Transcript TRENDSKAART JEUGDZORG - De Argumentenfabriek

TRENDSKAART JEUGDZORG
De provincie Noord-Brabant hanteert vier uitgangspunten bij de jeugdzorg
De evaluatie van de Wet op de jeugdzorg trekt stevige conclusies
Ouders, jongeren en hun sociale omgeving lossen opvoed- en opgroeiproblemen zo veel mogelijk zelf op.
Waar mogelijk krijgen jongeren lichte hulp, zware (tweedelijns)hulp wordt alleen ingezet waar nodig.
De hulp moet goed, voldoende, efficiënt en op tijd zijn (tevreden cliënten, geen wachtlijsten).
De zorg wordt zo mogelijk dicht bij huis geleverd, zodat de jongere in de eigen omgeving kan blijven.
De provincie Noord-Brabant stuurt op efficiënte en effectieve inzet van middelen voor jeugdzorg
De provincie stuurt en financiert jeugdzorg steeds meer op basis van kwaliteit en resultaten.
De provincie stuurt op efficiëntie bij zorgaanbieders (zoals kortere trajectduur), ook met financiële prikkels.
De provincie financiert werving van pleeggezinnen, om opvang in een ‘thuissituatie’ te bevorderen.
De provincie stuurt op inzet van bewezen effectieve interventies.
De provincie bezuinigt in 2011 op zorgaanbieders en Bureau Jeugdzorg (BJZ).
De provincie stimuleert lokale opvoedingsondersteuning financieel.
PROVINCIE
RIJK
De uitkomst van de discussie over (jeugd)zorg op rijksniveau is onzeker en mogelijk ingrijpend
De wettelijke taak van de provincie op het gebied van jeugdzorg staat ter discussie.
Met het ‘Afsprakenkader Rijk-IPO’ is er duidelijkheid over financiën en inhoudelijke richting tot en met 2011.
Als de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten beperkt wordt, stijgt de vraag naar jeugdzorg mogelijk.
De provincie Noord-Brabant geeft de uitvoerders van de geïndiceerde jeugdzorg meer ruimte
BJZ indiceert op basis van te bereiken doelen van de jeugdzorg.
De zorgaanbieders stellen samen met de cliënten de omvang en termijn van de zorg vast.
De provincie werkt samen met cliënten, zorgaanbieders en BJZ aan vermindering van de regeldruk.
De provincie Noord-Brabant werkt effectiever samen met partners
Rijk, provincie en gemeenten onderzoeken welke opvoedingsproblematiek waar moet worden opgelost.
Provincie en gemeenten wisselen sturingsinformatie uit over jeugdzorg (Jeugdbalans).
Provincie en gemeenten kunnen elkaar aanspreken op de resultaten van elkaars domein.
De provincie maakt vaker regionale afspraken in plaats van afspraken met individuele gemeenten.
De contouren van de uitkomsten van de discussie over de jeugdzorg worden duidelijk
Wat zijn
de trends en
factoren op
het gebied van
de jeugdzorg?
Bureau Jeugdzorg (BJZ) Noord-Brabant werkt aan betere en snellere hulp
BJZ heeft zijn processen en administratie verbeterd, maar regeldruk voor medewerkers blijft hoog.
Wachtlijsten voor BJZ-indicatie en melding bij het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling zijn weg.
BJZ verwijst lichtere hulpvragen steeds meer terug naar de Centra voor Jeugd en Gezin (CJG).
BJZ komt moeilijk aan personeel, het verloop blijft relatief hoog; de continuïteit lijdt hieronder.
De besluitvorming rond niet-vrijwillige zorg verloopt sneller (‘beter beschermd’).
BJZ heeft een cliëntenraad en werkt samen met de cliëntvertrouwenspersoon.
Het team Spoedeisende zorg van BJZ is bij crisis binnen twee uur ter plaatse.
BUREAU
JEUGDZORG
GEMEENTEN
De zorgaanbieders uit verschillende sectoren sluiten niet volledig op elkaar aan
De diagnostiek van BJZ, zorgaanbieders en de Geestelijke Gezondheidszorg (GGZ) is niet op elkaar afgestemd.
Voor jongeren met meervoudige problematiek ontbreekt vaak een passend zorgaanbod.
in opdracht van:
Gemeenten hebben nieuwe verantwoordelijkheden in de hulpverlening aan jeugd en gezin
Gemeenten hebben de regierol gekregen in de keten van hulpverlenende instellingen.
Gemeenten sluiten met hun lichte zorgaanbod aan op het onderwijs en de veiligheidshuizen.
Gemeenten moeten voor 2011 in elke gemeente een Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) realiseren.
Gemeenten realiseren samen met de provincie voor 2012 de ‘verbeteragenda jeugd’.
Medio april had bijna de helft van de Brabantse gemeenten een CJG (landelijk ligt dit lager).
Gemeenten kiezen in de hulpverlening vaker voor bewezen effectieve instrumenten, zoals Triple P.
Sinds 2008 is er één provinciebreed signaleringssysteem voor vroegsignalering en zorgcoördinatie.
Het aantal casusoverleggen is nog niet verminderderd door het nieuwe signaleringssysteem.
Gemeenten bieden niet alle lichte hulp waartoe de Wet maatschappelijke ondersteuning ze verplicht.
De druk op de geïndiceerde jeugdzorg neemt toe
Het gebruik van de geïndiceerde jeugdzorg stijgt in Noord-Brabant bovengemiddeld.
Er zijn meer cliënten én de mate waarin zij zorg gebruiken neemt ook toe.
ZORGAANBIEDERS
ZORGVRAAG
Aanbieders van geïndiceerde jeugdzorg werken efficiënter maar houden problemen
De zorgaanbieders leveren meer zorg voor hetzelfde geld.
De administratie is verbeterd, er is goede informatie beschikbaar over bijvoorbeeld wachtlijsten.
Het aantal pleeggezinnen stijgt, maar het aantal jongeren in residentiële zorg neemt (nog) niet af.
De arbeidsmarkt voor zorgaanbieders wordt krapper en het personeelsverloop blijft relatief hoog.
In de kabinetsvisie schuift de verantwoordelijkheid voor geïndiceerde jeugdzorg naar gemeenten.
De rijksoverheid geeft steeds meer de voorkeur aan vroege opsporing en preventie.
De rijksoverheid wil het onderwijs meer betrekken bij de jeugdzorg.
De rijksoverheid richt zich voor het oplossen van problemen steeds meer op de kracht van het gezin.
De Tweede Kamercommissie Jeugd ondersteunt op hoofdlijnen de kabinetsvisie.
De Tweede Kamercommissie Jeugd wil een bundeling van geldstromen voor jeugdzorg, jeugd-LVG en jeugd-GGZ en scheiding
van het gedwongen en vrijwillige kader.
Gemeenten werken aan de invulling van deze verantwoordelijkheden
Aanbieders van geïndiceerde jeugdzorg in Noord-Brabant leveren snellere en betere hulp
De wachtlijsten bij zorgaanbieders zijn verminderd, er worden meer jongeren geholpen.
Zorgaanbieders ronden zorgtrajecten sneller af.
Bij alle zorgaanbieders zijn cliëntenraden en cliëntenvertrouwenspersonen gerealiseerd.
Spoedeisende zorg biedt vaker ambulante zorg in plaats van uithuisplaatsing.
De toegang tot geïndiceerde jeugdzorg, jeugd-LVG (zorg voor jonge licht verstandelijk gehandicapten) en jeugd-GGZ
(Geestelijke Gezondheidszorg) verloopt nog niet via één punt.
De objectivering en standaardistatie van indicatiestelling is verbeterd.
De voorgenomen financieringsverandering voor jeugdzorg door het Rijk is niet gerealiseerd.
De integrale aanpak van geïndiceerde jeugdzorg is niet gerealiseerd.
De provincies garanderen het recht op jeugdzorg onvoldoende: de aansluiting binnen de keten is niet goed en er zijn wachtlijsten.
De kostenstructuur van de jeugdzorgketen is onvoldoende transparant.
De rijksoverheid heeft belemmerd dat provincies hun regierol goed kunnen uitoefenen.
Deze kaart geeft een overzicht
van de trends en factoren op het
gebied van jeugdzorg die relevant
zijn voor het jeugdzorgbeleid van
de provincie Noord-Brabant.
Deze trends zijn uitgedacht door
ambtenaren van de provincie
Noord-Brabant en een aantal
externe deskundigen. Met dank
aan allen voor hun denkwerk.
Sociale en demografische factoren verhogen de druk op de geïndiceerde jeugdzorg
Het aantal jongeren neemt landelijk en provinciaal af, in de provincie Brabant gebeurt dit vanaf 2015.
Risicofactoren die de vraag naar zorg beïnvloeden zijn de mate van armoede, problematiek bij ouders, werkloosheid, het
aantal eenoudergezinnen en het aantal allochtonen.
Het aantal voortijdig schoolverlaters daalt in Brabant minder dan afgesproken en minder dan gemiddeld.
Het aantal jongeren in het speciaal onderwijs stijgt in Noord-Brabant bovengemiddeld.
Ouders doen vaker en sneller een beroep op geïndiceerde zorg voor hun kinderen.
Andere zorg- en hulptrajecten verhogen de druk op de geïndiceerde jeugdzorg
Door wachttijden voor GGZ-diagnostiek starten kinderen onnodig in andere (zorg)trajecten.
Door wachttijden voor jeugd-GGZ en LVG vertraagt de doorstroom in de geïndiceerde jeugdzorg.
De gesloten jeugdzorg werkt aan snellere doorstroom naar de geïndiceerde jeugdzorg.
De afbakening van lichte zorg (gemeente) en zware zorg (provincie) is niet duidelijk.
Als in gemeenten het juiste lichte hulpaanbod ontbreekt, indiceert BJZ regelmatig voor zware zorg.
gemaakt door:
© 2010