Transcript Aan de leden van de gemeenteraad agenda - Stad Sint

Ilse Van den Branden
secretariaat
03 778 30 75
[email protected]
Aan de leden van de gemeenteraad
04-12-2014
uw kenmerk
-
ons kenmerk
SEC/-/0100/01/
bijlagen
bondige toelichting
agenda gemeenteraad donderdag 18 december 2014
Mevrouw
Mijnheer
Overeenkomstig artikelen 19 en 20 van het gemeentedecreet nodigen wij u uit tot het bijwonen
van de vergadering van de gemeenteraad op donderdag 18 december 2014 om 18 uur in de gemeenteraadzaal van het stadhuis voor de afhandeling van onderstaande agenda:
Openbare zitting
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Politieaangelegenheden: politiezone: begroting 2015: vaststelling.
OCMW:
a. Budget 2014: exploitatie- en investeringsbudget: wijzigingen nrs. 1 en 2: kennisneming.
b. Budget 2015: kennisneming.
Sociaal Verhuurkantoor Waasland:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring.
b. Budget 2015: kennisneming.
Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring.
b. Budget 2015: kennisneming.
Audio:
a. Budget 2014: exploitatie- en investeringsbudget: wijziging nr. 1: kennisneming.
b. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring.
c. Budget 2015: kennisneming.
Gemeentebelastingen:
a. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting: hernieuwing.
b. Opcentiemen op de onroerende voorheffing: hernieuwing.
c. Belasting op de uitreiking van identiteitskaarten en administratieve stukken: wijziging.
d. Belasting op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als leegstaand, onafgewerkt, verwaarloosd, bouwvallig, ongeschikt, onbewoonbaar of onveilig: aanvulling en
wijziging.
e. Belasting op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten: invoering.
f. Belasting op het openhouden van horecazaken na het gewoon sluitingsuur: aanvulling.
g. Belasting op tussenkomsten van de gemeentelijke instellingen: wijziging.
h. Belasting op het parkeren: terugbetaling: bekrachtiging.
7. Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden
door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging.
8. Beleids- en beheerscyclus:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing naar aanleiding van het budget 2015.
b. Budget 2015: vaststelling.
9. Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden:
a. Autonoom gemeentebedrijf ‘t Bau-huis:
1. Overdracht lening van de stad Sint-Niklaas naar AGB ’t Bau-huis en borgstelling door
de stad Sint-Niklaas voor overgedragen lening ten aanzien van AGB ’t Bau-huis.
2. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring.
3. Budget 2015: goedkeuring.
b. Centrummanagement Sint-Niklaas vzw: begroting 2015: vaststelling.
10. Cultuurcentrum: ACCSI vzw: begroting 2015: vaststelling.
11. Jeugd: Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas vzw:
a. Samenwerkingsovereenkomst: vaststellen voorwaarden.
b. Begroting 2015: vaststelling.
Volgende commissiezittingen zullen plaatshebben in de gemeenteraadzaal:
De commissie voor mobiliteit, economie en werk: op maandag 8 december 2014 om 19 uur voor
de punten 8 en 9.
De commissie voor personeel, interne organisatie en sport: op maandag 8 december 2014 om
20.30 uur voor punt 8.
De commissie voor jeugd, duurzaamheid en natuur: op dinsdag 9 december 2014 om 19 uur
voor de punten 8 en 11.
De commissie voor openbare werken, waterbeheersing, foren en kermissen: op dinsdag 9 december 2014 om 20.30 uur voor punt 8. Tijdens deze commissiezitting zal een stand van zaken
worden gegeven van de uitvoering van de rioleringswerken.
De commissie voor welzijn en diversiteit, flankerend onderwijsbeleid en burgerzaken: op
woensdag 10 december 2014 om 19 uur voor punt 8.
De commissie voor ruimtelijke ordening en stadsvernieuwing, groen en stadsreiniging, seniorenbeleid en evenementen: op woensdag 10 december 2014 om 20.30 uur voor punt 8.
De commissie voor cultuur, toerisme en landbouw: op donderdag 11 december 2014 om 19 uur
voor de punten 8 en 10.
2
De commissie voor stedelijk basisonderwijs en kinderopvang, wonen, inburgering en participatie: op donderdag 11 december 2014 om 20.30 uur voor punt 8.
De commissie voor algemeen beleid, veiligheid, internationale samenwerking en erediensten:
op maandag 15 december 2014 om 19 uur voor de punten 1 en 8.
De commissie voor financiën: op dinsdag 16 december 2014 om 19 uur voor de punten 2, 3, 4,
5, 6, 7 en 8.
Hoogachtend
Johan Verhulst
stadssecretaris
Freddy Willockx
raadslid-voorzitter
3
Gemeenteraad
Bondige toelichting
18 december 2014
04-12-2014
Openbare zitting
1.
Politieaangelegenheden: politiezone: begroting 2015: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd de begroting 2015 van de politiezone Sint-Niklaas vast te stellen.
2.
OCMW:
a. Budget 2014: exploitatie- en investeringsbudget: wijzigingen nrs. 1 en 2: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de wijzigingen nrs. 1 en 2 van het exploitatiebudget 2014 van het OCMW.
b. Budget 2015: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2015 van het OCMW.
3.
Sociaal Verhuurkantoor Waasland:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring
Aan de raad wordt gevraagd het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van het Sociaal Verhuurkantoor Waasland goed te keuren.
b. Budget 2015: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2015 van het Sociaal Verhuurkantoor Waasland.
4
4.
Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring
Aan de raad wordt gevraagd het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van de Dienst voor
Schuldbemiddeling Waasland goed te keuren.
b. Budget 2015: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2015 van de Dienst voor Schuldbemiddeling Waasland.
5.
Audio:
a. Budget 2014: exploitatie- en investeringsbudget: wijziging nr. 1: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van de wijziging nr. 1 van het budget 2014 van
Audio.
b. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring
Aan de raad wordt gevraagd het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van Audio goed te keuren.
c. Budget 2015: kennisneming
Aan de raad wordt gevraagd kennis te nemen van het budget 2015 van Audio.
6.
Gemeentebelastingen:
a. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting: hernieuwing
Voor het dienstjaar 2015 moet de heffing van de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting worden hernieuwd. De belastingvoet blijft behouden op 8,50 % van het bedrag
van de personenbelasting dat voor hetzelfde jaar aan de Staat is verschuldigd.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
b. Opcentiemen op de onroerende voorheffing: hernieuwing
Voor het dienstjaar 2015 moet de heffing van de opcentiemen op de onroerende voorheffing
worden hernieuwd. Het aantal opcentiemen bedraagt 1.325.
5
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
c. Belasting op de uitreiking van identiteitskaarten en administratieve stukken: wijziging
Voor de afgifte van stedenbouwkundige vergunningen is een tarief voorzien voor adviezen inzake brandpreventie. Vermits de brandweerzone vanaf 2015 de kosten van de eigen taken zelf zal
innen (o.a. voor dergelijke adviezen), is het noodzakelijk dit tarief in het belastingreglement te
schrappen.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
d. Belasting op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als leegstaand, onafgewerkt, verwaarloosd, bouwvallig, ongeschikt, onbewoonbaar of onveilig: aanvulling en
wijziging
Uit de praktijk is gebleken dat het noodzakelijk is het belastingreglement aan te passen. Diverse
aanvullingen en wijzigingen dringen zich op.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
e. Belasting op leegstaande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten: invoering
Leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten en gebouwen in het algemeen moet worden
bestreden. Langdurige leegstand en verwaarlozing tasten de onmiddellijke omgeving aan en
dragen bij tot het elders aansnijden van nog onbebouwde ruimte.
Daarom is het aangewezen vanaf 2015 ook een gemeentelijke belasting op te leggen voor bedrijfsruimten, vermeld in het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding
en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
f. Belasting op het openhouden van horecazaken na het gewoon sluitingsuur: aanvulling
Door een administratieve vergissing is het belastingtarief voor het openhouden van horecazaken na het gewoon sluitingsuur ter gelegenheid van een feest niet in het belastingreglement
opgenomen. Deze vergissing wordt hierbij rechtgezet.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
g. Belasting op tussenkomsten van de gemeentelijke instellingen: wijziging
Vermits de brandweerzone vanaf 2015 de kosten van de eigen taken zelf zal innen (o.a. voor bepaalde tussenkomsten), is het noodzakelijk elke verwijzing in het belastingreglement naar de
“stedelijke gemengde brandweer” te schrappen.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
6
h. Belasting op het parkeren: terugbetaling: bekrachtiging
In het belastingreglement is een clausule voorzien waarin de raad het college van burgemeester en schepenen machtigt om onder bepaalde voorwaarden terugbetaling van belasting te verlenen. Deze beslissingen van het college moeten door de raad worden bekrachtigd. Het college
heeft een terugbetaling verleend.
Aan de raad wordt gevraagd deze beslissing te bekrachtigen.
7.
Retributies: retributie op het gebruik van diensten, infrastructuur en materieel, aangeboden
door de gemeentelijke instellingen: aanvulling en wijziging
Vermits de brandweerzone vanaf 2015 de kosten van de eigen taken zelf zal innen (o.a. voor bepaalde tussenkomsten), is het noodzakelijk elke verwijzing in het retributiereglement naar de
“stedelijke gemengde brandweer” te schrappen.
Inzake kinderopvang wordt door het nieuw decreet houdende de organisatie van kinderopvang
van baby’s en peuters de mogelijkheid voorzien om bijkomende sanctionerende vergoedingen
op te leggen. De daaruit voortvloeiende nieuwe huishoudelijke reglementen van de stedelijke
gezinsopvang en groepsopvang, die door de gemeenteraad werden vastgesteld in zitting van
24 oktober 2014 voorzien deze sanctionerende vergoedingen. Daarom moeten in het retributiereglement de tarieven daarvoor worden opgenomen.
De mogelijkheid wordt voorzien om groenafval voor verwerking naar de compostwerf van SintNiklaas te brengen. Het is aangewezen voor de aanvoer door en de verwerking van groenafval
van externen een tarief vast te stellen. Daarom moet het retributiereglement worden aangevuld.
Aan de raad wordt gevraagd hiertoe over te gaan.
8.
Beleids- en beheerscyclus:
a. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing naar aanleiding van het budget 2015
Aan de raad wordt gevraagd het aangepast meerjarenplan 2014-2019 vast te stellen.
b. Budget 2015: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd het budget 2015 vast te stellen.
7
9.
Verenigingen, vennootschappen en samenwerkingsverbanden:
a. Autonoom gemeentebedrijf ‘t Bau-huis:
1. Overdracht lening van de stad Sint-Niklaas naar AGB ’t Bau-huis en borgstelling door
de stad Sint-Niklaas voor overgedragen lening ten aanzien van AGB ’t Bau-huis
De stad Sint-Niklaas ging een lening aan bij Belfius Bank in functie van de prefinanciering van
de verschuldigde btw (898.009,89 EUR) in het btw-dossier van het AGB ’t Bau-huis. Deze lening
moet worden overgedragen naar het AGB dat de financiële lasten zal dragen.
Om te kunnen genieten van dezelfde leningsvoorwaarden als de stad en conform de prijsvraag
van de lening, kon deze lening enkel afgesloten worden op naam van de stad.
Aan de raad wordt gevraagd in te stemmen met de overdracht van deze lening en de borgstelling door de stad Sint-Niklaas.
2. Meerjarenplan 2014-2019: aanpassing: goedkeuring
Aan de raad wordt gevraagd het aangepast meerjarenplan 2014-2019 van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis goed te keuren.
3. Budget 2015: goedkeuring
Aan de raad wordt gevraagd het budget 2015 van het autonoom gemeentebedrijf ’t Bau-huis
goed te keuren.
b. Centrummanagement Sint-Niklaas vzw: begroting 2015: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd de begroting 2015 van Centrummanagement Sint-Niklaas vzw vast
te stellen.
10. Cultuurcentrum: ACCSI vzw: begroting 2015: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd de begroting 2015 van ACCSI vzw vast te stellen.
11. Jeugd: Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas vzw:
a. Samenwerkingsovereenkomst: vaststellen voorwaarden
Bij ministerieel besluit van 25 augustus 2014 werd de oprichting van Jeugdwerk Ondersteunen
in Sint-Niklaas vzw goedgekeurd. Artikel 247 van het gemeentedecreet voorziet dat tussen de
8
gemeente en de EVA-vzw een samenwerkingsovereenkomst wordt gesloten betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang.
Aan de raad wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst te sluiten. De algemene vergadering van de EVA-vzw zal op 9 december 2014 het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst
behandelen.
b. Begroting 2015: vaststelling
Aan de raad wordt gevraagd de begroting 2015 van Jeugdwerk Ondersteunen in Sint-Niklaas
vzw vast te stellen.
9