aanbieder;
en/of
d.
gebrek aan personeel (ook ten gevolge van verzuim); en/of
e.
stakingen; en/of
f.
niet-nakoming van één of meer van de artikelen 9.1, 10.1, 12.1, 13, 16, 17 en
18 en XX (materiële controle) van deze Resultaatovereenkomst.
Artikel 5.2 laat onverlet:
a.
het recht van de Gemeente om met de betreffende Aanbieder
verbeterafspraken te maken, indien de tekortkoming in de nakoming naar de
mening van Gemeente (nog) niet tot ontbinding dient te leiden; en
b.
het recht van de Gemeente op terugvordering van ten onrechte gedane
betalingen; en
c.
de mogelijkheden tot ontbinding van deze Resultaatovereenkomst het
vorderen van schadevergoeding op grond van de wet.
De Gemeente heeft het recht deze Resultaatovereenkomst met onmiddellijke ingang
per aangetekende brief op te zeggen jegens Aanbieder, derhalve zonder
inachtneming van een opzegtermijn en bovendien zonder tot enige vorm van
compensatie, schadevergoeding en/of vergoeding van kosten en/of investeringen
gehouden te zijn bij/indien:
a. de Netwerkovereenkomst met Aanbieder om welke reden dan ook eindigt; en/of
b. op het moment dat uiterlijk op 31 december van enig jaar geen overeenstemming
kan worden bereikt met Aanbieder over de Side letter voor het volgende jaar;
en/of
c. faillissement van Aanbieder; en/of
d. een al dan niet voorlopige surséance van betaling van Aanbieder; en/of
e. een besluit tot, gehele of gedeeltelijke, liquidatie van Aanbieder; en/of
f. er executoriaal beslag wordt gelegd bij Aanbieder, dat niet binnen 14 dagen wordt
opgeheven; en/of
g. Aanbieder wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst,
overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige andere vorm waarbij de
zeggenschap over de onderneming van Aanbieder aanmerkelijk wijzigt; en/of
h. de onderneming van de Aanbieder geheel of ten dele beëindigd wordt; en/of
i. Aanbieder 6 aaneengesloten maanden geen Maatwerk Begeleiding heeft verleend
aan Cliënten; en/of
j. Aanbieder in een situatie van overmacht verkeert en indien is aan te
nemen dat deze langer zal duren dan 30 kalenderdagen.
Indien de Resultaatsovereenkomst en/of Side letter om welke reden dan ook wordt
beëindigd of eindigt, dan eindigt op die datum eveneens de Individuele opdracht tot
zorgverlening aan Cliënt, tenzij Partijen schriftelijk anders overeenkomen. De
Aanbieder werkt mee aan een zorgvuldige overdracht van Cliënten aan een andere
Aanbieder naar keuze van Cliënt en doet dit in overleg met en na akkoord van de
Gemeente.
Indien de Resultaatovereenkomst en/of Side letter met of door een Aanbieder om
welke reden dan ook wordt beëindigd of eindigt, dan dient Aanbieder te voldoen aan
6
Commented [A5]: Deze toevoeging aan 5.2 en 5.3a
zijn bedoeld om tegemoet te komen aan het bezwaar
dat de gemeente wel erg eenzijdig zou kunnen
ontbinden.
Formatted: Indent: Left: 0 cm, Hanging: 1,25 cm, Space
After: 0 pt, Tab stops: 0 cm, Left
20140731
5.7
5.8
de betreffende regelingen in het arbeidsrecht en/of de van toepassing zijnde CAO en
treden Aanbieder en Gemeente direct in overleg. Dit overleg is gericht op het bepalen
van een goede wijze waarop de gewenste overdracht van personeel aan één of meer
resterende Aanbieders kan plaatsvinden. Doel hiervan is het zoveel als mogelijk in
stand houden van de relatie Cliënt en begeleider. De Aanbieder geeft voor dit overleg
de Gemeente inzicht in de aard en omvang van de verplichtingen met betrekking tot
personeel en dienstverlening aan Cliënten. Aanbieder treedt in nauwe afstemming
met de Gemeente in overleg met één of meer resterende Aanbieders en/of AspirantAanbieders over de overname van personeel. Aanbieder verplicht zich binnen de
grenzen van de redelijkheid en billijkheid tot volledige medewerking bij voornoemde
overname. Indien naar het oordeel van de Gemeente het overleg onvoldoende
voortgang maakt, dan is de Aanbieder op aanwijzen van de Gemeente verplicht meer
resterende Aanbieders bij dit overleg te betrekken danwel –op eigen kosten - een
onafhankelijke mediator in te schakelen.
Indien de Resultaatovereenkomst met een Aanbieder op grond van een tekortkoming
in de nakoming van de verplichtingen van Aanbieder ontbonden wordt, dan kan de
betreffende Aanbieder gedurende 1 jaar na datum ontbinding niet opnieuw
deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst. Indien de Resultaatovereenkomst wordt
ontbonden vanwege fraude, opzet of grove nalatigheid, bedraagt de in de vorige
volzin bedoelde termijn een door de Gemeente te bepalen termijn van maximaal 5
jaar.
Bepalingen van deze Resultaatovereenkomst die materieel van betekenis blijven
nadat de Resultaatovereenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen
kunnen van die bepalingen naleving verlangen.
Formatted: Tab stops: 1,25 cm, Left
Formatted: Font color: Auto
Formatted: Indent: Left: 0 cm, Hanging: 1,24 cm
Artikel 6: Toetreding nieuwe Aanbieders
6.1
Gedurende de looptijd van deze Resultaatovereenkomst kunnen Aspirant- Aanbieders
zich aanmelden bij de Gemeente. Zij kunnen alleen deelnemen aan deze
Resultaatovereenkomst als zij gelijktijdig deelnemen aan de Netwerkovereenkomst.
Als de Gemeente besluit tot toelating sluit zij namens alle Partijen deze
Resultaatovereenkomst inclusief tussen Partijen overeengekomen wijzigingen.
6.2
Partijen worden middels het digitaal platform op de hoogte gesteld van toetreding
van een nieuwe Aanbieder.
HOOFDSTUK 2:
WET EN REGELGEVING
Artikel 7: Wet- en regelgeving
7.1
Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van de Maatwerk Begeleiding aan de van
toepassing zijnde wet- en regelgeving, waaronder maar niet beperkt tot:
– de Wmo2015, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Verordening Wmo 2015;
– de Wet marktordening gezondheidszorg;
– de Wet Toelating Zorginstellingen:
– de Kwaliteitswet Zorginstellingen;
– de Wet klachtrecht cliënten Zorgsector:
– de Wet BIG;
– de WGBO;
– de Wet bescherming persoonsgegevens;
– de Wet medezeggenschap cliënten Zorginstellingen;
– de Mededingingswet; en
– de Regeling Verslaggeving WTZi.
7
20140731
7.2
7.3
De Gemeente verklaart de artikelen 2, 3, 3a en 4 van de Wet van 18 januari 1996,
betreffende de kwaliteit van zorginstellingen, dan wel corresponderende artikelen uit
de wetgeving die deze wet zal vervangen, daarvoor in de plaats treedt of op een
andere wijze deze wet opvolgt, van toepassing op deze
Resultaatovereenkomst.
Aanbieder garandeert dat hij Maatwerk Begeleiding zal uitvoeren in overeenstemming
met de gebruikelijke zorgvuldigheids/kwaliteitsmaatstaven zoals die worden
gehanteerd in de zorg- en welzijnssector.
HOOFDSTUK 3:
INHOUD EN UITVOERING MAATWERK BEGELEIDING
Artikel 8:
Leefgebieden; doelen; aan te bieden soorten activiteiten.
8.1
Maatwerk Begeleiding is gericht op het zo zelfredzaam mogelijk kunnen (blijven)
meedoen van Cliënten, op het moment dat dit (even) niet (geheel) zelfstandig lukt
en/of het sociaal netwerk en/of algemene voorzieningen dit niet (volledig) kunnen
bereiken. Daarnaast zorgt het Maatwerk ervoor dat Cliënten zo lang mogelijk in de
eigen leefomgeving kunnen (blijven) wonen.
Maatwerk Begeleiding kan plaatsvinden op één of meer van de volgende
leefgebieden:
a.
Financiën
b.
Dagbesteding
c.
Huisvesting
d.
Huiselijke relaties
e.
Geestelijke gezondheid
f.
Lichamelijke gezondheid
g.
Verslaving
h.
Activiteiten dagelijks leven
i.
Sociaal netwerk
j.
Maatschappelijke participatie
k.
Justitie
8.2
De Gemeente geeft in de in artikel 9.1 bedoelde Individuele opdracht aan welke
concrete doelen per toepasselijk leefgebied bereikt dienen te worden en welke van de
volgende soorten activiteiten door Aanbieder aangeboden kunnen en mogen worden,
gericht op de omschreven doelen:
1. Het helpen aanbrengen van en/of oefenen met het aanbrengen van
(dag)structuur en het voeren van regie zoals:
a. Initiëren of compenseren van eenvoudige of complexe taken en de daarbij
behorende besluiten nemen en de gevolgen daarvan wegen;
b. Regelen van randvoorwaarden ten behoeve van wonen, werk, inkomen en
het voorbereiden van een gesprek met betrokken instanties;
c. Initiëren of compenseren van het op- en bijstellen van een dag- en/of
weekplanning, dagelijkse routine;
d. Zich aan regels en afspraken houden.
2. Het (ondersteunen bij het) oefenen van vaardigheden of handelingen, zodat de
Cliënt (zo goed mogelijk en zoveel mogelijk) op eigen kracht kan deelnemen aan
de samenleving, op het gebied van:
a. Eenvoudige of complexe taken en activiteiten;
b. Praktische problemen die buiten de dagelijkse routine vallen;
c. Het beheren van (huishoud)geld en het uitvoeren van de administratie;
d. Gebruik van openbaar vervoer;
e. Contact en communicatie in persoonsgebonden sociale omgeving.
8
Commented [A6]: Tov de vorige versie zijn onderdeel 1
en 3 omgewisseld
20140731
8.3
8.4
3. Het begeleiden van Cliënt en mantelzorger(s) hoe om te gaan met de gevolgen
van de aandoening, stoornis of beperking van de Cliënt en met de eventuele
veranderde situatie en/of relatie als gevolg van de aandoening, stoornis of
beperking zodat het gezin op eigen kracht verder kan en extra zorg wordt
voorkomen;
4. Het overnemen van toezicht en het aansturen van gedrag ten gevolge van een
aandoening, stoornis of beperking, thuis of elders;
5. Het overnemen van toezicht gericht op het bieden van fysieke zorg zodat tijdig
kan worden ingegrepen bij bijvoorbeeld valgevaar of complicaties bij een ziekte of
medicijngebruik zodat extra zorg wordt voorkomen;
6. Het begeleiden bij sociaal-emotionele problematiek die samenhangt met de
aandoening, stoornis of beperking;
7. Het begeleiden bij de mogelijke integratie in de samenleving en de sociale
participatie (bijvoorbeeld hulp bij de opbouw van een sociaal netwerk) met als
doel zelfredzaamheid.
Maatwerk Begeleiding kan ook bestaan uit kortdurend verblijf in een instelling ter
ontlasting van de mantelzorger.
Aanbieder biedt Cliënt, indien dit noodzakelijk is, en door de Gemeente in de
Individuele opdracht is aangegeven, bij groepsbegeleiding ook vervoer aan. Dit
vervoer Het tarief hiervoor wordt door de Gemeente niet afzonderlijk bekostigd, maar
is begrepen in XXXvastgelegd in de Side letter.
Artikel XX: Keuzevrijheid Cliënt
.1
De Cliënt heeft de vrijheid om een Aanbieder te kiezen die de door hem benodigde
Maatwerk Begeleiding biedt. De keuze van de Client is voor de Gemeente de basis
van de verstrekking van de Individuele opdracht. Aanbieder heeft nimmer enig
aanspraak op de Gemeente uit hoofde van het al dan niet verstrekken van een
Individuele opdracht.
.2
De Gemeente biedt op haar website een overzicht van Aanbieders waaruit Cliënt kan
kiezen voor de Maatwerk Begeleiding.
Artikel 9:
Opdracht levering Maatwerk Begeleiding aan Cliënten
9.1
Aanbieder is verplicht (acceptatieplicht) jegens de Gemeente om Maatwerk
Begeleiding te leveren aan een Cliënt, indien Aanbieder een Individuele opdracht van
de Gemeente heeft ontvangen om de betreffende Cliënt Maatwerkbegeleiding te
leveren, onder de voorwaarden zoals opgenomen in deze Resultaatovereenkomst.
9.2
Aanbieders kunnen niet eerder een Individuele opdracht ontvangen van de Gemeente
dan dat door Aanbieders met de betreffende Gemeente een Side letter is
overeengekomen.
9.3
Aanbieders kunnen geen rechten ontlenen aan deze Resultaatovereenkomst
(waaronder het recht op vergoeding) als zij diensten aanbieden aan Cliënten, waarbij
niet voldaan is aan artikel 9.1. Het voorgaande geldt ook indien de Individuele
opdracht (tussentijds) wordt beëindigd c.q. is geëindigd.
9.4
Aanbieder kan Maatwerk Begeleiding aan een Cliënt uitsluitend weigeren indien:
a) er gewichtige redenen bestaan, verband houdende met omstandigheden die de
persoon van de Cliënt en/of gezin betreffen en op grond waarvan de Maatwerk
Begeleiding in redelijkheid niet van de Aanbieder kan worden verlangd. Aanbieder
kan de Maatwerk Begeleiding alleen weigeren na voorafgaand overleg met de
Gemeente.
b) of er naar het oordeel van Aanbieder sprake is van een onjuiste keuze voor
Aanbieder en de Gemeente hiermee instemt.
9
20140731
Artikel 10
Uitvoering opdracht
10.1 De uitvoering van de Individuele opdracht start niet eerder dan dat Aanbieder de
Individuele opdracht heeft ontvangen zoals weergegeven in artikel 9.1. Aanbieder
start binnen 5 werkdagen na de Individuele opdracht met de Maatwerk Begeleiding,
Binnen maximaal 6 weken, na datum Individuele opdracht, heeft Aanbieder het
Begeleidingsplan opgesteld. Indien de Gemeente dit aangeeft in de Individuele
opdracht, dient bij spoedzorg binnen 2 werkdagen na de Individuele opdracht te
worden gestart met de Maatwerk Begeleiding.
10.2 In geval van crisissituaties is Aanbieder bevoegd en verplicht direct datgene te doen
wat van een professioneel zorgverlener wordt verwacht, één en ander voorzover dit
doelmatig en proportioneel is. Aanbieder meldt de crisissituatie schriftelijk de
eerstvolgende werkdag bij de Gemeente, bij gebreke waarvan de geleverde zorg niet
wordt vergoed.
10.3 Aanbieder levert bij aanvang van de Maatwerk Begeleiding aan de Cliënt of diens
gezin in ieder geval de volgende informatie in begrijpelijk Nederlands;
a. de wijze van uitvoering van de activiteiten;
b. specificaties en deskundigheden;
c. het afzeggen van de begeleider door Cliënt;
d. het weigeren en stopzetten/opzeggen van de dienstverlening door Aanbieder;
e. klachtenregeling in overeenstemming met de Wet Klachtrecht Cliënten in de
Zorgsector;
f. rechten en inspraakmogelijkheden;
g. een algemeen telefoonnummer bereikbaar op werkdagen tussen 8:00 uur en
17:00 uur en een e-mailadres.
10.4 Aanbieder voert de Maatwerk Begeleiding uit conform de in artikel 9.1 bedoelde
Individuele opdracht, het Begeleidingsplan en het bepaalde in deze
Resultaatovereenkomst.
10.5 Aanbieder legt alle relevante, specifieke afspraken en informatie met betrekking tot
de aan Cliënt te leveren Maatwerk Begeleiding vast in het in artikel 12 bedoelde
Begeleidingsplan, conform een in overleg met de Gemeente vast te stellen
systematiek en format.
10.6 Met de Begeleidingsplan geeft Aanbieder uitvoering aan zijn verplichting kwalitatief
verantwoorde en doelmatige Maatwerk Begeleiding te verlenen. De Aanbieder draagt
er zorg voor dat (waar mogelijk en altijd in overleg met de Cliënt) overbodige,
onnodige of ondoelmatige Maatwerk Begeleiding wordt afgebouwd en dat de Cliënt
optimaal wordt ondersteund bij het realiseren van zelfregie/eigen handelen.
10.7 Aanbieder treedt tijdig in overleg met de Cliënt (en/of diens directe leefomgeving)
over eventuele voortzetting van de Maatwerkvoorziening bij het aflopen van het
Besluit. De Cliënt (en/of diens directe leefomgeving) blijft zelf verantwoordelijk voor
het aanvragen van een nieuw Besluit bij de Gemeente.
10.8 De Individuele opdracht eindigt – onverminderd het bepaalde in artikel 5.5 van deze
Resultaatovereenkomst en de mogelijkheden tot opzegging van de Individuele
opdracht in artikel 11 - van rechtswege, zonder dat opzegging is vereist:
a.
bij het bereiken van de in de Individuele opdracht bepaalde einddatum; of
b.
bij opname van Cliënt in een zorginstelling; of
c.
bij overlijden van Cliënt; of
d.
indien het Besluit tussentijds wijzigt waardoor Cliënt geen aanspraak meer
heeft op Maatwerk Begeleiding.
10
Commented [A7]: Denk aan gevallen waarin de cliënt
niet meer voldoet aan de Verordening (bijvoorbeeld
door verhuizing naar een andere gemeente,
toekenning van de voorziening op basis van onjuiste
gegevens, niet langere noodzakelijkheid van de
maatwerk begeleiding, als er niet wordt voldaan aan
de verplichting om inlichtingen te verstrekken of mee
te werken aan een herbeoordeling, misbruik wordt
gemaakt van de maatwerk begeleiding)
20140731
Artikel 11:
11.1
11.2
11.3
11.4
11.5
11.6
Relatie Aanbieder-Cliënt; vervanging zorgondersteuning en
tussentijdse beëindiging Individuele opdracht
Aanbieder garandeert de continuïteit van de levering van de Maatwerk Begeleiding.
Aanbieder zorgt binnen uiterlijk 5 werkdagen voor adequate vervanging in geval van
ziekte en vakantie van de vaste begeleider. Indien Cliënt geen vervanging wenst
geldt deze bepaling niet.
In uitzondering op artikel 11.2 dient Aanbieder in het geval de Cliënt en/of
leefeenheid niet-uitstelbare Maatwerk Begeleiding behoeft, te allen tijde adequate en
deskundige vervanging in te zetten.
Aanbieder biedt Cliënt de mogelijkheid om bij ontevredenheid (schriftelijke klacht)
binnen een termijn van 4 weken een andere begeleider van dezelfde Aanbieder
toegewezen te krijgen. Deze mogelijkheid kan Aanbieder een Cliënt alleen onthouden
als de redenen voor de Cliënt om te vragen om een andere begeleider onredelijk
worden geacht of dit gelet op de problematiek van Cliënt en in overleg met het
sociaal team door Aanbieder onwenselijk wordt geacht. Komen Aanbieder en Cliënt
binnen 4 weken niet tot overeenstemming dan bemiddelt de Gemeente of het sociaal
team.
Indien Aanbieder tegen problemen aanloopt in de relatie met de Cliënt bij uitvoering
van de in artikel 9.1 bedoelde opdracht, dan kan na toestemming van de Gemeente
de in artikel 9.1 bedoelde opdracht worden opgezegd. Artikel 11.4, laatste volzin, is
van overeenkomstige toepassing. Aanbieder draagt zorg voor de voortzetting of
overdracht van de reeds aangevangen Maatwerk Begeleiding totdat er een definitieve
oplossing gevonden is, tenzij dit in redelijkheid niet van Aanbieder kan worden
gevergd.
Cliënten hebben de mogelijkheid om van Aanbieder te wisselen, door de wens hiertoe
kenbaar te maken aan de Gemeente. De Gemeente is in dat geval gerechtigd, na
beoordeling van haar kant, de Individuele opdracht aan Aanbieder per aangetekende
brief op te zeggen, zonder tot enige vorm van compensatie, schadevergoeding en/of
vergoeding van kosten en/of investeringen gehouden te zijn, met inachtneming van
een opzegtermijn van 4 weken ingaande op de eerste dag van de volgende
zorgperiode.
Artikel 12: Begeleidingsplan
12.1 Het Begeleidingsplan komt tot stand in overleg tussen Aanbieder en Cliënt en indien
gewenst met een familielid, naaste of een door de Cliënt gekozen onafhankelijk
adviseur of consulent. Het Begeleidingsplan gaat uit van de eigen kracht van de
Cliënt en inzet van het sociaal netwerk van Cliënt. Bij verschil in inzicht kan, indien
gewenst, door de meest gerede Partij een beroep gedaan worden op de Gemeente
om partijen op één lijn te krijgen.
12.2 Het Begeleidingsplan bevat onder andere en waar mogelijk afspraken over:
a. het moment (tijdstip en dag) en de frequentie waarop de Maatwerk Begeleiding
geleverd worden;
b. de vorm, de omvang en de inhoud van de Maatwerk Begeleiding die de Aanbieder
biedt;
c. de plaats waar de Maatwerk Begeleiding geleverd wordt; en
d. de functie van de medewerker die de Maatwerk begeleiding levert;
e. het al dan niet leveren van vervanging bij ziekte en vakantie van de begeleider
conform artikel 11.2;
f. afspraken over afbouw van overdracht en nazorg van de Maatwerk begeleiding.
12.3 Het Begeleidingsplan wordt, indien daarvoor aanleiding is, tussentijds aangepast. Het
Begeleidingsplan wordt minimaal één keer per jaar, of zoveel eerder als nodig is, met
11
20140731
12.4
12.5
12.6
de Cliënt geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Artikel 12.4 is van overeenkomstige
toepassing op een eventuele bijstelling.
Het Begeleidingsplan dient te worden ondertekend door zowel de Aanbieder als de
Cliënt en/of diens vertegenwoordiger. Als de Aanbieder aantoont zich herhaaldelijk te
hebben ingespannen voor ondertekening, maar de Cliënt en/of diens
vertegenwoordiger blijft weigeren zonder opgave van reden, dan maakt de Aanbieder
hiervan aantekening in het Begeleidingsplan.
Indien Aanbieder en Cliënt niet tot overeenstemming kunnen komen over het
Begeleidingsplan, meldt Aanbieder dit terstond schriftelijk en met redenen omkleed
aan de Gemeente. Door of namens de Gemeente vindt overleg plaats met Aanbieder
en Cliënt.
Voor zover niet strijdig met het bepaalde in deze Resultaatovereenkomst (inclusief
algemene inkoopvoorwaarden), geldt dat Aanbieder de Maatwerk Begeleiding levert
conform de meeste recente Algemene voorwaarden voor Zorg zonder verblijf, zoals
afgesproken tussen ActiZ, BTN, NPCF, LOC en Consumentenbond.
Artikel 13: Informatievoorziening tussen Partijen over Individuele opdrachten;
wijzigingen
13.1 Partijen houden elkaar over en weer op de hoogte van relevante feiten, inzichten en
omstandigheden met betrekking tot de door Cliënt benodigde Maatwerk Begeleiding.
13.2 Indien tijdens de uitvoering van Maatwerk Begeleiding zich wijzigingen voordoen ten
aanzien van de zorgbehoefte van de Cliënt, bijvoorbeeld dat meer of minder zorg
benodigd is, dan meldt Aanbieder dit zo spoedig mogelijk bij de Gemeente en treden
Partijen in overleg over de dan ontstane situatie. Aan de hand van de uitkomsten van
dit overleg kan bijvoorbeeld de in artikel 9.1 bedoelde Individuele opdracht en/of het
Begeleidingsplan worden gewijzigd. Indien hiervoor een wijziging van het Besluit
nodig is, dan is Cliënt verantwoordelijk voor het aanvragen hiervan.
HOOFDSTUK 4:
OVERIGE EISEN AAN AANBIEDER
Artikel 14: Personeel en protocollen
14.1 Aanbieder hanteert bij het uitvoeren van Maatwerk Begeleiding de CAO
VVT, GGZ, Gehandicaptenzorg of Welzijn, afhankelijk van welke CAO van
toepassing is. Zij zetten personeel in dat beschikt over de gangbare, aantoonbare
competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te
voeren. De competenties en vaardigheden moeten in overeenstemming zijn met de
functieprofielen in de genoemde CAO’s en/of wettelijke eisen en/of door de branche
vastgestelde basisprofielen. Deze eis geldt zowel voor medewerkers
in vaste dienst als voor ingehuurd personeel als voor ZZP’ers.
14.2 Zowel vaste, tijdelijke als ingehuurde medewerkers moeten zich aan de Cliënt als
medewerker van Aanbieder kunnen legitimeren.
14.3 Aanbieder is toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van verantwoorde
Maatwerk Begeleiding. Het staat Aanbieder vrij hiervoor protocollen te hanteren voor
zover deze inhoudelijk geen afbreuk doen aan deze Resultaatovereenkomst. Wettelijk
voorgeschreven protocollen moeten altijd worden nageleefd door Aanbieder.
Artikel 15: Social Return on Investment
Dit artikel wordt ingevuld in de versie die dinsdag 26-8 op de site wordt geplaatst. Hier vindt
nog overleg tussen de gemeenten over plaats.
12
Formatted: Indent: Left: 1,25 cm, First line: 0 cm
20140731
Artikel 16: Informatievoorziening aan de Gemeente
16.1 De Gemeente heeft het recht om van Aanbieder informatie op te vragen die zij nodig
heeft:
a.
voor het uitoefenen van haar taken in het kader van de Wmo 2015; en/of
b.
voor inzicht in de nakoming van de in deze Resultaatovereenkomst aangegane
verplichtingen; en/of
c.
voor inzicht in en verantwoording van een rechtmatige uitvoering van de Wmo
2015.
De Gemeente zal van dit recht terughoudend gebruikmaken.
16.2 Aanbieder verstrekt de Gemeente actief alle informatie die relevant is voor de
uitvoering van deze Resultaatovereenkomst en de wettelijke voorschriften die
betrekking hebben op de levering van de Maatwerk Begeleiding, één en ander met
inachtneming van de Wet Bescherming Persoonsgegevens.
16.3 Aanbieder is verplicht om bij risicovolle omstandigheden die de continuïteit van de
levering van Maatwerk Begeleiding op enigerlei wijze (kunnen) bedreigen, in het
bijzonder maar niet uitsluitend op financieel en zorginhoudelijk gebied, de Gemeente
terstond van die omstandigheden schriftelijk in kennis te stellen. Hierbij geeft
Aanbieder de Gemeente inzicht in alle relevante stukken die betrekking hebben op de
problematiek. De Gemeente heeft het recht om, bij gerede twijfel, een extern
(accountants)onderzoek in te stellen.
De continuïteit van de levering van Maatwerk Begeleiding wordt in ieder geval
beschouwd als risicovol indien:
a. er sprake is van (het ontstaan van) een negatieve reserves; en/of
b.
16.4
16.5
16.6
er gedurende de laatste 3 jaar sprake is (geweest) van materiële negatieve
exploitatieresultaten; en/of
c. er sprake is van (het ontstaan van) liquiditeitsproblemen.
Aanbieder verschaft de Gemeente desgevraagd alle inlichtingen die zij redelijkerwijs
behoeft voor een inzicht in de nakoming van de in deze Resultaatovereenkomst
aangegane verplichtingen. De Gemeente verschaft geen bedrijfsvertrouwelijke
informatie over andere Aanbieders behoudens indien zij wettelijk tot openbaarmaking
gehouden is.
Aanbieder verschaft op verzoek van de Gemeente nader inzicht in de financiële
vermogenspositie (inclusief solvabiliteit, rentabiliteit en liquiditeit) en bedrijfsvoering
van de eigen onderneming, de in groepsverband verbonden ondernemingen en de
door de Aanbieder gecontracteerde onderaannemer(s). De Gemeente bewaakt de
vertrouwelijkheid van eventuele bedrijfsgevoelige en concurrentiegevoelige gegevens
die aan haar verstrekt worden.
Indien gewenst kan de Gemeente –na consultatie van Aanbieder- ter uitvoering van
de in artikel 16.1 en 16.2 bedoelde verplichtingen een protocol opstellen dat dan als
bijlage bij deze Resultaatovereenkomst wordt gevoegd.
Artikel 17: Rapportage Inspectie voor de Gezondheidszorg
17.1 Aanbieder stelt de Gemeente in kennis van ieder rapport dat door de Inspectie voor
de Gezondheidszorg (IGZ) voor betreffende Aanbieder is uitgebracht.
17.2 Aanbieder stelt niet openbare rapporten ter inzage beschikbaar aan de Gemeente.
Openbare rapporten stelt Aanbieder op haar website ter beschikking aan een ieder.
Artikel 18:
Monitoring
13
Commented [A8]: De gemeente hoort graag de mening
van aanbieders over het grijs gearceerde gedeelte.
Wat is nuttig en nodig en wat kan gemist worden?
20140731
18.1
18.2
18.3
18.4
18.5
Aanbieder levert eens per half jaar, in juli en in januari, een overzicht van
realisatiecijfers. Deze cijfers dienen te zijn uitgesplitst per kwartaal en cumulatief
over het lopende jaar:
Realisatiecijfers
 totaal aantal bestaande Cliënten waarbij in het betreffende jaar Maatwerk
Begeleiding is uitgevoerd, zowel cumulatief als uitgesplitst naar de in artikel 8.2
genoemde activiteiten;
 totaal aantal nieuwe Cliënten, waarbij in het betreffende jaar gestart is met
Maatwerk Begeleiding;
 totaal aantal Cliënten, waarbij in het betreffende jaar de Maatwerk Begeleiding is
beëindigd;
 totaal aan daadwerkelijk geleverde uren Maatwerk Begeleiding;
 gemiddeld aantal dagen tussen datum Opdracht en aanvang van Maatwerk
Begeleiding bij Cliënt;
 aantal ingezette uren respijtzorg en aantal Cliënten waarop deze zorg betrekking
had.
Klachtenregistratie
 aantal klachten ontvangen bij Aanbieder en Gemeente, totaal en gecategoriseerd
naar aard en oorzaak;
 doorlooptijd van beantwoording en afhandeling van klachten;
 aantal openstaande klachten.
Aanbieder laat jaarlijks? door een externe onafhankelijke partij een
cliënttevredenheidsonderzoek uitvoeren onder tenminste een representatieve
afspiegeling van de populatie wonende in de Gemeente. Het meest recente
cliënttevredenheidsonderzoek moet openbaar worden gemaakt, inclusief de hieruit
voortvloeiende verbeterplannen, en zij worden beschikbaar gesteld aan de
cliëntenraad en de Gemeente.
Aanbieder voert jaarlijks een zelfevaluatie uit van de bereikte kwaliteit
gebruikmakend van een tussen Partijen vast te stellen en als bijlage bij deze
Resultaatovereenkomst te voegen kwaliteitskader Wmo 2015. De evaluatie wordt
openbaar gemaakt, inclusief de hieruit voortvloeiende verbeterplannen, en zij worden
beschikbaar gesteld aan de cliëntenraad en de Gemeente.
Aanbieder levert elk jaar éénmaal een totaalrapportage van ontvangen klachten over
de dienstverlening naar aard en oorzaak, voor het eerst in januari 2016, inclusief een
overzicht van afwikkeling en op basis van klachten getroffen maatregelen (één en
ander in lijn met de Wet Klachtrecht Cliënten Zorgsector).
Aanbieder levert ieder jaar vóór 1 april een specifiek voor de Gemeente opgestelde
verantwoording met bijbehorende controleverklaring, gericht op de juistheid en de
rechtmatigheid van de verantwoorde bedragen en prestaties.
Artikel 19: Overleg
19.1 Partijen overleggen tweemaal per jaar, of zo vaak als Partijen noodzakelijk achten,
over de voortgang van de uitvoering van deze Resultaatovereenkomst.
19.2 Partijen maken nadere werkafspraken over de wijze waarop de voortgang van
Individuele opdrachten wordt gemonitord en besproken.
Nader te bepalen aan de hand van de Verordening Wmo 2015:
Artikel XX: Cliëntenraad
Artikel XX: Klachtbehandeling
Artikel XX:
NTB
Gegevensuitwisseling (iWmo)
14
20140731
Artikel XX: (Materiële) controle
x.1
Indien de Gemeente hiertoe aanleiding ziet kan zij, met inachtneming van de
beginselen van proportionaliteit, een (materiële) controle doen plaatsvinden gericht
op de rechtmatigheid van de uitvoering van de Wmo 2015.
x.2
Aanbieder is gehouden optimale medewerking te verlenen aan een (materiële)
controle. De Gemeente is gehouden de Aanbieder tijdig te informeren over de
procedure, inhoud en omvang van de controle. De Gemeente neemt bij de controle
het bepaalde in de Wmo 2015 en de Verordening Wmo 2015 als uitgangspunt.
Bij de controle wordt op verzoek van de Gemeente onder meer inzage gegeven in
Begeleidingsplannen indien en voor zover dit noodzakelijk is voor een juiste
uitvoering van de controle en met inachtneming van de toepasselijke wet- en
regelgeving in dezen. Aanbieder zal de daartoe door de Gemeente aangewezen
personen bij de uitoefening van zijn (hun) taak behulpzaam zijn, zoals dat
redelijkerwijs van Aanbieder mag worden verlangd.
x.3
Ten onrechte gedane betalingen leiden tot terugvordering van hetgeen onterecht
voldaan is vermeerderd met wettelijke rente voor handelstransacties en te maken
kosten, al dan niet door verrekeningen met nog openstaande dan wel toekomstige
declaraties.
HOOFDSTUK 5
VERGOEDING, FACTURATIE, BETALING
Artikel XX: Vergoeding; Side letter
x.1
De tarieven voor de uitvoering van Maatwerk Begeleiding wordt vastgelegd in de
tussen Gemeente en Aanbieder overeen te komen Side letter. Hierin zijn alle
onkosten en eventuele schade(s) begrepen. Het bepaalde in het Burgerlijk Wetboek
art. 7:406 is niet van toepassing op deze Resultaatovereenkomst en evenmin op
hieruit voortvloeiende Individuele opdrachten.
x.2
De Gemeente is slechts gehouden tot vergoeding van daadwerkelijk geleverde
Maatwerk Begeleiding, welke qua omvang de Individuele opdracht niet overschrijdt.
x.3
Aanbieder mag tijdelijk meer Maatwerk Begeleiding leveren dan geïndiceerd, mits
voor de zorgperiode de totale geleverde Maatwerk Begeleiding voor de
desbetreffende activiteit het in de Individuele opdracht genoemde aantal uren niet
overschrijdt.
x.4
Een Side Letter wordt overeen gekomen voor de periode van één kalenderjaar, tenzij
Partijen schriftelijk anders overeen komen.
Artikel Xx: Facturatie
x.1
Aanbieder factureert maximaal 4 weken na afloop van elke zorgperiode, door middel
van een digitaal en op één tabblad in Excel format aan te leveren pro forma
(verzamel)factuur.
x.2
De in het vorige lid bedoelde verzamelfactuur is opgebouwd conform het door de
Gemeente –na consultatie van Aanbieder- op te stellen format dat als Bijlage 3 bij
deze Resultaatovereenkomst wordt gevoegd.
x.3
Aanbieder mailt een pro forma verzamelfactuur naar het nader met Gemeente af te
stemmen factuuradres (mailadres). De pro forma factuur wordt binnen 7 werkdagen
door de Gemeente op cliënt- en regelniveau gecontroleerd. Eventuele zaken die niet
15
20140731
x.4
x.5
x.6
x.7
x.8
x.9
juist zijn worden op cliënt- of regelniveau digitaal doorgegeven aan Aanbieder, zodat
één en ander kan worden gecorrigeerd. Vervolgens wordt de definitieve
verzamelfactuur door Aanbieder naar de Gemeente gemaild.
De totaalfactuur wordt per mail of per post (naar de keuze van de Gemeente) naar de
Gemeente verstuurd. Op de factuur wordt de dienstverlening met het daarbij
behorende bedrag en het totaalbedrag van de factuur vermeld.
De definitief/goedgekeurde factuur zal binnen 30 kalenderdagen na ontvangst worden
betaald.
Aanbieder mag correcties en/of verrekeningen alleen in de volgende periode of
gelijktijdig met de laatste periode van het kalenderjaar bij de Gemeente in rekening
brengen.
Voor alle afwijkende correcties en/of verrekening kan door de Gemeente per
factuurregel bij Aanbieder een bedrag van € 30,00 voor administratiekosten in
rekening worden gebracht. Deze administratiekosten worden direct in mindering
gebracht op de factuur of op de volgende factuur. Dit laatste is het geval als de
administratiekosten hoger zijn dan de te betalen factuur.
Gemeente is gerechtigd betalingen geheel of gedeeltelijk op te schorten, indien
Aanbieder tekort schiet in het nakomen één of meer uit deze Resultaatovereenkomst
en/of Individuele opdracht(en) voortvloeiende verplichtingen.
Indien Gemeente toerekenbaar tekortschiet in zijn verplichting tot betaling, is hij
eerst na schriftelijke ingebrekestelling, inhoudende een redelijke termijn van
tenminste 14 kalenderdagen om alsnog na te komen, in verzuim, en is hij eerst
daarna de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd
dat het verzuim vervolgens voortduurt. Overschrijding van de hiervoor genoemde
betalingstermijn vormt geen grond voor ontbinding van de Overeenkomst.
Artikel xx: Aanleveren CAK-gegevens
x.1
Aanbieder levert uiterlijk binnen 4 weken na afloop van zorgperiode, de door het CAK
vereiste gegevens van de Cliënten aan bij het CAK (conform CAK format en
interface). Indien Aanbieder niet aan deze verplichting heeft voldaan, kan de
Gemeente besluiten de geleverde zorg waarover geen eigen bijdrage is opgelegd niet
te vergoeden. De Gemeente heeft dan het recht om het ten onrechte in rekening
gebrachte bedrag terug te vorderen.
x.2
Als Aanbieder de noodzakelijke gegevens niet binnen de in lid 1 van dit artikel
gestelde termijn heeft aangeleverd, kan de Gemeente de termijn van het betalen van
de facturen verlengen dan wel opschorten totdat Aanbieder de vereiste gegevens
heeft aangeleverd.
x.3
Voor elke Cliënt gerelateerde opgave op regelniveau waaraan het CAK geen
goedkeuring verleent en de Gemeente daarvoor kosten in rekening brengt, is
Aanbieder aan de Gemeente de werkelijke kosten verschuldigd en een bedrag van €
30,00 administratiekosten.
HOOFDSTUK 6
OVERIGE BEPALINGEN
Artikel XX: Wijziging van de Resultaatovereenkomst
.1
De Gemeente kan, uit eigen beweging, op verzoek van één of meer Aanbieders of
naar aanleiding van een besluit(voorstel) van het Innovatienetwerk als bedoeld in de
16
20140731
.2
.3
.4
.5
Netwerkbijeenkomst, in overleg treden met Aanbieders over wijziging van deze
Resultaatovereenkomst.
Het daartoe bevoegde orgaan van Gemeente besluit binnen 6 weken na het in lid 1
bedoelde overleg over het al dan niet wijzigen van deze Resultaatovereenkomst en
brengt dit besluit zo spoedig mogelijk ter kennis van de Aanbieders.
Als de Gemeente besluit tot wijziging van deze Resultaatovereenkomst, dan besluiten
de daartoe bevoegde organen van Aanbieders binnen 4 weken na kennisgeving dit
besluit omtrent het al dan niet aanvaarden van de gewijzigde Resultaatovereenkomst
en brengen hun besluit zo spoedig mogelijk ter kennis van de Gemeente.
Indien één of meer Aanbieders de gewijzigde Resultaatovereenkomst niet
aanvaarden, dan leidt dit tot een eenzijdige aanpassing - conform het besluit van de
Gemeente - van deze Resultaatovereenkomst (waaraan die Aanbieder(s) dus
gebonden is/zijn), waarna de betreffende Aanbieder(s) kan/kunnen besluiten de
Resultaatovereenkomst op te zeggen conform artikel 5.1. Voor Aanbieders die de
gewijzigde Resultaatovereenkomst wel aanvaarden, leidt dit tot een aanpassing van
de Resultaatovereenkomst in onderling overleg.
Na de in lid 3 bedoelde termijn kan de Gemeente overgaan tot ondertekening en
toezending aan Aanbieders van de gewijzigde Resultaatsovereenkomst, waarmee
deze in werking treedt.
Artikel xx: Onderaanneming
x.1
Verleende Maatwerk Begeleiding in onderaanneming komt alleen voor vergoeding in
aanmerking indien vooraf schriftelijk toestemming is verleend door de Gemeente,
tenzij Gemeente en Aanbieder hierover schriftelijk anders zijn overeengekomen. De
Gemeente zal haar toestemming niet onthouden als de onderaannemer voldoet aan
artikel 5 van de Netwerkovereenkomst en als geen sprake is van de in artikel 5.7 van
deze Resultaatovereenkomst bedoelde periode.
x.2
De inschakeling van een onderaannemer geschiedt voor eigen rekening en risico van
Aanbieder en doet niet af aan de verplichtingen van Aanbieder uit deze
Resultaatovereenkomst. Aanbieder is en blijft volledig verantwoordelijk en
aansprakelijk voor alle aspecten van de door de onderaannemer geleverde Maatwerk
Begeleiding. Daaronder valt in ieder geval levering van kwalitatief verantwoorde
Maatwerk Begeleiding, op een rechtmatige en doelmatige wijze.
x.3
Aanbieder garandeert dat de levering van Maatwerk Begeleiding door de
onderaannemer(s) aan dezelfde eisen voldoet, als die aan de levering van Maatwerk
Begeleiding door Aanbieder zelf zijn gesteld.
x.4
Aanbieder staat er voor in dat de onderaannemer desgevraagd aan de Gemeente alle
inlichtingen verschaft die de Aanbieder zelf ook dient te verstrekken.
x.5
Aanbieder is verantwoordelijk voor het declareren van de door onderaannemer(s)
geleverde Maatwerk Begeleiding aan de Gemeente en verantwoording aan het CAK.
x.6
De constructie waarbij een Aanbieder gebruik maakt van zelfstandigen zonder
personeel (ZZP’ers) merkt de Gemeente aan als een constructie van
onderaanneming. De Aanbieder dient op verzoek van de Gemeente in dat geval te
kunnen aantonen dat:
a.
Cliënten in geen geval kunnen worden aangemerkt als werkgever; en
b.
de ZZP’er beschikt over een geldige Verklaring Arbeidrelatie (VAR); en
c.
de ZZP’er voldoet –voorzover dat zonder gezag mogelijk is- aan dezelfde eisen
die in deze Resultaatovereenkomst gesteld worden aan “personeel” of
“medewerkers”van Aanbieder.
Artikel xx: Combinatievorming
17
20140731
x.1
x.2
x.3
Indien Aanbieders deelnemen aan deze Resultaatovereenkomst als combinatie, dan
dienen zij een zogenaamde penvoerder te hebben die door de andere leden van de
combinatie onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te
vertegenwoordigen.
Een combinatie moet na het ondertekenen van de Resultaatovereenkomst hoofdelijke
aansprakelijkheid garanderen, bijvoorbeeld door de oprichting van een Vennootschap
onder Firma.
Elk der combinanten dient te voldoen aan artikel 5 van de Netwerkovereenkomst.
Artikel XX: Overdracht van rechten en fusie
x.1
Aanbieder mag de rechten en verplichtingen uit deze Resultaatovereenkomst geheel
noch gedeeltelijk aan één of meerdere derden overdragen of door één of meerdere
derden laten overnemen zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de
Gemeente. De Gemeente kan aan goedkeuring als bedoeld in de eerste volzin
voorwaarden verbinden. De Gemeente kan haar goedkeuring in ieder geval weigeren
als artikel 5.7 van toepassing is op de derde(n).
x.2
Aanbieder is verplicht de Gemeente tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot
vervreemding of overdracht van de onderneming van de Aanbieder, ongeacht de
vorm waarin die vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op
aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn
mededeling informeert Aanbieder de Gemeente over de eventuele meerwaarde van
een wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor Cliënten, alsmede over het
(mogelijke) effect van de wijziging op de verhoudingen op de regionale of lokale
markt van de Maatwerk Begeleiding die door Aanbieder wordt geleverd.
Artikel XX: Aansprakelijkheid en vrijwaring
x.1
Aanbieder is aansprakelijk voor schade door Gemeente en/of Cliënt(en) geleden,
indien de schade wordt veroorzaakt door het handelen of nalaten bij de uitvoering
van deze Resultaatovereenkomst, een Side letter en/of een Individuele opdracht,
onrechtmatig handelen dan wel opzet of grove schuld zijdens Aanbieder, haar
personeel of andere personen die door Aanbieder bij de uitvoerig zijn ingezet,
waaronder doch niet beperkt tot het vergoeden van eventuele herstelkosten aan
Gemeente en/of Cliënt(en) dan wel het zorgdragen voor een volledig herstel in
overleg met Gemeente en/of Cliënt(en).
x.2
Aanbieder zal de Gemeente en/of haar personeel vrijwaren van en schadeloos stellen
voor vorderingen (inclusief rente en kosten) die derden instellen tegen de Gemeente
en/of haar personeel in verband met het tekortschieten in de nakoming van de
verplichtingen op grond van deze Resultaatovereenkomst, een Side letter en/of een
Individuele opdracht, onrechtmatig handelen dan wel opzet of grove schuld zijdens
Aanbieder, haar personeel of andere personen die door Aanbieder bij de uitvoering
zijn ingezet. Aanbieder dient zich voor bedoelde aansprakelijkheid voldoende
verzekeren. Onderdeel van de schadeloosstelling van de Gemeente vormen tevens
redelijke kosten van rechtsbijstand die de Gemeente in deze moet maken.
x.3
Indien zich gedurende de looptijd van deze Resultaatovereenkomst een
schadeveroorzakende gebeurtenis voordoet die is gerelateerd aan de verplichting van
de Gemeente tot vergoeding van de geleverde Maatwerk Begeleiding, geldt dat de
aansprakelijkheid van de Gemeente voor gevolgschade is uitgesloten.
x.4
Gemeente is niet aansprakelijk voor tekortschieten in de nakoming van deze
Resultaatovereenkomst, als dit tekortschieten voortvloeit uit een handelen of nalaten
waartoe zij op grond van het publiekrecht gehouden is. In het bijzonder kan zij niet
aansprakelijk worden gehouden voor handelen of nalaten, dat voortvloeit uit
18
20140731
aanwijzingen en dergelijke van hogere overheden of uitspraken van rechterlijke
instanties. Ook is er geen sprake van een tekortschieten indien Gemeente uit hoofde
van een redelijke uitoefening van de publieke taak tegemoet dient te komen aan
bezwaren van derden.
Artikel xx: Geheimhouding
x.1
Aanbieder zal alle wettelijke bepalingen met betrekking tot de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer en privacy van de Cliënt in acht nemen. Bovendien verbindt
hij zich voldoende maatregelen te treffen om geheimhouding te verzekeren met
betrekking tot alle gegevens waarvan Aanbieder of personen waarvan hij zich bij de
uitvoering van deze Resultaatovereenkomst bedient, kennis neemt respectievelijk
nemen bij werkzaamheden ten behoeve van Gemeente en/of Cliënt.
x.2
Aanbieder is gehouden alle van Gemeente afkomstige informatie en bedrijfsgegevens
en de in het kader van de uitvoering van door Gemeente verstrekte Individuele
opdrachten te zijner kennis gekomen of ontwikkelde informatie, geheim te houden.
Het is Aanbieder verboden bedoelde informatie aan te wenden voor eigen gebruik of
gebruik door derden.
x.3
De ten aanzien van Aanbieder geformuleerde geheimhouding geldt evenzeer voor
Gemeente.
x.4
Het is Aanbieder bekend dat Gemeente gebonden is aan de Wet openbaarheid van
bestuur. Nakoming van één of meer van deze verplichtingen houdt in geen geval
schending van geheimhouding of vertrouwelijkheid in en geeft evenmin enige grond
tot schadevergoeding.
HOOFDSTUK 7
SLOTBEPALINGEN
Artikel XX:
Slotbepalingen
x.1 De bijlagen maken onderdeel uit van deze Resultaatovereenkomst.
Bijlage 1
Overzicht Aanbieders (meest actuele overzicht staat op de website).
Bijlage 2
Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Gorinchem.
Bijlage 3
Format verzamelfactuur.
Bij tegenstrijdigheden gaat de inhoud van de Resultaatovereenkomst voor op de
bijlagen.
x.2 Waar in deze Resultaatovereenkomst wordt verwezen naar beleid(sstukken) en
wettelijke regels, zal, indien deze gedurende de looptijd van deze
Resultaatovereenkomst wijzigen, moeten worden uitgegaan van de meest recent
vastgestelde beleidsstukken/wettelijke regels.
OP DEZE WIJZE kwamen de Partijen tot de Resultaatovereenkomst, getekend op [datum].
Gemeente (naam)
[Naam Aanbieder]
19
20140731
Bijlage 1: Etalage
Deze bijlage is dynamisch en wordt beheerd door de Gemeente.
Aangesloten Aanbieders die deze Overeenkomst hebben ondertekend:
Resultaatsgebied 1: Ondersteunen bij en opbouwen van sociaal netwerk Cliënt
Nr
Naam Aanbieder
Dienst of product (met
doelgroep/methodiek
/onderscheidend
vermogen/individueel/of
groep)
Bestaat uit de volgende
activiteiten (bijlage 2)
Resultaatsgebied 2: Ondersteunen van de thuisadministratie
Nr
Naam Aanbieder
Dienst of product (met
doelgroep/methodiek
/onderscheidend
vermogen)
Bestaat uit de volgende
activiteiten (bijlage 2)
Resultaatsgebied 3: Ondersteuning bij dagbesteding
Nr
Naam Aanbieder
Dienst of product (met
doelgroep/methodiek
/onderscheidend
vermogen)
Bestaat uit de volgende
activiteiten (bijlage 2)
Resultaatsgebied 4: Ondersteuning bijl zelfzorg (vooralsnog alleen voor dat deel
van de PV dat naar Wmo gaat)
Nr
Naam Aanbieder
Dienst of product (met
doelgroep/methodiek
/onderscheidend
vermogen)
20
Bestaat uit de volgende
activiteiten (bijlage 2)
20140731
Resultaatsgebied 5: Mantelzorgondersteuning
Nr
Naam Aanbieder
Dienst of product (met
doelgroep/methodiek
/onderscheidend
vermogen)
21
Bestaat uit de volgende
activiteiten (bijlage 2)
20140731
Bijlage 2: Algemene Inkoopvoorwaarden gemeente Gorinchem
I ALGEMEEN
Artikel 1 - Toepasselijkheid
1.1. Deze algemene Inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op Offerteaanvragen en Overeenkomsten
met betrekking tot Leveringen en Diensten.
1.2. Van deze algemene Inkoopvoorwaarden kan slechts worden afgeweken, als Partijen dit uitdrukkelijk
schriftelijk met elkaar zijn overeengekomen.
1.3. Indien een bepaling van deze algemene Inkoopvoorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de
overige bepalingen van kracht blijven en treden Partijen in overleg om (een) nieuwe bepaling(en) ter
vervanging van de nietige of vernietigde bepaling(en) overeen te komen, waarbij zoveel mogelijk het doel
en de strekking van de nietige of vernietigde bepaling(en) in acht worden genomen.
1.4. Door het indienen van een Offerte wijst de Contractant uitdrukkelijk de toepasselijkheid van zijn
algemene voorwaarden af.
1.5. Indien de Opdrachtnemer Derden inschakelt bij de uitvoering van een overeenkomst, zoals een
onderaannemer of toeleverancier, zal de Opdrachtnemer van deze Derden bedingen dat deze eveneens
aan deze Inkoopvoorwaarden zijn gebonden onder uitsluiting van de voorwaarden van deze Derden.
Artikel 2 - Offerte, Opdracht en totstandkoming Overeenkomst
2.1. De Gemeente kan een Offerteaanvraag intrekken of wijzigen voor zover dit mogelijk is binnen de
geldende Nederlandse en Europese jurisprudentie en wet- en regelgeving. De Gemeente zal geen kosten
of schade vergoeden die hiermee samenhangen, tenzij dit schriftelijk is overeengekomen.
2.2. De Offerte van de Contractant heeft een gestanddoeningstermijn van negentig kalenderdagen of
zoveel langer of korter als in de Offerteaanvraag is vermeld. De gestanddoeningstermijn vangt aan op de
dag waarop de inschrijvingstermijn sluit of op de dag die wordt vermeld in de Offerteaanvraag.
2.3. Een Overeenkomst komt tot stand nadat de Gemeente een expliciete schriftelijke aanvaarding van de
Offerte van de Contractant per e-mail, fax of brief heeft verzonden aan de Contractant. De schriftelijke
aanvaarding geldt alleen als aanvaarding, als daaraan een besluit ten grondslag ligt, bedoeld in artikel
160, eerste lid aanhef en onder e van de Gemeentewet, dat is genomen door of namens het college van
burgemeester en wethouders en de aanvaarding ondertekend is door de burgemeester of een ander
waaraan op grond van het bepaalde in artikel 171, tweede lid van de Gemeentewet de
vertegenwoordiging van de Gemeente is opgedragen. Op eerste verzoek van de Contractant overhandigt
de Gemeente een kopie van dit besluit.
2.4. Een voornemen tot gunning houdt geen aanvaarding in zoals bedoeld in het voorgaande lid of in de
zin van artikel 6:217 lid 1 Burgerlijk Wetboek.
2.5. Alle handelingen die de Contractant verricht voorafgaand aan de totstandkoming van de
Overeenkomst zijn voor rekening en risico van de Contractant.
2.6. Alle schriftelijke aanbiedingen van de Opdrachtnemer zijn niet vrijblijvend.
2.7. Indien bij de uitvoering van de Overeenkomst gebruik gemaakt wordt van door de Opdrachtgever ter
beschikking gestelde of door haar goedgekeurde tekeningen, modellen, specificaties, instructies,
keuringsvoorschriften en dergelijke, maken deze deel uit van de Overeenkomst.
II UITVOERING OVEREENKOMST
Artikel 3 - Algemene verplichtingen Contractant
3.1. De Contractant zal zijn verplichtingen voortvloeiend uit de Overeenkomst in nauwe samenwerking
met de Gemeente nakomen, onverminderd de eigen verantwoordelijkheid van de Contractant.
3.2. De Contractant zal de Gemeente regelmatig al dan niet op verzoek op de hoogte houden van de
uitvoering van de Overeenkomst en desgevraagd inlichtingen geven over voortgang. De Contractant is
verplicht om de Gemeente direct schriftelijk in te lichten over feiten en omstandigheden die kunnen leiden
tot vertraging in de uitvoering of het niet (volledig) kunnen nakomen van de Overeenkomst.
22
20140731
3.3. Slechts met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de Gemeente, kan de Contractant de
uitvoering van de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk laten uitvoeren door Derden of uit de
Overeenkomst voortvloeiende rechten en/of plichten overdragen aan Derden. De Opdrachtgever heeft
daarbij het recht aan deze toestemming voorwaarden te verbinden.
3.4. De Contractant garandeert dat de Contractant, Personeel van Contractant of een met de Contractant
verbonden rechtspersoon en de onder hen werkzame personen niet betrokken zijn (geweest) bij overleg
of afspraken met andere ondernemingen, die strijdig kunnen zijn met bepalingen van de Mededingingswet
of artikelen 101 en 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waaronder: (1)
prijsvorming, (2) het afstemmen van Offertes, en/of (3) verdeling van werkzaamheden.
3.5. De Contractant vrijwaart de Gemeente voor strafrechtelijke boetes en bestuurlijke sancties (als
bedoeld in artikel 5:2, eerste lid aanhef en onder a van de Algemene wet bestuursrecht, inclusief het
eventuele kostenverhaal) die verband houden met de Overeenkomst en die de Contractant of de
Gemeente krijgt opgelegd.
3.6. De Contractant zal bij de uitvoering van de Overeenkomst alle van toepassing zijnde wettelijke
voorschriften naleven en de overeenkomsten die de Gemeente met Derden heeft gesloten, voor zover
deze overeenkomsten bekend zijn bij de Contractant, in acht nemen. Indien de Contractant genoodzaakt
is om contact op te nemen met Derden, zal de Contractant dit eerst voorleggen aan de Gemeente.
3.7. De Contractant draagt de verantwoordelijkheid om de door hem ingeschakelde Derden te informeren
over de afspraken die gelden tussen de Contractant en de Gemeente bij de uitvoering van de
Overeenkomst.
3.8. Slechts voor zover de Contractant expliciet en schriftelijk is gemachtigd door de Gemeente zal de
Contractant optreden als gemachtigde van de Gemeente. Eventuele gevolgen die zijn ontstaan door het
in strijd daarmee handelen, komen voor rekening en risico van de Contractant.
Artikel 4 - Algemene verplichtingen Gemeente
4.1. De Gemeente zal op verzoek van de Contractant alle beschikbare inlichtingen en gegevens
verstrekken die nodig zijn om de Overeenkomst naar behoren uit te voeren.
4.2. De Gemeente zal zich inspannen zoals een goed Opdrachtgever betaamt en zal zich indien nodig
inspannen om haar medewerking, waaronder publiekrechtelijke medewerking, te verlenen die nodig kan
zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.
Artikel 5 - Kwaliteit, keuring en garantie
5.1. De Contractant garandeert dat de geleverde Goederen en Diensten voldoen aan de Overeenkomst,
aan de algemeen geldende normen en aan de voorschriften die bij of krachtens wet of verdrag gelden met
betrekking tot onder meer de veiligheid, gezondheid en milieu.
5.2. De Gemeente is gerechtigd om de Goederen en Diensten te keuren en de Contractant verleent
daarbij zijn medewerking. Indien de Gemeente bepaalde Goederen en Diensten schriftelijk heeft
goedgekeurd, vervalt dit recht ten aanzien van die Goederen en Diensten .
5.3. De Opdrachtnemer zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende zichtbare en verborgen gebreken,
die zich aan de geleverde Goederen en/of Goederen en Diensten voordoen na Levering of voltooiing,
binnen de door de Opdrachtgever bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel,
vervanging of aanvulling, tenzij blijkt dat deze gebreken het gevolg zijn van een normale slijtage of
onoordeelkundig gebruik.
Artikel 6 - Geheimhouding
6.1. Partijen verplichten zich om al wat bij de uitvoering van de Overeenkomst hem ter kennis komt en
waarvan het vertrouwelijke karakter bekend is of redelijkerwijs kan worden vermoed, op generlei wijze
bekend te maken of voor eigen doeleinden te gebruiken, behalve voor zover enig wettelijk vo orschrift of
rechterlijke uitspraak tot bekendmaking noopt.
6.2. Partijen zullen de onder hen werkzame personen of door hen ingeschakelde Derden verplichten deze
geheimhoudingsplicht na te leven.
23
20140731
6.3. Partijen hebben het recht om in geval van overtreding van de voorgaande leden door de andere Partij
en/of de voor die Partij werkzame personen en/of door die Partij ingeschakelde Derden de Overeenkomst
per direct op te schorten dan wel zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling te
ontbinden. Elke opschorting dan wel ontbinding geschiedt door middel van een aangetekend schrijven.
6.4. De Contractant is verplicht om op eerste verzoek van de Gemeente Personeel van Contractant een
geheimhoudingsverklaring te laten ondertekenen.
6.5. Opdrachtnemer conformeert zich aan de werkwijze van de Gemeente over het informeren van de
pers. Dit houdt in dat Opdrachtnemer geen informatie verstrekt aan de pers die verband houdt met de aan
Opdrachtnemer verleende Opdracht door de Gemeente, zonder medeweten van de Opdrachtgever.
Artikel 7 - Intellectueel eigendom
7.1. Alle (aanspraken op) intellectuele eigendomsrechten (IE-rechten) met betrekking tot enig resultaat
voortvloeiende uit de Overeenkomst, berusten bij de Gemeente, tenzij schriftelijk anders is
overeengekomen. De Contractant draagt deze (aanspraken op) IE-rechten – voor zover nodig – om niet
over aan de Gemeente. De Contractant zal op eerste verzoek kosteloos meewerken aan het uitvoeren
van deze overdracht.
7.2. Onder resultaat als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt verstaan alles dat in het kader van de
Overeenkomst tot stand wordt gebracht ongeacht of de Contractant daarbij gebruik maakt van enige
bijdrage van de Gemeente en/of Derden.
7.3. De Contractant doet voor zover mogelijk afstand van alle eventuele persoonlijkheidsrechten op, in het
kader van de Overeenkomst tot stand gebrachte, auteursrechtelijke werken, tenzij schriftelijk anders is
overeengekomen.
7.4. Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen, behoudt of verkrijgt de Contractant geen gebruiksrecht
met betrekking tot enig uit de Overeenkomst voortvloeiend resultaat.
7.5. De Gemeente behoudt zich uitdrukkelijk het auteursrecht voor met betrekking tot elk in het kader van
de Overeenkomst aan Contractant openbaar gemaakt werk. De Contractant erkent dit voorbehoud.
7.6. De Contractant garandeert dat de gekochte Goederen en toebehoren evenals de geleverde Diensten
en alles dat daarmee gepaard gaat of daaruit resulteert vrij zijn van bijzondere lasten en beperkingen die
aan het vrije gebruik daarvan door de Gemeente in de weg kunnen staan, zoals octrooi- , merk- , modelof auteursrechten en vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken van Derden hiervoor.
7.7. In het geval van aanspraken van Derden zal de Contractant alles doen om in overleg met de
Gemeente te bewerkstelligen dat de Gemeente het ongestoorde gebruik van het gelev erde kan
voortzetten.
7.8. In het geval van aanspraken van Derden waarvoor de hierboven genoemde vrijwaringverplichting
geldt, zal de Contractant alle schade van de Gemeente vergoeden inclusief proceskosten, waaronder
tevens begrepen redelijke advocaat- en andere kosten voor het voeren van gerechtelijke procedures.
Artikel 8 - Wijziging Overeenkomst
8.1. De Gemeente is bevoegd om de Overeenkomst schriftelijk te wijzigen en/of aan te vullen, na overleg
met en schriftelijke instemming van de Contractant over de gevolgen van de wijziging of aanvulling.
8.2. In dit kader blijven Partijen binnen de grenzen van de redelijkheid en billijkheid.
Artikel 9 - Uitrusting en materialen
9.1. De Contractant zal voor eigen rekening en risico zorg dragen voor alle bij de uitvoering van de
Overeenkomst te gebruiken - niet van de Gemeente afkomstige - materialen en uitrusting (waaronder
gereedschappen), tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.
9.2. De Contractant is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de deugdelijkheid van de gebruikte
Goederen, materialen en uitrusting en dient deze voor eigen rekening en risico te verzekeren, tenzij
schriftelijk anders is overeengekomen.
24
20140731
Artikel 10 - Tijdstip van nakoming
10.1. De Contractant is van rechtswege in verzuim nadat de fatale termijn(en) of termijnen voor de
uitvoering van de desbetreffende Goederen en Diensten , zoals vermeld in de Overeenkomst, zijn
verstreken en de desbetreffende Goederen en Diensten niet of niet volledig zijn uitgevoerd.
10.2. De Contractant stelt de Gemeente schriftelijk tijdig en voorafgaand, met opgaaf van redenen in
kennis van een eventuele vertraging en meldt daarbij de maatregelen die de Contractant zal treffen om de
vertraging zoveel mogelijk te beperken.
Artikel 11 - Toerekenbare tekortkoming
11.1. Indien één van de Partijen toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van de Overeenkomst en/of
deze algemene Inkoopvoorwaarden, zal de andere Partij een aangetekend schrijven verzenden aan de
tekortkomende Partij, alvorens gebruik te maken van de Partij toekomende wettelijke rechten, behoudens
de gevallen waarin ingebrekestelling ingevolge het Burgerlijk Wetboek achterwege kan blijven, in welke
gevallen de nalatige Partij direct in verzuim verkeert.
11.2. Beide Partijen zijn gerechtigd de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder
ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien de andere Partij in verzuim is geraakt,
behoudens dat de ontbinding – gelet op de omstandigheden van het geval, waaronder de ernst van het
verzuim – in strijd zou zijn met de redelijkheid en billijkheid. Elke ontbinding geschiedt door middel van
een aangetekend schrijven.
11.3. Er is geen sprake van enige toerekenbare tekortkoming zijdens de Gemeente indien de
publiekrechtelijke verantwoordelijkheid noopt tot het niet verstrekken van inlichtingen en gegevens
respectievelijk tot het niet verlenen van de publiekrechtelijke medewerking die nodig kunnen zijn voor de
uitvoering van de Overeenkomst.
Artikel 12 - Niet toerekenbare tekortkoming
12.1. De Contractant kan zich jegens de Gemeente alleen op overmacht beroepen, als de Contractant de
Gemeente zo spoedig mogelijk, onder overlegging van bewijsstukken, schriftelijk van het beroep op
overmacht in kennis stelt.
Artikel 13 - Aansprakelijkheid en verzekering
13.1. De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen eventuele aanspraken van Derden voor schade door
deze Derden geleden door de uitvoering door de Contractant van de Overeenkomst en het gebruik of
toepassing van de geleverde Goederen of Diensten van de Contractant.
13.2. De Contractant zal vanaf het aangaan van de Overeenkomst adequaat verzekerd zijn voor het
uitvoeren van de Overeenkomst en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de uitvoering van de
Overeenkomst.
13.3. De Contractant zal het verzekerd bedrag en de polisvoorwaarden gedurende de uitvoering van de
Overeenkomst niet ten nadele van de Gemeente wijzigen, tenzij de Gemeente hiervoor haar expliciete en
schriftelijke toestemming heeft gegeven.
13.4. Eventuele verzekeringen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst
en waarover de Contractant nog niet beschikt, zal de Contractant afsluiten tenminste voor de periode van
de uitvoering van de Overeenkomst.
13.5. Onverminderd het recht op schadevergoeding en overige rechten voortvloeiend uit een toerekenbare
tekortkoming, is de Opdrachtgever gerechtigd tot het innen van een onmiddellijk opeisbare boete van 5%
per dag vanaf de eerste dag van verzuim, met een maximum van 50% van het door Opdrachtgever in
verband met de Levering van Goederen en Diensten te betalen bedrag.
13.6. Als er sprake is van verzuim, dat niet te wijten is aan Opdrachtgever en deze heeft al vooruitbetalingen
gedaan, dan heeft deze recht op een rentevergoeding, die gelijk is aan de wettelijke rente.
25
20140731
Artikel 14 - Boete
14.1. Indien een boetebepaling is overeengekomen, is deze boete zonder rechterlijke tussenkomst,
ingebrekestelling of aanmaning direct opeisbaar.
14.2. De boete laat onverlet alle andere rechten of vorderingen, waaronder de vordering van de
Gemeente tot nakoming en het recht op schadevergoeding.
Artikel 15 - Toepasselijk recht en geschillen
15.1. Op deze algemene Inkoopvoorwaarden en de Overeenkomsten, en op de totstandkoming en de
interpretatie hiervan, is het Nederlands recht van toepassing.
15.2. De toepasselijkheid van het Weens Koopverdrag (United Nations Convention on Contracts for the
International Sale of Goods) wordt uitdrukkelijk uitgesloten.
15.3. Als er een geschil ontstaat over de Offerteaanvraag, de in de Offerteaanvraag beschreven
procedure, de totstandkoming van de Overeenkomst of de uitvoering van de Overeenkomst, is elk der
Partijen gerechtigd om het geschil voor te leggen aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar de
Gemeente gevestigd is.
III FINANCIËLE BEPALINGEN
Artikel 16 - Prijzen, meerwerk en minder Werk
16.1. De Contractant zal de Opdracht uitvoeren tegen de schriftelijk overeengekomen condities.
16.2. Meerwerk wordt door de Contractant slechts in behandeling genomen nadat de inhoud en de prijs
voldoende zijn gemotiveerd schriftelijk zijn overeengekomen met de Gemeente.
16.3. Verrekening van meerwerk of minderwerk vindt plaats tegen maximaal de (eenheids)tarieven zoals
opgenomen in de Offerte, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.
16.4. Voor zover prijzen en tarieven van meerwerk of minderwerk niet in de Offerte zijn opgenomen,
verplicht de Contractant zich ertoe voor meerwerk en minderwerk uitsluitend marktconforme tarieven aan
te bieden.
Artikel 17 - Facturering en betaling
17.1. Op de factuur vermeldt de Contractant in elk geval:
• de wettelijke vereisten waaraan de factuur volgens de Europese regelgeving moet voldoen: naam,
adres, postcode, woonplaats, bankrekeningnummer en de benodigde IBAN- en BIC-gegevens, BTWnummer, KvK- nummer;
• het factuuradres van de Contractant;
• het totale factuurbedrag inclusief en exclusief BTW en het BTW percentage en -bedrag;
• eventuele nadere eisen op verzoek van en in overleg met de Gemeente.
17.2. De Contractant hanteert een betalingstermijn van dertig dagen na de ontvangst van de factuur of
zoveel langer of korter als overeengekomen tussen Partijen in de Overeenkomst. De Gemeente zal
binnen de gehanteerde betalingstermijn de factuur van de Contractant betalen.
17.3. Indien de Goederen of Diensten niet in overeenstemming zijn met de Overeenkomst is de
Gemeente bevoegd om de betaling naar rato van de tekortkoming geheel of gedeeltelijk op te schorten.
17.4. De Opdrachtnemer zal hooguit eenmaal per maand factureren en de facturen op verzoek van de
Opdrachtgever inrichten naar specificatie van product, afdeling, levering, leverdata of anderszins.
17.5. Kredietbeperkingstoeslagen en klein-ordertoeslagen van de Opdrachtnemer worden door de
Opdrachtgever niet aanvaard.
17.6. De bij de Goederen behorende bescheiden, zoals certificaten, attesten, paklijsten, inst ructieboeken,
lijsten van reserveonderdelen, Onderhoudsvoorschriften en dergelijke dienen tegelijkertijd met de
26
20140731
Levering van de Goederen meegeleverd te worden. Indien de bij de Goederen behorende bescheiden
ontbreken heeft de Opdrachtgever het recht de betaling op te schorten.
IV BEPALINGEN BETREFFENDE DE LEVERINGEN VAN GOEDEREN
Artikel 18 - Leveringen
18.1. De Contractant levert de Goederen conform Delivered Duty Paid (DDP), volgens Incoterms (laatste
versie), zoals vastgesteld door de Internationale Kamer van Koophandel (ICC).
18.2. Tenzij schriftelijk een andere tijd of plaats is overeengekomen, geschiedt de Levering uitsluitend op
Werkdagen tijdens de openingsuren van het gemeentehuis of als er sprake is van andere locatie, op het
hiervoor afgesproken tijdstip. De Contractant dient zijn vervoerder hiervan op de hoogte te stellen.
18.3. Indien de Gemeente de Goederen gemotiveerd afkeurt, zal de Contractant op zijn kosten de
Goederen ophalen.
18.4. De Goederen worden geacht te zijn goedgekeurd vanaf het moment van volledige operationele
ingebruikname door de Gemeente, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen of bepaalde
omstandigheden nopen tot schriftelijke goedkeuring van de Gemeente.
18.5. De Contractant verleent een garantie voor de Goederen van tenminste twaalf maanden vanaf het
moment dat de Gemeente de Goederen heeft goedgekeurd, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.
Deze garantie laat onverlet de aansprakelijkheid van de Contractant.
18.6. De Contractant garandeert dat voor een periode van tenminste de levensduur van de Goederen of
de schriftelijk vastgelegde periode onderdelen van de Goederen kunnen worden geleverd.
18.7. De Contractant is gehouden om alle bij de Goederen behorende gebruiksaanwijzingen en
productinformatie, alsmede eventuele kwaliteitskeurmerken of –certificaten, opgesteld in of zoveel
mogelijk in de Nederlandse taal, zonder additionele kosten, aan de Gemeente ter beschikking te stellen.
18.8. De Contractant zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende gebreken aan de geleverde
Goederen na Levering of voltooiing binnen de door de Gemeente bij eerste aanzegging gestelde redelijke
termijn wegnemen door herstel of vervanging.
18.9. De levertijd vangt aan op de dag waarop door de Opdrachtgever schriftelijk, per e-mail of per fax
Opdracht wordt gegeven; in geval van mondelinge of telefonische Opdracht(en), de dag waarop de
Opdrachten schriftelijk, per e-mail, fax of per brief worden bevestigd.
18.10. De in de order vermelde levertijd is bindend en geldt als een fatale termijn. Indien de Opdracht nemer een overschrijding van de levertijd verwacht zal hij dit zonder uitstel schriftelijk onder opgaaf van
reden aan de Opdrachtgever mededelen.
18.11. Bij overschrijding van de levertijd is de Opdrachtgever bevoegd, zonder dat enige in gebreke stelling
is vereist, de Overeenkomst door middel van een aangetekend schrijven buiten rechte te ontbinden.
18.12. Het is de Opdrachtnemer behoudens schriftelijke toestemming van de Opdrachtgever verboden om
zijn vorderingen over te dragen aan Derden.
Artikel 19 - Verpakking en transport
19.1. De Contractant draagt zorg voor een deugdelijke zo milieuvriendelijk mogelijke verpakking met
inachtneming van de duurzaamheidcriteria zoals geregeld door Agentschap.nl, alsmede voor een
zodanige beveiliging en vervoer van de Goederen, dat deze in een goede staat de plaats van Aflevering
bereiken en het lossen daar veilig kan plaatsvinden. De Contractant is verantwoordelijk voor het naleven
van de Nederlandse, Europese en internationale voorschriften met betrekking tot verpakkingen.
19.2. De Contractant neemt alle verpakkingen en emballage kosteloos terug, tenzij schriftelijk anders is
overeengekomen.
Artikel 20 - Overdracht van eigendom en risico
20.1. De eigendom van de geleverde Goederen gaat over op het moment van Levering, waar nodig na
eventuele installatiewerkzaamheden die daarmee gepaard gaan. Het risico gaat over op de Gemeente na
Acceptatie van de Goederen door de Gemeente.
27
20140731
20.2. De Acceptatie van de Goederen geschiedt door een schriftelijke verklaring van de Gemeente, na
Levering en eventuele ingebruikname of installatie van de Goederen. Indien de Gemeente de Goederen
niet accepteert, geeft zij gemotiveerd aan waarom de Acceptatie onthouden wordt. De feitelijke ontvangst
van de Goederen houdt niet in dat deze zijn geaccepteerd.
V BEPALINGEN BETREFFENDE HET VERRICHTEN VAN DIENSTEN
Artikel 21 - Diensten
21.1. De Contractant zal de Diensten uitvoeren binnen de termijn en op de plaats zoals deze zijn
opgenomen in de Overeenkomst.
21.2. De Contractant draagt de volledige verantwoordelijkheid voor zowel zijn eigen Leveringen en
Diensten, Leveringen en Diensten van Personeel van Contractant alsmede Leveringen en Diensten van
de door de Contractant ingeschakelde Derden.
21.3. Feitelijke uitvoering van de Diensten door de Contractant of daarmee gepaard gaande handelingen
houdt niet in dat de Gemeente de Diensten zonder meer goedkeurt. De Gemeente behoudt zich het recht
voor om verrichtte Diensten te controleren.
21.4. De goedkeuring van de Diensten zal geschieden door middel van een schriftelijke verklaring van de
Gemeente. Indien de Gemeente de Diensten niet goedkeurt, geeft zij gemotiveerd aan waarom de
goedkeuring onthouden wordt en zal betaling van de op de Diensten betrekking hebbende factuur worden
uitgesteld tot na het moment van goedkeuring.
Artikel 22 - Personeel van Contractant
22.1. Voor zover Diensten worden verricht ten kantore en/of in de openbare ruimte van de Gemeente, zijn
de Contractant, Personeel van Contractant en de door de Contractant ingeschakelde Derden gehouden
de vastgestelde huisregels voor dat Kantoor/gebouw en/of die openbare ruimte na te leven. Zij zijn
gehouden zich te allen tijde te kunnen legitimeren.
22.2. Indien gedurende de uitvoering van de Overeenkomst blijkt dat Personeel van Contractant niet
functioneert in het belang van de goede uitvoering van de Overeenkomst en/of wegens omsta ndigheden
zijn werkzaamheden niet kan voortzetten, dan heeft de Gemeente het recht de desbetreffende persoon
door de Contractant te laten vervangen.
22.3. Voor de vervanging van Personeel van Contractant is voorafgaande schriftelijke toestemming vereist
van de Gemeente, tenzij directe vervanging van Personeel van Contractant noodzakelijk is. In dat laatste
geval kan worden volstaan met mondelinge toestemming van de Gemeente. Uitgangspunt daarbij is dat
personen beschikbaar worden gesteld die een vergelijkbare deskundigheid, opleiding en ervaring hebben
(conform het vereiste in de Offerteaanvraag).
22.4. Vervanging van Personeel van Contractant wordt op een korte termijn - doch uiterlijk binnen twee
weken of zoveel korter als noodzakelijk - door de Contractant voorzien. Eventuele kosten die gepaard
gaan met vervanging komen voor rekening van de Contractant.
22.5. De Contractant staat ervoor in dat het Personeel van Contractant gerechtigd is om in Nederland
arbeid te verrichten dan wel Diensten te verrichten.
22.6. De Contractant is verantwoordelijk voor en aansprakelijk voor de nakoming van de uit de
Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen uit de belastingwetgeving en de sociale
zekerheidswetgeving, waaronder begrepen verplichtingen die verband houden met het Uitvoeringsinstituut
Werknemersverzekeringen (UWV). De Contractant vrijwaart de Gemeente tegen alle aanspraken ter
zake. De Contractant zal - indien wettelijk vereist dan wel door de Gemeente wordt vereist - met een Grekening werken.
Indien de Gemeente geconfronteerd wordt met een naheffing, worden deze kosten volledig verhaald op
de Contractant.
VI EINDE OVEREENKOMST
28
20140731
Artikel 23 - Opzegging
23.1. De Gemeente is gerechtigd de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn
zoals bepaald in de Overeenkomst. Indien geen opzegtermijn in de Overeenkomst is opgenomen, kan de
Gemeente de Overeenkomst opzeggen met inachtneming van een redelijke opzegtermijn, mede gelet op
de duur van de Overeenkomst.
Artikel 24 - Ontbinding
24.1. Ieder der Partijen heeft het recht de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder
ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien:
 artikel 4.4 algemene Inkoopvoorwaarden wordt geschonden;
 de andere Partij een besluit tot ontbinding van de rechtspersoon of onderneming heeft genomen;
 de zeggenschap van de andere Partij bij een ander komt te rusten dan ten tijde van het sluiten van
deze Overeenkomst;
 ten aanzien van de andere Partij faillissement is aangevraagd dan wel uitgesproken of, al d an niet
voorlopig, surseance van betaling is aangevraagd of verleend;
 de andere Partij fuseert, splitst of op enigerlei wijze (een deel van) zijn bedrijf overdraagt;
 de andere Partij in een situatie van overmacht verkeert gedurende meer dan tien dagen.
24.2. Elke ontbinding als bedoeld in lid 1 dient terstond door middel van een aangetekend schrijven te
geschieden.
24.3. Ingeval van ontbinding door de Gemeente als bedoeld in lid 1 is de Gemeente geen vergoeding
verschuldigd aan de Contractant voor de Goederen en Diensten die niet door Contractant zijn verricht.
Eventuele aan de Contractant verrichte onverschuldigde betalingen, betaalt de Contractant terug aan de
Gemeente, vermeerderd met wettelijke rente vanaf de dag waarop dit is betaald.
29