Download het ondernemingsplan 2014

Download Report

Transcript Download het ondernemingsplan 2014

Jaarlijks Ondernemingsplan 2014
Departement LNE
Ecover - stockageplaats in FSC Hout - Malle
ondernemingsplan.indd 1
28/02/2014 14:07:07
ondernemingsplan.indd 2
28/02/2014 14:07:07
Inhoud
Deel I ........................................................................................................................................ 5
1.
Het ondernemingsplan: een dynamisch sturings- en opvolgingsinstrument ................. 5
2.
Taakstelling, missie en visie van het Departement LNE ............................................... 7
3.
Uitvoering van de beleidsdoelstellingen in 2014 ........................................................... 9
4.
3.1
Het reguliere beleid ................................................................................................ 9
3.2
Specifieke speerpunten ........................................................................................ 10
Het Departement LNE als spil in het beleidsdomein ................................................... 15
4.1
Algemeen ............................................................................................................. 15
4.2
Versterking van de departementale werking met betrekking tot energie ............. 16
5. Uitvoering van de generieke doelstellingen inzake maturiteit, efficiëntie en
personeelsefficiëntie ........................................................................................................... 19
5.1
Organisatiebeheersing ......................................................................................... 19
5.2
Meerjarenprogramma Efficiëntie en Effectiviteit van de Vlaamse overheid en de
doorbraak Slagkrachtige overheid van ViA ..................................................................... 20
5.3
Realiseren van meetbare efficiëntiewinsten en personeelskostenefficiëntie ....... 22
6.
Diversiteit en gelijke kansen ........................................................................................ 24
7.
Jaaractieplan ter bevordering van het welzijn op het werk 2014 ................................. 24
7.1
Doelstellingen voor 2014 ...................................................................................... 25
7.2
Middelen om de doelstellingen te bereiken .......................................................... 28
Deel II ..................................................................................................................................... 29
1. Tabel 1: Samenvattende tabel projecten MINA4, ViA, MJP Slagkrachtige overheid,
Interne Staatshervorming en andere departementale strategische projecten .................... 29
2.
Tabel 2: Afdelingsplannen ........................................................................................... 31
3
4
Deel I
1. Het ondernemingsplan: een dynamisch sturings‐ en
opvolgingsinstrument
Dit Ondernemingsplan 2014 geeft uitvoering aan de Managementovereenkomst tussen de
Vlaamse Regering en het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (1 januari 2011–31
december 2015), zoals goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 15 juni 2012.
Het geeft aan wat het Departement LNE in 2014 concreet zal doen om de strategische
doelstellingen opgenomen in de Managementovereenkomst te realiseren. Het is dus in de
eerste plaats een plannings- en managementinstrument.
De organisatiedoelstellingen en -processen voor 2014 worden beschreven, met bijhorende
mijlpalen en waar mogelijk ook indicatoren.
Het fundament van het Jaarlijks Ondernemingsplan van het Departement LNE zijn de
gedetailleerde afdelingsplannen. Hierin zijn per proces de subprocessen en bijhorende
operationele doelstellingen voor 2014 opgenomen. Deze aanpak laat een concrete en
opvolgbare formulering toe, zodat de operationele planning bruikbaar is als
sturingsinstrument op departements- zowel als op afdelingsniveau.
De gedetailleerde afdelingsplannen zijn in tabelvorm te vinden in deel II van dit document
Deze afdelingsplannen werken ook door tot in de individuele planningsdocumenten van de
personeelsleden.
In de operationele planning komen de twee beleidsmatige strategische doelstellingen en de
vier organisatiegerichte departementale strategische doelstellingen die zijn opgenomen in de
Managementovereenkomst duidelijk in beeld. Wanneer een operationele doelstelling
bijdraagt tot de realisatie van een strategische doelstelling, wordt dit expliciet aangegeven in
de tabellen.
Het feit dat het Ondernemingsplan het centrale sturings- en opvolgingsinstrument is - zowel
op departementaal als op afdelingsniveau -, impliceert meteen ook dat dit een dynamisch
document is. Beleidsvragen en –beslissingen in de loop van het jaar kunnen immers
aanleiding geven tot nieuwe of aangepaste doelstellingen of output.
Via tussentijdse rapportering over de realisatiegraad van de departementale strategische
doelstellingen en regelmatige monitoring van een aantal sleutelindicatoren d.m.v. een
boordtabel, volgt de Directieraad van het Departement LNE de werking op en stuurt bij indien
nodig.
5
6
2. Taakstelling, missie en visie van het Departement LNE
Het Departement LNE is de centrale leefmilieu-, natuur- en energieadministratie van de
Vlaamse overheid. Het Departement LNE bestaat uit het secretariaat-generaal, 12
afdelingen en een dienst Interne Controle.
De taken van het Departement LNE zijn vervat in art. 4 van het Kaderdecreet van 18 juli
2003 en art. 30 van het Organisatiebesluit van 3 juni 2005.
De opdracht van het Departement LNE is weergegeven in onze Missie:
De doelstelling van het Departement LNE is het realiseren van een kwaliteitsvol
leefmilieu, waarin op een duurzame wijze gebruik wordt gemaakt van diverse voorraden.
Daartoe ontwikkelen wij een geïntegreerd leefmilieu-, natuur- en energiebeleid.
Wij richten ons daarbij op beleidsvoorbereiding en -implementatie, draagvlakverbreding,
handhaving van de regelgeving en beleidsevaluatie.
We doen dit ook door een coördinerende rol op te nemen ten overstaan van interne en
externe partners, zowel op lokaal, nationaal als naar het internationale niveau.
Deze Missie wordt aangevuld met onze Visie, die verwoordt op welke wijze het Departement
LNE haar opdracht wil realiseren:
Krachten bundelen voor een kwaliteitsvol leefmilieu:
het departement, uw regisseur voor het geïntegreerd milieu-, natuur- en energiebeleid
Krachten bundelen:
* Is nodig voor het bewaken van een globale en geïntegreerde aanpak over de verschillende
milieuaspecten heen
* Vereist een coördinerende rol tot samenwerking met vele interne/externe partners en inzet van
eigen expertise
* Met respect voor de 4 waardengebonden competenties van de Vlaamse overheid:
samenwerken, voortdurend verbeteren, klantgerichtheid, betrouwbaarheid
Kwaliteitsvol leefmilieu:
* Op basis van een coherente langetermijnvisie met een ecologische reflex, en in functie van de
maatschappelijke noden van zowel de huidige als de toekomstige generaties, de doelstellingen
van het beleid verwezenlijken
7
8
3. Uitvoering van de beleidsdoelstellingen in 2014
De Managementovereenkomst van het Departement LNE geeft uitvoering aan de
beleidsnota Leefmilieu en Natuur 2009-2014, aan de beleidsnota Energie 2009-2014 en aan
het Vlaamse Regeerakkoord 2009-2014.
De Managementovereenkomst is opgebouwd vanuit het gegeven dat de speerpunten van
het beleid samengebracht zijn in het MINA-plan 4 (2011-2015) en de doorbraak ‘Groen en
Dynamisch Stedengewest’ van het project Vlaanderen in Actie (ViA).
Dit doet evenwel geen afbreuk aan het belang van andere, meer reguliere of
ondersteunende processen, waar het Departement LNE eveneens inzet op een
kwaliteitsvolle en tijdige uitvoering. Daarom wordt hieronder, naast de vermelde
speerpunten, ook het reguliere beleid belicht.
Een permanent aandachtspunt, ook voor 2014, is het leggen van de link tussen het
leefmilieu- en het energiebeleid, en het verzekeren van de coherentie, consistentie en
synergie tussen beiden. De departementale werking rond energie zal in 2014 verder worden
uitgebouwd en versterkt.
3.1 Het reguliere beleid
In onderstaande tabel worden enkele maatschappelijk belangrijke sleutelprocessen
opgesomd die veelal gepaard gaan met grote dossierstromen, en waarbij het Departement
LNE een kwaliteitsvolle en tijdige behandeling voorstaat. Deze processen worden
gemonitord met behulp van indicatoren.
Daarnaast verlopen er in het Departement LNE ook tal van andere belangrijke reguliere
processen die zich minder goed lenen tot het formuleren van een kwantitatieve doelstelling,
zoals bv. het behartigen van financiële, juridische en personeelsdossiers voor het
departement en andere entiteiten van het Beleidsdomein LNE, het leveren van input voor
Europese en multilaterale milieu- en energie-gerelateerde processen, de handhaving van de
milieuhygiënewetgeving, natuur- en milieu-educatie, …
In het licht van de transitie naar een beleidsdomein-MOD, die zal werken volgens de criteria
van een dienstencentrum, zullen in 2014 verdere stappen gezet worden in de richting van
gekwantificeerde doelstellingen en monitoring van processen voor het luik
personeelsadministratie.
Meer gedetailleerde informatie met betrekking tot deze processen is opgenomen in de
afdelingsplannen in deel II.
Sleutelproces
Advisering van
milieuvergunningsdossiers klasse 1
Doelstelling voor 2014
Minstens 90% van de dossiers worden binnen de
reglementair voorziene termijn geadviseerd
Advisering van
erkenningsaanvragen
Minstens 90% van de dossiers worden binnen de
reglementair voorziene termijn behandeld
Behandelen van dossiers in het
kader van emissiehandel voor
vaste installaties en
vliegtuigexploitanten (toewijzing
van emissierechten,
vergunningsaanvragen,
100% van de dossiers worden binnen de reglementair
voorziene termijn behandeld
9
monitoringplannen,
emissiejaarrapporten)
Afleveren van conformiteitsattesten
voor zendantennes
Minstens 90% van de dossiers worden binnen de
reglementair voorziene termijn behandeld
Subsidiëring van erkende milieu- en
natuurverenigingen
Elk kwartaal wordt voor minstens 95% van de dossiers een
tijdige uitbetaling van de subsidieschijf gedaan
Behandeling van
subsidieaanvragen gemeentelijke
erosiebestrijdings- en
landinrichtingswerken
Voor minstens 95% van de aanvragen gebeurt de uitbetaling
binnen de 45 dagen na vaststelling van de ontvankelijkheid
en volledigheid
Behandeling van plan- en projectMER-dossiers
Voor minstens 85% van de MER-dossiers gebeurt de goedof afkeuring binnen de wettelijk voorziene termijn
Behandeling van de VR-dossiers
Voor minstens 95% van de OVR-, RVR- en SWA-VRdossiers wordt een advies uitgebracht binnen de wettelijk
voorziene termijn
Adviseren van ruimtelijke
uitvoeringsplannen (RUP’s) op
gebied van externe veiligheid
Opmaken van boetedossiers
Voor minstens 95% van de RUP’s wordt een advies
uitgebracht binnen de wettelijk voorziene termijn
Voor een maximaal aantal dossiers wordt een beslissing
getroffen binnen de decretaal voorziene termijn van orde
Advisering van beroepsdossiers
tegen bestuurlijke maatregelen
Voor minstens 90% van de dossiers wordt een advies
uitgebracht binnen de decretaal voorziene termijn
Behandeling parlementaire vragen
Voor minstens 95% van de parlementaire vragen wordt tijdig
een gecoördineerd antwoord verstrekt
3.2 Specifieke speerpunten
In de afdelingsplannen in deel II wordt in de derde kolom telkens aangegeven of een
proces/doelstelling kadert in de uitvoering van onderstaande strategische doelstellingen.
Wanneer een proces/doelstelling kadert in de uitvoering van een maatregelpakket van het
MINA-plan of een ViA-project, wordt eveneens aangegeven welk maatregelpakket of ViAproject het betreft.
Strategische doelstelling
Het Departement LNE staat in voor de coördinatie van de uitvoering van het
MINA-plan 4, de opvolging van deze uitvoering, en de uitvoering van de
maatregelen die onder de eigen bevoegdheden van het departement vallen
Het MINA-plan 4 bevat 38 maatregelpakketten, waarvan er 24 - hieronder opgesomd - door
de verschillende afdelingen van het Departement LNE worden getrokken.
Voor de inhoudelijke invulling hiervan voor 2014 wordt verwezen naar het
Milieujaarprogramma 2014, gevoegd als bijlage bij de begroting 2014
(www.milieubeleidsplan.be). Heel wat maatregelen komen ook terug in het ViA-plan (zie
verder).
10
Nr.
Titel MINA4-maatregelpakket
maatregelpakket
1.
Werk maken van een klimaatvriendelijke Vlaamse overheid
2.
Afstemming overkoepelende beleidsplanning en -opvolging milieu,
mobiliteit en ruimtelijke ordening in Vlaanderen
3.
Bepalen van langetermijndoelstellingen milieubeleid en bijhorende
trajecten
4.
Schendingen van het milieurecht gepast sanctioneren
5.
Vlottere toepassing MER-regelgeving
6.
Subsidies met impact
7.
Monitoring evolutie maatschappelijk gedrag en perceptie milieubeleid
8.
Optimaal inzetten alternatieve financieringstechnieken
9.
Meten van de leef- en omgevingskwaliteit
11.
Optimaliseren van de samenwerking met andere beleidsdomeinen
12.
Vergroenen van de economie
13.
Inhoudelijke steun aan lokale overheden door de Vlaamse overheid
16.
Aanvullend inzetten op flexibiliteitsmechanismen
17.
Vlaams Klimaatplan 2013-2020
19.
Adaptatie aan klimaatverandering
20.
Een milieuvriendelijke mobiliteit bewerkstelligen
21.
Lokale overheden betrekken bij het aanpakken en voorkomen van
knelpunten luchtkwaliteit en geluid
22.
Een milieuvriendelijke en leefbare transitie van het stedelijk
mobiliteitsnetwerk
23.
Elektrisch rijden bewerkstelligen in Vlaanderen
29.
Bodembedreigingen in de bebouwde omgeving geïntegreerd aanpakken
30.
Natuurlijke hulpbronnen (delfstoffen): minder effecten, meer en betere
alternatieven
31.
Steun zoeken in de ondergrond
37.
Kwaliteit van de binnenlucht verbeteren
38.
Risico’s van elektromagnetische velden
Voor de realisatie van deze maatregelpakketten dienen zich onder meer volgende
belangrijke opdrachten aan voor 2014:
o de uitwerking van een aangepast delfstoffenbeleid, door
 de voorbereiding van een aanpassing van het Oppervlaktedelfstoffendecreet voor
wat betreft de procedure van delfstoffenplanning en de bijhorende aanpassing
van het VLAREOP
 de opmaak van het tweede Algemeen Oppervlaktedelfstoffenplan
 de lancering van een webapplicatie voor de monitoring van de delfstoffenwinning
o
de verdere uitvoering van het project ‘Bestuurlijke transactie’, waarmee een snellere
afhandeling, inning en invordering van eenvoudige boetedossiers wordt
bewerkstelligd
o
het werken aan een milieuvriendelijkere mobiliteit, onder meer via het project
‘begeleiden van de introductie van elektrisch rijden in Vlaanderen’ en het uitwerken
van een structurele samenwerking met het Beleidsdomein Mobiliteit en Openbare
Werken hieromtrent
11
o
het verder werk maken van een CO2-neutrale overheid, met onder meer de opmaak
van een CO2-voetafdruk van de Vlaamse overheid op gebied van energie en
mobiliteit en het voorbereiden van actieplannen mobiliteit en energie op niveau van
de Vlaamse overheid
o
het initiëren van een beleid rond de Vlaamse begroting en vergroening van de
fiscaliteit, in het licht van de zesde staatshervorming en als hefboom voor een groene
economie
o
de voorbereidingen van het MINA-plan 5
o
het verder uitwerken en operationaliseren van het concept leef- en
omgevingskwaliteit, met het oog op de lancering in 2015 van een meetinstrument
voor omgevingskwaliteit en het uitvoeren van een nulmeting hieromtrent
o
de organisatie van een Benelux-conferentie over groene economie en natuur- en
milieu-educatie / educatie duurzame ontwikkeling
o
het opzetten van een werking en structuur voor beoordeling van de
conformiteitsattesten van zendantennes, met o.m. een webapplicatie voor aanvragen
en beoordeling van stralingsniveaus
o
het meewerken aan de vergroening van de jaarlijkse verkeersbelastingen en de
kilometerheffing voor vrachtwagens en personenwagens, in samenwerking met de
andere gewesten
o
het verder ondersteunen van de lokale overheden bij hun milieu-, natuur- en
energiebeleid, o.m. door implementatie van het nieuwe initiatief voor financiële
ondersteuning van het lokale waterbeleid en het nieuwe initiatief inzake Mina-werkers
Voor verdere informatie wordt verwezen naar samenvattende tabel 1.
Strategische doelstelling
Het Departement LNE trekt de uitvoering van de doorbraak ‘Groen en Dynamisch
Stedengewest’ van Vlaanderen in Actie, in overleg met alle betrokkenen
(Vlaamse overheid en stakeholders)
Naast de algemene coördinatie en het trekken van deze doorbraak, is het Departement LNE
zelf verantwoordelijk voor de uitvoering van onderstaande 15 projecten binnen deze
doorbraak.
De inhoudelijke mijlpalen voor 2014 van elk ViA-project zijn opgenomen in de ViArapportering die twee maal per jaar aan de Vlaamse Regering wordt voorgelegd.
Nr. ViAproject
39-4
39-5
40-5
45-1
45-2
45-3
45-4
12
Titel ViA-project
Groene groei promoten (ook in MINA 4)
Internationale valorisatie van know-how en kennis op vlak van milieu en
energie
Evaluatie van het delfstoffenbeleid
Vlaams Klimaatbeleidsplan 2013-2020
Adaptatiebeleid naar aanleiding van klimaatverandering voorbereiden
(ook in MINA 4)
Een milieuvriendelijke mobiliteit bewerkstelligen (ook in MINA 4)
Mogelijkheden van een transitie naar elektrisch rijden onderzoeken (ook
46-1
46-2
46-3
46-4
51-1
51-2
51-3
51-4
in MINA 4))
Lokale knelpunten luchtkwaliteit en geluid aanpakken (ook in MINA 4)
De mobiliteitsvriendelijke en leefbare inrichting van woonkernen (ook in
MINA 4)
Geluidshinder luchthaven Zaventem aanpakken
Fijnstofproblematiek aanpakken
VLAREM en een meer sturend vergunningenbeleid uitwerken (ook in
MINA 4)
Milieuhandhavingsdecreet onverkort uitvoeren met onder meer aandacht
voor de evaluatiesporen en de doorwerking ervan (ook in MINA 4)
Werk maken van een milieu- en klimaatvriendelijke Vlaamse overheid
(ook in MINA 4)
Milieu- en energieregelgeving maximaal vereenvoudigen en toegankelijk
maken voor burgers en het bedrijfsleven
Heel wat opdrachten vermeld bij het vorige punt kaderen eveneens in de uitvoering van ViA.
Andere belangrijke opdrachten voor 2014 in deze context zijn:
o de implementatie van het decreet Omgevingsvergunning, na goedkeuring ervan door
het Vlaams Parlement, door
 het opmaken van een uitvoeringsbesluit op dit decreet
 het treffen van de voorbereidingen op organisatorisch vlak, nodig voor de
implementatie
 de verdere ontwikkeling van het Omgevingsvergunningensysteem
 het opmaken van een actieplan met flankerende maatregelen voor lokale
overheden, en aangepaste ondersteuning en vorming
 regelgevend werk m.b.t. de integratie van milieu-effect- en veiligheidsrapportering
in de omgevingsvergunningsprocedure
 het uitwerken van processen en procedures voor de inning en invordering van
boetes voortkomend uit het decreet handhaving Omgevingsvergunning
o
het uitwerken van de wettelijke en methodologische integratie van de plan-mer en
andere effectbeoordelingen in het ruimtelijke planningsproces, conform de
conceptnota hierover goedgekeurd door de Vlaamse Regering in november 2013
o
de finalisering van de werkzaamheden m.b.t. het decreet ‘Complexe projecten’ en de
implementatie ervan, na goedkeuring door het Vlaams Parlement
o
het verder aanpakken van knelpunten inzake luchtkwaliteit, o.m. via
 het opmaken van een nieuw actieplan fijn stof voor de Gentse haven en een
vervolg-actieplan voor Antwerpen
 een grondige evaluatie ten behoeve van de volgende Vlaamse Regering van het
luchtkwaliteitsplan NO2 en het fijnstofbeleid
 de voorbereiding van de (mogelijkheid tot) invoering van lage-emissiezones
 het lanceren van het instrument ‘luchttoets’ met bijhorende opleidingen voor de
lokale overheden
o
de uitgebreide werkzaamheden i.v.m. de strategische geluidskaarten en
geluidactieplannen
o
het ondersteunen van de internationale valorisatie van know-how en kennis op vlak
van milieu en energie, door het organiseren van twee seminaries in Zuidoost-Azië, in
samenwerking met de bedrijfswereld
13
Voor verdere informatie wordt verwezen naar samenvattende tabel 1.
14
4. Het Departement LNE als spil in het beleidsdomein
In de afdelingsplannen in deel II wordt in de derde kolom telkens aangegeven of een
proces/doelstelling kadert in de uitvoering van onderstaande strategische doelstellingen.
Strategische doelstelling
Het Departement LNE bouwt de regisseursfunctie op gebied van
beleidsvoorbereiding uit
4.1
Algemeen
Het Departement LNE speelt een bijzondere rol in het beleidsdomein - zoals ook vervat in de
bepalingen van het organisatiebesluit.
Het is een strategische keuze van het Departement LNE om sterk in te zetten op de
coördinerende en regisserende rol. Deze rol krijgt vorm zowel via het leiden en aansturen
van diverse topoverlegorganen in het beleidsdomein, als via coördinatie en samenwerking
‘op de werkvloer’ rond concrete dossiers.
Enkele voorbeelden van opdrachten in dit licht voor 2014 zijn:
o de coördinatie van de opmaak van de bijdrage van het beleidsdomein voor de
volgende Vlaamse Regering, van de insteek voor de beleidsnota(‘s) m.b.t. leefmilieu,
natuur en energie en van de begroting 2015
o het regieproject groene economie
o het verzorgen van het regelgevende werk m.b.t. het ontwerpdecreet ‘Handhaving
Omgevingsvergunning’ en de bijhorende aanpassing van het
Milieuhandhavingsbesluit
o de coördinatie van het beleidsdomein-interne overleg en de onderlinge afstemming
van de werking, inning en invordering m.b.t. milieuschade en milieuhandhaving
o de coördinatie van de EU-regelgeving inzake staatssteun en slimme subsidies
o de periodieke aanpassingen van de VLAREM-wetgeving en de opvolging en
doorvertaling van de BBT’s en BBT-conclusies (VLAREM-trein 2014-2015)
o de opmaak van sectorale vergunningsvoorwaarden voor diepboringen die gepaard
gaan met de winning van koolwaterstoffen of diepe geothermietoepassingen
o het coördineren van het strategisch beleid inzake MercatorNet en INSPIRE
o het verder uitwerken en implementeren van instrumenten voor het MOS-project 20132019 (Milieuzorg Op School)
o de coördinatie en uitvoering van het Vlaamse chemische stoffenbeleid en de Vlaamse
strategie hormoonverstoring
o de coördinatie van het Europese en internationale milieu- en energiebeleid (zie ook
hieronder)
Voor verdere informatie wordt verwezen naar tabel 2.
15
4.2
Versterking van de departementale werking met betrekking tot energie
In 2014 gaat het departement verder op de in 2013 ingeslagen weg. De uitbouw van de
departementale werking m.b.t. het beleidsveld energie verloopt in samenwerking en afspraak
met de agentschappen VEA en VREG, en gebeurt op verschillende fronten.
 Met de oprichting van een team ‘energie’ in de afdeling Milieu-, Natuur- en
Energiebeleid wordt de beleidsvoorbereidende en beleidsonderbouwende capaciteit
met betrekking tot het energiebeleid versterkt. Hierbij ligt de focus vooral op
coördinatie en ondersteuning inzake langetermijnaspecten, het mee vormgeven van
de Europa 2020-strategie en de langetermijnevolutie naar een “low-carbon economy,
en het coördineren van en deelnemen aan projecten m.b.t .energie. Hierbij wordt
aansluiting verzekerd bij het reguliere energiebeleid en de daarbij horende
beleidsvoorbereiding. Zo is voor 2014 ook de ontwikkeling van een beleidskader
inzake warmtenetten voorzien, in samenwerking met VEA en VREG.
Door de werking van dit centrale team te combineren met een netwerkmodel dat reikt
tot in de andere afdelingen van het departement en entiteiten van het beleidsdomein,
kan op een efficiënte wijze gebruik gemaakt worden van alle aanwezige energiegerelateerde expertise.
 Door de aanduiding van een attaché energie op de Permanente Vertegenwoordiging
zal het departement in 2014 de ontwikkelingen in het Europese en internationale
energiebeleid nauwer kunnen opvolgen en er beter zijn stempel kunnen op drukken.
 In 2014 start de juridische dienst van het departement met de juridische
ondersteuning van de VREG voor wat betreft de voorbereiding van decreten en
besluiten met betrekking tot de energiemarkt. Hierbij hoort ook de opmaak van een
regelgevend kader inzake warmtenetten, als finale stap in de ontwikkeling van het
hogervermelde beleidskader hieromtrent.
De juridische basis wordt gelegd om de afdeling Milieu-inspectie
toezichtsbevoegdheid op vlak van energie te geven. Onder voorbehoud van
parlementaire goedkeuring van de daartoe vereiste decretale aanpassingen start
Milieu-inspectie in het voorjaar 2014 met een proefproject, in samenwerking met
VEA, voor controle bij de bedrijven op de toekenning van groenestroom- en
warmtekrachtkoppelingcertificaten. Aan de hand van de resultaten van dit
proefproject zal de controle-aanpak verder uitgebouwd worden.
Strategische doelstelling
Het Departement LNE stimuleert en structureert de interne samenwerking en de
samenwerking met de agentschappen van het beleidsdomein
Deze strategische doelstelling heeft raakvlakken met de hierboven vermelde strategische
doelstelling, maar betreft meer specifiek de algemene aansturing en ondersteuning van
(deel)beleidsraden, Managementcomité, het opzetten van structurele samenwerking, het
maken van samenwerkingsafspraken, e.d.
In de praktijk is de reikwijdte van deze doelstelling niet beperkt tot het eigen beleidsdomein,
gelet op de talrijke raakvlakken van het leefmilieu-, natuur- en energiebeleid met andere
beleidsdomeinen en bestuursniveaus.
16
Enkele voorbeelden van opdrachten in dit licht voor 2014 zijn:
o het coördineren en implementeren van een nieuw initiatief naar lokale besturen met
betrekking tot doelgroepwerknemers (MiNa-werkers) voor milieu-gerelateerde taken
o het samenwerken met andere beleidsdomeinen (LV, EWI, OV, RO, …) met het oog
op natuur- en milieu-integratie in deze beleidsdomeinen en/of naar gedeelde
doelgroepen
o het lanceren van een webapplicatie voor het monitoren van duurzame
oppervlaktedelfstoffenwinning
o het correcte financiële beheer van het Energiefonds en het Klimaatfonds, het MINAfonds, de algemene begroting en het Grindfonds
o de implementatie van het e-procurement (vnl. E-auction, E-market en het
contractmanagementsysteem)
o de coördinatie van de opmaak van de bijdrage van LNE voor het volgende
regeerakkoord, de begroting, het MINA-plan 5, de beleidsnota’(s) en het
milieujaarprogramma
o de coördinatie van de implementatie van de zesde staatshervorming in het
beleidsdomein
o de coördinatie van de omzetting van EU-verplichtingen
o de coördinatie en uitvoering van het Vlaamse chemische stoffenbeleid
o het regelen van de samenwerking met andere milieuhandhavingsactoren op intra-,
inter- en supragewestelijk niveau
o de opmaak, opvolging en uitvoering van het jaarlijkse ICT-plan voor het
beleidsdomein
o de vertegenwoordiging van het beleidsdomein op strategische en tactische
overlegorganen zoals SOPO, TOPO, TOF, SOBO, SOFI, enz., inbegrepen de
coördinatie van de voorbereidingen en uitvoering van de eruit voortvloeiende
opdrachten, en de terugkoppeling nadien
o de coördinatie, als verbindingsbureau, van de administratieve verwerking van de
wederzijdse invorderingsbijstand in het kader van de EU-richtlijn 2010/24 en van de
administratieve samenwerking op gebied van belastingen in het kader van de EUrichtlijn 2011/16
Voor verdere informatie wordt verwezen naar tabel 2.
17
18
5. Uitvoering van de generieke doelstellingen inzake maturiteit,
efficiëntie en personeelsefficiëntie
Het Departement LNE werkt via verschillende sporen aan de realisatie van de generieke
doelstellingen inzake maturiteit en (personeels)efficiëntie en heeft eigen strategische
doelstellingen hieromtrent geformuleerd.
Strategische doelstellingen
Het Departement LNE definieert een verbetertraject om meetbare
efficiëntiewinsten te realiseren
Het Departement LNE levert haar bijdrage aan de uitvoering van de doorbraak
‘Slagkrachtige overheid’ van ViA en het Meerjarenprogramma Slagkrachtige
overheid / Permanente efficiëntiewinsten
Het Departement LNE verhoogt de efficiëntie en effectiviteit van haar werking
Het Departement LNE optimaliseert de instrumenten voor sturing
Het Departement LNE verhoogt de maturiteit van de eigen organisatie aan de
hand van een verbetertraject
In de afdelingsplannen in deel II wordt, eveneens in de derde kolom, aangegeven of een
proces/doelstelling bijdraagt tot de doelstellingen inzake efficiëntie en effectiviteit of
optimalisatie van sturingsinstrumenten, of het een deelproject van het HR-beleidsplan betreft
of kadert binnen het Meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid.
5.1
Organisatiebeheersing
Organisatiebeheersing en efficiëntie zijn een belangrijke focus voor het Departement LNE.
Tal van specifieke initiatieven ter concretisering van deze focus zijn aanwezig in de
operationele planning van de afdelingen. Deze initiatieven vloeien in belangrijke mate voort
uit de aanbevelingen van IAVA die volgden uit de validatieaudit en uit andere thema- of
procesaudits.
In 2014 zijn de belangrijkste initiatieven:
o de verdere implementatie van het Milieumanagementsysteem, waarvoor eind 2013
het ISO 14001 certificaat werd behaald
o de verdere uitvoering van het in 2012 vastgestelde HR-beleidsplan, met 14
deelprojecten rond de thema’s kerntaken, flexibele inzetbaarheid, leiderschap en
belanghebbendenmanagement
o de verdere uitbouw van procesmanagement, risicomanagement en
bedrijfscontinuïteitsmanagement (BCM)
o de verdere uitvoering van de projecten ‘informatiebeheer’ en ‘informatieveiligheid’
o de uitvoering van de aanbevelingen volgend uit de piloot-thema-audit Inspectie en
Handhaving, met als belangrijkste actie de ontwikkeling van een
handhavingssysteem voor GPBV-bedrijven en de ontwikkeling van een
risicogebaseerd milieu-inspectieplan
o de uitwerking van het dienstencentrumconcept voor wat betreft de dienstverlening
van de MOD aan de entiteiten van het beleidsdomein, in eerste plaats voor het luik
personeelsbeheer, en de voorbereidingen voor de aankomende integratie van MODtaken en personeel van OVAM, VMM en VLM. Dit in het kader van de beslissing van
19
o
o
o
o
het Managementcomité dat alle entiteiten van het Beleidsdomein LNE zullen
toetreden tot een centrale MOD gepositioneerd bij het departement.
de ontwikkeling van een Vlaams risicoanalysesysteem voor het vervoer van
gevaarlijke stoffen
de ontwikkeling van een Erkenningenbeheersysteem
de uitvoering van het project ‘visie op meet- en opvolgingssystemen’, waarbij gewerkt
wordt naar een geïntegreerd meet- en opvolgingssysteem voor de opvolging en
bijsturing van de realisatie van de organisatiedoelstellingen en dit gekoppeld aan de
opmaak van een volgende Managementovereenkomst voor het departement
de uitvoering van een zelfevaluatie organisatiebeheersing
5.2
Meerjarenprogramma Efficiëntie en Effectiviteit van de Vlaamse overheid en de
doorbraak Slagkrachtige overheid van ViA
Het Departement LNE werkt mee aan een reeks initiatieven binnen het Meerjarenprogramma
Efficiëntie en Effectiviteit van de Vlaamse overheid en de doorbraak Slagkrachtige overheid
van ViA.

Het sleutelproject ‘Duurzaam optreden van de Vlaamse overheid’.
Het Departement LNE is trekker van dit project dat twee grote luiken omvat:
(1) verduurzamen van de Vlaamse overheid in haar kernprocessen en in relatie met
stakeholders, met het oog op het verbeteren van haar oplossingsvermogen t.o.v.
maatschappelijke uitdagingen;
(2) verduurzamen van de Vlaamse overheid in haar ondersteunende processen
(duurzame overheidsopdrachten, duurzaam vastgoed- en gebouwenpatrimonium,
energiezorg in gebouwen, milieuzorg in voertuigenpark) waarbij bijkomend gemikt
wordt op besparingen of vermeden kosten, dus de daling van werkingskosten van
de Vlaamse overheid en van interne en externe milieukosten.
Alle strategische beslissingen binnen het kader van dit sleutelproject zijn genomen.
Voor 2014 ligt de focus op de verdere realisatie van de geplande mijlpalen: het
invoeren van energiebesparende maatregelen, het voorbereiden van een actieplan
over energiezorg in de gebouwen van de Vlaamse overheid, het voorbereiden van
een actieplan over duurzame mobiliteit dat onder meer acties zal omvatten om de
doelstellingen uit de omzendbrief BZ 2013/3 voor de verhoging van de gemiddelde
ecoscore van het VO-voertuigenpark te bereiken, de jaarlijkse rapportering over deze
gemiddelde ecoscore van de dienstvoertuigen en over het energieverbruik/m2 van de
kantoorgebouwen van de Vlaamse overheid. De diverse processen die hierrond
voorzien zijn in 2014 zijn hoofdzakelijk terug te vinden in de afdelingsplanning van de
afdelingen Milieu-integratie en –subsidieringen en MOD.

Andere sleutelprojecten
Daarnaast werkt het Departement LNE mee aan de uitvoering van volgende
sleutelprojecten, waarbij het departement naast de eigen inbreng meestal ook de
coördinatie in het Beleidsdomein LNE verzorgt:
o Naar een geïntegreerde benadering van ondernemers
Het informatieve luik van de unieke portaalsite zal worden gelanceerd in het
voorjaar 2014. De implementatie van het interactieve en transactionele luik
20
van deze portaalsite zal voor wat het Beleidsdomein LNE betreft, worden
voorbereid in 2014, onder coördinatie van het departement.
o
o

Interne staatshervorming
Dit project zal in 2014 worden afgerond.
In het kader van doorbraak 62 van het Witboek Interne Staatshervorming
wordt de Provincie West-Vlaanderen vanaf 1 januari 2014 verantwoordelijk
voor de uitbating van de Nachtegaal in De Panne. Vanaf deze datum zal in
het kader van een overeenkomst tussen het Departement LNE en de
Provincie West-Vlaanderen over de werking op het vlak van natuur- en milieueducatie in het Provinciaal Bezoekerscentrum De Nachtegaal concreet
samengewerkt worden tussen de 2 bestuursniveaus.
Rationalisatie managementondersteunende dienstverlening
Alle entiteiten van het Beleidsdomein LNE zullen toetreden tot een centrale
MOD gepositioneerd bij het departement. In dit kader zal de werking van de
MOD in 2014, wat personeelsbeheer betreft, worden omgevormd in
overeenstemming met de principes een dienstencentrum.
o
Modern HR-beleid
De beslissingen op VO-niveau worden doorvertaald op entiteitsniveau, met de
nodige onderlinge afstemming in het beleidsdomein. Het Departement LNE is
in 2014 piloot voor het project ‘koppeling VTE aan processen en
doelstellingen in Vlimpers’, en voor het project ‘functiezwaarte’. Een aantal
personeelsleden werkt ook mee in de verschillende werkgroepen die het
Modern HR-beleid uittekenen.
o
Versnellen en vereenvoudigen van infrastructuurprojecten
In 2014 is de finalisering van de werkzaamheden voorzien m.b.t. het
voorontwerp van decreet betreffende complexe projecten. De voorbereidingen
worden getroffen voor de implementatie ervan, na goedkeuring door het
Vlaams Parlement.
o
Optimalisering en vernieuwing financieel instrumentarium:
In 2014 zal het departement het Klimaatfonds optimaliseren als alternatief
financieringsinstrument. Ook in de vergroening van de fiscaliteit zal het
departement zijn rol opnemen. Bovendien zal een aanzet worden gegeven
voor de implementatie van een prestatiebegroting.
o
Barometer slagkrachtige overheid
Het departement werkt verder mee aan het uitbouwen en op punt stellen van
deze barometer en zorgt voor de terugkoppeling in het beleidsdomein.
Portfolio‐projecten
Het Beleidsdomein LNE heeft, onder coördinatie van het Departement LNE, eigen
projecten ingediend die zijn opgenomen in de uitgebreide portfolio van het
Meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid.
Het departement is trekker van volgende nog niet afgeronde projecten:
o Databeheer milieuvergunningen/ Milieuvergunningendatabank
De scope van dit project is gewijzigd ten gevolge van de toekomstige
invoering van de Omgevingsvergunning. In 2014 zal worden gewerkt aan de
ontwikkeling van het Omgevingsloket en het Omgevingsvergunningen21
systeem. De concrete invulling is opgenomen in de afdelingsplanning van de
afdeling Milieuvergunningen
o
Optimalisatie en vereenvoudigen subsidiestelsels inzake milieu, natuur en
energie
Na de beslissing van de Vlaamse Regering tot stopzetten van de
besprekingen in het kader van een nieuwe milieuconvenant met gemeenten
en provincies voor 2014-2019 ligt de focus voor 2014 op de implementatie van
een nieuw ondersteuningsinitiatief naar lokale overheden op het vlak van
lokaal waterbeleid. Concrete invulling is opgenomen in de afdelingsplanning
van de afdeling Milieu-integratie en –subsidiëringen.
o
Integraal Milieujaarverslag: integratie heffingen grootverbruikers water
Dit project is opgenomen in de MMIS-planning voor 2014.
o
Erkenningen labo’s
Als sluitstuk van dit project wordt voor 2014 een regelgevingstraject voorzien
om alle erkenningen m.b.t. leefmilieu onder te brengen in het VLAREL en zal
een Erkenningenbeheersysteem ontwikkeld worden.
o
Betere naleving van milieuwetgeving via handhaving
Concrete invulling is opgenomen in de afdelingsplanningen van de Juridische
Dienst en de afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer.
In dit kader zal in 2014 o.m. het project “bestuurlijke transactie” worden
uitgevoerd, waarbij de vereenvoudigde procedure tot betalen van een
geldsom voor ‘eenvoudige’ milieuovertredingen wordt op punt gesteld.
Daarnaast zal ook de inning en de invordering van de alternatieve en
exclusieve bestuurlijke geldboetes die voortkomen uit het
Handhavingsdecreet verder worden geoptimaliseerd om op die manier
middelen voor het MINA-fonds te genereren.
o
Databank Ondergrond Vlaanderen
In 2014 gaat de aandacht naar het verder implementeren van de INSPIRErichtlijn, het GDI-decreet en het e-governmentaspect. Concrete invulling is
opgenomen in de afdelingsplanning van de afdeling Land en
Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke rijkdommen.
Ten slotte is een departements-specifiek project opgenomen om een efficiëntere
afhandeling te bekomen van de milieuattesten voor verhoogde investeringsaftrek van
bedrijven. Dit proces kent een gewestelijk en federaal luik, waarbij afstemming met de
andere gewesten eveneens noodzakelijk is. Dit gebeurt in een werkgroep die hiertoe
door de Interministeriële Conferentie Leefmilieu werd opgericht. In 2014 worden de
aanbevelingen uit de opgemaakte knelpuntennota verder uitgevoerd.
5.3
Realiseren van meetbare efficiëntiewinsten en personeelskostenefficiëntie
Bijkomend aan de betrokkenheid bij het Meerjarenprogramma Slagkrachtige overheid heeft
het Departement LNE het realiseren van efficiëntiewinsten als permanent aandachtspunt in
de werking ingebed. Dit is ook een noodzakelijk gevolg van de beslissing van de Vlaamse
Regering m.b.t. de personeelsbesparingen.
22
Enkele voorbeelden die in 2014 aan de orde zijn: het inventariseren van de
optimalisatiemogelijkheden voor de verzameling en het beheer van milieu-informatie tussen
overheid en bedrijven, de evaluatie en bijsturing van een aantal interne instrumenten, het
ontwikkelen van een erkenningenbeheersysteem en een ICT-toepassing om de
dossierstroom m.b.t. GGO-toelatingen volledig digitaal te laten verlopen.
Inzake personeelskostenefficiëntie voert het departement loyaal de beslissing van de
Vlaamse Regering inzake vereiste reductie van aantal personeelsleden tegen medio 2014
uit.
Entiteit
Nulmeting 2009
na neutralisatie
en uitsluiting
Departement
LNE
736
Te verminderen
aantal
personeelsleden
(6,5 % van
nulmeting)
47
Te bereiken
personeelsaantal op
30/6/2014
Aantal
personeelsleden
op 31/12/2013
689
665
23
6. Diversiteit en gelijke kansen
Het Departement LNE formuleert jaarlijks acties in het kader van haar gelijkekansen- en
diversiteitsbeleid. Deze acties zijn opgenomen in de afdelingsplanning van het Secretariaatgeneraal en van de afdeling Managementondersteunende Diensten.
De belangrijkste acties voor 2014 zijn:
o het uitwerken van een sensibilisatie-actie binnen het departement
o het verder integreren van diversiteit in de reguliere MOD-processen omtrent werving
en selectie, VTO, …
o het uittekenen van een beleid inzake duurzame inzetbaarheid van personeelsleden
(o.a. leeftijdsbewust personeelsbeleid)
7. Jaaractieplan ter bevordering van het welzijn op het werk 2014
In het kader van het Welzijnsbeleid in de onderneming en meer bepaald het K.B. van 27
maart 1998 (B.S. 31 maart 1998) - art. 11 stelt de werkgever in overleg met de leden van de
hiërarchische lijn en de diensten voor Preventie en Bescherming op het Werk, een jaarlijks
actieplan op ter bevordering van het welzijn op het werk.
24
7.1
Permanent
Communicatie voorjaar,
inschrijven t.e.m. de zomer,
inentingen najaar
MOD Team Welzijnsbeheer
APB/IDEWE/MOD
Team welzijnsbeheer/
contactpersonen welzijn
MOD Team Welzijnsbeheer
MOD Team Welzijnsbeheer/
verantwoordelijke EHBO-koffer
3) Medische check-up vanaf 45 jaar:
Jaarlijkse organisatie, volgens de nieuwe procedure van 2012
4) Griepvaccinatie
Elk jaar krijgen alle personeelsleden van de VO de kans om zich
gratis te laten inenten tegen de griep. Dit wordt centraal
georganiseerd door de afdeling Preventie en Bescherming (APB) en
door de verschillende MOD’s gecoördineerd en aan de
personeelsleden meegedeeld.
5) Aanwezigheidsbeleid:
N.a.v. een aangepaste nota over het aanwezigheidsbeleid op de DR
van 21/10/2013: starten met “eerste aanzet van reïntegratiebeleid”
(terugkeergesprekken)
6) Nazicht EHBO-koffers:
Er wordt nagegaan hoe het volledig houden van de inhoud van de
EHBO-koffers op punt kan gezet worden, eventueel samenwerking
met een externe firma
Jaarlijks herinneringsmail te
verzenden naar de
contactpersonen
25
Permanent
IDEWE/contactpersonen welzijn
2) Medische onderzoeken:
De periodieke medische onderzoeken vinden jaarlijks, driejaarlijks of
vijfjaarlijks plaats.
2014
Periodiek, ongeveer om de 6
weken (met uitzondering van de
vakantieperiodes)
Timing
MOD Team Welzijnsbeheer/
Afgevaardigden van de afdelingen
I. JAARLIJKS TERUGKERENDE ACTIES
Uitvoerders/betrokkenen
1) Stuurgroep Welzijn:
Deze stuurgroep komt periodiek samen.
Activiteiten: opmaak + meewerken aan uitvoering GPP, JAP,
bespreken van allerlei welzijnsprojecten,…
Actiepunten
Doelstellingen voor 2014
26
GPDP/IDEWE/DLNE
AMIS (trekker)
Secretariaat-generaal + MOD + dienst
Communicatie
10) Rondgangen/opvolgen actieplannen
11) Milieumanagementsysteem (MMS)
12) Business Continuïteitsmanagement (BCM)
Plan van aanpak voor beheersing incident voor thema
werknemers/expertise
APB/MOD Team Welzijnsbeheer
gangen en vluchtwegen vrij te houden
clean desk te hebben
documenten zoveel mogelijk te digitaliseren
9) Vorming
Jaarlijks bijscholing EHBO-hulpverlener
-
Permanent
Versturen herinneringsmail(en)
inzake volgen jaarlijkse
bijscholing EHBO
Jaarlijks sensibilisatiemail te
verzenden naar de
contactpersonen
MOD Team Welzijnsbeheer/
contactpersoon in afdeling
8) Opruimactie
Personeel sensibiliseren om:
Regelmatige opvolging
Werkgroep Ferrarisgebouw
7) Evacuatie-oefening
De MOD zorgt voor een mailing m.h.o. op nazicht van de inhoud
De verantwoordelijke van de EHBO-koffer zorgt ervoor dat de inhoud
van de koffer volledig/ in orde blijft
IM + GDPB
RA beleidsmedewerker IM:
- deel arbeidsveiligheid verder uit te werken met de
preventieadviseur GDPB
- psychosociale deel verder uit te werken o.b.v. resultaat
personeelspeiling en welzijnsbevraging
RA milieu-inspecteurs AMI:
RA Balie- en onthaalfunctie:
Werd afgerond in 2013; in 2014 verder uitvoering geven aan
te nemen maatregelen.
RA Beeldschermwerkers:
- Finaliseren resultaten uit de werkgroepen
- Goedkeuring overlegorganen
- Voorstellen acties
- Uitwerken acties
-
-
-
-
GDPB + MOD + afgevaardigden
afdelingen
MOD + STG WZ + dienst
Communicatie + betrokken
afdelingen + GDPB
RA Psychosociaal welzijn DLNE:
- Verder uitwerken acties PP + Welzijnsbevraging 2012
Uitvoerders/ betrokkenen
-
1) Risicoanalyses:
Actiepunten
II. NIEUWE ACTIES 2014
27
Opleiding welzijn organiseren
met het oog op afronden
openstaande items inzake RA
Arbeidsveiligheid
Opstart na bekendmaking
resultaten welzijnsbevraging,
voorjaar 2013
Voorjaar 2014, exacte planning
wordt besproken met GDPB +
IM op 09/12/2013.
Opstart voorjaar 2013, na
presentatie resultaten
Timing
28
Middelen om de doelstellingen te bereiken
Het budget voor arbeidsgeneeskunde bedraagt (maximum) € 51.000 op het artikelnummer 1LA102 celkrediet 23.
Het budget voor veiligheidsbeleid is voorzien op het artikelnummer LBO LA102 (celkrediet 22).
7.2
4) Evaluatie/bijsturing GPP 2011-2015
3) Onthaalbeleid (uit GPP)
2) Arbeidsongevallen analyse (uit GPP)
29
1. Tabel 1: Samenvattende tabel projecten MINA4, ViA, MJP Slagkrachtige overheid, Interne Staatshervorming en
andere departementale strategische projecten
Deel II
30
Opmaken van nieuwe regelgeving
en/of aanpassen VLAREMregelgeving
Afdeling Milieuvergunningen
B.1 Opmaken ontwerp van uitvoeringsbesluit op decreet
Omgevingsvergunning en Permanente vergunning
SDD 1
MINA 4-5
ViA 51-1
ISH D32
Eind mei 2014
Eind maart 2015
1/ 28/02/2014
2/ 30/04/2014
3/ 30/06/2014
4/ 28/02/2015
2014-2015
Ontwerpbesluit beschikbaar
Eindredactie uitgevoerd
Resultaten tijdig getoetst
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Aantal opgeleverde
studieopdrachten
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
3/ 31/12/2014
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
A.2 Eindredactie van ontwerpbesluiten en voorbereidende
werken
B. Omgevingsvergunning en permanente vergunning
Specifieke resultaten van project
MINA 4-29
Indicatie opvolging
Consensus in interkabinetten- Mijlpalen (tijdig) bereikt
werkgroepen
Randvoorwaarden
2014
Eind 2014
SDD 1
ViA 51-1
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 3
MINA 4-31
1/ 31/12/2014
2014
30/06/2014
2014
1/ 31/01/2014
2/ 28/02/2014
3/ 31/05/2014
2014-2015
1/ 30/04/2014
2/ 31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
Tijdshorizon
A.1 Toetsen resultaten werkgroepen voor agendering op de
staf
A. Vlaremtrein 2014
Beheren Monitoringsysteem Duurzaam
Oppervlaktedelfstoffenbeleid
1/ Samenwerken met ACD aan webapplicatie voor MDO
tegen februari 2014
2/ Voorbereiding start enquêtering tegen eind april 2014
3/ Samenwerken met ACD aan systeem voor
gegevensverwerking voor MDO tegen eind juni 2014
4/ Opmaken van het vierde jaarverslag (situatie 2013) tegen
eind februari 2015
Implementeren van de INSPIRE-richtlijn, GDI-decreet en egovernment voor DOV
Ontwikkelen van diensten voor het verkennen, raadplegen,
downloaden en verwerken van de DOV-data
1/ Opmaken van een analyse van de implicaties van de
implementatie van de dataspecificaties (te voldoen met
deadline oktober 2015 of 2020) tegen eind 2014
Verzamelen, verwerken,
rapporteren en verspreiden van
gegevens (andere activiteiten dan
het proces Beheren DOV)
SDD 2
MJP SO
Implementeren van de INSPIRE-richtlijn, GDI-decreet en egovernment voor DOV
Aanpassen van de bestaande metadata conform de GDIVlaanderen best-practice zodat de DOV-data en diensten
optimaal tot uiting komen in Geopunt tegen eind juni 2014
Inhoudelijk uitbouwen en
optimaliseren van databank DOV
Aansturen VITO-referentietaak m.b.t. Vlaams
kenniscentrum Ondergrond
Opvolgen en opleveren van studieopdrachten in het kader
van de VITO-referentietaak m.b.t. Vlaams Kenniscentrum
Ondergrond tegen eind 2014:
1/ 3D lagenmodel van de Quartaire deklagen
2/ Voxelmodel van Quartair zand en grind van Maas en Rijn
i.f.v. thematisch delfstoffenmodel van zand
3/ 3D lagenmodel van het Westfaliaan
SDD 2
MJP SO
Opmaken van het tweede algemeen
oppervlaktedelfstoffenplan
1/ Principiële goedkeuring door de Vlaamse Regering van
het voorontwerp tegen eind januari 2014
2/ Organisatie van het openbaar onderzoek en de
adviesvragen aan SERV en MINA in februari 2014
3/ Definitieve vaststelling door de Vlaamse Regering van
het AOD2 tegen eind mei 2014
Voorbereiden en evalueren
Algemeen
Oppervlaktedelfstoffenplan
Samenwerken met
overheidspartners voor
kennisverwerving en
gegevensbeheer
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 1
Uitwerken van een aangepast delfstoffenbeleid (VIA
Doelstelling 40 Sleutelproject 5)
Meewerken in de interkabinettenwerkgroepen voor de
evaluatie van het delfstoffenbeleid en de procedures van de
delfstoffenplanning, en vertalen van de krachtlijnen van de
evaluatie in de regelgeving:
1/ Voorstel tot aanpassing van
Oppervlaktedelfstoffendecreet m.b.t. procedure
delfstoffenplanning definitief ter goedkeuring voorleggen
aan de Vlaamse Regering tegen eind april 2014
2/ Voorstel tot aanpassing van VLAREOP m.b.t. procedure
delfstoffenplanning principieel ter goedkeuring voorleggen
aan de Vlaamse Regering tegen eind 2014
Opmaken regelgeving
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 1
Acties uitvoeren i.k.v. project MINA 4-29
MINA 4-29
Bijdrage
SDD
Projecten
Haasrode
MINA
ViA
MJP SO
ISH
Afstemmen beleid met
overkoepelende beleidsvisies en documenten
Doelstelling / Beschrijving
Subproces
Afdeling Land- en Bodembescherming, Ondergrond en Natuurlijke Rijkdommen
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot belangrijke projecten DLNE
(MINA, ViA, MJP SO, ISH)
MINA, ViA, MJP SO, ISH: planning 2014 - 2015 o.b.v. SOP
1
Laten goedkeuren ontwerpbesluit om alle erkenningen
m.b.t. het leefmilieu onder te brengen in het VLAREL
Meewerken aan de ontwikkeling, het onderhoud en het
voeden van het omgevingsvergunningensysteem
(stuurgroep, werkgroepen, klankbordgroep, analysefase,
testfase, operationaliseringsfase, …)
Doorlopen van administratief
regelgevingstraject
Meewerken aan de ontwikkeling,
het onderhoud en het voeden van
het
Omgevingsvergunningensysteem
Project 1.1: "Bestuurlijke transactie"
Opvolgen en verfijnen van de vereenvoudigde procedure
waarbij voorstel tot betaling van geldsom wordt gedaan met
oog op snellere afhandeling van 'eenvoudige' dossiers;
toepassing evalueren en toepassingsgebied evt thematisch
uitbreiden
Activiteit 1.4: Opmaken, actualiseren en verfijnen van
objectieve kaders met criteria voor de bepaling van de
hoogte van de geldboete in functie van ervaring, expertise
en rechtspraak MHHC
Activiteit 1.5: Organiseren van en deelnemen aan
dossiergebonden overleg met bijzondere aandacht voor het
aftoetsen en eventueel bijsturen van het eigen
beboetingsbeleid
Activiteit 1.6: Onderzoeken of laten onderzoeken van
juridische en/of technische vragen met oog op optimaliseren
en verbeteren van het huidige beboetingsbeleid
MINA 4-19
ViA 45-2
MINA 4-23
ViA 45-4
SDD 2
MINA 4-1
ViA 51-3
1/ Project 'Begeleiden van de introductie van elektrisch
rijden in Vlaanderen'
2/ Project MMS 'Mobiliteit binnen het Departement LNE'
In samenwerking met de cel Interne Milieuzorg wordt een
CO2-voetafdruk (energie en mobiliteit) opgemaakt voor het
grootste deel van de Vlaamse overheid en acties
gedefinieerd om die te verlagen
1/ Verkennende stappen in het informeren van de
consument over de milieu-impact van hun
consumptiegedrag
2/ Ondersteuning bij ontwikkeling van Europese
methodologie betreffende ecological footprinting
3/ Initiëren werknota milieuverantwoorde consumptie en
permanente afstemming departement en agentschappen
Faciliteren van een
milieuvriendelijke mobiliteit
Meewerken aan beleid voor een
CO2-neutrale overheid
Bijdragen tot en initiëren van een
beleid milieuverantwoorde
consumptie
Studie "Meetinstrument Omgevingskwaliteit"
Uitwerken en introduceren van het Concept omgevingskwaliteit is beleidsmatig hanteerbaar en
concept leef- en omgevingskwaliteit ingevuld a.h.v. indicatoren
Kwaliteitsambities per gebiedstype ondersteunen het
gebiedsgericht beleid
SDD 1
MINA 4-6
ViA 39-4
Bijdragen tot en initiëren van beleid 1/ Verkennend onderzoek en initiëren vergroening van de
rond de Vlaamse begroting als
fiscaliteit
hefboom voor een groene economie 2/ Monitoring vergroenbare overheidsuitgaven
3/ Uitdragen methodologie subsidies met impact en
bijdragen aan ontwikkeling subsidieforum (indien
geïnitieerd)
MINA 4-9
MINA 4-15
SDD 1 en 3
MINA 4-12
ViA 39-4
Bijdragen tot en initiëren van beleid Regieproject:
rond groene economie en eco1/ Uitdragen en continue ontwikkeling visie
innovatie
2/ Opvolgen indicatoren en ontwikkelen indicatoren OESO
3/ Opvolgen en bijdragen aan initiatieven eco-innovatie
(incl. materialen en bio-economie)
4/ Initiëren van initiatieven rond (alternatieve) financiering
(incl. EU-financiering) (cf. link 'ondersteunen EUburgemeesterconvenant')
Ontwikkelen adaptatiebeleid
Opmaken van het Nationaal Adaptatieplan
Ontwikkelen en integreren
adaptatiebeleid
MINA 4-3
MINA 4-2
1/ Opzetten van een lange termijn proces
2/ Insteek voor het MINA-plan 5
Permanent
Eind 2014
Eind juni 2015
Eind sept 2014
2014-2015
1/ 2014
2/ 2014-2016
3/ 2014
Permanent
2010-2015
2014-2015
1/ Permanent
2/ Grondige
evaluatie zomer
2014
3/ Permanent
4/ Te bepalen
Permanent
2014
Periodiek, in
functie van de
planprocessen
2011-2015
Permanent
MINA 4-4
VIA 51-2 en 4
MJP SO
MINA 4-4
VIA 51-2
SDD 1
MJP SO
(regierol
erkenningen)
SDD 2
Pt 8
MJP SO
SDD 1
MJP SO
(regierol
erkenningen)
Uitdragen van milieuvisie in plannen Participeren in planningsprocessen Vlaamse overheid
met betrekking tot andere
(Ruimte, Mobiliteit, Duurzame ontwikkeling) met het oog op
beleidsthema's en -domeinen
gezamenlijke afspraken over het Vlaamse ambitieniveau
(LT-visie en SD) en de grote principes
Uitwerken van lange termijn
doelstellingen en
toekomstverkenningen leefmilieu
Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid
Ontwikkelen en optimaliseren van
het bestuurlijk beboetingsbeleid
Afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer
Opmaken ontwerpbesluit om alle erkenningen m.b.t. het
leefmilieu onder te brengen in het VLAREL
Actualiseren, verbeteren en
vereenvoudigen van VLAREL- en
andere erkenningenregelgeving
Politiek draagvlak op niveau
Vlaamse Regering
Medewerking van andere
beleidsdomeinen en
beleidsniveaus
Bereidwilligheid voor
samenwerking van andere
betrokken partners
Politiek draagvlak
Meetinstrument
omgevingskwaliteit (2015)
Nulmeting omgevingskwaliteit
(2015)
Doorvertaling resultaten in MINA
5
1/ Studieresultaten
2/ Opvolgen van piloottesten
3/ Werknota + afstemming
CO2-voetafdruk (energie en
mobiliteit) beschikbaar van het
grootste deel van de Vlaamse
overheid + interpretatie van
gegevens
1/ Masterplan EV
2/ Plan van aanpak vloot LNE
1/ Studieresultaten beschikbaar
2/ Overzicht uitgaven
3/ Bijdrage aan forum
Studieresultaten, lerend netwerk,
indicatorenkader
VTFA
CABAO
Insteek BRV beleidsplan (2014)
en beleidskaders (2014-2015)
Insteek Mobiliteitsplan (2014)
VSDO (2014-2015)
Afronding opdracht
toekomstverkenning rond
leefkwaliteit (midden 2014)
% bestuurlijke
transactievoorstellen
% betaling geldsom
Zelfevaluatie
Beschikbaar budget en inzet Medewerking is verleend
personeel HP-Belgacom
voldoende om deadline te
halen
Definitieve goedkeuring bekomen
Ontwerpbesluit beschikbaar
2
Insteek geven aan opmaak nieuwe regelgeving
"Omgevingsvergunning"
1/ Decreet tot invoeging van het integratiespoor voor de
milieueffect- en veiligheidsrapportage in de milieu- en
stedenbouwkundige vergunningsprocedure
2/ Besluit in uitvoering van de invoeging van het
ingratiespoor voor de milieueffect- en veiligheidsrapportage
Initiëren van en participeren aan
onder andere overkoepelende
projecten gelinkt aan externe
veiligheid
Opleiding energiezuinig en defensief rijgedrag aanbieden en
verankeren in het standaard vormingsaanbod
Trekken van de actie 'Werk maken van een CO2-neutrale
Vlaamse overheid'
Ontwikkelen van duurzaamheidscriteria voor
overheidsopdrachten van de Vlaamse overheid (voor
groenbeheer en voor bouw- en aanpassingswerken)
Opvolgen van ontwikkeling van duurzaamheidscriteria
getrokken door andere entiteiten / overheden
Organiseren van acties rond interne (Meewerken aan) opmaak en uitvoering van nieuwe
actieplannen
milieuzorg binnen de Vlaamse
(mobiliteit, energie, duurzame overheidsopdrachten)
overheid
Ontwikkelen, toepassen en
opvolgen van instrumenten inzake
interne milieuzorg
Uitvoeren van en meewerken aan monitoringsoefeningen
(gegevensverzameling voertuigenvloot en energiebeheer
gebouwen Vlaamse overheid; sleutelproject Duurzaam
Optreden van de Vlaamse overheid; AFMgebouwbeheersysteem voor interne milieuzorg)
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over interne
milieuzorg binnen de Vlaamse
overheid
Voorbereiding van sensibilisatiecampagne rond (extra)
milieuvriendelijke dienstvoertuigen (uitvoering voorjaar
2015)
Doorlopen van alle stappen binnen de reglementaire termijn
(verwerken, evalueren, uitbetalen en communiceren)
2014 (2 TWOL's)
Permanent
Eind 2014
Permanent
Permanent
2014
2014
2014
Permanent
2012-2014
2014-2015
2014-2015
SDD 3
MINA 4-1
MINA 4-20
MJP SO
MINA 4-1
MJP SO
Rapportering over project wordt
ingediend
Trekkers van acties geven
stand van zaken tijdig door
4e trimester 2014 Insteek door sleutelfiguren
energiezorg en mobiliteit
Departement DAR
organiseert Task Force en
trekt opmaak derde actieplan
Entiteiten en afdelingen LNE
geven relevante acties door
Eerste ontwerp van actieplannen
energie en mobiliteit is klaar
Bijgewoonde overlegmomenten
Task Force Departement DAR en
insteek op eerste ontwerp van
actieplan duurzame
overheidsopdrachten
Evaluatie opleiding LNE is
gemaakt
Leerpunten + vraag om
verankering opleiding werd
doorgegeven aan AgO / AFM
Duurzaamheidscriteria voor
producten en diensten m.b.t.
groenbeheer zijn afgewerkt
Eerste ontwerp van
duurzaamheidscriteria voor kleine
bouwmaterialen is afgewerkt en
de testaanbesteding is gekend
Ontwikkeling
duurzaamheidscriteria voor
producten en diensten van
andere entiteiten / overheden is
opgevolgd
Actie klaar voor lancering in 2015
Gegevens worden verzameld
Rapportering over sleutelproject
wordt ingediend
Advies aan partners wordt
geleverd
Tijdig verwerkte, geëvalueerde en
uitbetaalde dossiers
Opnemen loketfunctie (website is
actueel, vragen worden tijdig
beantwoord)
Uitgewerkt en geïmplementeerd
nieuw initiatief groenarbeiders
Uitgewerkt en geïmplementeerd
nieuw initiatief lokale overheden
Uitgewerkte visie en strategie
Rapportering i.h.k.v. MINA 4
Opnemen loketfunctie (website is
actueel, vragen worden tijdig
beantwoorden)
Geleverde insteek op de
ontwikkelingen vanuit het
oogpunt externe veiligheid
Geleverde insteek en uitgevoerde
acties
Geleverde insteek op de
ontwikkelingen vanuit het
oogpunt milieueffectrapportage
Budget
Tijdige uitvoering door
opdrachtnemer
Actieve insteek door
stakeholders
2 entiteiten bieden testcase
aan
Andere entiteiten / overheden
starten proces voor
criteriaontwikkeling op en
staan open voor suggesties
en overleg
Medewerking van
sleutelfiguren (o.a. trekkers
omzendbrief voertuigen)
Partners delen gegevens en
staan open voor suggesties
en overleg
Trekkers van acties
rapporteren over stand van
zaken
Tijdig ontvangen van goed
samengestelde dossiers
Vlotte samenwerking met
andere evaluatoren
Tijdig gegevens van andere
evaluatoren ontvangen over
toegekende subsidies
Tijdige vastleggingen
Toegekende subsidies
worden in betaling gesteld
Politieke consensus
Beschikbaar budget
Goedkeuring door de
verschillende actoren
Beschikbaar budget
Geraadpleegd en betrokken
worden.
Goedkeuring decreet
complexe projecten
Realisatie
omgevingsvergunning
Inwerkingtreding afhankelijk
van de omgevingsvergunning
voor projecten
Betrokken worden
4e trimester 2014 Opleiding binnen LNE wordt
uitgevoerd (~ MOD)
Bij AgO of AFM is interesse
aanwezig om opleiding aan
te bieden voor alle entiteiten
van de Vlaamse overheid
Haasrode Pt 3 2011-2015
MINA 4-1
ViA 51-3
MJP SO
MJP SO
SDD 1
MINA 4-1
MINA 4-20
ViA 51-3
ViA 76-2
MJP SO
SDD 3
MINA 4-13
SDD 3
MINA 4-13
ISH
Coördineren en implementeren nieuw initiatief
groenarbeiders (luik gemeenten)
Coördineren van de
samenwerkingsovereenkomsten
2000-2007/2008-2013 met lokale
overheden
MINA 4-13
MPJ SO
ISH
MINA 4-13
Ontwikkelen van een geïntegreerde Uitwerken visie en strategie rond milieu- en natuurintegratie
aanpak naar lokale overheden
lokale overheden
Coördineren en implementeren nieuw initiatief lokale
overheden
MINA 4-13
MINA 4-5
ViA 51-4
MINA 4-5
ViA 51-4
MINA 4-5
ViA 51-4
Opvolgen van en communiceren over de lokale
milieubeleidsplanning en opvolgen van en uitvoering geven
aan het Vlaamse milieubeleidsplan (hoofdstuk lokale
overheden)
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
in het beleid en de werking van
lokale overheden en de relevante
milieuthema's
Afdeling Milieu-integratie en -subsidiëringen
Project ‘Versnelling Investeringsprojecten’
(doelstelling: efficiëntieverhoging): actief meewerken aan de
opstart van het decreet door participeren aan de
werkgroepen
1/ Decreet tot invoeging van het integratiespoor voor de
milieueffect- en veiligheidsrapportage over een project in de
milieu- en stedenbouwkundige vergunningsprocedure
2/ Besluit in uitvoering van de invoeging van het
ingratiespoor voor de milieueffect- en veiligheidsrapportage
over een project in de milieu- en stedenbouwkundige
vergunningsprocedure
Meewerken aan opmaak nieuwe regelgeving
"Omgevingsvergunning", deel Milieueffectrapportage
Initiëren van en participeren aan
overkoepelende projecten gelinkt
aan milieueffectrapportage
Bijdragen aan de totstandkoming
van regelgeving
milieueffectrapportage
3
SDD 3
MINA 4-11
SDD 3
MINA 4-11
SDD 3
MINA 4-11
Opvolgen van de samenwerkingsovereenkomst tussen
Departement OV en DLNE
Actieplan 2013-2014 uitvoeren, opvolgen en evalueren
Opvolgen van de samenwerking tussen de Beleidsdomeinen LNE
en EWI (structureel overleg, EFRO/Interreg, …)
Opvolgen van de samenwerking tussen de beleidsdomeinen LNE
en RO (werkgroep vorming en overleg LO in kader van de
omgevingsvergunning)
MINA 4-11
MINA 4-11
MINA 4-11
MINA 4-11
Beleidsmonitoringsprogramma's opzetten
(rond fauna-uitstapplaatsen en ecoducten)
Afwerken en publiceren leidraden Natuurtechniek
Integreren van sociale economie in het beheer van NTMBinfrastructuur
Fungeren als centraal aanspreekpunt ontsnippering
MINA 4-12
MINA 4-15
MINA 4-15
Organisatie Benelux-conferentie 2014 (deel drieluik groene
economie Benelux)
Organisatie infoavonden over prioritaire departementale
thema's (bv. duurzame landbouw, voeding, groene
economie, verminderen pesticidengebruik,
klimaatbeleidsplan)
Visualiseren van campagnes en projecten van LNE (bv.
Groene ICT)
Uitbaten van de educatieve centra
MINA 4-12
NME-dag markt voorjaar 2014 en NME-dag debat najaar
2014 inhoudelijk en praktisch organiseren
MINA 4-11
Evalueren en opstellen van bermbeheerplannen
Opnemen regiefunctie inzake
NME/EDO in Vlaanderen
MINA 4-11
Ondersteunen van het IHD-proces door middel van
ontsnipperingsmaatregelen
Invulling geven aan overeenkomst DLNE-ANB inzake IHD
SDD 2
MJP SO
MINA 4-11
MINA 4-12
VIA 39-4
MJP SO
Operationaliseren van een zorgsysteem NTMB-materialen
Opstarten en samenwerken met 'Vlaams Overleg- en
Kenniscentrum NTMB'
Optimalisatie afwikkeling O&O attest-aanvragen
(uitwerken nota met knelpunten en aanbevelingen)
MINA 4-11
Uitwerken van een structurele samenwerking met het
beleidsdomein Mobiliteit en Openbare Werken (via
gezamenlijke strategieën en meerjarenprogramma's)
Coördineren van het afleveren van
attesten O&O (investeringsaftrek)
Samenwerken met prioritaire
sectoren/partners van infrastructuur
met het oog op natuur- en
milieuintegratie in deze sectoren/bij
deze partners
MINA 4-11
MINA 4-11
Verder uitbouwen van netwerking met de doelgroep
'mobiliteit en openbare werken' (o.a. via
aanspreekpunten/verbindingsambtenaren)
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over
natuurtechnische milieubouw
(NTMB)
Organiseren van acties rond natuur- Faciliteren en realiseren van ontsnipperingsprojecten met
en milieuintegratie naar de
meer aandacht voor natuur en milieu in het volledige
doelgroep infrastructuur
projectproces (planning, ontwerp, uitvoering en beheer) bij
andere beleidsdomeinen
MINA 4-15
MINA 4-15
SDD 1 en 3
MINA 4-11
Deelnemen aan en coördineren van de inbreng van het
Beleidsdomein LNE in interdepartementale werkgroepen
(werkgroepen 'Bio-economie' en 'Voedselverliezen')
Trekken van TWOL-studie 'Doelgroepgerichte benadering
van het maatschappelijk middenveld als hefboom voor een
milieuverantwoorde consumptie in Vlaanderen'
SDD 1 en 3
MINA 4-11
Organiseren van structureel overleg tussen de Beleidsdomeinen
LNE en LV en het oprichten van werkgroepen rond concrete
thema’s
(werkgroepen 'Educatie landbouw en milieu', 'AGNABIO' en
'Europees / multilateraal milieu- en landbouwbeleid')
MINA 4-1
MINA 4-20
MJP SO
Ontwikkelen van een geïntegreerde Bijsturen van visie en strategie rond milieu- en
aanpak naar het maatschappelijk
natuurintegratie maatschappelijk middenveld
middenveld
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
in het beleid en de werking van het
maatschappelijk middenveld en de
relevante milieuthema's
Samenwerken met andere
beleidsdomeinen met het oog op natuuren milieuintegratie in deze
beleidsdomeinen en/of naar gedeelde
doelgroepen
Uitvoeren van acties in het kader van bestaande
actieplannen
Op vraag
2014-2015
2014
2014
2014-2015
Permanent
Permanent
2014-2015
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
2014-2015
Permanent
Permanent
Permanent
2014
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Aantal overlegmomenten of
contacten
Aantal gerealiseerde acties en
afspraken
Naargelang de actie
Mijlpalen en tussentijdse
mijlpalen uit te werken met
Planningsgroep
Aantal gefaciliteerde en
gerealiseerde
ontsnippersprojecten
Aantal keren dat men
gecontacteerd werd
Aantal initiatieven rond integratie
sociale economie in het beheer
van NTMB-infrastructuur
Aantal publicaties in de Leidraad
gepubliceerd
Aantal op te volgen
beleidsmonitoringsprogramma's
Mijlpalen en tussentijdse
mijlpalen uit te werken met
Planningsgroep
Aantal gevisualiseerde
campagnes / projecten
Aantal infoavonden over
prioritaire departementale
thema's
Organisatie conferentie 2014
Organisatie NME-dag markt en
debat
Medewerking van de federale Gerealiseerde mijlpalen
belastingadministratie en
vlotte afstemming met de
gewesten
Aantal herziene of nieuwe
bermbeheerplannen
Aantal ontsnipperingsdossiers in
het IHD-proces
Engagement en
Aantal adviesraden
constructieve samenwerking Opstart van het 'Vlaams Overlegvan alle betrokkenen
en Kenniscentrum NTMB'
Herstel van aanpak via
aanspreekpunten
Aanpak van de uitwerking
van het Milieubeleidsplan
2011-2015
Verwerken van nieuwe inzichten
uit stakeholdersdialoog, literatuur,
...
Tussentijdse strategienota's in
functie van nieuwe
beleidsperiode
Tussentijdse documenten TWOL
Eindrapport TWOL
Constructieve medewerking van Actieplan flankerende maatregelen
alle betrokkenen
wordt uitgevoerd
Georganiseerde vormings- en overlegmomenten omgevingsvergunning
Constructieve medewerking van AMIS bijdrage aan overleg EWI-LNE
alle betrokkenen
Tijdige terugkoppelings-momenten
EFRO proces
Constructieve medewerking van Actieplan 2013-2014 is goedgekeurd
alle betrokkenen
en wordt uitgevoerd
Constructieve medewerking van Gecoördineerd standpunt op IWG
alle betrokkenen
Bijdrage aan uitvoering acties
actieplannen
Bereidheid tot constructieve
medewerking bij alle
betrokkenen
Naargelang de actie
4
Campagneplannen opstellen, uitvoeren en evalueren
(campagnes: stookinstallaties; bouw gezond - ventilatie;
Dikketruiendag; omgevingsloket; PRTR)
ViA 46-4
Aansturen uitvoering TWOL-studie omtrent bijdrage van
ammoniakemissies door de landbouw aan de vorming van
fijn stof
MINA 4-20
ViA 45-3
ViA 46-4
Verbranding in open lucht: communicatie naar de
landbouwsector, de terreinbeheerders en de burgers over
de aangepaste Vlarem-voorwaarden, in afstemming met de
nieuwe campagne Stook Slim
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren Bijdragen aan project vergroening van de jaarlijkse
verkeersbelastingen i.s.m. de andere gewesten
van maatregelen en instrumenten
inzake emissiereductie van
ViA 46-4
ViA 46-4
Verminderen stof door de bouwsector:
1/ Bespreken van Vlarem-voorstel binnen het departement
en met de sector
2/ Dossier voorbereiden voor politieke goedkeuring
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren Emissiereductie houtkachels bewerkstelligen:
van maatregelen inzake
1/ Stookverbod tijdens SMIOG: uitzoeken juridische
emissiereductie van andere
randvoorwaarden wat betreft handhaafbaarheid
stationaire bronnen
2/ Onderzoeken van mogelijke bijkomende maatregelen,
n.a.v. de ophoging van de gerapporteerde emissies door
houtkachels
3/ Waar nodig bijsturen nieuwe campagne 'stook slim',
i.s.m. dienst Milieu & Gezondheid
MINA 4-21
ViA 46-1
Grondige evaluatie van het luchtkwaliteitsplan NO2
1/ In kaart brengen emissiereducties in de verschillende
sectoren
2/ Input stand van zaken van de trekkers verwerken
3/ Evaluatiedocument voorleggen aan de Vlaamse Regering
4/ Voorbereiding rapportering 2015 (incl. fijn stof)
1/ Januari 2014
2/ Maart 2014
3/ Eind 2014
4) 2015 - 2016
MINA 4-21
ViA 46-1
Actieplan Gentse kanaalzone:
1/ Overleg met betrokken actoren
2/ Startconferentie met betrokkenen
3/ Opmaken van nieuw actieplan fijn stof voor de Gentse
kanaalzone, in samenwerking met de lokale actoren
4/ Verder aansturen en opvolgen van het actieplan
Ontwikkelen, opvolgen, coördineren
en evalueren van beleidsstrategieën
en saneringsplannen voor de
verbetering van de luchtkwaliteit
SDD 1
MINA 4-17
ViA 45-1
Actieplan Antwerpen:
1/ Opstarten vervolg actieplan, op basis van evaluatie vorig
actieplan
2/ Verder aansturen en opvolgen van het actieplan
3/ Opvolgen en bijwonen overleg centraal netwerk, WG
milieukwaliteit
Project 'Emissies en Prognoses': overeenstemming
bereiken over aanpak geïdentificeerde knelpunten i.v.m. de
energiebalans (i.s.m. VITO en VMM) en de emissieinventaris (i.s.m. VMM)
Opmaken van prognoses van
luchtverontreinigende emissies en
luchtkwaliteit
MINA 4-38
MINA 4-42
Opzetten wetenschappelijke studies Verkennend onderzoek naar de kwaliteit van de binnenlucht
inzake prioritaire milieu- en
in duurzaam gerenoveerde gebouwen
gezondheidsthema's
Verkennende studie naar mogelijkheden tot technische
aanpassingen / optimalisatie draadloze netwerken (GSM,
UMTS, 4G) om de humane blootstelling aan EMV te
beperken
MINA 4-38
MINA 4-38
Reglementering EMV van zendantennes en bijhorende
uitvoeringsakkoorden: ICT-aanpassingen i.v.m. software
voor beoordeling van stralingsniveaus
Ontwikkelen van een
Ontwikkelen van beleidsvisie in nieuw geïdentificeerde
wetenschappelijk onderbouwde
onderwerpen inzake milieu & gezondheid: o.a. expertadvies
beleidsvisie inzake prioritaire milieu- gezondheidseffecten straling
en gezondheidsthema's
MINA 4-38
MINA 4-38
MINA 4-2
MINA 4-17
MINA 4-37
Via 45-1
MJP SO 3.1
Reglementering EMV van zendantennes en bijhorende
uitvoeringsakkoorden: opzetten van nieuwe structuur voor
beoordeling conformiteitsattesten zendantennes
Ontwikkelen, uitvoeren en bijsturen Uitwerking van de resultaten van het consultatietraject ELF:
uitwerking en doorrekening van mogelijke beleidsscenario's
van het Vlaamse beleid rond nietover bronnen van ELF straling
ioniserende stralingen
Afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu en Gezondheid
Organiseren van de
milieucommunicatie
2014 - 2016
1/ Opstart studie
begin 2014
2/ Oplevering
studie eind 2014
Eerste helft 2014
1/ en 2/ Eerste
helft 2014
2014
1/ Januari 2014
2/ Februari 2014
3/ Eind februari
2014
4/ Najaar 2014
1/ Begin 2014
2/ 2014 - 2016
3/ 2014 - 2016
De conferentie zal
enkel doorgaan
indien akkoord
hierover tijdens
overleg in januari
Eind 2014
Voorjaar 2014
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
3/ Voorjaar 2015
4/ Voorjaar 2016
Eind 2014
1/ Najaar 2014
2/ Eind 2015
1/ Voorjaar 2014
2/ Eind 2015
3/ Permanent
1/ Midden 2014
2/ Najaar 2014
Eerste helft 2014
Politieke bereidheid
1/ Overleg heeft plaats gehad
2/ Conferentie heeft plaats
gehad
3/ Actieplan opgesteld en
goedgekeurd
4/ Regelmatig overleg op
gang getrokken en in stand
gehouden
Goedkeuring TWOL,
politieke goedkeuring,
beschikbaar budget
Beschikbare budget,
engagement ACD,
technische mogelijkheden
Beschikbare budget,
engagement ACD,
technische mogelijkheden
De nodige goedkeuringen
worden gegeven
Betrokken afdelingen trekken
de campagnes niet terug
Tariefvoorstellen werden tijdig en
proactief aangeleverd
Mijlpalen bereikt
Communicatie is voorbereid en
klaar voor uitvoering
1/ Vlarem-voorstel is besproken
binnen WG Hotspots
2/ Dossier voor politieke
goedkeuring is afgewerkt
1/ Juridische randvoorwaarden
zijn uitgeklaard en worden indien
mogelijk opgelost
2/ Inventaris van mogelijke
bijkomende maatregelen en
bijhorende randvoorwaarden is
opgesteld
3/ Campagne wordt, indien nodig,
bijgestuurd
Mijlpalen bereikt
1/ Vervolg actieplan opgesteld en
goedgekeurd
2/ Regelmatig overleg wordt
verder gezet
3/ Overleg wordt opgevolgd en
bijgewoond
1/ Actieplan opgesteld en
goedgekeurd
2/ Regelmatig overleg op gang
getrokken en in stand gehouden
Mijlpalen bereikt
Beleidsadvies beschikbaar
1/ 1e tussentijds rapport
beschikbaar
2/ 2e tussentijds rapport
beschikbaar
3/ 3e tussentijds rapport
beschikbaar
4/ Eindrapport beschikbaar
Expertadvies beschikbaar
1/ Functionele analyse
beschikbaar
2/ RF Hazard is omgezet naar
een webapplicatie
1/ Financieel dossier
samenwerking BIPT afgerond
2/ (web)applicatie & database
m.b.t. svz aanvragen
conformiteitsattesten
operationeel
3/ Onderhoud en bijkomende
ontwikkeling
1/ Eindrapport beschikbaar
2/ Concrete
beleidsaanbevelingen
beschikbaar
Geplande campagnes zijn
uitgevoerd
Doelstellingen (die per campagne
bepaald worden) zijn gehaald
5
MINA 4-21
ViA 46-1
Verspreiden van de resultaten van de strategische
geluidskaarten (SGLK) in Vlaanderen (RL 2002/49/EG): via
website en op aanvraag de SGLK ter beschikking stellen
1/ SGLK wegen & spoorwegen 2de fase
2/ SGLK luchthaven 2de ronde
3/ SGLK agglomeraties Antwerpen en Gent 2de ronde
Ontwikkelen, uitvoeren, coördineren
en evalueren van het beleid inzake
geluid (geluidshinder, gehoorschade
en stiltegebieden)
ViA 46-1
ViA 46-1
Coördineren van de strategische geluidskaarten (SGLK)
voor de agglomeraties in Vlaanderen (RL 2002/49/EG)1/
SGLK 2de ronde Antwerpen door de stad laten goedkeuren
1/ SGLK 2de ronde Antwerpen door de stad laten
goedkeuren
2/ SGLK 2de ronde Gent door de stad laten goedkeuren
3/ SGLK 2de ronde Antwerpen en Gent naar VR en COM
(tegen 31/12/2012)
Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de
fase (RL 2002/49/EG)
2/ AP fase 2 voor wegen
2.1/ Opmaak ontwerp AP wegen
2.2/ Kennisneming VR
2.3/ Openbaar onderzoek
2.4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
2.5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
ViA 46-1
Opmaken van de strategische geluidskaarten (SGLK) voor
de agglomeraties Antwerpen en Gent 2de ronde (RL
2002/49/EG):
1/ Verder opvolgen van de opdracht
ViA 46-1
SDD 1
MINA 4-17
ViA 45-1
Project Emissies en Prognoses:
1/ Overeenstemming bereiken over aanpak geïdentificeerde
knelpunten i.v.m. de energiebalans (i.s.m. VITO en VMM)
en de emissie-inventaris (i.s.m. VMM)
2/ Garanderen betrouwbare opsplitsing non-ETS en ETS
emissies in Vlaamse energiebalans en broeikgasemissieinventaris
Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de
fase (RL 2002/49/EG)
1/ UItvoeren van studie: doorrekenen maatregelen weg en
spoor fase 2
MINA 4-17
ViA 45-1
Prognoserapportering alle BKG-emissies (ETS en niet-ETS)
beschikbaar
Opmaken van prognoses voor
energie en broeikasgasemissies
Ontwikkelen, coördineren en
verspreiden van strategische
geluidskaarten
MINA 4-17
ViA 45-1
Voorbereiden lange termijn strategie
1/ Externe opdracht verkenning 2030-2050
broeikasgasscenario's opgestart
2/ Eindrapport verkenning 2030-2050 broeikasgasscenario's
3/ Rapportering stand van zaken voorbereiding "Low carbon
development" strategie aan de Europese Commissie
MINA 4-20
ViA 45-3
Opvolgen en aansturen processen binnen Flanders Land
Logistics:
1/ Ondersteunen logistieke consulenten (kennis delen
emissieberekeningstools)
2/ Uitwerken instrumenten en maatregelen om een betere
integratie van lucht binnen de werking van FLL te
verzekeren
Ontwikkelen, coördineren en
evalueren van het generieke
Vlaamse klimaatbeleid
MINA 4-20
ViA 45-3
MINA 4-21
VIA 46-1
Instrumenten ter beschikking stellen en ondersteuning
bieden bij het gebruik ervan
1/ Ter beschikking stellen van de luchttoets
2/ Organiseren van een opleiding voor gemeenten
3/ Vragen van gebruikers beantwoorden
Insteek geven aan goedkeuringsproces Mobiliteitsplan
Vlaanderen
MINA 4-21
VIA 46-1
De invoering van lage-emissiezones mogelijk maken en
voorbereiden:
1/ Opmaken van een uniform (wettelijk) kader
2/ Controle voertuigen mogelijk maken
3/ Voorbereiden van de communicatie
4/ Monitoring van de effecten op luchtkwaliteit voorbereiden
5/ Communicatie voeren
6/ Monitoring van de effecten
Ontwikkelen, uitvoeren, opvolgen en
evalueren van maatregelen ter
verbetering van de lokale
luchtkwaliteit
Versterken van aandacht voor
luchtverontreiniging in andere
beleidsdomeinen i.h.b. het
mobiliteitsbeleid en beleid rond
ruimtelijke ordening
MINA 4-20
ViA 45-3
Bijdragen aan projecten kilometerheffing vrachtwagens en
personenwagens:
1/ Meenemen van milieufactoren in de tariefzetting voor de
kilometerheffing VW
2/ Opvolgen en bijsturen proefproject kilometerheffing
wegverkeer
2.1/ 2014
2.2/ 2014
2.3/ 2014
2.4/ 2014 - 2015
2.5/ 2014 - 2015
1/ 2014
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014
1/ 2014
1/ Eind 2014
2/ Midden 2014
1/ (wettelijk) kader is beschikbaar
2/ Lokale overheden kunnen
voertuigen controleren en toetsen
aan de milieucriteria
3/ Communicatiemiddelen zijn
klaar voor gebruik
4/ Monitoringsplan klaar en
meetinstrumenten operationeel
5/ Burgers zijn op de hoogte
6/ Luchtkwaliteitsmetingen
worden uitgevoerd
Tijdig advies gegeven
Mate waarin rekening wordt
gehouden met input
Tijdig correct advies geleverd
Medewerking partners
Medewerking partners
Medewerking ACD
Medewerking partners
Medewerking partners
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
SGLK via webtool beschikbaar
Aantal aanvragen
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Samenwerking alle relevante Mijlpalen bereikt
departementen
Beschikbaarheid tijd
Politieke bereidheid
1/ en 2/ Oplevering applicatie 1/ Luchttoets staat online
3/ Applicatie online
2/ Opleiding is georganiseerd
3/ Alle vragen zijn beantwoord
1/ Politieke bereidheid
2/ Samenwerking DIV,
technische vereisten
3/ Financiële middelen
beschikbaar
4/ Financiële middelen
beschikbaar
Politieke bereidheid
Begin 2015
Medewerking VEA
(rapporteringsdea
dline aan
Commissie
15/04/2015)
1/ Begin 2014
2/ Midden 2015
3/ Begin 2015
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
Midden 2014
1/ Voorjaar 2014
2/ 2de kwartaal
2014
3/ Permanent
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
3/ Midden 2014
4/ Eind 2014
5/ Najaar 2014 eind 2015
6/ Begin 2015 einde LEZ
2014 - 2016
6
Juridische Dienst
SDD 3
ViA 51-4
Met VOMER trachten zicht te houden op alle belangrijke,
lopende vereenvoudigingsprojecten, gaande van het project
‘administratieve lastenvermindering verbonden aan
Vlaamse milieuregelgeving’ tot de vereenvoudigingen in
uitvoering van het project 'versnellen van
investeringsprojecten'. Wat het eerste project betreft, staat
VOMER, via de cellen wetskwaliteit, tevens in voor de
opvolging v/d uitvoering (jaarlijks voortgangsrapport) en
voor de eventuele bijstelling van actieplan en
reductiedoelstelling. Wat de andere projecten betreft: geven
van signalen aan de verantwoordelijken indien ze juridisch
ongewenste effecten dreigen te hebben
Project 'Alternatieve financiering' (trekker: Raf Bormans)
werd geheroriënteerd op de werkgroep naar:
1/ Fase van kennisdeling (inventaris inspirerende projecten
en checklist kritische succes- en faalfacrtoren)
2/ Selecteren van focusthema's en trachten te concretiseren
van voorstellen voor alternatieve financiering
SDD 3
ViA 51-4
Zorgen dat VOMER zijn rol waarneemt als stuurgroep voor
de Vlaamse Navigator Milieuwetgeving en vanuit die rol
acties onderneemt voor het toegankelijker maken van milieuen energieregelgeving
Project 'Alternatieve financiering'
ViA 46-1
Geluidactieplannen agglomeraties (RL 2002/49/EG)
4/ Overzichtsdocument rond stiltegebieden in stedelijke
omgeving
SDD 1 en 3
MINA 4-8
ViA 39-5
ViA 46-1
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
3/ AP 2de fase voor agglomeratie Brugge
3.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
3.2/ Opvolgen van kennisneming door CBS
3.3/ Kennisneming door VR
3.4/ OO
3.5/ Goedkeuring door CBS
3.6/ Goedkeuring door VR
3.7/ Naar COM
Project 'Internationale valorisatie van know-how en kennis
op vlak van milieu en energie'
1/ I.s.m. FIT organiseren van een seminarie (vervolg op premissie naar Thailand en Cambodja)
2/ I.s.m. FIT uitvoeren van voorbereidingen voor de
Wereldexpo te Milaan
Analyse verslagen VOMER
Permanent
ViA 46-1
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
2/ AP 2de ronde voor agglomeratie Gent
2.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
2.2/ Opvolgen van goedkeuring door CBS en OO
2.3/ Goedkeuring VR en naar COM
Vertegenwoordiging en
woordvoerder in internationale
context
Secretariaat-generaal
Coördineren werkzaamheden
VOMER
Mijlpalen bereikt
2014
ViA 46-1
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
1/ AP 2de ronde voor agglomeratie Antwerpen
1.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
1.2/ Opvolgen van goedkeuring door CBS en OO
1.3/ Goedkeuring VR en naar COM
Noodzakelijke coördinatie
met AIM
Medewerking partners
Medewerking partners
Medewerking partners
2011-2015
1/ Februari 2014
2/ 2014-2015
Medewerking van alle
entiteiten
1/ Producten beschikbaar
(inventaris en checklist)
2/ Producten beschikbaar
(uitgewerkte voorstellen)
1/ Deelname seminarie
2/ Voorbereidingen zijn getroffen
Wat betreft project
‘administratieve
lastenvermindering verbonden
aan Vlaamse milieuregelgeving’:
jaarlijkse voorlegging eind januari
2014 van voortgangsrapport
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Maatregel aanvaard als punt Mijlpalen bereikt
van het AP en AP
goedgekeurd
Permanent; wat
Noodzakelijke coördinatie
betreft project
met AIB
'administratieve
lastenverminderin
g verbonden aan
Vlaamse
milieuregelgeving':
voorjaar 2014
3.1/ 2014
3.2/ 2014
3.3/ 2014
3.4/ 2014
3.5/ 2014
3.6/ Begin 2015
3.7/ Begin 2015
2.1/ 2014
2.2/ 2014
2.3/ Begin 2015
1.1/ 2014
1.2/ 2014
1.3/ Begin 2015
6/ 2014 - 2015
7/ 2015 - 2016
Mijlpalen bereikt
ViA 46-3
Medewerking partners
Geluidactieplan voor luchthaven BA (AP) 2de ronde (RL
2002/49/EG)
6/ Uitvoeren van maatregel 10.2.1 uit het AP: onderzoek
van geschikte instrumenten voor invoering van
isolatievoorschrift
7/ Ontwikkeling isolatie-instrument
1/ 2013 - 2014
2/ 2014
3/ 2014
4/ 2014
5/ 2014
Mijlpalen bereikt
ViA 46-3
Medewerking partners
Geluidactieplan (AP) voor luchthaven BA 2de ronde (RL
2002/49/EG)
1/ Opmaak ontwerp AP luchthaven
2/ Kennisneming VR
3/ Openbaar onderzoek
4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
3.1/ 2014 - 2015
3.2/ 2015
3.3/ 2015
3.4/ 2015
3.5/ 2015
ViA 46-1
Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de
fase (RL 2002/49/EG)
3/ AP fase 2 voor spoor
3.1/ Opmaak ontwerp AP spoorwegen
3.2/ Kennisneming VR
3.3/ Openbaar onderzoek
3.4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
3.5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
7
2. Tabel 2: Afdelingsplannen
31
32
Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement.
4.
Uitbouwen van de regisseursfunctie van het departement op het vlak van managementondersteuning
Departement naar hogere maturiteit leiden op gebied van organisatiebeheersing
Optimaal op elkaar afstemmen van het financieel- en personeelsbeleid.
2.
3.
4.
Project 'Internationale valorisatie van know-how en kennis op vlak van
milieu en energie'
1/ I.s.m. FIT organiseren van een seminarie (vervolg op pre-missie
naar Thailand en Cambodja)
2/ I.s.m. FIT uitvoeren van voorbereidingen voor de Wereldexpo te
Milaan
ViA 39-5
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
SDD 3
SDD 3
Tijdig verstrekken van gecoördineerde antwoorden op parlementaire
vragen: alle schriftelijke vragen en vragen om uitleg zijn tijdig
beantwoord
Tijdig verstrekken van gecoördineerde antwoorden op vragen: alle
kabinetsnota’s zijn tijdig beantwoord
Documenteren processen van het Departement LNE
1/ Opmaken procesbeschrijvingen
2/ Ontwikkelen opvolgingstool
SDD 2 en 4
SDA 3
1/ 2014
2/ 2014
Voorjaar 2014
Timing bepaald door
uitbouw centraal
systeem door IVA CA
Voorbereiden en opmaken 'permanent dossier'
SDA 3
Volgens timing IAVA /
Rekenhof
Opvolgen ad hoc audits IAVA en fungeren als ankerpunt
SDD 2
HRBeleidsplan
Volgens timing IAVA
Volgens vastgelegd
rapporteringsritme
Voorjaar 2014
Opvolgen van en rapporteren over de IAVA aanbevelingen
Organisatiebeheersing
Voorbereiden en coördineren van de jaarlijkse zelfevaluatie
Organisatiebeheersing
Opvolgen van en rapporteren over de boordtabel DLNE
SDD 2, 3 en 4 SDA 1 en 3 2013 - 2014
Pt 18
1/ Vanaf maart 2013
Input afdelingen
Zie plan van aanpak
1/ Procesbeschrijvingen opgemaakt
2/ Opvolgingstool ontwikkeld
Project uitgevoerd volgens plan van aanpak
Permanent dossier beschikbaar
Voor elke bevraging van IAVA (+ eventueel
Rekenhof) i.k.v. thema-audits een bijdrage
geleverd
Tijdige rapportering aan IAVA
Zelfevaluatie goedgekeurd door de DR
Rapporteringen aan DR
Project uitgevoerd volgens plan van aanpak
Medewerking van betrokken
afdelingen/sponsors/projectmedewer
kers
Zie plan van aanpak
Project uitgevoerd volgens plan van aanpak
Goedgekeurd JOP beschikbaar
Jaarrapportering ingediend bij de ministers
Jaarlijks, volgens
vastgelegde timings
Respecteren van de opgelegde termijnen: %
tijdig beantwoorde kabinetsnota’s
1 - 2/ Tijdig aanleveren van nota's,
presentaties,…
Medewerking van betrokken
afdelingen
Permanent
Respecteren van de opgelegde termijnen: %
tijdig beantwoorde schriftelijke vragen en
vragen om uitleg
Spontane feedbacks vanuit
afdelingen/entiteiten
Permanent
Medewerking van betrokken
afdelingen/entiteiten
Permanent
1/ Aantal incidenten
2/ Tijdig aanleveren van standpunten,
uitgewerkte voorstellen,
rapporteringsinformatie
3/ Tijdig aanleveren van standpunten,
uitgewerkte voorstellen,
rapporteringsinformatie
Naleving huishoudelijk reglement
Medewerking van de afdelingen
2010-2014
1 - 2/ Tijdig aanleveren van verslagen,
uitgewerkte voorstellen,…
1/ Tijdig aanleveren van standpunten en
uitgewerkte voorstellen
2/ Rapporteringen aan DR
1/ Naleving huishoudelijk reglement (aantal
incidenten)
2/ Alle opdrachten zijn tijdig uitgevoerd
1/ Deelname seminarie
2/ Voorbereidingen zijn getroffen
Indicatie opvolging
Permanent
Medewerking betrokken partijen
Volgens opgelegde
timing
Project 'Optimaliseren van de strategische planning van het
Departement LNE (MO en JOP) en afstemmen op de andere beleidsen beheerscycli'
Coördineren en optimaliseren van het proces- Trekken project 'Procesmanagement' (HR-Beleidsplan)
en risicomanagement van het Departement LNE
Coördineren van en rapporteren over de
organisatiebeheersing van het Departement
LNE
Bereidheid kabinet tot organiseren
van deelbeleidsraad
Medewerking van de betrokken
entiteiten
Randvoorwaarden
Volgens timing kabinet Medewerking van betrokken
en DAR
entiteiten en afdelingen
Politieke besluitvorming
1/ Permanent
2/ Permanent
HRBeleidsplan
SDA 3
SDA 1
SDA 2
SDA 2
1/ Februari 2014
2/ 2014-2015
Tijdshorizon
Trekken project 'Kerntakendebat' (HR-beleidsplan)
1/ Uitvoeren plan van aanpak
Opmaken, uitvoeren, opvolgen van en rapporteren over het jaarlijks
Coördineren en opvolgen van en rapporteren
ondernemingsplan
over de uitvoering van de strategische en
operationele planning van het Departement LNE
beheersmatige dossiers
2/ Uitvoeren van opdrachten
SDD 2 en 4
SDD 2
Pt 10
SDD 1 en 3
SDD 1
Realiseren van het luik STG i.k.v. de doorbraak 'Slagkrachtige
Overheid' en het meerjarenprogramma 'Efficiëntie en Effectiviteit'
1/ Fungeren als draaischijf voor de informatiedoorstroming over het
meerjarenprogramma binnen het beleidsdomein en binnen het
departement
2/ Trekken van het project ‘interne staatshervorming’ binnen het
beleidsdomein en departement: leveren van gecoördineerde
standpunten en uitgewerkte voorstellen aan het kabinet en BZ binnen
vooropgestelde termijnen
3/ Ad hoc verlenen van medewerking aan andere sleutelprojecten
1/ Ondersteunen van het PAS-overlegproces
2/ Coördineren en uitvoeren van ad hoc opdrachten
Kwaliteitsvol verzorgen van het secretariaat van de Directieraad en het
Verzorgen van het secretariaat en de
inhoudelijke werking van het managementcomité overleg met de syndicale organisaties
departement/ministerie en het overleg met de
syndicale organisaties
1/ Verstrekken van toelichting m.b.t. belangrijke beleidsmatige en
Coördineren en opvolgen van diverse
opdrachten uitgaande van kabinet of
beleidsdomeinoverschrijdende fora en actoren
Coördineren van de implementatie van de zesde staatshervorming
binnen het beleidsdomein en departement:
1/ Leveren van gecoördineerde standpunten en uitgewerkte voorstellen
aan het kabinet binnen vooropgestelde termijnen
2/ Periodiek rapporteren aan DR
1/ Kwaliteitsvol verzorgen van het secretariaat van
Verzorgen van het secretariaat en de
inhoudelijke werking van het Managementcomité managementcomités en deelbeleidsraden
2/ Coördineren en inhoudelijk invullen van permanente en ad hoc
Beleidsdomein en de (deel)beleidsraden
opdrachten van de deelbeleidsraden en managementcomités
Administratief ondersteunen van het
Departement LNE
Inhoudelijk aansturen van het Departement LNE
Proces 2: Verzekeren van de inhoudelijke en administratieve coördinatie binnen het Departement en Beleidsdomein LNE
Fungeren als aanspreekpunt en woordvoerder
voor interne stakeholders (binnen
overheidscontext)
Fungeren als aanspreekpunt en woordvoerder
voor externe stakeholders (buiten
overheidscontext)
Vertegenwoordiging en woordvoerder in
internationale context
Subproces
Doelstelling / beschrijving
Proces 1: Vertegenwoordigen van het Departement en het Beleidsdomein LNE
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
Ontwikkelen van de rol van de Directieraad als forum voor strategische en methodologische vragen i.v.m. beleid
1.
Bijdrage
SDA
Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein;
3.
Bijdrage SDD
Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement;
2.
Strategische doelstellingen Secretariaat-generaal (SDA)
Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding;
1.
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan Secretariaat-generaal (2014-2015)
1
SDD 2
SDD 2
Uitvoeren en opvolgen van analyseopdrachten risicomanagement
Project 'Bedrijfscontinuïteitsmanagement'
Optimaal benutten van de toegewezen kredieten
Optimaliseren van benutting budgetten
Medewerking van alle entiteiten
2011-2015
e-PLOEG in gebruik voor geheel DLNE
1 - 3/ Dienstverlening uitgevoerd zoals
afgesproken met de klant/ HR-beleidsplan
1/ Producten beschikbaar (inventaris en
checklist)
2/ Producten beschikbaar (uitgewerkte
voorstellen)
1/ Indicator evolutie aantal koppen (in %)/
Indicator ratio vertrekkers t.o.v. wervingen
2/ Indicator aantal met SG doornomen
wervingsfiches
3/ Indicator aantal opgemaakte
personeelsuitgavenprognoses
4/ Indicator incidenten m.b.t. wervingen
toegestaan vóór bespreking op wervingsfiche
Aantal incidenten m.b.t. tijdige afhandeling van
belangrijke (kabinets)dossiers
Indicator benutting kredieten (in % cfr.
boordtabel DR)
(doel = 100%)
Risicoanalyse en -management. Bevorderen van het interne
controlesysteem door het verbeteren van de beheersingsmaatregelen
en het implementeren van de verbeterpunten in controleverslagen van
het Rekenhof, IAVA, IF, CVL, Centrale Accounting, ...
1/ Controleren op de correcte toepassing van de wetgeving
overheidsopdrachten, de toekenning van subsidies en de benutting van
toegewezen budgetten.
2/ Adviseren over financiële verrichtingen, processen en regelgeving.
Audits van de Europese subsidieprojecten binnen het Minsiterie LNE
(LIFE, INTERREG,..)
Bijsturen op basis van risicoanalyses
Bewaken van en adviseren over regelgeving,
procedures, aanrekeningen en rapporteringen
Fungeren als externe auditor van Europese
projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Vertegenwoordigen afdeling in
1/ Deelnemen aan HR-projecten VO en andere werkgroepen
afdelingsoverschrijdende/departementoverschrij 2/ Opnemen trekkersrol Vlimpers profielbeheer en arbeidsplaatsbeheer
dende/beleidsdomeinoverschrijdende projecten
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
1/ Bewaken van de dossiers ter goedkeuring voorgelegd aan de
Secretaris-generaal.
2/ Bewaken van alle verrichtingen (uitgaven- en ontvangstenzijde)
aangerekend op de Algemene uitgavenbegroting, het Minafonds, het
Grindfonds en het FFEU.
3/ Uitvoeren van ad hoc audits en controles ter plaatse i.f.v. een
efficiënte en effectieve risicobeheersing
Uitvoeren van de interne controlemaatregelen
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Nota's dienst IC, correcte benutting van
toegewezen budgetten
Controleverslagen externe controleactoren
Aantal gecorrigeerde signataires en dossiers
na controle dienst IC, controleverslagen, …
1/ Deelname aan werkgroepen
2/ Trekkersrol opgenomen
Auditrapporten dienst IC
Tijdige en volledige
informatiedoorstroming vanwege de
projectverantwoordelijke, second
Noodzakelijk voor een
onafhankelijke controle ressorteert
de dienst IC rechtstreeks onder de
SG. Goede samenwerking met de
betrokken afdeling/agentschap.
Tijdige en volledige
informatiedoorstroming
1/ Input tijdig bezorgd
2/ Acties opgenomen in SOP MOD en SOP
STG
3/ Sensibilisatie-actie is uitgewerkt
4/ Informatie beschikbaar voor de
personeelsleden
5/ Aantal besprekingen van indicator HR3 op
DR
6/ % bijgewoonde vergaderingen en %
terugkoppelingen
7/ Aantal bijgewoonde evenementen /
infosessies
1/ Volgens timing GKV 1/ - 2/ Medewerking van betrokken
2/ September-oktober afdelingen / entiteiten
3/ 2014 - 2015
4.2/ Voorjaar 2013
5/ Permanent
6/ Jan en juli
7/ Timing
vergaderingen
8/ Timing
evenementen/infosess
ies
Coördineren, formuleren, uitvoeren en evalueren van acties i.k.v. het
interne en externe gelijkekansen- en diversiteitsbeleid:
1/ Coördineren van de uitvoering van de generieke acties uit het
actieplan Gelijke Kansen
2/ Formuleren van een voorstel van acties i.k.v. het interne
gelijkekansen- en diversiteitsbeleid en deze bepreken met de MOD
3/ Uitvoeren van specifieke acties i.k.v. het gelijkekansen- en
diversiteitsbeleid: uitwerken van een sensibilisatie-actie binnen het
departement
4/ Verspreiden van informatie over gelijke kansen en diversiteit via de
muurkrant en/of de website www.lne.be/gelijke-kansen
5/ 2 keer per jaar via boordtabel aan DR rapporteren over de evolutie
van het aandeel van de kansengroepen vrouwen in N-1 functies,
personen met een migratieachtergrond en personen met een
arbeidshandicap in het personeelsbestand
6/ Deelnemen aan de vergaderingen van de Commissie
Emancipatiezaken, het Strategisch Bureau Emancipatiezaken, de
Commissie Gelijke Kansen en de Commissie Integratiebeleid en
hierover terugkoppelen met de emancipatieambtenaren van het
beleidsdomein
7/ Deelnemen aan evenementen/ infosessies m.b.t. gelijke kansen en
diversiteit: minimaal 2 evenementen/infosessies bijgewoond
Voeren van een gelijkekansen- en
diversiteitsbeleid
Proces 5: Uitvoeren van het interne controlebeleid
1/ Project kwetsbare handelingen afgerond
2/ Nieuwe waarden DLNE gedefinieerd
1/ Tegen eind 2014
2/ Najaar 2014
1/ Bepalen kwetsbare handelingen binnen resterende afdelingen
2/ Herbekijken waarden i.f.v. waarden VO
Coördineren van het integriteitsbeleid
Feedbacks van vetrouwenspersonen
Permanent
Ondersteunen van vertrouwenspersonen van het Terugkoppelen van relevante informatie en afstemmen van de
Departement LNE
activiteiten van de vertrouwenspersonen
1/ Indicator PLOEG
(aantal opgemaakte PLOEG-documenten /
aantal voorziene PLOEG-documenten)
Lijnmanagement en personeelsleden 2/ Opvolging via databank
moeten geloven in PLOEG en er aan
meewerken
PLOEG moet tijdig en correct
worden uitgevoerd
Strikt volgen van de opgezette
methodiek binnen het departement
Haalbare besparingstargets
vanwege VR
Eind maart 2014
1/ Indicator tijdig behandelde klachten
2/ Rapport tijdig bezorgd aan Vlaamse
ombudsdienst
3/ Rapportering aan DR
Duidelijk mandaat van de bevoegde Aantal incidenten m.b.t. niet gerespecteerde
kabinetten en medewerking van de deadlines i.k.v. begrotingscycli
(doel = 0)
afdelingen en de andere LNEentiteiten
Permanent
1/ Permanent
2/ 2012 - 2015
3/ Permanent
Project uitgevoerd volgens plan van aanpak
Afhankelijk van opdracht
Medewerking van de afdelingen van Project uitgevoerd volgens plan van aanpak
het departement
Zie plan van aanpak
Afhankelijk van opdracht
Duidelijk mandaat van de bevoegde
kabinetten en medewerking van de
afdelingen en de andere LNEentiteiten, opgelegde
kredietblokkeringen
1/ Opvolgen van en rapporteren over de PLOEG-documenten
(evaluaties 2013) van het DLNE (m.u.v. proeftuin E-PLOEG) en
hierover via de boordtabel rapporteren aan DR
2/ Opvolgen van de PLOEG-documenten (evaluaties 2013 en
planningen 2014) van VEA
2/ Pt 13
SDD 1 en 3
MINA 4-8
SDA 4
Afhankelijk van opdracht
Medewerking van de afdelingen van Visie en instrumenten beschikbaar
het departement
Afhankelijk van opdracht
Permanent
Permanent
1/ Permanent
2/ Jaarlijks in febr
3/ Jaarlijks in jan en
juni
Zie plan van aanpak
Afhankelijk van
opdracht
2014
Permanent
Afhankelijk van
opdracht
Tegen eind maart
2014
1/ Ondersteuning bieden aan individuele afdelingen (strategische
oefening dienst lucht, afschaffing convenant, …)
2/ Coördineren van HR-beleidsplan en uitvoeren van projecten/
deelprojecten (PEP, functiestructuur, …)
3/ Ad hoc dienstverlening en recurrente HR-taken
Project 'Alternatieve financiering' (trekker: Raf Bormans) werd
geheroriënteerd op de werkgroep naar:
1/ Fase van kennisdeling (inventaris inspirerende projecten en checklist
kritische succes- en faalfacrtoren)
2/ Selecteren van focusthema's en trachten te concretiseren van
voorstellen voor alternatieve financiering
SDD 2
SDA 2
SDA 2
SDA 3
SDA 3
SDA 3
SDA 3
Bewaken PLOEG-cyclus voor het Departement Meewerken aan de implementatie van e-PLOEG binnen DLNE
(en het ministerie)
Ondersteunen van het lijnmanagement en de
personeelsleden inzake HR
Proces 4: Coördineren van het HR-beleid
Project 'Alternatieve financiering'
Afstemmen van (initiatieven op vlak van)
Optimaal benutten van de toegewezen personeelsbudgetten
personeelsbeleid op het algemeen en budgettair 1/ Optimaal benutten van het personeelsbudget o.b.v. doelstellingen
beleid van de Vlaamse Regering
besparingsnota Bourgeois en BVR (-6,5% koppen)
2/ Minstens 5 besproken wervingsfiches
3/ Minstens 3 opgemaakte personeelsuitgavenprognoses
4/ Geen ad hoc wervingstoestemmingen door SG (uitzonderingen:
secretariaat, staf SG en politieke beslissingen)
Tijdig doorlopen van alle stappen uit de jaarlijkse begrotingscycli
Coördineren van de begrotingscyclus
Proces 3: Coördineren van het budgettair beleid
Coördineren van klachtenmanagement van het 1/ Behandelen van klachten: elke klacht volledig behandeld binnen 45
Departement LNE
kalenderdagen
2/ Opmaken van rapportering voor Vlaamse ombudsman
3/ Rapporteren aan DR over het klachtenmanagement
SDD 2
SDD 2 en 4
Coördineren van het risicomanagement van het Departement LNE
Project 'documentenbeheer'
1/ Uitvoeren plan van aanpak
SDD 2
Uitvoeren en opvolgen van analyseopdrachten procesmanagement
2
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
HRbeleidsplan
Eind maart 2014
Volgens planning van
de HR-projecten
Medewerking (o.a. afhankelijk van
beschikbare tijd) betrokkenen,
draagvlak
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling
naar digitale plannings- en evaluatiecyclus +
alle betrokkenen zijn opgeleid)
Medewerking aan de projecten is verleend
3
SDD 1 en 2
SDD 1
Meewerken in het projectteam 'versnellen van investeringsprojecten' aan het
regelgevingstraject voor de uitvoeringsbesluiten op het kaderdecreet voor complexe
investeringsprojecten
SDA 3
SDA 3
SDD 1
SDA 3
Meewerken in het projectteam 'versnellen van investeringsprojecten' aan het verdere
regelgevingstraject van het voorontwerp van kaderdecreet voor complexe
investeringsprojecten: 1/ meewerken aan verwerking opmerkingen RvSt, i.f.v. def.
goedkeuring decreet door VR; 2/ eventuele amendementen mee-opmaken
SDD 1
Deelnemen aan de sub-werkgroep 'Handhaving Omgevingsvergunning' i.f.v. 1/
verdere begeleiding van het regelgevingstraject van het ontwerpdecreet Handhaving
Omgevingsvergunning en 2/ opmaak ontwerpbesluit tot aanpassing
Milieuhandhavingsbesluit
SDA 3
SDA 3
SDD 1
Opmaak BVR ter uitvoering van de niet-integratiespoorbepalingen van de projectMER- en OVR-procedure uit het DABM
SDA 3
SDA 3
Deelnemen aan de door het Departement BZ geleide project (via de projectgroep
Regelgeving) voor invoering van een "decreet houdende de organisatie van sommige
Vlaamse bestuursrechtscolleges" (koepeldecreet) en een gemeenschappelijk
procedurereglement. In functie hiervan begeleidt de JD mee: 1/ het verdere
regelgevingstraject voor het koepeldecreet (wellicht in jan. 2014 in behandeling in VP)
en 2/ de opmaak van het uitvoeringsbesluit (gemeenschappelijk procedurereglement)
en het regelgevingstraject hiervan.
SDD 1
Opmaak integratiespoorbepalingen van de project-MER- en OVR-procedure in het
omgevingsvergunningsbesluit en mee begeleiden op dit punt van het
regelgevingstraject van dit besluit
Te bepalen
Medewerking FANC, AMV, AMI,
AMNE en Dept. RV
Medewerking AMNE (dienst Mer en
dienst VR)
Initiatief DAR en input betrokken LNEentiteiten
Medewerking van AIB en van
entiteiten binnen en buiten BD LNE
met expertise terzake
Invullen veld 'streefdatum' in
dossierfiche Juris(2) en invoering
Juris2
Medewerking vraagsteller en
invoering Juris2
Randvoorwaarden
Mijlpaal bereikt
Mijlpaal bereikt
1/ Aantal opgemaakte afzonderlijke PRdossiers
2/ Aantal vanuit afzonderlijke PRdossiers gemelde disfuncties in
regelgeving
Deelname aan overleg
Deelname aan overleg
Deelname aan overleg
Deelname aan overleg
Deelname aan overleg
Vergelijken 'streefdatum' in
dossierfiche Juris(2) met
antwoorddatum in zelfde fiche
Mate van invulling veld 'streefdatum' in
Juris
Indicatie opvolging
Mijlpalen bereikt
Medewerking van alle in de
subwerkgroep vertegenwoordigde
afdelingen en entiteiten
Medewerking AMMC, AMI, werkgroep Mijlpaal bereikt
Milieuhandhaving
1/ Januari 2014
(indienen in VP)
2/ April 2014
Voorjaar 2014
Voorjaar 2014
1/ Januari 2014
2/ April 2014
Medewerking projectteam
Medewerking projectteam
Mijlpaal bereikt
Mijlpalen bereikt
1/ Voorjaar 2014 2/ Medewerking Dept. BZ, Projectgroep Mijlpalen bereikt
April 2014
Regelgeving, AMMC en MHHC
Mijlpaal bereikt
Medewerking AMNE (dienst Mer en
Mijlpaal bereikt
dienst VR), AMV en Departement RV
Zelfde tijdspad als Medewerking AMNE (dienst Mer en
Omgevingsvergun dienst VR)
ningsbesluit)
Voorjaar 2014
December 2013 en Medewerking AMNE (dienst Mer en
Mijlpalen bereikt
voorjaar 2014
dienst VR), AMV en Departement RV
SDA 1 en 3 Te bepalen
SDA 3
SDA 3
SDD 1
Integratiespoorbepalingen van de project-MER- en OVR-procedure in het
omgevingsvergunningsdecreet: mee begeleiden op dit punt van verder traject
(definitieve goedkeuring door VR en behandeling in VP)
Permanent
2014
Permanent
SDA 2 en 3 Permanent
Mee begeleiden van het verdere regelgevingstraject van het ontwerpbesluit tot
wijziging van het Milieuhandhavingsbesluit als gevolg van de evaluatie van het
Milieuhandhavingsdecreet (cf. conceptnota VR van 20/07/2012 houdende evaluatie
van het MHD) en tevens n.a.v. interne staatshervorming, luik handhaving
SDD 1
Vereenvoudiging van de m.e.r./vr-regelgeving in het DABM door middel van het
Verzameldecreet
Uitschrijven regelgeving
Samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest en het Fanc betreffende de
milieueffectrapportage, de vergunningverlening, het toezicht op en de handhaving van
nucleaire inrichtingen
1/ Bundelen in afzonderlijke project (PR)-dossiers van de in adviesdossiers,
gerechtelijke dossiers en administratieve beroepsdossiers vastgestelde disfuncties,
lacunes etc. per rechtstak, thema of wetgeving
2/ Proactief signaleren van de nood aan een regelgevend initiatief, zo mogelijk na
bespreking in cel of team, wanneer de JD vanuit zijn andere kerntaken lacunes,
disfuncties etc. in regelgeving vaststelt
Kennisopbouw inzake staatssteun en DAEB en deelname aan departementale
werkgroep DAEB
Deelnemen aan beleidsdomeinoverschrijdend juristenoverleg Havengebied
Antwerpen i.f.v. inbreng expertise over regelgeving domeinbeheer, i.h.b. wat betreft
onteigening voor natuurontwikkeling gerelateerd aan havenprojecten (zie ook regel
21)
SDA 1 en 3 Permanent
2014-2015
Deelnemen aan beleidsdomeinoverschrijdende werkgroep Gentse Kanaalzone (IBA)
i.f.v. inbreng kennis inzake Europese Natuurrichtlijnen en Natuurdecreet in
beslissingsproces over ontwikkeling haven in relatie tot natuurdoelstellingen
Bespreken van juridische adviesvragen en toelichten van adviezen in Werkgroep
Milieuhandhaving
Permanent
Permanent
Permanent
Tijdshorizon
Deelnemen aan beleidsdomeinoverschrijdend juristenoverleg Havengebied
Antwerpen i.f.v. inbreng milieubeheersrechtelijke aspecten in het beslissingsproces
over havengerelateerde projecten (zie ook regel 26)
Signaleren noden tot opmaak regelgeving
Proces 2: Ontwikkelen van regelgeving
Screenen van federale wetgeving op
bevoegdheidsoverschrijdingen
Verlenen van juridische adviezen inzake algemene
of beleidsdomein overschrijdende materies
Verlenen van juridische adviezen inzake
personeelszaken
Verlenen van juridische adviezen inzake
domeinbeheer
Verlenen van juridische adviezen inzake aspecten
van algemeen milieubeleid
Verlenen van juridische adviezen inzake milieueffecten veiligheidsrapportage
Verlenen van juridische adviezen inzake
milieuhandhaving
Verlenen van juridische adviezen inzake
milieubeheer
SDA 1
SDA 1
Verlenen van de gevraagde adviezen binnen de afgesproken termijn
Verlenen van juridische adviezen inzake
milieuhygiëne
SDA 1
Bij elke vraag om juridisch advies wordt systematisch en dadelijk de vraagsteller
gecontacteerd door de behandelende jurist zodat de eerste weet wie zijn/haar
contactpersoon binnen de JD is en er, zo nodig, een afspraak over een haalbare
timing kan gemaakt worden en de strekking van de vraag (doel, reikwijdte) kan
gecheckt worden
Verlenen van juridische adviezen: algemeen
Bijdrage
SDA
Doelstelling / Beschrijving
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage
SDD
Subproces
Proces 1: Verlenen van juridische adviezen
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
3/ Intensifiëren van de rol van de JD op vlak van zowel het signaleren van disfuncties in regelgeving als deelname aan regelgevingsinitiatieven, telkens complementair t.o.v. de beleidsafdelingen van het departement en de agentschappen van het beleidsdomein
2/ Bijdragen tot het doorvertalen van het beleid inzake wetsmatiging en wetskwaliteit
1/ Verder uitbouwen van een centraal aanspreekpunt voor de juridische dienstverlening aan het kabinet en het ministerie LNE, teneinde het beleid en de werking van deze entiteiten te ondersteunen
Strategische doelstellingen Juridische Dienst (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan Juridische Dienst (2014-2015)
4
SDD 1
Meewerken aan het beleidsplatform voor visieontwikkeling over de uitbouw van
warmtenetten, met het oog op uitwerken van decretaal basiskader voor uitbouw
warmtenetten in Vlaanderen
SDA 3
SDA 3
SDA 3
SDD 1
SDD 1 en 3
SDD 3
ViA 51-4
Invoering van de m.e.r.-screeningsbepalingen in het Bodemdecreet + Vlarebo
Meewerken aan de totstandkoning van het besluit houdende toekenning van
compensatie aan verschillende actoren en aan gemeenten voor milieugerelateerde
taken uitgevoerd door doelgroepwerknemers (BVR Groenjobs en Minawerkers)
Deelnemen aan de werkgroep 'Onteigeningen' (subwerkgroep van WG 'versnellen
van investeringsprojecten') met de bedoeling vanuit de eigen expertise inzake
onteigeningsdossiers er over te waken dat bij de uitwerking van verbetervoorstellen
voor modernisering v/d onteigeningwetgeving voldoende rekening wordt gehouden
met de belangen van Beleidsdomein LNE, door mede-begeleiding van de door MOW
uitbestede opdracht tot opmaak van een voorontwerp een Vlaams
onteigeningsdecreet
Verzekeren van signaalfunctie naar DR, MC of BR door rapportering over VOMER,
specifiek wat betreft materies waarin regelgevende initiatieven vereist zijn of acties
inzake reguleringsmanagement of toegankelijkheid van LNE-regelgeving en waarin
het departement een beleidsvoorbereidende of coördinerende rol kan opnemen
Zorgen dat VOMER zijn rol waarneemt als stuurgroep voor de Vlaamse Navigator
Milieuwetgeving en vanuit die rol acties onderneemt voor het toegankelijker maken
van milieu- en energieregelgeving
Opmaak van beroepsbeslissingen zoveel mogelijk beperken tot dossiers LNE: signaal
aan voorzitter Beroepsinstantie als de werklast voor LNE-vertegenwoordigers (JD) in
Beroepsinstantie, over de verschillende in de Beroepsinstantie vertegenwoordigde
departementen, onevenredig wordt of er aan de LNE-vertegenwoordigers
onevenredig veel dossiers in niet-LNE-materies worden gegeven
Afwerken van beroepsdossiers binnen wettelijke termijn van orde
Formaliseren van de celwerking Milieubeheer, Milieuhygiëne, Milieuhandhaving, in
functie van betere kennisdeling:
1/ Afspraken maken per cel rond minimale vergaderfrequentie en samenstelling
agenda
2/ Implementeren afspraken
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
1/ invoer en 2/ leren werken met Juris2 (verbeterd dossierbeheersysteem)
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en implementatie
Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
afdelingsoverschrijdende/departementoverschrijden
de/beleidsdomeinoverschrijdende projecten
Behandelen klachten, informatie- en adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
HRbeleidsplan
SDA 1
Actualisatie afspraken met advocaten wat betreft procedures voor het MHHC
SDA1
SDA 1
Generiek proces: leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Behandelen van administratieve beroepen inzake
openbaarheid van bestuur
Behandelen van administratieve beroepen inzake
afvalstoffenheffingen
Behandelen van administratieve beroepen inzake
bodemsanering
Medewerking Dept. MOW,
medewerking agentschappen LNE
Juni 2014
Permanent
Noodzakelijke coördinatie met AIB
Noodzakelijke coördinatie met AIB
Medewerking AMIS en ANB
Medewerking dienst Mer en OVAM
Jan-feb 2014
Te bepalen
Medewerking (o.a. afhankelijk van
beschikbare tijd) betrokkenen,
draagvlak
1/ Maart 2014
2/ April 2014
Medewerking Departement RV
Juris2 is geïmplementeerd
E-PLOEG is geïmplementeerd
(overschakeling naar digitale planningsen evaluatiecyclus + alle betrokkenen
zijn opgeleid)
1/ Afspraken gemaakt
2/ Verslag van celoverleg op
juristenoverleg JD
1/ Maart 2014
2/ Permanent
vanaf april 2014
Eind maart 2014
Medewerking aan de projecten is
verleend
% LNE-gebonden behandelde
beroepsdossiers (al dan niet in
vergelijking met leden uit de andere
dept.)
Tijdig bezorgen van administratief
% binnen de 10 weken door de dienst
dossier door OVAM
afgewerkte beroepsdossiers
(behandelingstermijn blijft lopen)
% binnen de wettelijke termijn van orde
Administratief dossier en beroepschrift afgewerkte dossiers
bevatten alle relevante stukken (zoniet
moeten ontbrekende stukken tijdens
de lopende behandelingstermijn
opgevraagd worden)
Tijdig indienen van eventuele
aanvulling van beroepschrift of
tussenkomende nota
(behandelingstermijn blijft lopen)
Tijdig advies van VITO in technisch
complexe dossiers
Afspraken zijn geactualiseerd
Al dan niet invulling van de fiche in
Juris(2)
Volgens planning
van de HRprojecten
Permanent
December 2014
Februari 2014
Permanent
Wat betreft project ‘administratieve
lastenvermindering verbonden aan
Vlaamse milieuregelgeving’: jaarlijkse
voorlegging eind januari 2014 van
voortgangsrapport
Analyse verslagen VOMER
Analyse verslagen DR, MC en BR
Mijlpaal bereikt
Mijlpaal bereikt
Mijlpaal bereikt
Medewerking AIB, VEA, Departement Mijlpaal bereikt
RV, kabinetten Leefmilieu, Energie en
RO
Te bepalen
Noodzakelijke coördinatie met AIB
SDA 2 en 3 Permanent; wat
betreft project
'administratieve
lastenvermindering
verbonden aan
Vlaamse
milieuregelgeving':
voorjaar 2014
Invullen van Juris-fiche (naam advocaat, soort rechtbank en kenmerk, datum waarop
dossier af is, …) zodanig dat de informatie die uit deze databank wordt getrokken
over hangende geschillen, betrouwbaar is. Die info is nodig voor het beantwoorden
van parlementaire vragen, vragen van kabinet of interne audits over bijv. het aantal
rechtszaken in bepaalde periode, over inzet van advocaten, ...
SDD 2
Met VOMER trachten zicht te houden op alle belangrijke, lopende
SDD 3
vereenvoudigingsprojecten, gaande van het project ‘administratieve
ViA 51-4
lastenvermindering verbonden aan Vlaamse milieuregelgeving’ tot de
vereenvoudigingen in uitvoering van het project 'versnellen van investeringsprojecten'.
Wat het eerste project betreft, staat VOMER, via de cellen wetskwaliteit, tevens in
voor de opvolging v/d uitvoering (jaarlijks voortgangsrapport) en voor de eventuele
bijstelling van actieplan en reductiedoelstelling. Wat de andere projecten betreft:
geven van signalen aan de verantwoordelijken indien ze juridisch ongewenste effecten
dreigen te hebben
SDA 3
Samenwerkingsakkoord tussen de gewesten en de federale overheid betreffende de
oprichting van een vergunningscoördinerend en –faciliterend comité voor transEuropese energie-infrastructuurprojecten, ter uitvoering van de Verordening TransEuropese Energie-Infrastructuur
Mijlpaal bereikt
Medewerking ALHRMG (dienst Lucht) Mijlpaal bereikt
Medewerking AMNE, VEA en VREG
Te bepalen
2014-2015
Voorjaar 2014,
Medewerking Departement RV en
Mijlpaal bereikt
eerste regelgevend dienst Mer (en in tweede fase andere
voorstel
entiteiten van BD LNE)
1/ 2014-2016
Medewerking van de administraties en 1/ Deelname aan overleg
2/ Voorjaar 2014 3/ middenveldorganisaties
2/ Overgangsmaatregelen vastgesteld
2014-2016
vertegenwoordigd in TF PAS
3/ PAS juridisch verankerd (in 2016)
SDA 2 en 3 Permanent
SDA 3
Wijziging zendmastenreglementering in Vlarem II door middel van Vlaremtrein 2013
Proces 4: Behandelen van administratieve beroepen
Beheren van buitengerechtelijke geschillendossiers
Beheren en begeleiden van gerechtelijke
geschillendossiers
Proces 3: Beheren van geschillendossiers
Coördineren werkzaamheden VOMER
Nalezen en becommentariëren van ontwerp van
regelgeving
SDA 3
SDD 1
Meewerken aan de opmaak van een wetgevend kader voor de integratie van de planm.e.r. en andere effectbeoordelingen in planprocessen van de ruimtelijke ordening.
SDA 3
SDA 3
Meewerken in de TF Programmatorische Aanpak Stikstofdepositie (PAS), waarvoor
uiteindelijk ook een juridisch kader moet gecreëerd worden, door 1/ deelname aan
TF, 2/ medewerking aan totstandkoming overgangsmaatregelen (in afwachting v.
PAS), 3/ medewerking aan juridisch verankeren PAS
5
Indicatie opvolging
SDA 1
Permanent
SDD 1 en 3
SDA 3
SDA 3
Activiteit 4.3: Opvolging rapportering aan de Europese Commissie over de
implementatie van de Milieuschaderichtlijn
Activiteit 4.4: Tweejaarlijkse rapportering aan de VR en VP over
implementatie Milieuschadedecreet
Project 4.2: "Uitvoeringsbesluiten Milieuschadedecreet"
Algemene opvolging
Implementeren van het
Milieuschadedecreet
SDA 2
Activiteit 4.2: Aansturen van de LNE WG Milieuschade door het
centraliseren en afstemmen van de input van betrokken actoren met oog op
optimaliseren van de behandeling van milieuschadegevallen
Coördineren van het overleg tussen de
actoren binnen LNE
SDA 1
Activiteit 4.1: Kwalitatief en correct onderzoeken van verzoeken om
maatregelen en opmaken van beslissingen over verzoeken
Behandelen van milieuschadegevallen
Proces 4: Implementeren en toepassen van het Milieuschadedecreet
2014
Mijlpalen bereikt
Medewerking van verschillende LNE- Tijdig en volledig rapport
actoren
Tweejaarlijks
Uitvoering afspraken
Zelfevaluatie
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Medewerking en input van alle
betrokken actoren
Betrokkenheid juridische dienst
Mijlpalen bereikt
Ad hoc - op vraag van
leden
Permanent
2014
Project 3.5: "Evaluatie nieuwe geluidsnormen"
2014
Momenteel geen
duidelijkheid over
verdere timing
SDA 3
Project 3.3: "DBRC"
Aanpassen van het milieuhandhavingsdecreet en -besluit in functie van de
oprichting van een Vlaamse Dienst Bestuursrechtscolleges en nazicht nieuw
procedurereglement
Permanent
Aantal vergaderingen WG met respect voor periodiciteit
Zelfevaluatie
Tweemaandelijks
Zo veel mogelijk
% tijdige ontvankelijkheidsonderzoeken
% tijdige adviezen aan minister
% advies gevolgd door minister
% beroepen Raad van State
Zelfevaluatie
Medewerking en input van alle
betrokken actoren
Relevantie
Snelle doorstroming beroepschriften
vanuit kabinet
Ontvangst dossierstukken
Permanent
Project 3.4: "6de staatshervorming: vervolgingsbeleid"
Opvolgen van de implementatie van de zesde staatshervorming, via
samenwerkingsakkoord met oog op participatie in het
(milieu)vervolgingsbeleid van het openbaar ministerie
SDA 3
Project 3.2: "Handhaving omgevingsvergunning"
- opmaken en opvolgen van wijzigingen van regelgeving in het kader van de
invoering van de omgevingsvergunning voor het luik "handhaving"
- opvolging werkgroep handhaving omgevingsvergunning
SDA 2
Activiteit 3.2: Aansturen van de LNE WG Milieuhandhaving door regelmatig
centraliseren en afstemmen van de input van betrokken actoren met oog op
optimaliseren van de milieuhandhaving binnen Beleidsdomein LNE
Activiteit 3.3: Actief deelnemen aan VHRM plenair + werkgroepen en
begeleidingscommissies
Activiteit 3.4: Deelnemen aan netwerken (MOVI-netwerk Handhaving),
stuurgroepen (BBT EMIS), thematisch overleg (hotspotoverleg,
klankbordgroep ANB, BIM, parketten, e.d.)
Coördineren van en/of deelnemen aan
overleg tussen de verschillende
handhavingsactoren
SDD 1 en 3
SDA 3
Activiteit 3.1: Voorstellen formuleren ter verbetering van de regelgeving en
screenen van nieuwe regelgeving, met bijzondere aandacht voor enerzijds
detectie van nieuwe milieu-inbreuken en anderzijds onderzoek van
mogelijke impact van regelgeving op de handhaving en handhaafbaarheid
van nieuwe regels
Activiteit 3.2: Implementeren van de decreet- en besluitwijzigingen in kader
van globale evaluatie
Project 3.1: Studie depenalisering: ontwikkeling onderbouwde methodiek tot
depenalisering van milieuschendingen (deel 1) en screening Vlarem op
milieu-inbreuken (deel 2)
Opmaken en wijzigen van de regelgeving
inzake milieuhandhaving
Proces 3: Voorbereiden en evalueren van het milieuhandhavingsbeleid en -regelgeving en de coördinatie ervan binnen het beleidsdomein LNE
Activiteit 2.1: Kwalitatief en correct onderzoeken van beroepsdossiers, met
bijzondere aandacht voor klantgerichtheid en tijdig onderzoeken van
ontvankelijkheid van beroepen
Activiteit 2.2: Opmaken van deskundig onderbouwde adviezen, zoveel als
mogelijk binnen de decretale termijn van orde
Activiteit 2.3: Opvolgen besluiten minister en eventuele beroepen RvS
Proces 2: Adviseren van beroepen m.b.t. bestuurlijke maatregelen
Zomer 2014
Strategisch meerjarenprogramma beschikbaar
SDA 2
Project 1.3: "Opmaak strategisch meerjarenprogramma AMMC"
Opmaak van een meerjarenprogramma waarin prioriteiten worden
vastgelegd, met mogelijkheid voor jaarlijkse/tussentijdse bijsturing
2014-2015
Mijlpalen bereikt
Medewerking van expertisenetwerk
leefmilieu College procureursgeneraal
Zelfevaluatie
Voldoende personeelsbezetting, mede % (tijdig) afgehandelde boetedossiers
% beroepen bij MHHC
i.f.v. dossierinstroom
% hervormde boetebeslissingen
Verdieping expertise/specialisatie
Tijdige ontvangst aanvullende
inlichtingen verbalisant
Randvoorwaarden
SDA 1
SDA 1 en 3 Permanent
Permanent
Tijdshorizon
Project 1.2: "Afstemmen bestuurlijke en strafrechtelijke sanctionering
milieumisdrijven, in 1e fase met parketten (minnelijke schikking)
MINA 4-4
VIA 51-2
SDA 1
Bijdrage
SDA
% bestuurlijke transactievoorstellen
% betaling geldsom
Activiteit 1.4: Opmaken, actualiseren en verfijnen van objectieve kaders met
criteria voor de bepaling van de hoogte van de geldboete in functie van
ervaring, expertise en rechtspraak MHHC
Activiteit 1.5: Organiseren van en deelnemen aan dossiergebonden overleg
met bijzondere aandacht voor het aftoetsen en eventueel bijsturen van het
eigen beboetingsbeleid
Activiteit 1.6: Onderzoeken of laten onderzoeken van juridische en/of
technische vragen met oog op optimaliseren en verbeteren van het huidige
beboetingsbeleid
Ontwikkelen en optimaliseren van het
bestuurlijk beboetingsbeleid
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Project 1.1: "Bestuurlijke transactie"
MINA 4-4
SDA 1 en 3 Permanent
Opvolgen en verfijnen van de vereenvoudigde procedure waarbij voorstel
VIA 51-2 en 4
tot betaling van geldsom wordt gedaan met oog op snellere afhandeling van
MJP SO
'eenvoudige' dossiers; toepassing evalueren en toepassingsgebied evt
thematisch uitbreiden
Activiteit 1.1: Kwalitatief en correct onderzoeken van boetedossiers, met
bijzondere aandacht voor klantgerichtheid (informeren, stukken dossier,
horen, ...)
Activiteit 1.2: Opmaken van deskundig onderbouwde, goed gemotiveerde
en evenwichtige boetebeslissingen, zoveel als mogelijk binnen decretale
termijn van orde
Activiteit 1.3: In beroep verdedigen van boetebeslissingen, met bijzondere
aandacht voor het tijdig indienen van goed onderbouwde memories, pleiten
tijdens zittingen en opvolgen arresten MHHC
Bestuurlijk beboeten van milieumisdrijven
en milieu-inbreuken
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Voorbereiden en evalueren van het bestuurlijk beboetingsbeleid en beboeten van milieuschendingen
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
3/ Implementeren van de nieuwe regelgeving inzake milieuhandhaving en milieuschade door het ontwikkelen van juridisch, economisch en wetenschappelijk onderbouwde beleidsuitvoerende instrumenten die praktisch bruikbaar zijn
2/ Met een initiatiefrijke houding het beleid inzake milieuhandhaving en milieuschade verder ontwikkelen en het optreden van alle betrokken LNE-actoren coördineren
1/ Waarborgen van een deskundige, tijdige, doelgerichte en geïntegreerde behandeling van de milieuhandhavings- en milieuschadedossiers en ernstige milieu-incidenten
Strategische doelstellingen afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Milieuhandhaving, Milieuschade en Crisisbeheer (2014-2015)
6
Activiteit 1: Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van het HRHRbeleidsplan
beleidsplan
Activiteit 2: Deelnemen aan specifieke relevante fora ter vertegenwoordiging
van de afdeling, o.a. VHRM, LNE-WG MH, LNE-WG MS, VOMER, MOVI ,
BBT Emis stuurgroep, REACH,..
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Project "Dossieropvolgingssysteem"
Beschikken over een geïntegreerd dossieropvolgingssysteem dat snel,
veilig, gebruiksvriendelijk, betrouwbaar en flexibel werkt, met bijzondere
aandacht voor de testfase en implementatie van het systeem zodat het
volledig operationeel wordt.
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Verzorgen interne en externe communicatie Project "Communicatie"
De afdeling en haar taken kenbaar maken, zowel intern als extern, met
bijzondere aandacht voor de communiatie via de LNE-website (intranet +
extranet) en focus op actuele, gebruiksvriendelijke en leesbare informatie
op maat.
Verzorgen secretariaat
Generiek proces 2: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
afdelings/departement/beleidsdomein
overschrijdende projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces 1: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Niet van toepassing
Proces 7: Verzekeren van de inhoudelijke en administratieve ondersteuning van het Milieuhandhavingscollege
Niet van toepassing
Proces 6: Verzekeren van de inhoudelijke en administratieve ondersteuning van de Vlaamse Hoge Raad voor de Milieuhandhaving
Activiteit 5.1: Adequaat reageren bij milieu-incidenten door tijdig organiseren
van overlegmomenten met alle betrokken instanties
Activiteit 5.2: Zorgen voor goede informatie-uitwisseling tussen betrokken
actoren en de leidend ambtenaar en de minister
Activiteit 5.3: Coördineren van te ondernemen acties
Activiteit 5.4: Opvolgen van het milieu-incident (bv. gerechtelijke
procedures, schadewaardering, ...)
Proces 5: Coördineren en opvolgen van ernstige milieu-incidenten (op vraag van het kabinet/de secretaris-generaal)
SDA 2
Testfase begin 2014
Implementatie en
operationeel systeem
geen exacte timing
gekend (eind 2014?)
Eind maart 2014
Permanent
Volgens planning van de
HR-projecten
Permanent, indien van
toepassing
Medewerking ACD
Outcome testcase
Afhankelijk van mogelijke
ontwikkelproblemen
Medewerking (o.a. afhankelijk van
beschikbare tijd) betrokkenen,
draagvlak
Vernieuwde LNE-website online
Mijlpalen bereikt
7
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling naar
digitale plannings- en evaluatiecyclus + alle betrokkenen
zijn opgeleid)
Mijlpalen bereikt
Medewerking aan de projecten is verleend
Zelfevaluatie naar aanleiding van debriefing
Jaarlijkse evaluatie
Klanten ondersteunen bij de keuze van de aankoop van werken beschermkledij, de bestelling uitvoeren, de levering opvolgen
Aankopen van documentatie
Aankopen van werk- en beschermkledij
Aankopen van documentatie
Klanten ondersteunen bij de keuze van de aankoop, het huren o
het leasen van machines, de bestelling uitvoeren, de levering
opvolgen, eventueel instaan voor de installatie en opvolgen van
contracten
Aankopen of huren van machines (o.a.
kopiemachines)
Beheren van contracten voor de vaste telefonie en de
abonnementen voor GSM’s en het correct toewijzen van de
abonneenummers
Beheren en opvolgen van de uitvoering van de contracten voor
gebouwgebonden dienstverlening (bewaking, technisch
onderhoud, vuilnisophaling, gas, water, elektriciteit, enz.)
Beheer van de contracten met de NMBS voor CTOL en
uitreiken van biljetten
Aanmaken van abonnementen voor woon-werkverkeer met het
openbaar vervoer
Administratieve afhandeling van de buitenlandse zendingen
Beheren telefonie
Beheren gebouwgebonden
dienstverleningscontracten
Beheren van woon-werkverkeer en
dienstreizen
Aanmaken en beheren van abonnementen
woon-werkverkeer
Administratieve behandeling van de
buitenlandse zendingen
Vervoeren van materiaal in het kader van verhuisopdrachten,
afvoer van materiaal of andere opdrachten
Organiseren van verhuisbewegingen door eigen personeel of via
externe firma’s
Onthaal van bezoekers en personeelsleden en verzorgen van
de toegangscontrole tot het gebouw
Beheren van de aanvragen om materieel uit te lenen van het
uitleencentrum
Beheren van de aanvragen voor vergaderzalen en klaarzetten
van de vergaderzalen
Behandelen van de inkomende en de uitgaande post
Aanleggen en beheren van voorraden in een magazijn (Ferraris
en Sint-Pieters-Leeuw)
Aanleggen en actueel houden van de vermogensinventaris van
logistieke investeringsgoederen
Goederenvervoer
Verhuisbewegingen organiseren
Verzorgen van onthaal
Beheer van het uitleencentrum
Beheren vergaderzalen
Verzending
Stockbeheer
Aanleggen en actueel houden van een
vermogensinventaris
Derden die werken uitvoeren in het Ferrarisgebouw alle nodige
inlichtingen geven en hun werken opvolgen
Deelnemen aan de werkgroep Welzijn en de afspraken waarbij
de afdeling MOD een rol heeft, opvolgen en uitvoeren
Opvolgen werken van derden
Voorbereiding van de werkgroep welzijn en
opvolging van alle afspraken
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Aanvragen en opvolgen van milieu-vergunningen en alle
aspecten van de milieuwetgeving zodat het Ferrarisgebouw
voldoet aan alle normen inzake milieu
Welzijnsrondgangen organiseren en acties opzetten om de
knelpunten die bij de welzijnsrondgangen gesignaleerd worden,
weg te werken
Opvolgen actiepunten welzijnsrondgangen
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Indicatie opvolging
Zelfevaluatie
De personeelsleden dragen de werkkledij
Elke aanvraag kan gehonoreerd worden
Aantal tijdig afgehandelde aanvragen
Aantal tijdig betaalde facturen
Inventaris up-to-date
De meest courante benodigdheden kunnen uit stock
geleverd worden
De post wordt tijdig verwerkt
Vlotte reservatie van de vergaderzalen
Het utigeleende materiaal is in goede staat
Vlotte en veilige toegang tot het gebouw
Werken van derden worden opgevolgd
Milieuvergunningen worden tijdig aangevraagd en
opgevolgd, alle aspecten van de milieuwetgeving
worden opgevolgd
De toegangsveiligheid wordt efficiënt georganiseerd en
opgevolgd
Er worden periodiek welzijnsrondgangen georganiseerd
Knelpunten gesignaleerd bij de welzijnsrondgangen zijn
weggewerkt
Medewerking van de onderhoudsfirma en Voorbereiding van de werkgroep Welzijn
van de afdeling gebouwen
Ferrarisgebouw en opvolging van de gemaakte
afspraken
Medewerking van de GDPB en
gebruikers van het gebouw
Brandveiligheid wordt goed georganiseerd en
opgevolgd
Medewerking van de onderhoudsfirma en Efficiënte opvolging van meldingen defecten en
van de afdeling gebouwen
gebreken
Medewerking van de onderhoudsfirma en Onderhoudscontract wordt correct opgevolgd
van de afdeling gebouwen
Beschikbaarheid van de loods
Goede samenwerking met MOW
Voldoende vergaderzalen beschikbaar
Verantwoord gebruik van het materiaal
Beschikken over een performant
toegangssysteem
Verhuisbeweging is binnen de afgesproken termijn
voltooid
Beperkte vraag naar verhuisopdrachten Beperkte opdrachten worden snel en efficiënt afgewerkt
De transportmodi dienen continu in
goede staat gehouden worden
Tijdig beschikbaar stellen van correcte
informatie door personeelslid
Formuleren voor abonnementen worden tijdig
opgemaakt
Contracten worden correct beheerd
Biljetten worden tijdig uitgereikt
Medewerking van de onderhoudsfirma en Maandelijkse vergadering met alle betrokkenen
van de afdeling gebouwen
betreffende alle aspecten van het gebouwbeheer
Contracten en abonnementen worden correct
toegewezen
Supprimeren van dubbele of overbodige Zelfevaluatie
abonnementen
Aandacht voor synergiewinsten, waarbij Bij nieuwe contracten levering minder toestellen
afdelingen machines kunnen delen
De klanten bijstaan bij het opmaken van Continue opvolging
het inplantingsplan
Voldoende inspraak bij de opmaak van
het raamcontract
Beschikbaarheid van de raamcontracten Zelfevaluatie van de geboden ondersteuning
Maximaal gebruik van raamcontracten
Aandacht voor milieu-aspect
Randvoorwaarden
Kleine verhuisbewegingen: 1 week Er dient voldoende vrije ruimte
Grote verhuisbewegingen (met
beschikbaar te zijn om te kunnen
externe firma): 1 maand
verhuizen
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Tijdshorizon
Aanvragen en opvolgen van milieuvergunningen en alle aspecten van de
milieuwetgeving
De preventie inzake brandveiligheid efficiënt organiseren
Organisatie en opvolgen aspecten
brandveiligheid
SDA 1
SDA 1
SDA 1
Bijdrage
SDA
Permanent
Systematisch opvolgen van de meldingen over gebreken en
defecten en hieraan passende acties koppelen
Opvolgen van meldingen over gebreken en
defecten
SDD 2
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Organisatie en opvolgen toegangsveiligheid De toegang tot het Ferrarisgebouw efficiënt en effectief
organiseren zodat de veiligheid van het gebouw kan
gegarandeerd worden
Het onderhoudscontract van het Ferrarisgebouw opvolgen
onder meer via contacten met de onderhoudsfimra
Opvolgen onderhoudscontract
5. Gebouwbeheer (Ferrarisgebouw en loods Sint-Pieters-Leeuw)
Ter beschikking stellen van wagens (met of zonder chauffeur)
en dienstfietsen voor dienstopdrachten
Vervoer in het kader van dienstopdrachten
4. Zelf instaan voor logistieke diensten
Aankopen en beheren abonnementen voor documentatie en
opvolgen van de abonnementen
Aankopen en beheer van abonnementen
inzake documentatie
3. Aankopen en beheren van logistieke diensten
Klanten ondersteunen bij de keuze van de aankoop van
meubilair, de bestelling uitvoeren en de levering opvolgen en
eventueel instaan voor de installatie
Aankopen van meubilair
2. Aankopen en huren van gebruiksgoederen
Klanten ondersteunen bij de keuze van de aankoop van
gebruiksgoederen, de bestelling uitvoeren, de levering opvolgen
en eventueel instaan voor de installatie
Aankopen van kantoorrmateriaal
1. Aankopen van verbruiksgoederen
Subprocessen
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Verlenen van facilitaire diensten
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
3/ Fungeren als signaalfunctie voor nieuwe opportuniteiten en mogelijke problemen op logistiek en personeelsvlak om te komen tot een advies of oplossing op maat van de klant (partners, hun leidinggevenden en hun personeelsleden)
2/ Aanbieden van gestructureerde management- en operationele informatie op maat van de klanten (partners en hun leidinggevenden) om hen toe te laten om oordeelkundige strategische en operationele keuzes te maken en zo de opdrachten en de uitdagingen van hun entiteit
te realiseren
1/ De dienstverlening van de afdeling organiseren, via samenwerkingsverbanden met de partners, volgens de filosofie van het 'dienstencentrumconcept', in het bijzonder op het vlak van dienstenaanbod en performantie
Strategische doelstellingen afdeling Managementondersteunende Diensten (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Managementondersteunende Diensten (2014 - 2015)
8
1/ Oplossingen voorzien voor de koudeproblemen die her en der
in het Ferrarisgebouw nog voorkomen
2/ Samen met de bevoegde diensten ervoor ijveren dat de
problemen - zowel wat betreft kou als ergonomisch - aan de
balie worden opgelost
3/ Alle tekortkomingen die in het brandpreventieverslag zijn
opgenomen wegwerken
Gebouwbeheer
SDD 4
Zelfevaluatie
Opstellen van een jaaractieplan
Jaaractieplan
VTO-beleid uittekenen
6. Vorming, training en opleiding (VTO)
Een VTO-beleid uittekenen zodat medewerkers zich kunnen
ontwikkelen om hun functie optimaal uit te oefenen en de
organisatie steeds over de juiste profielen beschikt om haar
doelstellingen te verwezenlijken
Vertalen van het algemeen onthaalbeleid in Organiseren van projecten en acties inzake onthaal
projecten/acties voor de deeldomeinen
Onthaalbeleid uittekenen
Een onthaalbeleid uittekenen zodat medewerkers zich optimaal
in een nieuwe functie kunnen inwerken door het uitwerken en
verfijnen van instrumenten (onthaaldag, onthaalwebsite, …)
Uitvoeren van rekruterings- en selectieactiviteiten
* beheren van vacatures en sollicitantengegevens
* organiseren of begeleiden van selecties
Organiseren en begeleiden van selecties
5. Onthaalbeleid
Een beleid uittekenen waarbinnen de rekruterings- en
selectieactiviteiten kunnen uitgevoerd worden
Coördineren van acties op niveau van de entiteiten inzake
welzijn (griepvaccinatie, medische check-up, workshop
kantoorergonomie)
Beleid rekrutering en selectie
4. Recrutering en selectie
Opzeten en coördineren van periodieke en
ad hoc welzijnsacties
Vertalen van het algemeen welzijnsbeleid in 1/ Optreden als eerstelijnsaanspreekpunt (voor de
beleid voor de deeldomeinen
Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bescherming op
het werk (GDPB), IDEWE, contactpersonen Welzijn)
2/ Ondersteuning bieden bij uitwerking welzijnsbeleid
3. Uittekenen en uitvoeren van een welzijnsbeleid
Opstellen van een een globaal preventieplan
Globaal preventieplan coördineren
2. Coördineren en uitvoeren van een welzijnsbeleid
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDA 2
SDA 2
SDA 2
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
Permanent
Permanent
Permanent
Medewerking betrokkenen
Medewerking betrokkenen
Medewerking betrokkenen
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Onthaalbeleid is gekend en wordt correct en uniform
toegepast
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Aantal selecties die correct en tijdig werden
afgehandeld
Permanent
Acties worden gecoördineerd
1/ Zelfevaluatie
2/ Ondersteuning is geboden
Jaaractieplan is beschikbaar
Actueel Globaal preventieplan
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Tijdig beschikbaar stellen van correcte
en volledige informatie door klant
Beschikbaarheid preventieadviseurs
Medewerking alle betrokkenen
Medewerking alle betrokkenen
Permanent
Permanent
Permanent
Jaarlijks
Vijfjaarlijks met tussentijdse
evaluaties
Aantal afgehandelde dossiers arbeidsongevallen
Aantal afgehandelde dossiers beroepsziekten
Aantal toegekende eretekens/ totaal aantal toe te
kennen eretekens
Beschikbaarheid Vlimpers
Permanent
Zelfevaluatie
Permanent
1/ Optreden als eerstelijnsaanspreekpunt voor (IDEWE, GDPB,
contactpersonen welzijn)
2/ Administratief behandelen en beheren van de dossiers over
medische onderzoeken, en waken over de kwaliteit van de
medische onderzoeken door het up-to-date houden van de
risicocodes in het personeelssysteem
Beheren dossiers inzake
arbeidsgeneeskunde
SDA 1
Beschikbaar stellen van informatie door
klant en documenten door (toekomstig)
personeelslid
Permanent
Ad hoc opvolging: zelfevaluatie
Beheren van de dossiers arbeidsongevallen Administratief behandelen, opvolgen van de dossierflow en
en beroepsziekten
beheren van de dossiers over arbeidsongevallen en
beroepsziekten, alsook fungeren als eerstelijnsaanspreekpunt
voor de klanten (entiteiten) en partners (oa. MEDEX)
Archivering van de personeelsdossiers
Archivering van dossiers
SDA 1
Beschikbaar stellen van informatie door
klant
Ad hoc
Beschikbaarheid Vlimpers, aangepaste
regelgeving
Verzamelen, controleren, verwerken, opvolgen van financiële
gegevens en beheren van de dossiers en uitreiken van
attesten:
* salaris
* vergoedingen en toelagen
* sociale voordelen (o.a. woon-werkverkeer)
* schulddossiers
* opmaken van attesten (leningen, nutsvoorzieningen, adoptie,
...)
Beheren van de verloningen
SDA 1
Invoer door
Zelfevaluatie
personeelslid/personeelsverantwoordelijk
e in Vlimpers
Permanent
Ad hoc
* Opmaken besluiten i.h.k.v. tuchtprocedures
* Ondersteuning bieden bij het voeren van tuchtprocedures
Begeleiden van tuchtprocedures
SDA 1
Zelfevaluatie
Beschikbaar stellen van informatie door
klant en personeelslid
Permanent
Beheren van de procedure van de eretekens Administratief ondersteunen van de administratieve stappen in
de procedure van toekenning van eretekens voor entiteiten van
het Beleidsdomein LNE, alsook het opstarten en volledig
afwerken van eigen procedures en het beheer van deze
dossiers
Administratief afhandelen van de afwezigheden van
personeelsleden
* ziektebeheer
* verloven
* ongewettigde afwezigheid
Beheren van afwezigheden
SDA 1
Beschikbaar stellen van informatie door
klant en documenten door (toekomstig)
personeelslid
Permanent
Zelfevaluatie
1/ Medewerking van de onderhoudsfirma Mijlpalen bereikt
2/ Medewerking van AFM en Cofely
3/ Idem
Mijlpalen bereikt
Beschikbaarheid Vlimpers, medewerking 1/ Zelfevaluatie
2/ Aantal dossiers arbeidsgeneeskunde dat tijdig
en beschikbaarheid Externe
afgehandeld is
preventiedienst
Administratieve afhandeling van beslissingen/acties i.v.m.
uitstroom van personeelsleden
* opmaken ontslagbrieven/-besluiten
* berekenen opzeggingstermijn en -vergoeding
* opmaken pensioendossiers (m.i.v. Capelo) van statutaire
personeelsleden
* opmaken sociale documenten
* beheren elektronisch dossier via Vlimpers
Beheren van uitstroom
SDA 1
1/ Zo snel als mogelijk
2/ De koudeproblemen zijn
opgelost rond nieuwjaar; de
ergonomische aanpassingen zijn
doorgevoerd tegen eind februari
3/ De tekortkomingen in het
brandpreventieverslag zijn
weggewerkt tegen de volgende
werkgroep Ferraris (maart 2014)
1/ Zo mogelijk tegen 1 december 1/ Bereidheid van een entiteit om te
verhuizen
2/ Verhuis wordt voorzien rond
2/ Respectering van timing door AFM
maart - april 2014
3/ Timing is vooralsnog onduidelijk; 3/ Medewerking van alle betrokken
partijen
2014 is transitieperiode
Permanent
Administratieve afhandeling en opvolging van
beslissingen/acties i.v.m. in- en doorstroom van
personeelsleden
* opmaken arbeidsovereenkomsten/besluiten
* onthalen van nieuwe personeelsleden
* opvolgen tijdelijke contracten
* beheren van de administratieve, geldelijke en/of contractuele
loopbaan van personeelsleden
* aanmaken en beheren elektronisch dossier via Vlimpers
Beheren van de in- en doorstroom
1. Personeels- en loonadministratie
Subprocessen
Proces 2: Verlenen van personeel- en organisatiediensten
1/ Zorgen voor de nodige ruimte in het Ferrarisgebouw zodat de
huisvesting van de aan te werven personeelsleden binnen LNE
kan verzekerd worden
2/ De nodige logistieke ondersteuning verlenen bij de verhuis
van de buitendiensten naar het VAC Gent
3/ Instaan voor het logistieke luik wat betreft de regionalisering
van de doorvoer van afvalstoffen
Zelf instaan voor logistieke diensten
Projecten
9
Een competentie- en talentmanagementbeleid uittekenen zodat
medewerkers zich kunnen ontwikkelen om hun functie optimaal
uit te oefenen en de organisatie steeds over de juiste profielen
beschikt om haar doelstellingen te verwezenlijken
Advies en ondersteuning geven aan personeelsleden en
leidinggevenden betreffende vorming, training en ontwikkeling:
* bijstaan van lijnmanagers bij het formuleren van de
vormingsbehoefte
* ondersteuning bij de opmaak van vormingsplannen en
individuele ontwikkelplannen
* organiseren en ondersteunen van vormingsinitiatieven
Project 'Capelo'
Personeels- en loonadministratie
Uitvoeren van bevorderingsprocedures (niv. A, B, C, D)
Uitvoeren van statutariseringen (niv. A)
Implementeren vernieuwd onthaalbeleid:
1/ Communiceren over het nieuwe beleid
2/ Implementeren van het nieuwe beleid
Trekken van project 'Ontwikkelbeleid':
1/ Visie bepalen en uitgangspunten definiëren van
ontwikkelbeleid bij het DLNE
2/ Uittekenen van proces
3/ Bepalen en uitwerken van instrumenten
Rekrutering en selectie
Onthaalbeleid
Vorming, training en opleiding (VTO)
Belangrijkste acties/projecten:
1/ Aanwezigheidsbeleid
2/ Meewerken aan uitvoering risico-analyses
2.1/ RA Psychosociaal welzijn DLNE:
meewerken aan resultaten analyse PP + Welzijnsbevraging
2012, op te volgen door STG WZ:
- actie voor PLn niveau B
- actie voor VAC's
- actie voor toekomstig VAC Gent: Anders werken
2.2/ RA adviesverlener MV
2.3/ RA beleidsmedewerker IM
2.4/ RA milieu-inspecteurs MI
Opmaken en uitvoeren van het JAP 2014
"Voorlopig " Jaaractieplan 2014:
Hoe plannen MO
Hoe organisatie periodieke acties
Welke acties bij nieuwe contactpersoon WZ
Hoe opvolgen brevetten EHBO (in VP)
…
HR-beleidsplan
SDD 2
SDA 2
Mijlpalen bereikt
Medewerking betrokkenen
Draagvlak afdelingen
Timing andere projecten (o.a. strategisch
competentiedebat, PLOEG, ontwikkelen
van leiderschap)
Zie plan van aanpak
Mijlpalen bereikt
Medewerking betrokkenen
Procedures zijn volgens de geldende regels correct
uitgevoerd
Bevorderingsprocedures zijn volgens de geldende
regels correct uitgevoerd
1/ Aanwezigheidbeleid bepaald
2.1/
- PLn niveau B: sessie werd georganiseerd voor
focusgroepen, sessie werd geanaliseerd, acties werden
voorgesteld en/of al (deels) uitgevoerd
- VAC's: netwerken/informatie-uitwisseling met andere
betrokken actoren (AgO, …) om, op basis van een
efficiënte samenwerking, te komen tot concrete acties
- VAC Gent: anticiperen op "Anders werken omgeving"
i.s.m. betrokken actoren (AgO, PA PWS GDPB, ...):
informatiesessies aanbieden, andere
ondersteuningstools aanbieden
2.2 + 2.3 + 2.4/ Risicoanalyses werden
vervolledigd/gefinaliseerd
December: publiceren
checklistitems op P-schijf +
communicatie (indien zinvol) aan
contactpersonen welzijn
November: evalueren + eventueel Beschikbaar budget
bijsturen opgemaakte
checklistfiches
Juli-oktober: opmaak saldo (= 2de Beschikbaar budget
helft) van het aantal afgesproken
op te maken checklistfiches
Juni: evalueren + eventueel
bijsturen opgemaakte
checklistfiches
Checklistfiches zijn beschikbaar
Mijlpalen bereikt
Beschikken over een actueel rapport met de stand van
de invulling van het personeelsplan
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Actueel personeelsplan beschikbaar
- Het prestatiemanagement gebeurt kwaliteitsvol
- De timing van de PLOEG-cyclus wordt gerespecteerd
- Alle personeelsleden beschikken over een actuele
functiebeschrijving, een kwaliteitsvolle planning en
worden kwaliteitsvol geëvalueerd
Maart-mei: opmaak van de helft
van het aantal afgesproken op te
maken checklistfiches
Juni: evalueren + eventueel
bijsturen opgemaakte
checklistfiches
Juli-oktober: opmaak saldo (= 2de
helft) van het aantal afgesproken
op te maken checklistfiches
November: evalueren + eventueel
bijsturen opgemaakte
checklistfiches
December: publiceren
checklistitems op P-schijf +
communicatie (indien zinvol) aan
contactpersonen welzijn
Ontvangst informatie van de andere
actoren/entiteiten/…
Voortgang acties door trekkers actie
Beschikbaarheid betrokken actoren (PA
GDPB, dossierbehandelaars MOD, …)
Beschikbaarheid Vlimpers
Technische ondersteuning VO Sigedis/PDOS
Medewerking betrokkenen
Lijnmanagement en personeelsleden
moeten geloven in PLOEG en er aan
meewerken
PLOEG moet tijdig en correct worden
uitgevoerd
Beleid is gekend en wordt correct en uniform toegepast
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Beleid is gekend en wordt correct en uniform toegepast
Beschikken over een kwaliteitsvol en efficiënt beleid
Continue opvolging
* Aantal vormingsplannen en ontwikkelplannen
* Aantal vormingsinitiatieven
* Onthaalbeleid is uitgewerkt, geïmplementeerd en
wordt uitgevoerd
Opmaken van checklistfiches welzijn
1/ 01/01/2013-31/12/2015
(behoudens afwijkende timing)
2/ N.a.v. concrete vragen (ASAP)
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Medewerking betrokkenen
Tijdig beschikbaar stellen van correcte
en volledige informatie door klant
Permanent
Permanent
Medewerking betrokkenen
Permanent
Tijdig beschikbaar stellen van correcte
en volledige informatie door klant
Procesbeschrijving is beschikbaar
SDD 2
SDA 2
SDA 1
SDA 2
SDA 1
SDA 2
Permanent
1/ Januari - april 2014
2/ Permanent op basis van
dossiers die zich aandienen
3/ Vanaf mei 2014 en in functie
van aangevraagde verloven
Rekrutering en selectie
Uittekenen, coördineren en uitvoeren van
een welzijnsbeleid
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDA 1
Opmaken procesbeschrijving "verlof voor opdracht"
1/ Proces uittekenen voor de diverse verloven voor opdracht
2/ Proces toepassen op concrete dossiers en
procesbeschrijving waar nodig bijsturen
3/ Standaarddocumenten aanpassen en/of opmaken en ter
beschikking stellen op de P-schijf
1/ Verwerken van de loopbaangegevens van +/- 470
personeelsdossiers per jaar
2/ Uitvoeren rechtzettingen in Vlimpers n.a.v. gewijzigde
invoerinstructies
Capelo is een project dat opgelegd werd vanuit de federale
overheid en heeft tot doel om aan alle personeelsleden
(contractueel en statutair) in de overheidssector te allen tijde
een elektronisch en online loopbaanoverzicht te bezorgen en op
termijn ook een pensioenraming te kunnen afleveren
Met het oog op de realisatie van dit project moeten alle
loopbaangegevens van alle contractuele en statutaire
personeelsleden van het Ministerie LNE, inclusief VREG en
SAMIN in de periode van 2012 tot en met 31/12/2015 ingevoerd
en gecontroleerd worden via Vlimpers en de online toepassing
van de PDOS
Opvolgen van de invulling van het personeelsplan
Invulling van het personeelsplan opvolgen
Projecten
Beschikken over een actueel personeelsplan dat een correcte
weergave is van de personeelsinzet nodig voor het realiseren
van de doelstellingen van de organisatie
Personeelsplan opmaken
10. Personeelsplanning
Uitvoeren van het beleid inzake
prestatiemanagement in het departement
LNE
Coördineren van het prestatiemangement en advies en
ondersteuning geven aan personeelsleden en leidinggevenden
betreffende prestatiemanagement
Organiseren van projecten en acties inzake duurzame
inzetbaarheid (leeftijdsbewust personeelsbeleid, loopbaanbeleid
retentiebeleid)
Vertalen van het algemeen beleid inzake
duurzame inzetbaarheid in projecten/acties
voor de deeldomeinen
9. Prestatiemanagement (PLOEG)
Een beleid inzake duurzame inzetbaarheid uittekenen zodat
medewerkers in verschillende omstandigheden en in de
verschillende fasen van hun leven en loopbaan beter kunnen
inspelen op de wijzigingen in hun functie, veranderingen in hun
loopbaan en ontwikkelingen in de organisatie zodat
medewerkers gedurende hun hele loopbaan efficiënt inzetbaar
zijn voor de organisatie
Beleid inzake duurzame inzetbaarheid
uittekenen
8. Duurzame inzetbaarheid
Vertalen van het algemeen Competentie- en Advies en ondersteuning geven aan personeelsleden en
talentmanagementbeleid in projecten/acties leidinggevenden betreffende competentie- en
voor de deeldomeinen
talentmanagement:
o.a. loopbaanontwikkeling
Competentie- en talentmanagementbeleid
uittekenen
7. Competentie- en talentmanagement
Vertalen van het algemeen VTO-beleid in
projecten/acties voor de deeldomeinen
10
Meewerken aan implementatie en uitvoering project 'Flexim' (als HR-beleidsplan
back up)
Uitvoeren permanente taken PLOEG:
1/ Expertise-uitbouw en informatieoverdracht
2/ Opvolgen profielbeheer (DLNE)
3/ Opvolgen arbeidsplaatsbeheer
Implementatie van e-PLOEG (Vlimpers talent) en e-VTO voor
ANB
1/ Voorstel projectplan
2/ Voorbereiding: uitleg arbeidsplaatsbeheer & profielbeheer selectie proeftuin
3/ Profielbeheer
4/ Arbeidsplaatsbeheer proeftuin
5/ Communicatie en opleiding
6/ Proeftuin e-PLOEG
7/ e-VTO - input catalogus
8/ Proeftuin e-VTO
9/ Uitrol e-PLOEG
10/ Uitrol e-VTO
Trekken project "Structuur optimaliseren en Dynamisch PEP"
Module arbeidsplaatsbeheer in Vlimpers. Via een
geïnformatiseerde opvolginstool het personeelsplan opvolgen.
Een personeelsplan wordt vertaald naar arbeidsplaatsen. PEP
TO BE Departement implementeren in arbeidsplaatsbeheer.
1/ Opvolgen personeelsplan via een geïnformatiseerde
opvolgingstool
2/ Vertalen personeelsplan naar arbeidsplaatsen
3/ Implementeren PEP TO BE Departement in
arbeidsplaatsbeheer
In kaart brengen van functiestructuur TO BE en implementeren
in Vlimpers Talent PLOEG:
1/ Analyseren en in kaart brengen van de functies TO BE,
optimaliseren van de functiebeschrijvingen
2/ Aanpassen functiestructuur
3/ Aanpassen gegevens profielbeheer
4/ Creëeren/aanpassen arbeidsplaatsen
5/ Koppelen van functieprofielen en arbeidsplaatsprofielen aan
de arbeidsplaatsen
6/ Aanmaken Ploegdocumenten (beheerder-leidinggevende)
7/ Uitvoeren acceptatietesten
8/ Creëren nieuwe rapporten (profielbeheer arbeidsplaatsbeheer - PLOEG)
Duurzame inzetbaarheid
Prestatiemanagement (PLOEG)
Prestatiemanagement (PLOEG)
Personeelsplanning
Personeelsplanning
Personeelsplanning
Bewaken, opzetten en assistentie verlenen bij de Security van
de Vlimpersapplicatie, Cognos en Interflex
Beheer van het Personeelsbeheersysteem Vlimpers
Securitybeheer
Volledige back-up uitbouwen m.b.t. Vlimpershelpdesk Securitybeheer - Prikklokbeheer - Arbeidsplaatsbeheer Vlimpers databeheer en Rapportering
1/ Train de trainer principe
2/ Procesmappen opmaken
Implementeren eenheidsstatuut arbeiders-bedienden
1/ Inwerken in de nieuwe reglementering a.d.h.v. opleiding,
nota's, kennisdeling (b.v. teamvergadering)
2/ Standaarddocumenten opmaken en/of herwerken
3/ (onder voorbehoud) Infosessies voorbereiden en organiseren
(MC, personeelsverantwoordelijken)
Back-up applicatiebeheer / procesmappen
Verlenen van procesmatig, (vak)inhoudelijk
advies
SDD 2
SDD 2
Aangevraagde wervingen voor beslissing voorleggen aan de SG
en de uitvoering en opvolging van de genomen beslissingen
Beheren van de wervingsfiche
Projecten
SDD 2
Opvolgen van de logistieke en personeelsgerelateerde uitgaven
in de begroting + analyses
Opvolgen van de Begroting
SDA 2
Permanent
Advies verlenen over de materies die tot het takenpakket van de
afdeling behoren
Verlenen van procesmatig, (vak)inhoudelijk
advies
1/ Start: november 2013 en verder
in functie van beschikbaarheid
opleidingen en tekstmateriaal
2/ Permanent in functie van de
nieuwe wetgeving / interpretaties
3/ Te bevragen bij klanten hoe
groot de behoefte is en op welke
wijze dit zal georganiseerd worden
Start november 2013 - loopt
volledig door in 2014
Permanent
Permanent
Permanent
Uitbouwen en onderhouden van kanalen om klanten te
informeren over de materies van de afdeling
Klanten informeren over regelgeving en
evoluties in materies van de afdeling
Permanent
Permanent
Back up beschikbaar
Aantal overlegmomenten met de SG voor de
bespreking van de wervingsfiches
Aantal opgemaakte rapporten
Aantal correcte adviezen
Klanten vinden/krijgen snel de informatie die ze nodig
hebben
De afdeling beschikt over de know-how voor de
kwaliteitsvolle uitoefening van haar opdrachten
Prikkaarten zijn tijdig aangemaakt
Tijdsregistratiesysteem wordt opgevolgd
Vlimpers wordt correct beheerd
Aantal opdrachten die uitgevoerd worden
Aantal vragen die tijdig beantwoord worden
Goede werking van de applicaties
Aantal afgeleverde rapporten
Aantal afgeleverde prognoses en simulaties
Eenheidsstatuut is geïmplementeerd
Definitieve wetteksten zullen pas eind
2013 beschikbaar zijn.
Beschikbaarheid/bereidheid van externe
instanties m.o.o. het verkijgen van
interpretatieve teksten
Beschikbaarheid Vlimpers, Cognos en
Orafin
Bechikbaarheid financiële gegevens
Beschikbaarheid Interflex
Beschikbaarheid Vlimpers, Cognos en
Interflex
Beschikbaarheid Vlimpers
Permanent
Permanent
Beschikbaarheid Vlimpers
Permanent
Beschikbaarheid ICT
Beschikbaarheid Vlimpers, Cognos en
Orafin
Permanent
Permanent
Beschikbaarheid Vlimpers, Cognos en
Orafin
Permanent
Opvolgen van de wijzigingen in de regelgeving en de evoluties
in de materies van de afdeling om voldoende kennis op te
bouwen en te behouden voor het uitoefenen van de opdrachten
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 2
SDA 2
Samenwerking team applicatiebeheer en Mijlpalen bereikt
team vorming & competentiebeheer
1/ Juni 2014
2 - 5/ Oktober 2014
6 - 8/ December 2014
Duidelijkheid over verantwoordelijke voor
deze doelstelling.
Mijlpalen bereikt
Voldoende beschikbare tijd voor de
uitvoering van het project bij teamleden
en trekker, voldoende ondersteuning
voor uitvoering project door sponsors en
coördinator
Mijlpalen bereikt, zoals vooropgesteld in plan van
aanpak
Mijlpalen bereikt, zoals vooropgesteld in projectplan
Kennis is ter beschikking
Mijlpalen bereikt
Medewerking decentrale beheerders
Samenwerking team applicatiebeheer en
team vorming & competentiebeheer
Medewerking betrokkenen
Aantal succesvolle interne herplaatsingen
(personeelsleden met vraag tot
herplaatsing en leidinggevenden van het
DLNE)
Afhankelijk van project structuur
optimaliseren en dynamisch PEP
Cfr. plan van aanpak
Cfr. projectplan
1/ Implementatie: vanaf januari
2014
2/ Uitvoering: continu
3/ Uitvoering: continu
1/ Implementatie: vanaf januari
2014
2/ Uitvoering: afhankelijk van
aanvragen, continu proces
Opvolgen regelgeving en evoluties in
materies van de afdeling
3. Kennis en expertise uitbouwen en delen
Prikklokbeheer
Aanmaken van prikkaarten en de opvolging/beheer van het
tijdsregistratiesysteem (bv. aanvragen werkroosters,
regularisaties van afwezigheden)
Voorzien van een helpdesk voor de binnengekomen
probleemmeldingen van personeelsleden, lijnmanagers en MOD
medewerkers i.v.m. Vlimpers
Beheer van de Vlimpershelpdesk
Vlimpers-databeheer
Ontwikkelen, beheren en onderhouden van databanken applicaties
Databanken en applicaties ontwikkelen,
beheren en onderhouden
SDD 2
SDD 2
Opmaken van management- en operationele Ontwikkelen van nieuwe en verfijnen van operationele en
rapporten
managementrapportering zowel periodiek als ad hoc
Rapporteringen m.b.t. personeels- logistieke en financiële
gegevens
2. Applicatiebeheer
SDD 2
Opmaken van simulaties over de personeelsbudgetten en
prognoses
Opmaken van simulaties en prognoses
1. Gegevens analyseren en interpreteren
Subprocessen
SDD 4
HR-beleidsplan
Trekken project "Competenties en leiderschap in PLOEG"
1/ Uitwerken van concrete acties op basis van 'Visie op
leiderschap' en 'Visie op strategisch competentiedebat'
2/ Implementeren en invoegen van acties in de PLOEG-cyclus
(verband met e-PLOEG)
Competentie- en talentmanagement
Proces 3: Gegevens- en kennisbeheer
Deelname aan werkgroep
Input opdrachtgever, voldoende
beschikbare tijd voor de uitvoering van
het project bij teamleden en trekker,
voldoende ondersteuning voor uitvoering
project door sponsors en coördinator
Zie plan van aanpak, verder te
bepalen door projecttrekker
Input opdrachtgever, medewerking
Acties zijn geïmplementeerd
projectmedewerkers, voortgang project
'Strategisch competentiedebat' en 'Visie
op leiderschap'
Deelname aan werkgroep
Input opdrachtgever, voldoende
beschikbare tijd voor de uitvoering van
het project bij teamleden en trekker,
voldoende ondersteuning voor uitvoering
project door sponsors en coördinator
Zie plan van aanpak, verder te
bepalen door projecttrekker
SDD 2
SDA 2 en 3 Nader te bepalen i.s.m.
projectteam, afhankelijk van timing
HR-beleidsplan
project 'Strategisch
competentiedebat' en project 'Visie
op leiderschap'
Meewerken aan projecten 'Visie op leiderschap' en 'Ontwikkelen HR-beleidsplan
van leiderschap' (HR-Beleidsplan)
1/ Bepalen van een visie op leiderschap in het departement
2/ Uitwerken van ontwikkelinitiatieven voor bestaande en nieuwe
leidinggevenden
Competentie- en talentmanagement
HR-beleidsplan
Meewerken aan project 'strategisch competentiedebat' (HRBeleidsplan):
1/ Ontwikkelen visie op inhoudelijke flexibiliteit
2/ Ontwikkelen visie op flexibiliteit in tijd en ruimte
3/ Aanzet tot strategie functiestructuur
Competentie- en talentmanagement
11
Beheren personeel
Opmaken inventaris archief LNE (personeel) (verderzetting
doelstelling 2013)
1/ Opmaken inventaris in grote lijnen (afgerond 2013)
2/ Verwijderen overbodige documenten, dossiers en materiaal
(vernietigen)
3/ Op punt stellen en bewaren op de P-schijf van inventaris
1/ Opmaken actieplan dienstencentrumconcept en integratie
sociaal secretariaat
2/ Validatie van het actieplan op het Managementcomité LNE
(MC LNE), met inbegrip van de communicatie van het actieplan
aan alle betrokkenen
3/ Uitvoeren actieplan
Uitwerken van een dienstencentrumconcept Dienstencentrumconcept
Projecten
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Generiek proces: (administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
SDD 2
SDD 2
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken als teamlid aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
afdelingsoverschrijdende/departementoversc HR-projecten 'visie op leiderschap' en 'ontwikkeling leiderschap'
hrijdende/beleidsdomeinoverschrijdende
projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
SDA 2
1/ Afgerond 2013
2/ Januari - maart 2014
3/ April-mei 2014 + permanent
Timing afhanklelijk van validatie
van CAG-voorstel door de
Vlaamse Regering en de
beslissingen van de Vlaamse
Regering over de MOD/MOFrationalisatie
Volgens planning van de HRprojecten
Beslissingen Vlaams Regering
Beslissing Managementcomité LNE
Medewerking MOD-diensten
Medewerking andere entiteiten
Inventaris beschikbaar
Voldoen aan de criteria voor het
dienstencentrumconcept
Medewerking aan de projecten is verleend
12
Strategisch en operationeel plan afdeling Financiën en Overheidsopdrachten (2014 - 2015)
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Bijdrage
SDA
1/ Opvolgen en bijsturen van de invorderingscel
2/ Implementeren van het verbindingsbureau DLNE met enerzijds de
wederzijdse bijstand i.k.v. Europese invorderingen, en anderzijds de
administratieve samenwerking i.k.v. EU-richtlijnen.
3/ Implementeren en beheren van nieuwe milieugerelateerde
ontvangstenbronnen
4/ Input en advies leveren over de wijzen waarop nieuwe ontvangsten
bronnen kunnen geïnd worden
5/ Beheren van ontvangsten via het Klimaatfonds
1/ Opvolging van EU-fondsen: financiering + rapportering
2/ Financiering internationale milieuengagementen/verdragen (klimaat,
biodiversiteit, o.a. solidariteitsfonds)
3/ Groene financiën en fiscaliteit (al dan niet i.k.v. MinaFonds,
Klimaatfonds m.b.t. milieu en energie)
4/ Opvolging fiscale impact 6de staatshervorming
5/ PPS: Publiek-Private samenwerking
6/ Slimme subsidies (o.a. ook DAEB/verbod staatssteun)
Up to date houden van bilaterale financiële protocols met INBO, VEA,
ANB, OVAM, VLM en VMM
1/ Indien nodig aanpassen van processchema’s en autorisaties
2/ Onderhouden van de samenwerking met agentschappen
Opvolgen van beschikbare middelen + verschuiven van kredieten in
functie van betaalkalender en/of celkredieten
Alle gevraagde kredietherschikkingen zijn uitgevoerd, inclusief de
betaalkalender
Schrappen van afgehandelde dossiers uit het financieel systeem
Orafin2010
Coördineren en uitbouwen van het
ontvangstenbeheer
Alternatieve financiering en fiscaliteit
Beheren en opvolgen van de financiële protocols
Beheren van de budgetten
Beheren van de verplichtingen
SDD 2 en 3
1/ Online publiceren: e-Notification/e-Marketplace (eind 2010 verplicht
digitaal publiceren van OO) (gefinaliseerd)
2/ Online indienen van offertes: e-Tendering (vanaf 1 januari 2012 verplich
offertes digitaal indienen) (gefinaliseerd)
3/ Elektronisch beoordelen en toewijzen: e-Awarding
4/ Veilen van offertes: e-Auction
5/ Opstarten van een contractmanagementsysteem
Mijlpalen bereikt
SDA 2 en 1/ Eind 2010
2/ 2012
3
3/ 2014-2016
4/ 2014-2016
5/ 2014-2016
Implementeren van het project e-Procurement binnen het Departement
LNE
Vlot laten verlopen van de afstemming van e-procurement en OO
Verzekeren van een grotere doeltreffendheid, transparantie en efficiëntie
van de aankoopprocedures d.m.v. e-procurement
Implementeren van het project E-procurement
binnen het Departement LNE
Verslagen interne controle/ mailings AFO
Aantal juridische adviezen (Excel)
Aantal geregistreerde dossiers
Ontbrekende informatie (via verslagen
Rekenhof)
Monitoring o.b.v. Orafin2010
Voldoende archiveringsruimte
SDA 2 en Permanent
3
Op vraag juridisch adviseren i.k.v. OO m.b.t. duurzaam en innovatief
aanbesteden: het juridisch ondersteunen van LNE-gerelateerde projecten
Permanent
Coördineren en adviseren van
duurzaamheidscriteria bij overheidsopdrachten
SDA 2
SDA 2 en Permanent
3
Ter beschikking stellen van de dossiers i.k.v. de archiefwetgeving en de
nieuwe bepalingen i.k.v. de single audits en financiële controles
Beheren van het archief
Feedbacks klanten
Aanrekening op liggende gelden
Terugstortingen
Performantie van Orafin2010
SDA 1 en Permanent
2
Opvolgen en kennis opdoen van de aanpassingen betreffende wetgeving
op OO (coördinerende rol)
Aanmaken, wijzigen en goedkeuren van de begunstigden (voor de
leveranciers/particulieren/klanten van het departement en de
agentschappen)
Trachten van zo weinig mogelijk liggende gelden en terugstortingen
afhankelijk van de gegevens van begunstigden te hebben
Beheren van de begunstigden
Beschikbaarheid en
Uitvoeringspercentages van de kredieten
werkbaarheid van het financieel Betalingsoverzichten
systeem
Feedbacks vanwege klanten op basis van
de betalingsoverzichten
Aantal toegewezen ontvangsten / geïnde
ontvangsten
Uitvoeringspercentages van de kredieten
Per kwartaal wordt dit gerapporteerd aan
Directieraad via boordtabel (FIN2)
SDA 1 en Permanent
2
Onderhouden kennis inzake wetgeving
overheidsopdrachten
Uitvoeren van verrichtingen tussen de entiteiten van de VO die gerelateerd
zijn aan Orafin 2010
Beheren van interne verrichtingen
SDA 1, 2 Permanent
en 3
SDA 1 en 2014-2015
2
1/ Rapportering
2/ Deelname werkgroep BHM
Rapportering
Uitvoeringspercentages van de kredieten
Beschikbaarheid en
werkbaarheid van het financieel Betalingsoverzichten
Feedbacks vanwege klanten op basis van
systeem
de betalingsoverzichten
Bijdrage entiteiten /
agentschappen
Werkbaarheid en
beschikbaarheid van het
financieel systeem
SDA 1 en Permanent
2
SDA 1 en Permanent
2
Bijdrage entiteiten /
agentschappen
SDA 1 en Permanent en
jaarlijks
2
Werkbaarheid en
beschikbaarheid van het
financieel systeem
SDA 1, 2 Permanent
en 4
Rapportering beschikbare middelen
1/ Voorziene protocols / schema’s
beschikbaar stellen en/of publiceren
2/ Periodieke ad hoc vergaderingen
Een performante stabiele
werkomgeving (Orafin 2010)
SDA 1, 2 Permanent
en 3
SDA 2 en Permanent
3
Financieel verwerken van de ontvangsten van het departement en de
agentschappen
Alle ontvangsten en vorderingen correct boeken
Beheren van de ontvangsten
SDD 3
1/ Deelname Werkgroep DLNE alternatieve
financiering
2/ Deelname SOIA-dossiergroep
3/ Deelname werkgroep FB rond fiscaliteit
4/ Deelname werkgroep FB
5/ Deelname ambtelijk PPS-platform
6/ Trekker werkgroep DLNE
staatssteun/subsidies
SDA 1 en Permanent
2
Orafin-rapportering
Aantal en aard niet gerespecteerde
voorwaarden
Uitvoeringspercentages van de kredieten
Aantal afgelegde jaarrekeningen
Indicatie opvolging
1/ Uitgestuurde deurwaarders
2/ Aantal behandelde buitenlandse dossiers
3/ Toename van soorten
ontvangstendossiers
4/ Vergaderingen met inhoudelijke diensten
en behandelde vragen
5/ Rapportering m.b.t. de ontvangsten op
het klimaatfonds
Tijdige beschikbaarheid van
stukken en adviezen
Werkbaarheid en
beschikbaarheid van het
financieel systeem
Randvoorwaarden
SDA 1 en Permanent
2
SDA 1 en Permanent
2
1/ Jaarlijks
2/ Permanent
3/ Permanent
A/ 2014-2015
4/ Permanent
5/ Permanent
6/ Permanent
Tijdshorizon
Proces 3: Ondersteunen van het beleid m.b.t. overheidsopdrachten
Verlenen van juridisch advies inzake wetgeving
Correct juridisch advies verlenen
overheidsopdrachten
De afhandelingstermijn wordt systematisch met de aanvrager afgesproken
Opvolgen en berekenen van de verwijlinteresten
Correct betalen van alle uitgavendossiers (o.a. facturen, subsidies, interne
verrichtingen, declaraties, …)
Correct reserveren van alle uitgavendossiers (vastgelegd)
Beheren van de verwijlinteresten
Beheren van de uitgavendossiers
Proces 2: Uitvoeren van de financiering
Coördineren van een duurzaam patrimoniumbeheer 1/ De inventarisering van alle investeringsgoederen faciliteren en het
nodige doen om de koppeling met de activaboekhouding mogelijk te
maken
2/ Ondersteuning van de verduurzaming van het vastgoed- en
gebouwenpatrimonium via de coördinatie van de vastgoeddatabank voor
het departement
Opstellen en uitbetalen van alle dotaties conform de voorwaarden gesteld
in het MB
Beheren van dotaties
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Coördineren en beheren van de financiering
Beheren van fondsen
Correct beheren van de financiële uitvoering, het Energiefonds en het
SDD 2 en 3 SDA 1, 2, 3
Klimaatfonds
en 4
1/ Tijdig en correct opstellen van de Jaarrekeningen
2/ Minafonds: operationeel opvolgen van het ordonnateurschap van de SG
+ opstellen uitvoeringsrekening, jaarafsluitingen en jaarverslag
3/ Grindfonds: operationeel opvolgen van het ordonnateurschap van de
SG
A/ Opvolgen en bijsturen van kas- en beleggingsbeheer
4/ FFEU: operationeel opvolgen van het ordonnateurschap van de SG
5/ Energiefonds: opvolgen van budgetten en de financiële monitoring van
de inkomsten-uitgaven
6/ Klimaatfonds: opvolgen van budgetten en de financiële monitoring van
de inkomsten-uitgaven
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
Strategische doelstellingen afdeling Financiën en Overheidsopdrachten (SDA)
1/ Verder uitbouwen van de centrale financieringsrol van de afdeling
2/ Bijdragen tot een gecontroleerde en gefaseerde implementatie van de door de Vlaamse overheid genomen initiatieven inzake efficiëntie en effectiviteit
3/ Verder uitwerken van de interne samenwerking m.b.t. afdelingen van het departement
4/ Uitbouwen van het financieel systeem en de cel overheidsopdrachten
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
13
Deelname aan de werkgroep, als vertegenwoordiging op niveau Vlaamse
overheid
Tegen 2020 zijn overheidsopdrachten voor de productgroepen, die
opgenomen zijn in het Vlaams actieplan, 100% duurzaam
Fase 1: 2011: projectuitvoering
Fase 2: 2011-2020: uitvoeren, monitoren en evalueren MMS en invoeren
van een analytische boekhouding
Trekker: AFO, O.l.v. Patrick Verbinnen
Ter beschikking stellen van de (gevraagde) financiële gegevens
(bijvoorbeeld het Energiefonds)
- Periodiek en ad-hoc rapporteren over de aanrekeningen op de kredieten
toegekend aan het Beleidsdomein LNE
- Correct en tijdig opstellen van het jaarverslag van het Minafonds
Project 'Inbrengen van expertise in het extern project analytische
boekhouding' zoals gesteld in het ontwerp van rekendecreet conform de
nog te specificeren richtlijnen door de Vlaamse Regering + aanbevelingen
IAVA en IVA Cenacc.
1/ Opvolgen van beslissingen van de Vlaamse Regering: op vraag of
eigen inititiatief knelpunten signaleren
2/ Afstemmen analytische boekhouding en MMS
3/ Afstemmen analytische boekhouding en ontvangsten (AMMC)
Verzekeren van financiele rapportering
Implementeren van een analytische boekhouding
(project)
° Bewaken dossierkwaliteit (met het principe van de single audit verhoogt
immers de frequentie van de controles)
° De rapportering voor de opmaak van de uitvoeringsrekening DAB Mina
optimaliseren en opvolgen om de strakkere deadlines ten gevolge van het
rekendecreet te kunnen halen
° Invoeren van de werking met overlopende rekeningen om de gewijzigde
aanrekeningsregels als gevolg van het rekendecreet correct te kunnen
toepassen
° Controleren van de correctheid en tijdigheid van de verrichtingen
Project 'Monitoring uitgavendossiers'
1/ 2-wekelijkse vergaderingen houden met boekhouders en
hulpboekhouders
2/ Opstellen draaiboek o.b.v. input vergaderingen
3/ Trekken van rapporten i.k.v. kwaliteitsverbetering weer te geven
4/ Rekening houden met opmerkingen controle-instanties + bespreking
5/ Verschaffen van financiële input aan diverse (ex-post) controleinstanties
Toepassen van het Rekendecreet
Monitoring uitgavendossiers
Financiële input leveren aan de werkgroepen:
1/ Deelnemen aan de werkgroep 'versnellen van investeringen'
2/ Samenwerkingsakkoord Agentschap voor patrimoniale informatie
3/ Deelname werkgroep PPS
4/ Deelname werkgroep financiële indicator en betaalgedrag i.k.v.
efficiëntie
SDD 2
SDD 2
Pt 7
SDD 2
SDD 2 en 4
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verzorgen secretariaat
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
CAG, vertegenwoording VO bij VFOO, ambtelijk PPS-platform, werkgroep
HRafdelingsoverschrijdende/departementoverschrijden Orafin voor BLNE, Trekker MMS duurzaam aankoopbeleid
beleidsplan
de/beleidsdomeinoverschrijdende projecten
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
Behandelen klachten, informatie- en adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Deelnemen aan werkgroepen
Faciliteren van boekhoudkundige ex post-controles Single audits van verscheidene financiële dossiers, op vraag van
Rekenhof, IAVA, IC LNE, IVA Cenacc. (art 67. single audit)
Implementeren van monitoring i.k.v. risicoanalyses Continuïteitsmanagement: realiseren van een risicoanalyse
1/ Fondsen
2/ Invorderingen
3/ Milieuschadedossiers
4/ e-procurement
Toepassen van de eigen interne controle op de dossiers
overheidsopdrachten (ad hoc controles realiseren)
Uitvoeren kwaliteitscontrole Overheidsopdrachten
Proces 5: Bewaken van de interne financiële en boekhoudkundige processen
Beheren van applicaties en helpdesk
1/ Gecoördineerd toewijzen van de rollen in Orafin2010 + opvolgen van
Orafin gerelateerde problemen
2/ Correct toepasssen en compatibel maken van de processchema’s met
de inhoudelijke opzet van het departement
1/ Opvolgen van nieuwe besparingen 2014-2020
Beheren van de opgelegde besparingen DLNE in
Project 'Besparingen'
samenwerking met de Cel begroting (STG) (project) Doel: zichtbaar maken van de opgelegde besparingen
Opvolgen van de financiële regelgeving
Implementeren van de financiële regelgeving
Opvolgen en input leveren in interne en externe werkgroepen over
alternatieve financieringsmethoden (o.a. i.k.v. multilaterale verdragen)
Opvolgen van 6de staatshervorming m.b.t. de financiering van de
gewesten
Advies verlenen m.b.t. financiële en fiscale wetgeving
Opvolgen en implementeren van (nieuwe)
wetgeving en ontwikkelingen
Proces 4: Verlenen van expertise m.b.t. financiën en boekhouding
Opvolgen van het Vlaams samenwerkingsforum
overheidsopdrachten
Coördineren van het MilieuManagementSysteem
duurzaam aankoopbeleid
2014-2015
Eind maart 2014
SDA 2 en 2014-2015
3
Volgens planning van
de HR-projecten
SDA 1
SDA 2 en Permanent
3
Medewerking (o.a. afhankelijk
van beschikbare tijd)
betrokkenen, draagvlak
Afhankelijk van het aantal
vergaderingen
Timing afhankelijk van
Rekenhof
Performantie Orafin2010
SDA 1, 2 2014-2015
en 4
SDA 2, 3 2014-2015
en 4
Aangepast BVR
Aanbevelingen Rekenhof
Oplevering uitvoeringsrekening aan
Rekenhof
Afspraken met IVA's, EVA en IVA CenAcc
Performantie Orafin2010
SDA 1, 2, 3 Permanent
en 4
E-PLOEG is geïmplementeerd
(overschakeling naar digitale plannings- en
evaluatiecyclus + alle betrokkenen zijn
opgeleid)
Medewerking aan de projecten is verleend
Deelnames aan ad hoc vergaderingen
Verslagen
Audits Rekenhof
Fiches van de risicoanalyse zijn opgemaakt
en beschikbaar
Mijlpalen bereikt
Rapporteringen per semester Orafin2010
Zelfevaluatie m.b.t. de timing van
doorvoering opdracht
Permanent
SDA 4
SDA 1 en Permanent
3
Afhankelijk van de beslissing
van de Vlaamse Regering
Rapportering van de besparende initiatieven
1/ Aantal opgemaakte knelpuntennota's
2/ Realisatie pilootprojecten MMS
afhankelijk van goedkeuringen analytische
segmenten door IVA CenAcc
3/ Realisatie deelproject
Goedgekeurd rekendecreet /
concrete richtlijnen VR
SDA 1 en 2014-2015
4
1/ 2011
2/ 2011-2012-2020
3/ 2014-2015
SDA 1, 2 1/ 2014-2020
en 3
Aantal gerealiseerde rapporteringen / aantal
voorziene rapporteringen
Jaarverslag Minafonds tijdig beschikbaar
jaarafsluitingen diverse fondsen
Performantie Orafin 2010
Tijdige bijdrage entiteiten
agentschappen
SDA 2 en Permanent
4
1/ Nodige segmenten in FS
2 en 3/ Afhankelijk van
resultaten haalbaarheid +
mogelijkheid tot implementatie
binnen Orafin2010
Opmerkingen van de afdelingen
Deelname aan infosessies/opleidingen
werkgroep alternatieve financiering DLNE
Verslagen werkgroep Vlaams
samenwerkingsforum Overheidsopdrachten
Opname van duurzaamheidscriteria cfr.
modelbestekken/ monitoring o.b.v.
Orafin2010
SDA 2, 3 Permanent
en 4
SDA 1 en 3 x per jaar
4
SDA 2, 3 1/ 2011
2/ 2020
en 4
14
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Samenwerken met alle relevante
beleidsdomeinen, bestuursniveaus en
doelgroepen
Uitvoeren regelgeving ruilverkaveling
Uitvoeren regelgeving landinrichting
Uitvoeren regelgeving milieurandvoorwaarden
Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
Afstemmen beleid met overkoepelende
beleidsvisies en -documenten
MINA 4-29
SDA 3
SDA 3
SDA 3
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 3
Behandelen van erkenningsaanvragen laboratoria discipline
bodembescherming
1/ AMV adviseren m.b.t. de erkenningsbesluiten voor de nieuwe
erkenningen bodembescherming, op basis van een ringtest en een
audit, tegen eind 2014
Aansturen VITO-referentietaak m.b.t. erkenning bodembescherming
(permanent)
Voorbereiden van beslissingen van de minister of de Vlaamse Regering
in kader van landinrichting. Verkrijgen van de goedkeuring van de
minister tegen eind 2014 voor de hierna vermelde inrichtingsplannen:
1/ IP Kerkbrugge-Oost en Doornzele-Zuid
2/ IP Rieme-Oost
3/ IP Missing Links Dijleland
4/ IP Voerlijnen
5/ IP Molenbeek- en Maalbeekvallei
6/ IP Kapittelbeek
7/ IP Wildenburg-Aanwijs
8/ IP Nieuwenhove-Gruuthuyse
9/ IP Beddermolen
10/ IP Ruiter- en menroutenetwerk
11/ IP Antitankgracht Haacht
12/ IP Schansbroek
Voorzitten of deelnemen aan commissie, comités, stuurgroepen,
planbegeleidingsgroepen landinrichting (geraamd aantal: 25
vergaderingen)
Voorbereiden van beslissingen van de minister of de Vlaamse Regering
in kader van ruilverkaveling. Verkrijgen van de goedkeuring van de
minister tegen eind 2014:
1/ 1ste voorlopige goedkeuring ruilverkavelingsplan Gooik
2/ 1ste voorlopige goedkeuring ruilverkavelingsplan Hoepertingen
3/ 2de voorlopige goedkeuring ruilverkavelingsplan Schelde-Leie
Voorzitten of deelnemen aan coördinatiecommissies, comités,
commissies van advies ruilverkaveling (geraamd aantal: 100
vergaderingen)
Beheren van landeigendommen verworven via ruilverkavelingsakte
Begeleiden van de erosiecoördinatoren van de gemeenten:
1/ Minstens 3 maal per jaar overleg organiseren met de gemeentelijke
erosiecoördinatoren
2/ Minstens 1 maal per jaar overleg organiseren tussen de
gemeentelijke erosiecoördinatoren en de VLM-bedrijfsplanners en
uitnodigen van de provinciale contactpersonen
SDA 3
Acties uitvoeren i.k.v. project MINA 4-29
Opmaken van de jaarlijkse erosiegevoeligheidskaart van
landbouwpercelen, incl. administratieve beroepsprocedure
1/ Opmaken nieuwe kaart tegen eind 2014
SDA 3
Afstemmen van het beleid m.b.t. bodembescherming met
overkoepelende beleidsvisies en -documenten
1/ Beleidsnota nieuwe legislatuur
2/ Milieubeleidsplan, milieujaarprogramma
3/ Andere beleidsdocumenten, o.m. Adaptatieplan, Beleidsplan Ruimte
SDA 3
Afstemmen beleid met andere beleidsvelden en Pro memorie
-domeinen
SDA 3
SDA 3
Pro memorie
Opmaken beleidsvoorbereidende documenten
en plannen
Opvolgen, doorvertalen en implementeren van Opvolgen en pro-actief handelen m.b.t.:
internationaal, Europees en ander
1/ GLB na 2013
bovengewestelijk beleid en regelgeving
2/ KRL Bodem
3/ Roadmap to a resource efficient Europe 2020/2050
4/ Andere dossiers relevant voor bodembescherming
Meewerken in de stuurgroep m.b.t. het decreet landinrichting m.h.o.o.
opmaken uitvoeringsbesluiten van het decreet landinrichting
1/ Eerste uitvoeringsbesluit principieel goedgekeurd door Vlaamse
Regering tegen eind juni 2014
Opmaken regelgeving
SDA 6
Bijdrage SDD Bijdrage SDA
Doelstelling / Beschrijving
Subproces
Proces 1: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van het beleid m.b.t. bodembescherming, landinrichting en ruilverkaveling
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
1/ Permanent
2/ Permanent
2014-2015
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Periodiek)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 30/06/2014
2014
Tijdshorizon
Goedkeuring door minister
Goedkeuring door minister
VLM is trekker, ALBON
werkt mee in stuurgroep
Randvoorwaarden
Aantal georganiseerde overlegmomenten
Pro memorie
Aantal vergaderingen voorzitten
Aantal door de Minister goedgekeurde
ruilverkavelingsprojecten
Aantal vergaderingen voorzitten
Aantal vergaderingen deelnemen
Aantal door de Minister goedgekeurde
inrichtingsplannen
Pro memorie
Aantal adviezen
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Specifieke resultaten van project MINA 4-29
Gevraagde input tijdig gegeven
Pro memorie
Gevraagde input tijdig gegeven
Aantal vergaderingen op internationaal niveau
Pro memorie
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Indicatie opvolging
7/ Uitbouwen van de Databank Ondergrond Vlaanderen als het uniek loket voor het samenbrengen en het optimaal gebruiken van ondergrondgerelateerde gegevens, om bij te dragen tot integratie van het intra- en interbestuurlijk gegevensverkeer en
efficiënte gegevensuitwisseling met burgers, bedrijven en organisaties
6/ Bijdragen tot het versterken van de kwaliteit van de open ruimte en tot het verhogen van de leefbaarheid van het platteland door het uitvoeren van geïntegreerde, gebiedsgerichte projecten
5/ Ontwikkelen van een innovatief beleid voor de valoriseerbare toepassingen van de ondergrond
4/ Op een duurzame wijze voorzien in de behoefte aan oppervlaktedelfstoffen, met bijzondere aandacht voor gesloten materiaalkringlopen, secundaire grondstoffen en valorisatie van opportuniteiten
3/ Bijdragen tot de bescherming van de bodem en de ondergrond, met bijzondere aandacht voor het ondersteunen van het waterbeleid en het klimaatbeleid
2/ Op begrijpbare en transparante wijze aan alle betrokkenen duiden en illustreren van het beleid inzake bodembescherming en natuurlijke rijkdommen om het bewustzijn en het maatschappelijk draagvlak te vergroten
1/ Aangrijpen van het Europees beleid om het Vlaamse beleid inzake bodembescherming en natuurlijke rijkdommen beter te onderbouwen in het ruimere Europese kader
Strategische doelstellingen afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement.
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein;
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement;
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding;
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Land en Bodembescherming, Ondergrond, Natuurlijke Rijkdommen (2014-2015)
15
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
1/ Finaliseren van de delfstoffennota Zand door integratie van de
resultaten van de studieopdracht van SuMMa tegen eind januari 2014
2/ Organisatie van de adviesvraag aan SERV, MINA en SARO in
februari 2014
3/ Vastlegging van de delfstoffennota Zand door de minister tegen eind
mei 2014
Behandelen van dossiers Financiële Zekerheden
In de loop van 2014 nemen van alle beslissingen voor opbouw- en
afbouwdossiers en garantiebewijzen i.v.m. financiële zekerheden
binnen de wettelijke termijn (geraamd aantal: 50)
Behandelen van dossiers Certificaat van herkomst
Behandelen van dossiers Ontginningsmachtiging
Uitvoeren regelgeving oppervlaktedelfstoffen
SDA 4
Voorbereiden en evalueren
Oppervlaktedelfstoffennota's
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 1
Opmaken van het tweede algemeen oppervlaktedelfstoffenplan
1/ Principiële goedkeuring door de Vlaamse Regering van het
voorontwerp tegen eind januari 2014
2/ Organisatie van het openbaar onderzoek en de adviesvragen aan
SERV en MINA in februari 2014
3/ Definitieve vaststelling door de Vlaamse Regering van het AOD2
tegen eind mei 2014
Voorbereiden en evalueren Algemeen
Oppervlaktedelfstoffenplan
SDA 4 en 5
Afstemmen van het beleid m.b.t. natuurlijke rijkdommen en ondergrond
met overkoepelende beleidsvisies en -documenten
1/ Beleidsnota nieuwe legislatuur
2/ Milieubeleidsplan, milieujaarprogramma
3/ Andere beleidsdocumenten
SDA 5
SDA 4 en 5
SDA 4 en 5
SDA 5
SDA 4
SDA 3 en 6
Afstemmen beleid met overkoepelende
beleidsvisies en -documenten
Afstemmen beleid met andere beleidsvelden en Afstemmen van het beleid diepe ondergrond met het
-domeinen
milieueffectrapportagebeleid en het vergunningenbeleid:
1/ Samenwerking met de dienst MER: voorbereiden van richtsnoeren
voor de fracking-techniek die gepaard gaat met de opsporing en
winning van schaliegas i.k.v. te verwachten aanpassing EU MERrichtlijn en actualisatie van het richtlijnenboek "thermische centrales en
energie" voor wat betreft het luik rond geothermie tegen eind 2014
2/ Samenwerking met AMV: opmaak van sectorale
vergunningsvoorwaarden voor diepboringen die gepaard gaan met de
winning van koolwaterstoffen of diepe geothermietoepassingen tegen
eind 2014
SDD 1
SDD 1
Aanpassen van regelgeving m.b.t. de diepe ondergrond:
1/ Voorstel van uitvoeringsbesluit van het decreet diepe ondergrond
voor het luik geologische opslag van CO2 definitief ter goedkeuring
voorleggen aan de Vlaamse Regering tegen eind april 2014
2/ Voorstel tot aanpassing van het decreet diepe ondergrond met een
luik rond diepe geothermie principieel ter goedkeuring voorleggen aan
de Vlaamse Regering tegen eind 2014
Pro memorie
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 1
Uitwerken van een aangepast delfstoffenbeleid (VIA Doelstelling 40
Sleutelproject 5)
Meewerken in de interkabinettenwerkgroepen voor de evaluatie van het
delfstoffenbeleid en de procedures van de delfstoffenplanning, en
vertalen van de krachtlijnen van de evaluatie in de regelgeving:
1/ Voorstel tot aanpassing van Oppervlaktedelfstoffendecreet m.b.t.
procedure delfstoffenplanning definitief ter goedkeuring voorleggen aan
de Vlaamse Regering tegen eind april 2014
2/ Voorstel tot aanpassing van VLAREOP m.b.t. procedure
delfstoffenplanning principieel ter goedkeuring voorleggen aan de
Vlaamse Regering tegen eind 2014
Opvolgen, doorvertalen en implementeren van Opvolgen en pro-actief handelen m.b.t.:
internationaal, Europees en ander
1/ CCS-richtlijn en CCUS-beleid
bovengewestelijk beleid en regelgeving
2/ Dossier 'grondstoffen en grondstoffenmarkten'
3/ European Innovation Partnership on raw materials
4/ Roadmap to a resource efficient Europe 2020/2050
Opmaken beleidsvoorbereidende documenten
en plannen
Opmaken regelgeving
Proces 2: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren beleid m.b.t. natuurlijke rijkdommen en ondergrond
Betalen van minstens 95% van de aanvragen van subsidies
Erosiebesluit en landinrichting binnen de 45 dagen na het indienen van
de stavende stukken in de loop van 2014 (geraamd aantal: 100)
SDA 6
Verbeteren van de documentering van de procedures van de dienst
Land en bodembescherming
1/ Documenteren van de procedures m.b.t. subsidiëring
ruilverkavelingswerken tegen eind 2014
2/ Documenteren van de procedures m.b.t. subsidiëring
landinrichtingswerken tegen eind 2015
Verlenen subsidies erosiebestrijding en
landinrichting
SDA 6
Aanwenden van 100% van het beschikbaar budget voor subsidiëring
van ruilverkavelings- en landinrichtingswerken tegen eind 2014 (8,8
miljoen euro in 2014)
Verlenen subsidies landinrichting en
ruilverkaveling
SDA 6
Nieuwe subsidieaanvragen afhandelen:
1/ De subsidiedossiers ruilverkaveling (advies IF, goedkeuring Minister,
vastlegging) afhandelen tegen eind 2014 (geraamd aantal
subsidiedossiers: 25)
Verlenen subsidies ruilverkaveling
SDA 3
Aanwenden van 100% van het beschikbaar budget voor subsidiëring
van gemeentelijke erosiebestrijdingswerken tegen eind 2014 (3,6
miljoen euro in 2014)
SDA 6
SDA 3
Nieuwe subsidieaanvragen afhandelen:
1/ Het eerste halfjaarlijks subsidieprogramma 2014 in het kader van het
Erosiebesluit voorleggen aan de minister tegen eind april 2014
(geraamd aantal subsidiedossiers: 20)
2/ Het tweede halfjaarlijks subsidieprogramma 2014 in het kader van
het Erosiebesluit voorleggen aan de minister tegen eind september
2014 (geraamd aantal subsidiedossiers: 20)
Nieuwe subsidieaanvragen afhandelen:
1/ De subsidiedossiers landinrichting (advies IF, goedkeuring Minister,
vastlegging) afhandelen tegen eind 2014 (geraamd aantal
subsidiedossiers: 25)
SDA 3
Realiseren van minstens 2 initiatieven om de implementatie van de
verstrengde verplichte erosiebestrijdingsmaatregelen te ondersteunen
(communicatie, opleiding van lesgevers, ...) tegen eind 2014
Verlenen subsidies landinrichting
Verlenen subsidies erosiebestrijding
SDA 3
Realiseren van minstens 5 initiatieven om het bewustzijn en
maatschappelijk draagvlak m.b.t. bodembescherming te vergroten bij
diverse doelgroepen: artikelen in pers publiceren, deelnemen aan
beurzen, samenwerken met grote publiektrekkers, … tegen eind 2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/01/2014
2/ 28/02/2014
3/ 31/05/2014
2014-2015
Pro memorie
Pro memorie
% tijdig genomen beslissingen
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
2014-2015
1/ 31/01/2014
2/ 28/02/2014
3/ 31/05/2014
Gevraagde input tijdig gegeven
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Gevraagde input tijdig gegeven
Aantal vergaderingen op internationaal niveau
Pro memorie
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Consensus in interkabinetten- Mijlpalen (tijdig) bereikt
werkgroepen
Termijn wordt deels bepaald Gerealiseerd percentage
door andere diensten
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Gerealiseerd percentage
Aantal vastgelegde subsidiedossiers
Aantal vastgelegde subsidiedossiers
Gerealiseerd percentage
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Aantal gerealiseerde initiatieven
Aantal gerealiseerde initiatieven
2014-2015
(Periodiek)
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 30/04/2014
2/ 31/12/2014
2014
1/ 30/04/2014
2/ 31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2015
2014-2015
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 30/04/2014
2/ 30/09/2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
16
SDA 4
SDA 4
Behandelen van jaarlijkse voortgangsrapporten van ontginningen
1/ In de loop van 2014 verwerken van de voortgangsrapporten conform
dienstorder ALBON/2010/4 (geraamd aantal: 110)
Beheren van de digitale atlas van de ontginningsgebieden
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
Opvolgen van stabiliteitsproblemen in inrichtingen vergund in rubriek 18
Toezicht uitoefenen op ontginningen door het uitvoeren van
schouwingen op het terrein
1/ Uitvoeren van schouwingen voor 100 actieve ontginningen en
opmaken van schouwingsverslagen tegen eind 2014
Uitvoeren en verwerken van landmeetkundige opmetingen van
ontginningen
1/ Uitvoeren van eigen opmetingen voor 50 actieve ontginningen en
opmaken van meetplannen tegen eind 2014
Samenwerken met Agentschap Onroerend Erfgoed, MOW, ANB en RO
(AGP) rond natuursteen:
1/ Participeren in en organiseren van overlegfora rond natuursteen
Samenwerken met RO (AGP) voor de opmaak van RUP's voor
bijkomende zandontginningsgebieden in uitvoering van een mededeling
aan de Vlaamse Regering (VR 2013 1907 MED.0445/1):
1/ Startbeslissingen van de Vlaamse Regering tegen eind februari 2014
voor 3 clusters van zandontginningen;
2/ Mee opvolgen
en organiseren van overlegvergaderingen i.k.v. van voortraject voor
RUP's; timing is afhankelijk van departement Ruimte Vlaanderen.
1/ Minstens tweemaal per jaar overleg organiseren met het
Overlegforum Vlaamse Ontginners
2/ Minstens éénmaal per jaar overleg organiseren met de federaties die
betrokken zijn bij het MDO
Inhoudelijk uitbouwen en optimaliseren van
databank DOV
Uitbouwen en ondersteunen van
samenwerkingsverband DOV
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDD 2
MJP SO
SDD 2
MJP SO
Beheren website en opvolgen DOV-infolijn
Meewerken aan studiedagen en cursussen
1/ Organiseren van een studiedag over nieuwe mogelijkheden van
DOV tegen eind 2014
2/ In de loop van 2014 bijdragen leveren aan studiedagen en cursussen
van derden (geraamd aantal: 4)
Bepalen kwaliteitsbeleid DOV en uitvoeren van kwaliteitsmaatregelen
Opmaken van kwaliteitshandboek voor DOV, zowel onderdeel “data” als
onderdeel “toepassingen” (gecoördineerd binnen OC-DOV + afgestemd
met externe actoren o.a. OVAM):
1/ Data: kwaliteitsmaatregelen: doorvoeren van alle verbeteringen in de
oude omgeving zodat bij overstap naar de nieuwe omgeving geen data
verloren gaat wegens conversiemoeilijkheden voor eind januari 2014
2/ Data: kwaliteitshandboek beheer kaartlagen opbouwen gelijklopend
met opzet en optimalisatie partnerdatabanken voor kaartlagen bodem
en geologie tegen eind 2014
3/ Data: actualisatie van de documentatie van het DOVuitwisselingsformaat conform het nieuwe datamodel ten behoeve van
eDOV tegen half 2014
4/ Toepassingen en ondersteunende systemen: permanente
kwaliteitsbewaking van de documentatie in Confluence; aanpak
documenteren in kwaliteitshandboek tegen eind februari 2014
Implementeren van de INSPIRE-richtlijn, GDI-decreet en e-government
voor DOV
Aanpassen van de bestaande metadata conform de GDI-Vlaanderen
best-practice zodat de DOV-data en diensten optimaal tot uiting komen
in Geopunt tegen eind juni 2014
Implementeren van de INSPIRE-richtlijn, GDI-decreet en e-government
voor DOV
Ontwikkelen van diensten voor het verkennen, raadplegen, downloaden
en verwerken van de DOV-data
1/ Opmaken van een analyse van de implicaties van de implementatie
van de dataspecificaties (te voldoen met deadline oktober 2015 of
2020) tegen eind 2014
SDA 7
SDA 7
Opvolgen juridische aspecten van DOV
Meewerken aan opmaken van (geografische) databestanden voor DOVluiken onder bevoegdheid van MOW en VMM
SDA 7
SDA 7
Ondersteunen werking van DOV-stuurgroep en OC-DOV
Proces 3: Beheren van de Databank Ondergrond Vlaanderen (DOV)
Samenwerken met alle relevante
beleidsdomeinen, bestuursniveaus en
doelgroepen
SDA 4
SDA 5
SDA 4
Beheren van het Grindfonds in de loop van 2014:
- alle grindheffingen tijdig op het terrein controleren, berekenen en
inkohieren, en betwistingen behandelen
- ter goedkeuring voorleggen aan de minister van alle dossiers van het
Grindfonds die door minister moeten worden goedgekeurd, binnen de
30 dagen na ontvangst
Behandelen vergunningsaanvragen m.b.t. opsporen en winnen
koolwaterstoffen en geologisch opslaan van koolstofdioxide
1/ In de loop van 2014 behandelen van de vergunningsaanvragen in
uitvoering van het decreet diepe ondergrond (geraamd aantal: 2)
SDA 4
In de loop van 2014 de afdeling ALBON vertegenwoordigen op elke
vergadering van Grindcomité, Herstructureringscomité en
Projectgrindwinningscomité en na elke vergadering terugkoppelen over
ingenomen standpunten en beslissingen (geraamd aantal: 20)
Beoordelen en goedkeuren van werkplannen van inrichtingen vergund
Uitoefenen toezicht en handhaving
milieuvergunningen m.b.t. inrichtingen vergund in rubriek 18
Project 'Volumeberekeningen aanwenden om de beoordeling en
in rubriek 18
goedkeuring van werkplannen (i.k.v. milieuvergunning) en de opvolging
via de jaarlijkse voortgangsrapporten van actieve ontginningen (i.k.v.
milieuvergunning/ oppervlaktedelfstoffendecreet) te optimaliseren'
1/ Toepassen van het instrument ‘Volumeberekening a.h.v. een digitaal
terreinmodel’ (toepassen voor 20 dossiers).
Uitvoeren regelgeving diepe ondergrond
Uitvoeren regelgeving oppervlaktedelfstoffen
en grind
Uitvoeren regelgeving grind
SDA 4
Ondersteunen van beoordelingscommissies landbouwnabestemming:
1/ In de loop van 2014 onderbouwen en faciliteren van het adviseren
van afbouwdossiers (geraamd aantal: 4)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2014
30/06/2014
2014
1/ 31/01/2014
2/ 31/12/2014
3/ 30/06/2014
4/ 28/02/2014
2014
1/ 31/12/2014
2/ Permanent
2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
2014
1/ 28/02/2014
2/ Permanent
2014
1/ Permanent
2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/12/2014
2014
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
Pro memorie
Pro memorie
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Aantal bijdragen
Pro memorie
Pro memorie
Aantal georganiseerde overlegmomenten
Aantal startbeslissingen VR
Aantal overlegvergaderingen
Aantal vergaderingen overlegfora
% beschikbare meetplannen ten opzichte van
50
% beschikbare schouwingsverslagen ten
opzichte van 100
Pro memorie
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Aantal behandelde vergunningsaanvragen
Pro memorie
% verwerkte voortgangsrapporten
% tijdig geïnde grindheffingen
% tijdig voorgelegde dossiers
Aantal vergaderingen
Aantal feedbacks
Aantal vergaderingen
Aantal verleende adviezen
17
SDA 7
SDA 7
SDA 7
Informaticatechnisch ontwikkelen en beheren bodemluik DOV:
1/ Afwerken van de eerste versie van de nieuwe bodemverkenner
tegen eind juni 2014
2/ Uitbreiden en optimaliseren van de nieuwe bodemverkenner tegen
eind 2014
3/ Integreren van fotomateriaal bij de bodemkaart tegen eind juni 2015
4/ Ontwikkelen en ontsluiten van synthetische profielen gekoppeld aan
de bodemkaart tegen eind 2015
Informaticatechnisch ontwikkelen en beheren geologisch luik DOV:
1/ Realiseren van een nieuwe module voor boringen (nieuwe
invoerapplicatie boringen release 1) tegen eind maart 2014
2/ Realiseren van een nieuwe thematische viewer geologie (op basis
van hergebruik van de bodemverkenner) waarin zoek- , rapporteringen exportmogelijkheden voorhanden zijn zodat de oude internet- en
intranetviewers kunnen verlaten worden tegen eind 2014
3/ Voorzien van eerste mogelijkheid tot ad hoc queries op nieuwe
databank die ontstaat na proeven R1 tegen half 2014
4/ Optimaliseren van datastructuur, beheer en ontsluiting van de
kaartlagen van het geologische luik, in gebruik nemen van
partnerdatabank ter vervanging van de oude SDE-omgeving als
vertrekpunt voor de publicatie van de datasets, als eerste stap in het
proces voor dataharmonisatie conform INSPIRE tegen eind 2014
5/ Realiseren van Proeven release 2 (samenlopend met release
Boorstaat Geotechniek) tegen eind maart 2015
Informaticatechnisch ontwikkelen en beheren DOV-luiken onder
bevoegdheid van MOW en VMM
In de loop van 2014 verlenen van alle adviezen voor
milieuvergunningen, stedenbouwkundige vergunningen, ruimtelijke
uitvoeringsplannen, MER-rapporten en MER-erkenningen binnen de
gevraagde of wettelijke termijn (geraamd aantal: 200)
Verlenen van diverse inhoudelijke adviezen
(hoofddienst en buitendienst Natuurlijke
rijkdommen)
Samenwerken met overheidspartners voor
kennisverwerving en gegevensbeheer
Opstarten en opvolgen van
onderzoeksopdrachten
Dienst Natuurlijke rijkdommen
Verzamelen, verwerken, rapporteren en
verspreiden van gegevens (andere activiteiten
dan het proces Beheren DOV)
Samenwerken met overheidspartners voor
kennisverwerving en gegevensbeheer
Opstarten en opvolgen van
onderzoeksopdrachten
Dienst Land en Bodembescherming
SDA 3
SDA 3
SDA 3
Samenwerken met Waals Gewest en Brussels Hoofdstedelijk Gewest
m.h.o.o. kennis- en gegevensuitwisseling.
Minstens 1 maal per jaar organiseren van / deelnemen aan overleg met
Waals Gewest over lopend / gepland wetenschappelijk onderzoek
bodembescherming
Opmaken van (geografische) databestanden van bodem (al dan niet te
verspreiden via DOV)
Meewerken aan studiedagen en cursussen:
1/ In de loop van 2014 bijdragen leveren aan studiedagen en cursussen
van derden (geraamd aantal: 4)
SDA 4 en 5
SDA 5
SDA 3
Aansturen VITO-referentietaak m.b.t. kennisverwerving
bodembescherming (bodemstaalname en -analyse)
Gunnen van de nieuwe studieopdrachten opgenomen in TWOLprogramma binnen de beschikbare budgettaire ruimte, tegen eind
2014:
1/ 'Impact grondwaterstroming op de warmtegeleidbaarheid van de
Vlaamse ondergrond'
2/ 'Verdere opmaak grensoverschrijdend geologisch 3D lagenmodel
met Nederland'
SDA 3
De studieopdracht ‘RAI-SOILCOMP – Raising awareness on the impact
of subsoil compaction’ in het kader van het Europese
onderzoeksnetwerk SNOWMAN opvolgen en opleveren tegen eind
december 2014
SDA 5
SDA 3
Gunnen van de nieuwe studieopdrachten opgenomen in TWOLprogramma binnen de beschikbare budgettaire ruimte, tegen eind
2014:
1/ 'Code van goede praktijk voor kwalitatief goed bodembeheer van
bodems in de bebouwde omgeving (parken, speeltuinen, privétuinen,
...)'
2/ 'Wetenschappelijke ondersteuning bij educatie en sensibilisatie rond
bodem toegespitst op de doelgroepen onderwijs en burgers'
3/ 'Visuele invulling van de nieuwe themaviewer van het luik bodem van
DOV m.h.o.o. educatieve ontsluiting van de Belgische bodemkaart'
De studieopdrachten opvolgen en opleveren:
1/ 'Geologisch 3D-model Roerdalslenk' tegen eind maart 2014
SDA 3
Aansturen VITO-referentietaak m.b.t. Vlaams kenniscentrum
Ondergrond
Opvolgen en opleveren van studieopdrachten in het kader van de VITOreferentietaak m.b.t. Vlaams Kenniscentrum Ondergrond tegen eind
2014:
1/ 3D lagenmodel van de Quartaire deklagen
2/ Voxelmodel van Quartair zand en grind van Maas en Rijn i.f.v.
thematisch delfstoffenmodel van zand
3/ 3D lagenmodel van het Westfaliaan
2014
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 31/03/2014
2/ 31/12/2014
3/ 30/06/2014
4/31/12/2014
5/ 31/03/2015
2014 - 2015
1/ 30/06/2014
2/ 31/12/2014
3/ 30/06/2015
4/ 31/12/2015
2014-2015
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Aantal opgeleverde studieopdrachten
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
3/ 31/12/2014
Aantal gegunde studieopdrachten
2014
Gunstig advies IF
Mijlpalen (tijdig) bereikt
1/ 31/03/2014
2014
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Aantal bijdragen
Pro memorie
Aantal overlegmomenten
Pro memorie
Mijlpaal (tijdig) bereikt
Aantal gegunde studieopdrachten
Mijlpalen (tijdig) bereikt
2014
2014
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
31/12/2014
Budget
Gunstig advies IF
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
3/ 31/12/2014
2014
Budget
Aantal opgeleverde studieopdrachten
1/ 28/02/2014
2/ 31/07/2014
3/ 28/02/2016
4/ Te bepalen
2014
Mijlpalen (tijdig) bereikt
% tijdig verleende adviezen
% tijdig verleende adviezen
Pro memorie
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Pro memorie
Pro memorie
2014-2015
SDA 3, 4 en 5 2014
(Permanent)
De studieopdrachten opvolgen en opleveren:
1/ 'Preventieve en remediërende maatregelen tegen bodemverdichting'
tegen eind februari 2014
2/ 'Vertalen bodemkaart naar WRB-classificatie (deel polders)' tegen
eind juli 2014
3/ 'Modelleren van de sedimentaanvoer naar de waterlopen en het
effect van erosiebestrijdingsmaatregelen' tegen eind februari 2016
4/ 'Kwantificering van de gevolgen van bodemverdichting op het
watertransport door de bodem'
Proces 5: Ontwikkelen en beheren van kennis en gegevens m.b.t. bodem en ondergrond
In de loop van 2014 verlenen van alle adviezen voor
stedenbouwkundige vergunningen, ruimtelijke uitvoeringsplannen, MERrapporten, MER-erkenningen en andere adviezen binnen de gevraagde
of wettelijke termijn (geraamd aantal: 200)
Verlenen van diverse inhoudelijke adviezen
(dienst Land en Bodembescherming)
MINA 4-31
SDA 7
Gunnen van nieuwe ICT-opdrachten binnen de beschikbare budgettaire
ruimte
SDA 3
SDA 7
Opvolgen en opleveren van de lopende ICT-opdrachten
Proces 4: Verlenen van inhoudelijke adviezen m.b.t. bodem en ondergrond
Informaticatechnisch ontwikkelen en beheren
van databank DOV
18
SDA 4 en 5
SDA 4 en 5
SDA 4 en 5
Opmaken van (geografische) databestanden van ondergrond (al dan
niet te verspreiden via DOV)
Opmaken en verspreiden van gedrukte geologische kaarten en
toelichtingen
Meewerken aan studiedagen en cursussen
1/ In de loop van 2014 bijdragen leveren aan studiedagen en cursussen
van derden (geraamd aantal: 4)
SDA 4
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
HR-beleidsplan
SDD 1
Vertegenwoordigen van het Beleidsdomein LNE in de stuurgroep GDIVlaanderen. Voorbereiden van gecoördineerde standpunten in overleg
met de leden van de GISMIS-werkgroep voor elke vergadering van de
stuurgroep GDI-Vlaanderen.
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
SDD 1
Voorbereiden strategisch beleid MercatorNet en INSPIRE. Halfjaarlijks
een stand van zaken rapporteren m.b.t. MercatorNet en INSPIRE aan
de leidend ambtenaren van de betrokken entiteiten van het
Beleidsdomein LNE
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
afdelingsoverschrijdende/departementoverschri
jdende/beleidsdomeinoverschrijdende
projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
MINA 4-30
ViA 40-5
SDD 3
Beheren Monitoringsysteem Duurzaam Oppervlaktedelfstoffenbeleid
1/ Samenwerken met ACD aan webapplicatie voor MDO tegen februari
2014
2/ Voorbereiding start enquêtering tegen eind april 2014
3/ Samenwerken met ACD aan systeem voor gegevensverwerking voor
MDO tegen eind juni 2014
4/ Opmaken van het vierde jaarverslag (situatie 2013) tegen eind
februari 2015
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Verzamelen, verwerken, rapporteren en
verspreiden van gegevens (andere activiteiten
dan het proces Beheren DOV)
SDA 4 en 5
Samenwerken met BGD, Waals Gewest en Brussels Hoofdstedelijk
Gewest m.h.o.o. kennis- en gegevensuitwisseling
1/ Overleg organiseren met BGD en Waalse administratie onder meer
over archiefgegevens en het beheer hiervan
2/ Participatie van de gewesten in de Belgische delegatie (BGD) die
deelneemt aan de vergaderingen op initiatief van de European
Geological Surveys
Eind maart 2014
Volgens planning van
de HR-projecten
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
2014-2015
(Permanent)
1/ 28/02/2014
2/ 30/04/2014
3/ 30/06/2014
4/ 28/02/2015
2014-2015
1/ 31/03/2014
2/ Permanent
2014-2015
Medewerking (o.a.
afhankelijk van beschikbare
tijd) betrokkenen, draagvlak
Bereidheid van BGD en
Waalse administratie tot
afstemming
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling
naar digitale plannings- en evaluatiecyclus +
alle betrokkenen zijn opgeleid)
Medewerking aan de projecten is verleend
Aantal in overleg voorbereide standpunten
Aantal stand van zaken
Aantal bijdragen
Pro memorie
Pro memorie
Mijlpalen (tijdig) bereikt
Mijlpalen (tijdig) bereikt
19
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
X
X
SDD2
Tijdshorizon
SDD1
Bijdrage SDA
X
Opvolgen van en communiceren over de lokale milieubeleidsplanning
en opvolgen van en uitvoering geven aan het Vlaamse
milieubeleidsplan (hoofdstuk lokale overheden)
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Doorlopen van alle stappen binnen de reglementaire termijn
(verwerken, evalueren, uitbetalen en communiceren)
SDD 3
MINA 4-13
ISH
SDD 3
MINA 4-13
Coördineren en implementeren nieuw initiatief groenarbeiders (luik
gemeenten)
Alle SDA
Permanent
2014
SDA 3, 4 en Permanent
5
SDA 3, 4 en 2014
5
SDA 3, 4 en 2014
5
SDA 2
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
Tijdig ontvangen van goed
samengestelde dossiers
Vlotte samenwerking met
andere evaluatoren
Tijdig gegevens van andere
evaluatoren ontvangen over
toegekende subsidies
Tijdige vastleggingen
Toegekende subsidies
worden in betaling gesteld
Politieke consensus
Beschikbaar budget
Goedkeuring door de
verschillende actoren
Beschikbaar budget
Randvoorwaarden
Ontwikkelen, toepassen en
opvolgen van instrumenten inzake
interne milieuzorg
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over interne
milieuzorg binnen de Vlaamse
overheid
SDA 2 en 3 4e trimester 2014
Opleiding binnen LNE wordt Evaluatie opleiding LNE is gemaakt
uitgevoerd (~ MOD)
Leerpunten + vraag om verankering opleiding
Bij AgO of AFM is interesse werd doorgegeven aan AgO / AFM
aanwezig om opleiding aan
te bieden voor alle entiteiten
van de Vlaamse overheid
20
Trekkers van acties geven
stand van zaken tijdig door
SDA 2, 3, 4 2011-2015
en 5
Pt 3
MINA 4-1
ViA 51-3
MINA 4-1
MJP SO
Trekken van de actie 'Werk maken van een CO2-neutrale Vlaamse
overheid'
Opleiding energiezuinig en defensief rijgedrag aanbieden en
verankeren in het standaard vormingsaanbod
Duurzaamheidscriteria voor producten en
diensten m.b.t. groenbeheer zijn afgewerkt
Eerste ontwerp van duurzaamheidscriteria voor
kleine bouwmaterialen is afgewerkt en de
testaanbesteding is gekend
Ontwikkeling duurzaamheidscriteria voor
producten en diensten van andere entiteiten /
overheden is opgevolgd
Budget
Tijdige uitvoering door
opdrachtnemer
Actieve insteek door
stakeholders
2 entiteiten bieden testcase
aan
Andere entiteiten /
overheden starten proces
voor criteriaontwikkeling op
en staan open voor
suggesties en overleg
SDA 1, 2, 3, 2014 (2 TWOL's)
Permanent
4 en 5
MJP SO
Ontwikkelen van duurzaamheidscriteria voor overheidsopdrachten van
de Vlaamse overheid (voor groenbeheer en voor bouw- en
aanpassingswerken)
Opvolgen van ontwikkeling van duurzaamheidscriteria getrokken door
andere entiteiten / overheden
Rapportering over project wordt ingediend
Evaluatieverslag over bestaand instrument
Beslissing over verderzetting bestaand
instrument / ontwikkeling nieuw instrument
SDA 1, 2, 3 Vanaf 2e trimester Geïnteresseerd testpubliek
2014
Feedback van testpubliek
en 4
Medewerking ICTverantwoordelijke /
sleutelfiguren ontwikkelen
instrument
Milieukoopwijzer is online en actueel
MB 2015 is ondertekend
Kwaliteit en timing advies
Website is actueel
Nieuwsbrief wordt verzonden
Actie klaar voor lancering in 2015
Aantal studiedagen/infomomenten
georganiseerd
Aantal lerende netwerksessies bijgewoond
Beslissing over herneming opleiding
milieuregelgeving
Onderzoek naar mogelijkheden voor (algemeen) wetgevingsregister
binnen de Vlaamse overheid
Ondertekening minister
Actieve medewerking
stuurgroepleden en BBL
Tijdige aanvraag voor 2015
door BBL
Medewerking van
sleutelfiguren (o.a. trekkers
omzendbrief voertuigen)
Medewerking van experten
Partners staan open voor
suggesties en overleg
BZ organiseert lerende
netwerksessies
Geïnteresseerden reageren
op bevraging
Gegevens worden verzameld
Rapportering over sleutelproject wordt
ingediend
Advies aan partners wordt geleverd
SDA 2, 3 en Permanent
(MB 2015: eind
4
2014)
SDA 2, 3 en Permanent
5
Eind 2014
Permanent
Partners delen gegevens en
staan open voor suggesties
en overleg
Trekkers van acties
rapporteren over stand van
zaken
Aantal overlegmomenten
Tijdig verwerkte, geëvalueerde en uitbetaalde
dossiers
Opnemen loketfunctie (website is actueel,
vragen worden tijdig beantwoord)
Uitgewerkt en geïmplementeerd nieuw initiatief
groenarbeiders
Uitgewerkt en geïmplementeerd nieuw initiatief
lokale overheden
Uitgewerkte visie en strategie
Rapportering i.h.k.v. MINA 4
Opnemen loketfunctie (website is actueel,
vragen worden tijdig beantwoorden)
Aantal overlegmomenten
Indicatie opvolging
SDD4
Opvolgen instrument Milieukoopwijzer (subsidiedossier)
Verlenen van advies en verspreiden van kennis (o.a. via website en
nieuwsbrief)
SDA 3
Voorbereiding van sensibilisatiecampagne rond (extra)
milieuvriendelijke dienstvoertuigen (uitvoering voorjaar 2015)
MJP SO
Permanent
SDA 1, 2 en Permanent
4
SDA 3
SDD 1
MINA 4-1
MINA 4-20
ViA 51-3
ViA 76-2
MJP SO
Alle SDA
Organiseren van studiedagen / infomomenten
(bijdragen aan lerend netwerk duurzame overheidsopdrachten
Departement BZ; herneming / aanvulling opleiding milieuregelgeving
bij voldoende vraag)
Uitvoeren van en meewerken aan monitoringsoefeningen
(gegevensverzameling voertuigenvloot en energiebeheer gebouwen
Vlaamse overheid; sleutelproject Duurzaam Optreden van de Vlaamse
overheid; AFM-gebouwbeheersysteem voor interne milieuzorg)
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Proces 2: Ondersteunen en stimuleren van het beleid en de werking m.b.t. milieu, natuur en energie bij (de verschillende entiteiten van) de Vlaamse overheid
Coördineren van de
samenwerkingsovereenkomsten
2000-2007/2008-2013 met lokale
overheden
MINA 4-13
MPJ SO
ISH
MINA 4-13
MINA 4-13
Coördineren en implementeren nieuw initiatief lokale overheden
Ontwikkelen van een geïntegreerde Uitwerken visie en strategie rond milieu- en natuurintegratie lokale
overheden
aanpak naar lokale overheden
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
in het beleid en de werking van
lokale overheden en de relevante
milieuthema's
SDD3
X
X
X
X
X
X
X
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Ondersteunen en stimuleren van het beleid en de werking m.b.t. milieu, natuur en energie bij lokale overheden en hun organisaties
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
1/ Ontwikkelen van kennis en expertise over en inzicht in het beleid en de werking van doelgroepen
2/ Ontwikkelen van een geïntegreerde aanpak en inzetten van een doelgroepgericht instrumentarium
3/ Bevorderen van milieu- en natuur-integratie in werking en beleid van doelgroepen
4/ Bewaken en evalueren van de doorwerking van milieu- en natuur-integratie
5/ Opnemen van regiefuncties inzake doelgroepgericht werken
6/ Verzorgen van de publieke, pers- en zakenrelaties van het Departement LNE
Strategische doelstellingen afdeling Milieu-integratie en -subsidiëringen (SDA)
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Milieu-integratie en -subsidiëringen (2014 - 2015)
SDD 3
MINA 4-1
MINA 4-20
MJP SO
MINA 4-1
MINA 4-20
MJP SO
SDD 2 en 4
Pt 3
(Meewerken aan) opmaak en uitvoering van nieuwe actieplannen
(mobiliteit, energie, duurzame overheidsopdrachten)
Uitvoeren van acties in het kader van bestaande actieplannen
SDD 1 en 3
MINA 4-11
SDD 1 en 3
MINA 4-11
SDD 3
MINA 4-11
SDD 3
MINA 4-11
SDD 3
MINA 4-11
Organiseren van structureel overleg tussen de Beleidsdomeinen LNE
en LV en het oprichten van werkgroepen rond concrete thema’s
(werkgroepen 'Educatie landbouw en milieu', 'AGNABIO' en 'Europees
/ multilateraal milieu- en landbouwbeleid')
Deelnemen aan en coördineren van de inbreng van het Beleidsdomein
LNE in interdepartementale werkgroepen
(werkgroepen 'Bio-economie' en 'Voedselverliezen')
Opvolgen van de samenwerkingsovereenkomst tussen Departement
OV en DLNE
Actieplan 2013-2014 uitvoeren, opvolgen en evalueren
Opvolgen van de samenwerking tussen de Beleidsdomeinen LNE en
EWI (structureel overleg, EFRO/Interreg, …)
Opvolgen van de samenwerking tussen de beleidsdomeinen LNE en
RO (werkgroep vorming en overleg LO in kader van de
omgevingsvergunning)
Coördineren van het milieumanagementsysteem (MMS)
(tijdig uitvoeren van coördinatietaken zoals vastgelegd in het MMS;
uitvoeren van interne audits in het kader van het MMS van het DLNE;
uitvoeren van diverse projecten in het kader van het MMS van het
DLNE (energiezorg, mobiliteit, wettelijke aspecten, aankopen);
communiceren over het MMS)
SDA 1, 2, 3 3e trimester 2014
en 4
SDD 1
Pt 3
Project 'Naleving milieuregelgeving binnen de Vlaamse overheid'
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 3, 4 Permanent
en 5
SDA 1, 2, 3 Permanent
en 4
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 2, 3, 4e trimester 2014
4 en 5
SDA 1, 2, 3 2e trimester 2014
en 4
Opmaken van bedrijfsvervoersplannen (BVP) voor de Vlaamse
overheid - Brussels Gewest
Aantal overlegmomenten of contacten
Aantal gerealiseerde acties en afspraken
Aantal uitgevoerde interne audits
Rapportering over uitvoering projecten d.m.v.
projectuitvoeringsfiche & indicatoren
Naargelang de actie
Eerste ontwerp van actieplannen energie en
mobiliteit is klaar
Bijgewoonde overlegmomenten Task Force
Departement DAR en insteek op eerste
ontwerp van actieplan duurzame
overheidsopdrachten
Constructieve medewerking AMIS bijdrage aan overleg EWI-LNE
van alle betrokkenen
Tijdige terugkoppelingsmomenten EFRO
proces
Constructieve medewerking Actieplan flankerende maatregelen wordt
van alle betrokkenen
uitgevoerd
Georganiseerde vormings- en overlegmomenten omgevingsvergunning
Constructieve medewerking Actieplan 2013-2014 is goedgekeurd en wordt
van alle betrokkenen
uitgevoerd
Constructieve medewerking Gecoördineerd standpunt op IWG
van alle betrokkenen
Bijdrage aan uitvoering acties actieplannen
Medewerking van alle
betrokkenen en interne
auditoren
Goedkeuring planning
interne audit en
communicatieplan door
Directieraad
Trekkers van deelacties
voeren afgesproken taken
uit en voogden van acties
nemen rol op
Gegevens voor opvolging
indicatoren zijn beschikbaar
en gebruiksvriendelijk
Bereidheid tot constructieve
medewerking bij alle
betrokkenen
Naargelang de actie
Insteek door sleutelfiguren
energiezorg en mobiliteit
Departement DAR
organiseert Task Force en
trekt opmaak derde
actieplan
Entiteiten en afdelingen LNE
geven relevante acties door
Actieve insteek van groep
Advies over (noodzaak tot mogelijke) nieuwe
milieucoördinatoren en actiesinzake nakomen milieuregelgeving
verantwoordelijken
Samenwerking GDPB / TOF
Entiteiten /
Bedrijfsvervoerplannen zijn opgemaakt en
gebouwverantwoordelijken ingediend
leveren nodige gegevens
aan
Webtoepassing IRISweb is
toegankelijk / functioneert
CAG (e.a.) geeft tijdig advies
op ontwerpplannen
SDA 1, 2 en 2014
3
SDA 1, 2 en Permanent
3
SDA 1, 2 en Permanent
3
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van het pilootproject
Voedselverlies & Middenveld
Coördineren van het projectsubsidiebesluit:
Doorlopen van alle stappen binnen de reglementaire termijn
Evalueren van de nieuwe werking van het projectsubsidiebesluit
(evaluatienota, voorbereiding werking 2015)
Coördineren van specifieke ad-hoc subsidieprojecten vanuit het
middenveld:
Doorlopen van alle stappen binnen de reglementaire termijn
Inhoudelijk opvolgen en
behandelen van
(project)subsidiedossiers en
valorisatie van de resultaten
Kwaliteit advies derden
Tijdige beslissingen derden
Tijdige en voldoende
informatiedoorstroming
vanuit de projecthouders
Goedkeuring nieuw besluit
VR
Engagement en
constructieve samenwerking
hogeschool,
jeugdverenigingen en
andere stakeholders
Eigen rol afhankelijk van de
evaluatie
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
in het beleid en de werking van de
doelgroepen landbouw en industrie
en de relevante milieuthema's
Voorbereiden, aanbesteden en opvolgen van studieopdrachten
(TWOL) 'Inventaris van het leren gericht op duurzame landbouw' en
'Alternatieve eiwitbronnen in veevoeder en levensmiddelen'
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
SDD 1
SDA 1
Alle SDA
Vanaf 3e trimester Goedkeuring TWOL
2014 (duur 24
Voldoende budget
maanden)
beschikbaar
Permanent
Proces 4: Ondersteunen en stimuleren van het beleid en de werking m.b.t. milieu, natuur en energie bij de economische doelgroepen (landbouw, industrie, infrastructuur, …)
SDA 2, 3 en 2014
Permanent
4
Permanent
Uitvoeren van het project Speelgroen: coördineren lopende werking
projectoproepen 2012 en 2013
Evalueren van het project Speelgroen en uitvoering geven aan de
resultaten
SDA 2
Permanent
2014
Opstarten of ondersteunen van
(piloot)projecten en acties naar
specifieke actoren binnen de
doelgroep
MINA 4-15
SDA 3
Advies verlenen en vragen beantwoorden
Ontwikkelen van een geïntegreerde Bijsturen van visie en strategie rond milieu- en natuurintegratie
aanpak naar het maatschappelijk
maatschappelijk middenveld
middenveld
SDA 1
Uitwerken en uitvoeren van valorisatieplan projectresultaten
(maximaliseren van de doorwerking en doorstroming van projecten)
Permanent
SDA 1 en 2 2014
SDA 1
MINA 4-15
Permanent
SDA 1, 2, 3 2014
Alle SDA
Verfijnen en uitvoeren van kennisdelingsstrategie milieuverantwoorde
consumptie en maatschappelijk middenveld
Trekken van TWOL-studie 'Doelgroepgerichte benadering van het
maatschappelijk middenveld als hefboom voor een milieuverantwoorde
consumptie in Vlaanderen'
Ontwikkelen en verspreiden van
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
kennis en expertise over en inzicht
in het beleid en de werking van het Uitwerken, uitvoeren en evalueren van een stakeholdersdialoog met
maatschappelijk middenveld en de het maatschappelijk middenveld
relevante milieuthema's
Opdracht gegund
Tussentijdse documenten TWOL
Eindrapport TWOL
Aantal overlegmomenten
Kwaliteit en timing advies
Opgemaakte MB's
Georganiseerde stuurgroepen volgens
voorziene timing
Tijdige financiële opvolging
Kwaliteit en timing geleverde adviezen
Opgemaakte MB's
Georganiseerde stuurgroepen volgens
voorziene timing
Tijdige financiële afhandeling
Kwaliteit en timing gevoerde communicatie
Evaluatienota
Uitvoering project volgens plan van aanpak
Concrete realisaties op het terrein
Succesvol participatieproces hogeschool,
jeugdverenigingen, andere stakeholders
Studiedag speelgroen projectoproep 2013
Plantdag 2013
Evaluatierapport
Kwaliteit en timing gevoerde communicatie
Verwerken van nieuwe inzichten uit
stakeholdersdialoog, literatuur, ...
Tussentijdse strategienota's in functie van
nieuwe beleidsperiode
Kwaliteit en timing advies en antwoorden
Valorisatienota (subsidie)projecten
Nota kennisdelingsstrategie
Opgebouwde expertise
Tussentijdse documenten TWOL
Eindrapport TWOL
Goedgekeurd actieplan
Dialoog met organisaties en experten
Synthesenota input stakeholders
Analysedocument
Aantal overlegmomenten
Proces 3: Ondersteunen en stimuleren van het beleid en de werking m.b.t. milieu, natuur en energie bij burgers/consumenten en organisaties van het maatschappelijk middenveld
Samenwerken met andere
beleidsdomeinen met het oog op
natuur- en milieuintegratie in deze
beleidsdomeinen en/of naar
gedeelde doelgroepen
Organiseren van acties rond
interne milieuzorg binnen de
Vlaamse overheid
21
MINA 4-11
MINA 4-11
Integreren van sociale economie in het beheer van NTMBinfrastructuur
Fungeren als centraal aanspreekpunt ontsnippering
MINA 4-11
Evalueren en opstellen van bermbeheerplannen
SDA 2
SDA 2
SDA 1, 2, 3 Permanent
en 5
Expertise ter beschikking stellen van NVAO bij de uitwerking van het
thema DO in het ‘beoordelingskader instellingsreview’
Organiseren Studentenforum (uitwisselen van ervaringen en
praktijken, opstarten en ondersteunen initiatieven via o.a. trainingen)
en Arena Onderzoek (interdisciplinair contactplatform voor
onderzoekers en onderzoekscoördinatoren van hogescholen,
universiteiten)
Samenwerking met wetenschapscafés en AUHL (Associatie
Hogescholen-Universiteiten Limburg) voor het organiseren van een
reeks rond klimaatsverandering in het kader van dikketruiendag
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
Ontwikkelen en verspreiden ondersteuningsaanbod, proefprojecten en
producten voor doelgroep en intermediairen rond integratie van DO in
curricula, onderzoek, maatschappelijke dienstverlening en
bedrijfsvoering van hoger onderwijsinstellingen
Uitvoeren van het prioriteitenplan
van Ecocampus
1ste trimester 2014
SDA 1, 2 en Permanent (2 à 3
maal/jaar)
3
SDA 3
SDA 1, 2, 3, 2014
4 en 5
Doorlopen van alle noodzakelijke stappen in de voorbereiding en
coördinatie van MOS 2013-2019
(strategie verfijnen, instrumenten uitwerken, proefscholen opvolgen,
systeem voor uitwisseling en intervisie uitwerken, vormingen
organiseren, communicatie voeren, digitaal platform ontwikkelen,
afsprakennota opmaken, rapporteringssysteem vastleggen, ...)
Voorbereiden en coördineren van
de werking rond 'Milieuzorg op
school' 2013-2019
SDD 1
SDA 2 en 4 2014
Organisatie logo-jureringen (juni 2014) en logo 3 en GV-uitreikingen
(najaar 2014)
Coördineren van de werking rond
'Milieuzorg op school' 2008-2013
Duidelijke vraag bij
doelgroep
Verslag Studentenforum
Verslag Arena Onderzoek
Wetenschapscafés hebben plaatsgevonden
Professionaliseren NVAO
Ondersteuningsaanbod en producten zijn
verspreid
Proefprojecten zijn opgestart
Dienstbevel en conceptnota's klaar
Instrumenten en digitaal platform beschikbaar
Aantal proefscholen, intervisiemomenten,
vormingsdagen
Opgeleverde overheidsopdracht communicatie
Gefinaliseerde afsprakennota
…
Jureringen en uitreikingen hebben
plaatsgevonden
Geplande evenementen, studiedagen en
wedstrijden hebben plaatsgevonden
Evenementen, studiedagen en wedstrijden van
2015 zijn voorbereid
Kwaliteit en timing advies en antwoorden
Permanent
SDA 3
SDA 2 en 5 2014
Aantal overlegmomenten
Permanent
Kwaliteit en timing advies en antwoorden
Permanent
SDA 3
Alle SDA
Aantal overlegmomenten
Permanent
Alle SDA
Vlotte samenwerking met
partners
Gerealiseerde mijlpalen
Medewerking van de
federale
belastingadministratie en
vlotte afstemming met de
2014-2015
Aantal herziene of nieuwe bermbeheerplannen
Aantal ontsnipperingsdossiers in het IHDproces
Engagement en
Aantal adviesraden
constructieve samenwerking Opstart van het 'Vlaams Overleg- en
van alle betrokkenen
Kenniscentrum NTMB'
Aantal beoordeelde t.o.v. ontvangen dossiers
Organiseren van acties rond natuur- Regiefunctie opnemen in en/of bijdragen aan de organisatie van
en milieuintegratie naar het basis
evenementen, studiedagen en wedstrijden (bv. Dikke truiendag,
en secundair onderwijs
Wereldwaterdag, Wizard of MOS, …)
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
Advies verlenen en vragen beantwoorden
in het beleid en de werking van het
hoger onderwijs en de relevante
milieuthema's (inclusief duurzame
ontwikkeling)
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over en inzicht
Advies verlenen en vragen beantwoorden
in het beleid en de werking van het
basis en het secundair onderwijs
en de relevante milieuthema's
Aantal gefaciliteerde en gerealiseerde
ontsnippersprojecten
Actieplan uitgewerkt
Acties uitgevoerd
Strip gedrukt
Aantal verspreide exemplaren
Aantal keren dat men gecontacteerd werd
Aantal initiatieven rond integratie sociale
economie in het beheer van NTMBinfrastructuur
Aantal publicaties in de Leidraad gepubliceerd
Aantal nieuwe uitgeschreven studieopdrachten
Aantal op te volgen
beleidsmonitoringsprogramma's
Kwaliteit en timing advies en antwoorden
Aanwezigheid en inbreng op stuurgroepen
Mijlpalen en tussentijdse mijlpalen uit te
werken met Planningsgroep
Aantal overlegmomenten
Voldoende medewerking van Aantal VLIMO's
uitvoerders & betrokkenen
Aantal gerealiseerde afspraken uit de
van acties
Doelgroepprogramma's
Wil tot (verder)
samenwerken bij overheid
en sectoren
Mijlpalen en tussentijdse mijlpalen uit te
werken met Planningsgroep
Herstel van aanpak via
aanspreekpunten
Aanpak van de uitwerking
van het Milieubeleidsplan
2011-2015
Opdracht gegund
Tussentijdse documenten TWOL
Eindrapport TWOL
Permanent
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en 2014-2015
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 2, 3, Permanent
4 en 5
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en 2014-2015
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en 2014 (-2015)
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en 2014-2015
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
Proces 5: Ondersteunen en stimuleren van het beleid en de werking m.b.t. milieu, natuur en energie bij het onderwijs en zijn organisaties
Coördineren van het afleveren van Beoordelen van dossiers O&O investeringsaftrek
attesten O&O (investeringsaftrek)
Optimalisatie afwikkeling O&O attest-aanvragen
(uitwerken nota met knelpunten en aanbevelingen)
SDD 2
MJP SO
MINA 4-11
MINA 4-12
VIA 39-4
MJP SO
MINA 4-11
Operationaliseren van een zorgsysteem NTMB-materialen
Opstarten en samenwerken met 'Vlaams Overleg- en Kenniscentrum
NTMB'
Ondersteunen van het IHD-proces door middel van
ontsnipperingsmaatregelen
Invulling geven aan overeenkomst DLNE-ANB inzake IHD
MINA 4-11
SDD 1 en 3
Samenwerken met prioritaire
Organiseren van overleg (VLIMO's) en samenwerking
sectoren van landbouw en industrie (Doelgroepprogramma's) met diverse sectoren
met het oog op natuur- en
(voedingssector, basischemie, akkerbouw)
milieuintegratie in deze sectoren
Uitwerken van een structurele samenwerking met het beleidsdomein
Mobiliteit en Openbare Werken (via gezamenlijke strategieën en
meerjarenprogramma's)
MINA 4-11
Organiseren van acties rond natuur- Faciliteren en realiseren van ontsnipperingsprojecten met meer
en milieuintegratie naar de
aandacht voor natuur en milieu in het volledige projectproces
doelgroep infrastructuur
(planning, ontwerp, uitvoering en beheer) bij andere beleidsdomeinen
Opvolgen van de opdracht 'Educatieve strip rond ontsnippering' en
opmaken van de educatieve pagina's en verspreiden van de strip
MINA 4-11
Afwerken en publiceren leidraden Natuurtechniek
Opsporen van hiaten in NTMB-kennis en studieopdrachten uitschrijven
SDA 1, 3 en Permanent
4
MINA 6.2.7
Samenwerken met prioritaire
sectoren/partners van
infrastructuur met het oog op
natuur- en milieuintegratie in deze
sectoren/bij deze partners
Permanent
Beleidsmonitoringsprogramma's opzetten
(rond fauna-uitstapplaatsen en ecoducten)
MINA 4-11
Alle SDA
SDA 1, 3 en Permanent
4
SDA 1, 3 en Permanent
4
MINA 4-11
Advies verlenen en vragen beantwoorden
Verder uitbouwen van netwerking met de doelgroep 'mobiliteit en
openbare werken' (o.a. via aanspreekpunten/verbindingsambtenaren)
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
SDD 1, 2 en 3 SDA 1, 2 en Vanaf 1e trimester
2014 (duur 10
5
maanden)
Organiseren van acties rond natuur- Uitwerken en uitvoeren van een actieplan rond biodiversiteit en
en milieuintegratie naar de
bedrijven
doelgroepen landbouw en industrie
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over
natuurtechnische milieubouw
(NTMB)
Opvolgen studieopdracht (TWOL) ‘Inventarisatie van de
optimalisatiemogelijkheden voor de verzameling en het beheer van
milieu-informatie tussen overheid en bedrijven’
22
Voorbereiden van de stuurgroep, verslaggeving en afhandelen van het
financieel dossier
Begeleiden en opvolgen van het
programma "Milieuboot"
SDD 1
SDD 1
Tweede helft 2014
Ondersteunen en begeleiden van gidsen, leerkrachten en andere
intermediairen bij het uitvoeren van NME-activiteiten
Coördineren van projecten rond
belanghebbendenmanagement
Opmaken en uitvoeren project(en) belanghebbendenmanagement op
niveau departement (analyse, verankeren, competenties, …)
Vertalen naar afdeling
HRBeleidsplan
Pt 6
SDD 2
Ontwikkelen van een geïntegreerde Stimuleren van kennisdeling over belanghebbendenmanagement
aanpak inzake
binnen DLNE
belanghebbendenmanagement
SDA 5 en 6 Volgens
projectplannen
SDA 5 en 6 Permanent
SDA 5 en 6 Op vraag
SDD 2
Verwerven, beheren en
verspreiden van expertise rond
belanghebbendenmanagement
Insteek leveren voor rapportering over departementale
belanghebbendenmanagement (aan Directieraad, IAVA, Vlaamse
Regering, …)
Permanent
Permanent
Alle SDA
SDA 3
SDA 3 en 6 Op vraag en
proactief
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
SDD 2
MINA 4-15
Visualiseren van campagnes en projecten van LNE (bv. Groene ICT)
Medewerking verlenen aan relevante publieksactiviteiten
SDA 3 en 6 2014-2015
MINA 4-15
Organisatie infoavonden over prioritaire departementale thema's (bv.
duurzame landbouw, voeding, groene economie, verminderen
pesticidengebruik, klimaatbeleidsplan)
SDA 3 en 6 Op vraag
SDA 3 en 6 2014-2015
Betrokkenen leveren de
gevraagde insteek aan
Actieve kennisdeling
Goedkeuring projectplannen Uitgewerkte en uitgevoerde projectplannen
door Directieraad DLNE
Medewerking afdelingen
DLNE bij uitvoering
Interesse voor kennisdeling
over BHM
Timing en kwaliteit rapportering
Aantal overlegmomenten
Aantal gidsen
Aantal uitgevoerde NME-activiteiten door
intermediairen
Aantal vormingsmomenten voor intermediairen
Aantal publieksactiviteiten waaraan werd
bijgedragen
Aantal gevisualiseerde campagnes / projecten
Aantal infoavonden over prioritaire
departementale thema's
Organisatie themaweek
Dagelijkse werking centra
SBO-project
Verslagen overlegvergaderingen
Permanent
Organisatie gezamenlijke themaweek in de drie educatieve centra
SDA 4
Aantal reflectiemomenten
Permanent
Eindrapport overheidsopdracht
Voorbereiding NME-cursus 2015 aangevat
Organisatie conferentie 2014
2014
Uitgewerkte beleidsdocumenten, programma's
en plannen
Aantal en inhoud nieuwe
thematentoonstellingen
Overzicht van het actuele aanbod educatieve
pakketten / programma's
Aantal nieuwe educatieve programma's,
producten en projecten en programma's,
producten en projecten zelf
Aanbod op website
Verzamelde achtergrondinformatie
Aantal begeleide studenten
Aantal beoordeelde eindwerken
Aantal thematische studiedagen
Aantal vormingen en infoavonden
Kwaliteit en timing advies en antwoorden
Aanwezigheid en inbreng op stuurgroepen
Inbreng in andere projecten
Communicatieplan
Nieuwsflitsen en e-zines
Bibliotheek
NME-inventaris actueel
Deelname studiedagen
Gelezen teksten
Aantal overlegmomenten
MB is ondertekend
Uitvoering volgens plan
Organisatie NME-dag markt en debat
SDA 3 en 6 Permanent
SDD 2
Opvolgen aanvraag SBO-project over 'collectieve leermomenten' in de
context van duurzaamheidskwesties
SDA 4
Goedkeuring MB
Efficiënte en geïntegreerde
communicatiestrategie
Uitgebouwde website
Verzonden nieuwsflits
Inzetten sociale media voor communicatie
Evaluatierapport en nieuw projectvoorstel klaar
2014
SDA 3 en 5 1ste t.e.m. 3de
trimester 2014
SDA 5
SDA 5
SDA 5
Uitvoeren van de taken die noodzakelijk zijn voor het uitbaten van de
educatieve centra
(educatief materiaal beheren, onthaal bezoekers, intern overleg,
onderhoud en inrichting tuinen en gebouwen, onderhoud
tentoonstellingen, ICT, administratie, ...)
SDD 2
Organiseren van reflectiemomenten over voorbeeldpraktijken en
inventariseren/ontsluiten van waardevolle/leerrijke educatieve
processen/momenten
Opvolgen overheidsopdracht "Procesbegeleiding Leertraject Educatie
voor Duurzame Ontwikkeling"
Proces 7: Ontwikkelen en coördineren van het belanghebbendenmanagement van het Departement LNE
Uitbaten van de educatieve centra
Bewaken kwaliteit van NME en
EDO in Vlaanderen
MINA 4-12
Organisatie Benelux-conferentie 2014 (deel drieluik groene economie
Benelux)
NME-cursus 2015: opstart organisatie
MINA 4-12
NME-dag markt voorjaar 2014 en NME-dag debat najaar 2014
inhoudelijk en praktisch organiseren
Opnemen regiefunctie inzake
NME/EDO in Vlaanderen
Permanent
Permanent
Permanent
SDA 1, 3 en Permanent
5
SDA 3
Uitwerken nieuwe thematentoonstellingen
Uitwerken van en invulling geven aan diverse beleidsdocumenten
inzake NME en EDO
(nota en dienstbevel NME-programma, concretiseren UNECE-EDOprogramma, EDO-plan)
SDA 3
Actualisatie bestaand aanbod educatieve pakketten / programma's
Ontwikkelen van een vormings- en
educatiebeleid m.b.t. milieu,
natuur, energie en duurzame
ontwikkeling
SDA 3
Uitwerken nieuwe educatieve programma's, producten en projecten
Permanent
SDA 3 en 5 2014-2015
SDA 3
Beoordeling en begeleiding eindwerken
Begeleiding stagestudent
SDA 3 en 5 Permanent
Permanent
Permanent
Voorbereiden van thematische studiedagen in kenniscentra 'heide',
'zee-duinen-polders' en 'bos-stilte-milieu'
(vooronderzoek invulling, bijeenbrengen van experten)
SDA 3
SDA 6
SDA 1 en 5 Permanent
SDA 3 en 5 Permanent
SDD 1 en 2
SDD 1 en 2
Aanbieden van vormingen en infoavonden voor intermediaire
doelgroepen
Advies verlenen en vragen beantwoorden
Communiceren over werking dienst Milieuvorming en -educatie
(ontwikkelen algemene communicatiestrategie dienst, communicatie
door educatieve centra, etc.)
Kennisontsluiting
(bibliotheken beheren en openstellen, NME-inventaris beheren en
promoten)
SDA 1 en 5 Permanent
Kennisontwikkeling
(op basis van onderzoeksbehoeften NME-werkveld, ter ondersteuning
van doelgroepenwerking AMIS, over specifieke thema's, etc.)
SDD 1, 2 en 3
Alle SDA
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Ontwikkelen van innoverende NME- Kennis opbouwen over en coördineren van bestaande producten en
en EDO-producten en methodieken methodieken
Inzetten van expertise over NME
en EDO naar doelgroepen
Ontwikkelen en ontsluiten van
kennis en expertise over NME,
EDO en vorming
Permanent
SDA 2 en 3 2014
SDA 1, 2, 3, 2014
4 en 5
SDA 2 en 3 Permanent
Proces 6: Ontwikkelen en coördineren van vorming en educatie m.b.t. milieu, natuur, energie en duurzame ontwikkeling
Doorlopen van alle noodzakelijke stappen in de voorbereiding van het
nieuwe Ecocampus programma
(strategie bepalen, huidige werking evalueren, dossier verderzetting
voorbereiden, …)
Voorbereiden programma
Ecocampus (2015-…)
Communiceren over Ecocampus werking
(uitwerken geïntegreerde communicatiestrategie, actualiseren en
uitbouwen website, opmaken en versturen nieuwsflits, inzetten van
sociale media)
23
SDD 2
Handleidingen, checklists en instructies rond communicatieonderdelen
opstellen en verspreiden via het intranet (in 2014 nieuw
huisstijlhandboek DLNE) en promotie van deze handleidingen
Aantal actieve gebruikers van de
inspiratiemuur en het kennisdeelplatform
Aantal ontsloten adviezen (met een breder
bereik)
Nieuw huisstijlhandboek is opgemaakt
Nieuwe sjablonen zijn beschikbaar voor de layouters (tegen half 2014)
De 3 geplande vormingen zijn georganiseerd
Aantal gevolgde t.o.v. geplande vormingen
Aantal overlegmomenten
Medewerking van de
afdelingen
Afdelingen leveren
voldoende bijdragen aan
Betrokken firma bouwt de
website tijdig
De nodige goedkeuringen
worden gegeven
Betrokken afdelingen
trekken de campagnes niet
terug
SDA 2
SDA 2
SDA 2
SDA 2
Contacten met de doelgroepen en andere instanties die subsidies
verlenen
Organiseren van infomomenten, informatie ter beschikking stellen,
advies leveren, overleggen met BBL (koepel)
Administratief en financieel afhandelen van de subsidiedossiers voor
de Mina-verenigingen, verenigingen in het kader van het ex-DAC
statuut, verenigingen in het kader van de VIA-akkoorden en met de
Watergroep in het kader van de VESOC- en
rendementondersteuningsubsidies
Administratief en financieel afhandelen van de ad-hoc subsidies
Organiseren van en deelnemen
aan managementoverleg
Behandelen klachten, informatieen adviesvragen
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Actief meewerken aan de voorbereiding en opmaak van het ontwerp
MINA 5, ook rond betrekken van stakeholders
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Behandelen van subsidiedossiers
Ontwikkelen en verspreiden van
kennis en expertise over (het
verlenen van) subsidies
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Betrokkenheid in vroege
fase
Gecoördineerde insteek in vroege fase
Organisatie betrokkenheid stakeholders
Aantal afgehandelde dossiers
Tijdige afhandeling dossiers
Aantal afgehandelde dossiers
Tijdige afhandeling dossiers
Aantal georganiseerde infomomenten
Informatie goed ontsloten
Aantal adviezen
Contacten verlopen vlot
Regelmatig contact met doelgroepen en
subsidieverlenende instanties
Contact met doelgroepen en
subsdieverlenende instanties wanneer nodig
Proces 9: Ontwikkelen en uitvoeren van het specifiek subsidiebeleid van het Departement LNE (MINA-, VIA-, ex-DAC-, VESOC-, rendementondersteuningsubsidies en subsidies projectenfonds en ad hoc)
Tijdig aanleveren van jaarlijkse rapportering
Klantentevredenheid
Aantal malen dat de coördinatie van de
crisiscommunicatie werd opgenomen
Aantal persvragen binnen 24 uren beantwoord
Jaarlijkse update van de journalistenlijst
Aantal persoverzichten per aantal werkdagen
> 70% berichten beantwoorden binnen 5
dagen
Aantal stemmen op de diverse polls
Doorkliks en 'opening rate'
Bezoekersstatistieken en klantentevredenheid
na 1 of 2 jaar
Communicatieactieplan is goedgekeurd door
de Directieraad
Aantal nuttige contacten op de beurzen en
effect op de aangeboden kanalen (o.a.
websitebezoek)
Presentatie is goedgekeurd door de
Directieraad
LNE-zine is uitgegeven op de geplande data
Website is gelanceerd op 30 juni 2014
Klantentevredenheid wordt nadien gemeten
(jaarlijks of tweejaarlijks)
Websitegebruik wordt opgevolgd via Google
Analytics
Voor onderdeel milieueducatie.be: aantal
opgeladen activiteiten
Geplande campagnes zijn uitgevoerd
Doelstellingen (die per campagne bepaald
worden) zijn gehaald
Strategie sociale media is goedgekeurd door
directieraad
De nodige goedkeuringen
Uitvoeringsgraad van geplande
worden gegeven
communicatieacties / doelstellingen / begroting
Afdelingen trekken de acties
niet terug
Ecocampus voedt en
promoot de inspiratiemuur
en het kennisdeelplatform
Implementatie van de
nieuwe Vlaamse huisstijl
Goedkeuring van de
vormingen
SDA 2 en 6 3de trimester 2014 Afdelingen bezorgen tijdig
hun insteek
SDA 2 en 6 Permanent
Uitvoeren van diverse communicatietaken
(redactie, eindredactie, webredactie, audiovisuele media,
ondersteuning evenementen, creatie en lay-out, webdesign, sociale
media, media aankopen, communicatiemonitoring, mailing, …)
Communicatiediensten verlenen
Coördineren van openbaarheid van Departementale rapportering over de openbaarheid van bestuur
bestuur
SDA 2 en 6 Ad hoc
Permanent
Coördineren van de communicatie bij milieuincidenten en actueel
houden van het luik crisiscommunicatie in het milieucrisisplan
Permanent
Permanent
Organiseren van de
crisiscommunicatie
SDA 6
SDA 2
Beheren [email protected]
2014
2014: 4/2, 1/4, 3/6,
30/9 en 2/12
1ste en 2de
trimester 2014
1ste trimester 2014
Uitvoeren van diverse taken inzake de perscommunicatie van het
DLNE
(persberichten opstellen en verspreiden, persvragen beantwoorden,
persoverzichten maken en verspreiden, journalistenlijst beheren,
mediamonitoring op vraag, …)
SDA 2
Campagne om de waarden van het Departement LNE uit de
gedragscode levend te houden
SDA 2
SDA 2
SDD 2
Beheren van muurkrant en intranet: nieuwe structuur op basis van
onderzoeksresultaten + updates
SDA 2
Opstellen en verspreiden van de interne personeelsnieuwsbrief
personeelssprokkels
SDD 2
Opstellen, uitvoeren en evalueren van het interne communicatieplan
SDA 2 en 6 1ste en 4de
trimester 2014
Deelnemen aan/organiseren van beurzen en evenementen om de
dienstverlening bekend te maken
Agriflanders 2015 (voorbereiding)
Batibouw 2014
Organiseren van
perscommunicatie
Organiseren van de interne
communicatie
SDA 2 en 6 2de trimester 2014
Permanent
Nieuwe Pr-instrumenten ontwikkelen (Nederlandse en Engelse
presentatie over het DLNE)
SDA 2
Eerste helft 2014
SDA 2 en 6 Maart, juni,
september,
december 2014
Ontwikkelen en beheren van de LNE-website
(webontwikkeling en -design, lancering en promotie nieuwe site,
actualisering, eindredactie, …)
Organiseren van de
organisatiegebonden
communicatie
SDA 2
SDA 2 en 6 Begin 2014
1ste t.e.m. 3de
trimester 2014
Eerste helft 2014
Permanent
Permanent
Eerste helft 2014
Permanent
Permanent
LNE-zine uitgeven (4 keer per jaar )
Campagneplannen opstellen, uitvoeren en evalueren
(campagnes: stookinstallaties; bouw gezond - ventilatie;
Dikketruiendag; omgevingsloket; PRTR)
Organiseren van de
milieucommunicatie
Nieuwe strategie sociale media opstellen o.b.v. onderzoeksresultaten
en aanbevelingen
MINA 4-2
MINA 4-17
MINA 4-37
ViA 45-1
MJP SO 3.1
SDD 2
SDA 2
Pilootprojecten opzetten voor uittesten van nieuwe media:
Inspiratiemuur en Kennisdeelplatform Ecocampus
SDA 2
SDA 6
Ad hoc adviesverlening over diverse communicatieonderdelen en deze
adviezen waar relevant actiever ontsluiten
SDD 2
SDA 2
SDD 2
Organiseren van vormingen voor communicatiemedewerkers van het
Departement LNE (in 2014 over sociale media, nieuwe huisstijl en
beeldcultuur)
SDA 2
SDA 2
Alle SDA
Opvolgen van ontwikkelingen op vlak van nieuwe
communicatie(media) (vorming, zelfscholing) en verworven kennis
beheren
Organiseren van en deelnemen aan diverse overlegmomenten
Opstellen, opvolgen en evalueren Opstellen / actualiseren van de operationele
van de communicatiestrategie voor communicatiedoelstellingen, het communicatieactieplan en de
communicatiebegroting van het DLNE
het Departement LNE
Verwerven, beheren en
verspreiden van expertise rond
(milieu)communicatie
Proces 8: Ontwikkelen, coördineren en uitvoeren van het communicatie- en informatiebeleid van het Departement LNE
24
Organiseren kennismanagement afdeling
(coördinatie uitvoering plan van aanpak, inventariseren van de
mogelijkheden en mogelijke instrumenten voor kennismanagement)
Opmaak contactendatabank afdeling
Project 'uitwerken databank voor opvolgen van de kredieten
(SuperVLOR)'
Beheren financiën
Beheren ICT
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe
communicatie
Verzorgen secretariaat
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de
organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
afdelingsoverschrijdende/departem
entoverschrijdende/beleidsdomeino
verschrijdende projecten
HRBeleidsplan
2014
Permanent
Eind maart 2014
SDA 1 en 2 Permanent
SDA 2
Volgens planning
van de HRprojecten
SuperVLOR uitgewerkt, uitgetest en algemeen
in gebruik
Medewerking (o.a.
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling
afhankelijk van beschikbare naar digitale plannings- en evaluatiecyclus +
tijd) betrokkenen, draagvlak alle betrokkenen zijn opgeleid)
Uitvoering plan van aanpak
Contactendatabank voor pilootteam bruikbaar
Contactendatabank algemeen bruikbaar
Medewerking aan de projecten is verleend
25
Project 'Herziening Samenwerkingsakkoord m.b.t. de vertegenwoordiging
van België bij Internationale Organisaties'
HRbeleidsplan
SDA 1
Project 'Herziening Samenwerkingsakkoord m.b.t. de vertegenwoordiging
van België in de ministerraad van de EU'
Vertolken van de Vlaamse positie op
bovengewestelijke milieu-, natuur- en
energiefora
SDA 2
1/ Tijdig en correct betalen van de financiële bijdrage (100%)
2/ Regelmatig oplijsten en rapporteren over de verplichtingen: halfjaarlijks
rapporteren aan de Directieraad en Beleidsraad
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
afdelingsoverschrijdende/departemento
verschrijdende/beleidsdomeinoverschrij
dende projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Volgens planning van
de HR-projecten
Permanent
2014 - 2015
Medewerking andere
betrokken Belgische
partners
Medewerking aan de projecten is verleend
Bijdragen zijn tijdig betaald
Protocol is herzien
Belgische afspraken gemaakt over de financiering van het
multilaterale milieubeleid
2014 - 2015
Aantal afgesloten procedures / aantal lopende procedures
Aantal en graad van de procedures
Mandaatfiches
Samenwerkingsakkoord is herzien
Samenwerkingsakkoord is herzien
SDA 2
Medewerking andere
betrokken Belgische
partners
Vlotte behandeling v/d
dossiers door de politieke
overheid en de andere
betrokken Belgische
partners
Medewerking andere
betrokken Belgische
partners
Medewerking andere
betrokken Belgische
partners
Lijst EU-rapporteringen klaar
SDA 2
Generiek proces: leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
1/ Aantal overlegmomenten
2/ Aantal milieuposities
Overlegforum opgericht
Beschikbaarheid personeel Opname rol als aanspreekpunt
voor bovengewestelijke
milieudossiers
Medewerking andere
entiteiten BLNE
1/ Aantal relevante dossiers / aantal expertennetwerken
2/ Spontane feedbacks experten
2013 - 2014
Project 'Herziening Financieel Protocol bij het Samenwerkingsakkoord
inzake het internationaal milieubeleid' (verdeelsleutels)
Project 'Opmaak lijst EU-rapporteringen binnen CCIM'
Opvolgen van gemaakte
bovengewestelijke afspraken (ratificatie,
Project 'Financiering multilateraal milieubeleid'
financiële bijdrage, omzetting,
rapportering, bilaterale
samenwerkingsprojecten)
Permanent
Permanent
Afbakening takenpakket AIB klaar
Briefingnota nieuwe minister klaar
Indicatie opvolging
Beschikbaarheid personeel Info is verzameld, geanalyseerd en geactualiseerd
voor bovengewestelijke
milieudossiers
Rand-voorwaarden
SDA 2
SDA 2
Opvolgen en voeren van internationale
geschillen inzake LNE-beleid
Tijdig en adequaat verdedigen van de Vlaamse belangen in
bovengewestelijke juridische geschillen: zo kort mogelijke doorlooptijd van
geschillenprocedures
SDA 2
Verlenen van procesmatig/ inhoudelijke/ Maximaal voorkomen van potentiële procedures wegens gebrekkige
juridisch advies inzake de
uitvoering van bovengewestelijke verplichtingen
implementatie van bovengewestelijk
LNE-beleid
Proces 3: Verzekeren van de uitvoering van bovengewestelijke afspraken
2014 - 2015
2014 - 2015
SDA 1 en 3 Permanent
SDA 1
1/ Gemandateerd en systematisch deelnemen aan CCIM, ENOVER, WG
Multi, SOIA
2/ Behandelen van alle vragen naar bilaterale contacten en samenwerking
1/ Voorbereiden van de Vlaamse positie: mandaatfiche goedgekeurd voor
nieuwe Europese dossiers en nieuwe multilaterale besprekingen
2/ Verdedigen van de Vlaamse positie
Periodiek
Periodiek
2014
Permanent
Permanent
2014
Midden 2014
Tijdshorizon
SDA 1 en 3 Permanent
SDA 1
SDA 1
Fungeren als Vlaams aanspreekpunt
voor de contacten met de
bovengewestelijke milieu-, natuur- en
energieinstanties
Proces 2: Participeren aan het bovengewestelijk beleid m.b.t. leefmilieu, natuur en energie
Verlenen van procesmatig/ inhoudelijk/
juridisch advies inzake de voorbereiding
van bovengewestelijk LNE-beleid
SDD 1 en 3
1/ Periodiek overleg organiseren binnen het beleidsdomein (VOIM maandelijks) en departement (DOIM)
2/ Systematisch (laten) uitwerken en inbrengen van een milieupositie over
relevante beleidsdomeinoverschrijdende dossiers
SDA 1
SDD 1 en 3
Organiseren van overleg (LNE,
agentschappen, andere
departementen)
Project 'Oprichten van een Vlaams overleg m.b.t. Europees en
multilateraal energiebeleid'
SDA 1
SDA 1
SDA 1, 2
en 3
Project 'Kerntakendebat m.b.t. bovengewestelijk milieu-, natuur- en
energiebeleid'
1/ Tijdig verzamelen, verwerken, verspreiden en archiveren van informatie
2/ Actueel houden van lijsten met relevante dossiers en bijhorende
taakverdeling
3/ Minimaliseren van het aantal dossiers zonder opvolging door Vlaamse
trekkers en experten
SDA 1, 2
en 3
Bijdrage
SDA
Project 'Voorbereiden nieuwe legislatuur'
SDD 1 en 3
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Aansturen en informeren van Vlaamse 1/ Dossiernetwerken opbouwen en onderhouden: per relevant dossier één
experten inzake bovengewestelijk LNE- expertennetwerk
beleid
2/ De experten begeleiden en zo vlug en volledig mogelijk informeren over
de laatste ontwikkelingen
Bewaren van overzicht (inhoudelijk en
procedureel)
Doelstelling / Beschrijving
Subproces
Proces 1: Coördineren van het bovengewestelijk beleid m.b.t. leefmilieu, natuur en energie
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
3/ Streven naar een meer rendabele bilaterale samenwerking met bovengewestelijke partners die leidt naar een win-win resultaat
2/ Tijdige en correcte omzetting en uitvoering van de afspraken inzake bovengewestelijke milieubeleid te verzekeren door de processen te optimaliseren
1/ Actievere uitwerking en effectievere inbreng van de Vlaamse positie in bovengewestelijke besluitvormingsprocessen
Strategische doelstellingen afdeling Internationaal Beleid (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Internationaal Beleid (2014-2015)
26
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe
communicatie
Verzorgen secretariaat
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de
organisatiebeheersing
Eind maart 2014
Medewerking (o.a.
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling naar
afhankelijk van beschikbare digitale plannings- en evaluatiecyclus + alle betrokkenen
tijd) betrokkenen, draagvlak zijn opgeleid)
27
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Bijdrage SDA
SDD 1
SDD 1
Verder uitwerken en uitvoeren van het actieplan Menen
Verder uitwerken en uitvoeren van de actieplan Genk-Zuid / E-missieplan
MINA 4-38
Reglementering EMV van zendantennes en bijhorende uitvoeringsakkoorden: ICTaanpassingen i.v.m. software voor beoordeling van stralingsniveaus
Verwerken technische en financiële dossiers GSM-masten
Opzetten wetenschappelijke studies inzake prioritaire
milieu- en gezondheidsthema's
Ontwikkelen van een wetenschappelijk onderbouwde
beleidsvisie inzake prioritaire milieu- en
gezondheidsthema's
Permanent
Permanent
Permanent
Maatschappelijke kostenanalyse en gezondheidseffecten die in verband staan met
verkeersgerelateerde luchtvervuiling
SDA 2
1/ Begin 2014
2/ Begin 2015
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
3/ Voorjaar 2015
4/ Voorjaar 2016
Aanlevering externe
gegevensbanken
Goedkeuring TWOL,
politieke goedkeuring,
beschikbaar budget
1/ Tussentijds rapport beschikbaar
2/ Eindrapport beschikbaar
1/ 1e tussentijds rapport beschikbaar
2/ 2e tussentijds rapport beschikbaar
3/ 3e tussentijds rapport beschikbaar
4/ Eindrapport beschikbaar
Expertadvies beschikbaar
TWOL-programma M&G beschikbaar
Alle vragen zijn tijdig beantwoord
Website is up-to-date
Wervingen personeel voor 90% van de dossiers is tijdig verwerkt
beoordeling attesten,
samenwerking ACD
1/ MB aanvraagprocedure is aangepast
aan de nieuwe structuur (beoordeling
door LNE)
2/ MB aanwijzing instelling is
ingetrokken
3/ MB aanvraagprocedure is aangepast
aan (web)applicatie
Webapplicatie tijdig
beschikbaar
1/ Voorjaar 2014
2/ Voorjaar 2014
3/ Eind 2015
1/ Eindrapport beschikbaar
2/ Concrete beleidsaanbevelingen
beschikbaar
1/ Opdracht gegund
Beschikbare budget,
1/ Functionele analyse beschikbaar
2/ RF Hazard is omgezet naar een
engagement ACD,
technische mogelijkheden webapplicatie
Samenwerking met
steunpunt milieu en
gezondheid
1/ Najaar 2014
2/ Eind 2015
Eind 2014
MINA 4-42
Jaarlijkse rapportering stand van zaken
beschikbaar
Samenwerking met dienst Folder beschikbaar
Communicatie en andere
betrokken actoren
Engagement van alle
betrokkenen bij de
strategie HV
Medewerking alle
1/ en 2/ Rapportering stand van zaken
relevante (lokale) actoren beschikbaar
Medewerking alle
1/ Tussentijdse rapportering
relevante (lokale) actoren beschikbaar
2/ Uitgebreid actieplan beschikbaar
Medewerking alle
1/ Opdracht gegund
relevante (lokale) actoren 2/ Faseplan doorlopen en eindrapport
beschikbaar
Beschikbare budget,
1/ Financieel dossier samenwerking
BIPT afgerond
engagement ACD,
technische mogelijkheden 2/ (web)applicatie & database m.b.t. svz
aanvragen conformiteitsattesten
operationeel
3/ Onderhoud en bijkomende
ontwikkeling
Ontwikkelen van beleidsvisie in nieuw geïdentificeerde onderwerpen inzake milieu &
gezondheid: o.a. expertadvies gezondheidseffecten straling
Verkennend onderzoek naar de kwaliteit van de binnenlucht in duurzaam
gerenoveerde gebouwen
1/ Tussentijds rapport beschikbaar
2/ Eindrapport beschikbaar
1/ Opdracht gegund
2/ Eindrapport beschikbaar
1/ Tussentijds rapport beschikbaar
2/ Eindrapport en concrete
beleidsaanbevelingen beschikbaar
1/ Resulaten Gentse kanaalzone tijdig
gecommuniceerd
2/ Resultaten algemeen Vlaanderen
tijdig gecommuniceerd
Indicatie opvolging
Medewerking alle
De verschillende activiteiten binnen het
relevante (lokale) actoren faseplan zijn goed op elkaar afgestemd
* Vlotte rekrutering
* Tijdige goedkeuring
ethisch comité
Randvoorwaarden
1/ Voorjaar 2014
2/ Eind 2015
3/ Permanent
1/ Midden 2014
2/ Najaar 2014
Najaar 2014
Najaar 2014
Midden 2014
1/ Najaar 2014
2/ Najaar 2015
1/ Voorjaar 2014
2/ Eind 2014
1/ Najaar 2014
2/ Begin 2016
Permanent
Midden 2014
SDA 2
SDA 2 en 4
SDA 4
SDA 4
SDA 2 en 3
SDA 2 en 4
SDA 2 en 4
SDA 2 en 4
SDA 2 en 4
1/ Eind 2014
2/ Najaar 2015
1/ Begin 2014
2/ Najaar 2014
1/ Midden 2014
2/ Midden 2015
1/ Najaar 2014
2/ Eind 2015
Tijdshorizon
Onderbouwd invullen van TWOL-programma conform beleidsnota en internationaal
milieu- en gezondheidsproces: TWOL-programma M&G tijdig beschikbaar
Proces 3: Opbouwen en verspreiden van wetenschappelijke en beleidsmatige kennis m.b.t. milieu- en gezondheidsthema's
Tijdig beantwoorden van vragen van burgers en adviesvragen
MINA 4-38
MINA 4-38
Reglementering EMV van zendantennes en bijhorende uitvoeringsakkoorden:
opzetten van nieuwe structuur voor beoordeling conformiteitsattesten zendantennes
Reglementering EMV van zendantennes en bijhorende uitvoeringsakkoorden:
aanpassing MB aanvraagprocedure comformiteitsattesten en intrekking MB
aanwijzing van de instelling bevoegd voor beoordeling van technische dossiers
MINA 4-38
Uitwerking van de resultaten van het consultatietraject ELF: uitwerking en
doorrekening van mogelijke beleidsscenario's over bronnen van ELF straling
Informeren en sensibiliseren van doelgroepen rond NIS Ontwikkelen en onderhouden website thema straling
Implementeren van de Vlaamse reglementering voor
zendantennes
Ontwikkelen, uitvoeren en bijsturen van het Vlaamse
beleid rond niet-ioniserende stralingen
Proces 2: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van het beleid m.b.t. niet-ioniserende straling (NIS)
Uitwerken van preventiestrategie rond Milieu & Gezondheid voor sociaal-economisch
zwakkere doelgroepen met maximale persoonlijke gezondheidswinst
SDD 1 en 3
SDD 1
Doorlopen van het faseplan voor de Gentse kanaalzone
Bijdragen tot uitvoering van de Vlaamse strategie hormoonverstoring
SDD 1
SDA 2
Bepalen van externe humane blootstelling aan luchtpolluenten in Gentse kanaalzone
Coördineren van het faseplan
SDA 2
Uitvoeren van effectgerichte luchtmetingen in de Gentse kanaalzone gekoppeld aan
de lokale humanebiomonitoringcampagne
Informeren en sensibiliseren van doelgroepen inzake Sensibiliseringsprogramma binnenhuis (professionelen, algemene bevolking): folder
humane blootstelling aan en gezondheidseffecten van rond gezonde ventilatie voor algemene bevolking
milieuverontreinigende stoffen
Doorvertalen en implementeren van internationale
strategieën inzake humane blootstelling aan en
gezondheidseffecten van milieuverontreinigende
stoffen
Ontwikkelen, coördineren en uitvoeren van
actieplannen op basis van milieu- en
gezondheidsmetingen
SDA 2
SDA 2 en 4
Impact van luchtkwaliteit op gezondheid: exploiteren van relevante
blootstellingmerkers, effectmerkers en genexpressiegegevens uit Vlaams humane
biomonitoringgegevens en andere databanken
Ontwikkelen, afstemmen en uitvoeren van metingen
Uitvoeren derde cyclus van de Vlaamse humanebiomonitoringscampagne
rond humane blootstelling en gezondheidseffecten van
milieuverontreiniging
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van het beleid m.b.t. humane blootstelling aan en gezondheidseffecten van milieuverontreinigende stoffen
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
4/ Participatief samenwerken met de doelgroepen en stakeholders om de inhoudelijke en maatschappelijke gedragenheid en efficiëntie van onze beleidsaanpak te vergroten
3/ Verhogen van de impact op andere beleidsdomeinen en hun beleidsinstrumenten en de politieke doorvertaling daarvan om op een succesvollere wijze de (milieu)doelstellingen van de afdeling/ het departement te kunnen bereiken
2/ Volledig stroomlijnen van alle kwantitatieve gegevens die binnen het beleidsdomein worden gebruikt voor beleidsvoorbereiding en internationale rapportering
1/ Volledig naleven van alle vigerende internationale verplichtingen
Strategische doelstellingen afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Lucht, Hinder, Risicobeheer, Milieu & Gezondheid (2014-2015)
28
SDA 2
Begeleiden, sturen en evalueren van de VITO referentietaak Milieu en gezondheid
SDD 1
SDA 2
SDA 2
SDA 2
Beleidsimpact in kaart brengen van nieuwe rapporteringmethode voor wegverkeer op
basis van verkochte hoeveelheid brandstof voor NEC:
1/ Studie-onderzoek 'Berekening emissies wegtransport aan de hand van de federale
energiebalans'
2/ Beleidsnota opstellen inzake impact en knelpunten voor het Vlaams luchtbeleid
(Geo)loket Lucht uitbouwen:
1/ Toekomstverkenning voor het ontwikkelen van een Vlaams (Geo)loket in overleg
met andere betrokken instanties (VMM, IRCEL en LNE-ACD)
2/ Ontwerpnota met plan van aanpak opstellen
Proces 5: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van maatregelen m.b.t. luchtverontreiniging door stationaire bronnen
SDA 1
Voorstel tot wijziging VLAREM formuleren:
1/ Update wetgeving "niet geleide VOS emissies"
2/ Raffinaderijen: update wetgeving i.f.v. BREF
3/ Chemie: update wetgeving i.f.v. BREF
Advisering AMV en AMI: hervergunningen, IPPC adviezen, VLAREM wijzigingen,
interpretatie wetgeving, erkenningen, …
SDA 4
Evalueren van jaarrapporten milieubeleidsovereenkomsten
MBO chemie, MBO elektriciteit en MBO glas
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van maatregelen Opvolgen en bijsturen van BBT en andere relevante studies: o.a. BBT verfproductie;
inzake emissiereductie van industriële bronnen
evaluatie algemene emissiegrenswaarden VLAREM
SDA 1
Aanleveren verslag door
federatie
Goedgekeurde rapport bezorgd aan
minister
Advies gegeven binnen gevraagde
termijn
WG hotspots wordt op regelmatige
basis georganiseerd
Ad-hoc
Advies gegeven binnen gevraagde
termijn
1/ en 2/ Voorstel klaar eind 3/ Afhankelijk timing BREF Mijlpalen bereikt
2014
en AMV
3/ 2014 - 2015
September 2014
Ad-hoc
Ad-hoc
SDD 3
Mijlpalen bereikt
1/ Januari 2014
2/ Februari 2014
3/ Eind februari 2014
4/ Najaar 2014
Input gegeven aan en evaluatie van de
beleisscenario's uitgevoerd
PAS is uitgewerkt en doelstellingen van
het Dept. LNE zijn erin opgenomen
2014
1/ Overleg heeft plaats gehad
2/ Conferentie heeft plaats gehad
3/ Actieplan opgesteld en goedgekeurd
4/ Regelmatig overleg op gang
getrokken en in stand gehouden
1/ Vervolg actieplan opgesteld en
goedgekeurd
2/ Regelmatig overleg wordt verder
gezet
3/ Overleg wordt opgevolgd en
bijgewoond
De conferentie zal enkel
doorgaan indien akkoord
hierover tijdens overleg in
januari
Duidelijkheid over nieuwe Mijlpalen bereikt
emissieplafonds.
1/ Begin 2014
2/ 2014 - 2016
3/ 2014 - 2016
Organiseren extern overleg: WG hotspots (departement)
SDA 1
SDA 3 en 4
SDA 4
I.f.v. timing project
MINA 4-21
ViA 46-1
MINA 4-21
ViA 46-1
1/ Januari 2014
2/ Maart 2014
3/ Eind 2014
4) 2015 - 2016
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
Mijlpaal bereikt
Mijlpalen bereikt
1/ Eerste helft 2014
2/ Doorlopend in 2014
Simulatietool beschikbaar
eind 2014 / begin 2015
Tijdig insteek geleverd op de
meetstrategiën van de diverse
polluenten
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Ad-hoc, in functie van
timing VMM
Eind 2014
1/ Midden 2014
2/ Begin 2015
Doelstelling 2 kan slechts Mijlpalen bereikt
gebeuren indien er een
positief Vlaams standpunt
is
Mijlpalen bereikt
1/ Einde studie: midden
2014
2/ Eind 2014
1/ Eind 2014
2/ 2015
Doelstelling 2 kan slechts Mijlpalen bereikt
gebeuren indien de
harmonsiatiedoelstelling is
bereikt
1/ 15/02/2014
2/ Midden 2014
3/ Start studie midden
2014, einde studie 2015
1/ Oplevering studie IMPACT-project
2/ Lijst van knel- en verbeterpunten
opgesteld
3/ Indien nodig, nieuw traject opgestart
om afstemming met andere
instrumenten te verzekeren
1/ Eind 2014
2/ 2014 - 2015
3/ 2014 - 2015
Tijdig en correct aanleveren gegevens
Tijdig beantwoorden van vragen en
assistentie bieden
1/ Planning 2014 beschikbaar
2/ Rapportering 2014 beschikbaar
3/ Planning 2015 beschikbaar
4/ Rapportering 2015 beschikbaar
Mijlpalen bereikt
Goedkeuring
referentietaak door
Vlaamse Regering
1/ Planning 2014 ter beschikking
Beschikbaarheid en
2/ Rapportering 2014 ter beschikking
medewerking geschikte
woningen/scholen/maternit 3/ Planning 2015 ter beschikking
eiten, samenwerking met 4/ Rapportering 2015 ter beschikking
VMM, politieke
goedkeuring addendum
Beleidsadvies beschikbaar
Begin 2014: projectplan
2014 opgesteld
4 X per jaar: stuurgroepvergaderingen
Eind 2014: eindrapporten
nalezen en goedkeuren
15/02: LRTAP
15/03: BKG
31/12: NEC
Permanent
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
3/ Begin 2015
4/ Eind 2015
1/ Begin 2014
2/ Midden 2015
3/ Begin 2015
4/ Eind 2015
Voorjaar 2014
Opvolgen van de beleidsevaluatie en scenariodoorrekeningen voor Vlaanderen in het
Joacquin project
Grondige evaluatie van het luchtkwaliteitsplan NO2
1/ In kaart brengen emissiereducties in de verschillende sectoren
2/ Input stand van zaken van de trekkers verwerken
3/ Evaluatiedocument voorleggen aan de Vlaamse Regering
4/ Voorbereiding rapportering 2015 (incl. fijn stof)
Programmatorische aanpak stikstof (PAS): input geven vanuit het Vlaamse
luchtbeleid en opvolgen van goede uitwerking
Actieplan Antwerpen:
1/ Opstarten vervolg actieplan, op basis van evaluatie vorig actieplan
2/ Verder aansturen en opvolgen van het actieplan
3/ Opvolgen en bijwonen overleg centraal netwerk, WG milieukwaliteit
SDA 4
MINA 4-21
ViA 46-1
SDA 2
Opvolgen en bijsturen van VITO bij uitbouw van een simulatiemodel voor alle
sectoren
Ontwikkelen, opvolgen, coördineren en evalueren van Actieplan Gentse kanaalzone:
1/ Overleg met betrokken actoren
beleidsstrategieën en saneringsplannen voor de
2/ Startconferentie met betrokkenen
verbetering van de luchtkwaliteit
3/ Opmaken van nieuw actieplan fijn stof voor de Gentse kanaalzone, in
samenwerking met de lokale actoren
4/ Verder aansturen en opvolgen van het actieplan
SDA 2
Opvolgen en bijsturen van VITO bij uitbouw van een datawarehouse en het up tot
date houden van het milieukostenmodel voor industriële emissies
1/ Actualisatie milieukostenmodel
2/ Uitbouw van een datawarehouse
SDA 1
SDA 2
Advies verlenen over de meetstrategie van de VMM voor de diverse polluenten
SDA 2
SDA 2
Aansturen en evalueren harmonisatie wegverkeeremissies:
1/ Opvolgen en aansturen harmonisatie emissie-inventaris wegverkeer
2/ Evalueren van de impact van de harmonisatie op de beleidsdoelstellingen
3/ Analyseren van de mogelijkheden voor modellering prognoses transportemissies
(afgestemd op geharmoniseerd emissiemodel)
SDD 1
MINA 4-17
ViA 45-1
SDA 2
IMPACT:
1/ Finaliseren van IMPACT-tool door afronden en opleveren van studieproject
2/ Opvolgen van gebruik door de doelgroepen en detecteren van knel- en
verbeterpunten
3/ Opvolgen van nieuwe gebruikersnoden en afstemming met andere instrumenten
zoals IFDM-Traffic, Luchttoets, modules voor geluidmodellering, ...
Project 'Emissies en Prognoses': overeenstemming bereiken over aanpak
geïdentificeerde knelpunten i.v.m. de energiebalans (i.s.m. VITO en VMM) en de
emissie-inventaris (i.s.m. VMM)
SDA 2
Opvolgen en aansturen van de Vito referentietaak luchtkwaliteit: jaarplanning mee
opstellen, uitvoering van de deeltaken opvolgen en bijsturen waar nodig, nalezen en
becommentariëren van eindrapporten
SDA 3
SDA 2
Rapportering prognoses luchtemissies en indicatoren
Verdere uitbouw van IFDM-Traffic:
1/ Achtergrondconcentratie, emissiefactoren en parksamenstelling actualiseren
2/ Integratie met andere instrumenten en LNE-ICT platform anno 2015: visie en
strategische aanpak ontwikkelen
SDA 2
Fungeren als helpdesk voor het gebruik van tools ontwikkeld door de afdeling: CAR,
IFDM-Traffic, Luchttoets
Ontwikkelen, opvolgen, coördineren en evalueren van Voorbereiden opmaak NEC reductieprogramma zichtjaar 2025 - 2030:
emissiereductieprogramma's
1/ Eerste inschatting noodzakelijk maatregelenpakket uitgevoerd
2/ Reductiepotentieel per sector in kaart gebracht en Vlaams standpunt bepaald
Opmaken van prognoses van luchtverontreinigende
emissies en luchtkwaliteit
MINA 4-38
Begeleiden, sturen en evalueren van het Steunpunt Milieu en Gezondheid
Proces 4: Voorbereiden, coördineren en evalueren van beleidsnota's en actieprogramma's m.b.t. luchtverontreiniging
Coördineren en inhoudelijk sturen van recurrente
externe onderzoeksactiviteiten inzake milieu en
gezondheid
Verkennende studie naar mogelijkheden tot technische aanpassingen / optimalisatie
draadloze netwerken (GSM, UMTS, 4G) om de humane blootstelling aan EMV te
beperken
29
ViA 46-4
Aansturen uitvoering TWOL-studie omtrent bijdrage van ammoniakemissies door de
landbouw aan de vorming van fijn stof
Opvolgen en aansturen processen binnen Flanders Land Logistics:
1/ Ondersteunen logistieke consulenten (kennis delen emissieberekeningstools)
2/ Uitwerken instrumenten en maatregelen om een betere integratie van lucht binnen
de werking van FLL te verzekeren
Versterken van aandacht voor milieu en luchtkwaliteit in de binnenvaartsector
1/ Actief deelnemen aan het FISN
2/ Meewerken aan de uitwerking van het 3 E Binnenvaartactieplan
3/ Meewerken aan de walstroommogelijkheden en -voorzieningen in Vlaanderen in he
kader van het Walstroomoverlegplatform
Versterken van aandacht voor luchtverontreiniging in Insteek geven aan het nieuwe beleidsplan Ruimte
andere beleidsdomeinen i.h.b. het mobiliteitsbeleid en
beleid rond ruimtelijke ordening
Insteek geven aan goedkeuringsproces Mobiliteitsplan Vlaanderen
MINA 4-20
ViA 45-3
SDA 3
SDA 3
SDA 3
Politieke bereidheid
Midden 2014
Beschikbaarheid tijd
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
Mate waarin rekening wordt gehouden
met input
Mate waarin rekening
Tijdig advies en input geleverd
wordt gehouden met input
Permanent
Tijdig correct advies geleverd
Mate waarin rekening
Tijdig correct advies geleverd
wordt gehouden met input
Voorjaar 2014
1/ Evaluatie infodagen uitgevoerd
2/ Mailing is uitgestuurd
3/ Aantal behandelde dossiers voor
zover ze relevant waren
4/ Actieve deelname
5/ Evaluatie en voorstel van bijsturing
uitgewerkt
1/ Midden 2014
2/ Begin 2014
3/ Ad-hoc
4/ I.f.v. timing MOW
5/ Eind 2014
SDA 3
Mijlpalen bereikt
Pro-actief (knelpunt)gemeenten benaderen om de kennis over mogelijke lokale
maatregelen te verbeteren:
1/ Opvolgen gebruik info uit Infodagen Milieu en Mobiliteit van eind 2013
2/ Bekendmaking mimolo.be bij lokale besturen
3/ Advies verlenen bij relevante lokale mobiliteitsplannen via de Gemeentelijke
begeleidingscommissie
4/ Deelnemen aan de Taskforce Mobiliteitsconvenant
5/ Evalueren werking nieuwe regels Mobiliteitsconvenant
1/ Apr - sept 2014 en nov dec 2014
2/ Apr - sept 2014
1/ Luchttoets staat online
2/ Opleiding is georganiseerd
3/ Alle vragen zijn beantwoord
1/ en 2/ Oplevering
applicatie
3/ Applicatie online
1/ Voorjaar 2014
2/ 2de kwartaal 2014
3/ Permanent
Vragen tijdig beantwoord en assistentie
geboden
SDA 3
SDA 4
1/ (wettelijk) kader is beschikbaar
2/ Lokale overheden kunnen voertuigen
controleren en toetsen aan de
milieucriteria
3/ Communicatiemiddelen zijn klaar
voor gebruik
4/ Monitoringsplan klaar en
meetinstrumenten operationeel
5/ Burgers zijn op de hoogte
6/ Luchtkwaliteitsmetingen worden
uitgevoerd
1/ Politieke bereidheid
2/ Samenwerking DIV,
technische vereisten
3/ Financiële middelen
beschikbaar
4/ Financiële middelen
beschikbaar
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
3/ Midden 2014
4/ Eind 2014
5/ Najaar 2014 - eind 2015
6/ Begin 2015 - einde LEZ
Permanent
MINA 4-20
ViA 45-3
MINA 4-21
VIA 46-1
1/ Mate waarin ESI wordt toegepast
2/ Walstroom zeevaart maakt deel uit
van het walstroomplatform
3/ Steunmaatregel op komst
1 en 2/ Bereidheid
zeehavens en
zeevaartsector
3/ Bereidheid MOW en
binnenvaartsector
% tijdig behandelde dossiers
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
3/ Eind 2014
Permanent
1/ Teksten werden aangeleverd
2/ Beleidsnota opgesteld
1/ I.f.v. timing Actieplan
2/ Midden 2014
Tijdig advies gegeven
Tijdg insteek gegeven aan werkgroep
Politieke bereidheid
Ad-hoc
2014 - 2016
Tariefvoorstellen werden tijdig en
proactief aangeleverd
2014 - 2016
Politieke bereidheid
1/, 2/ en 4/ Mijlpalen bereikt
3/ Mate waarin planning referentietaak
wordt uitgevoerd
1/ Website online, communicatie
gebeurd
2/ Website en folder waar nodig
aangepast
3/ Vragen beantwoord
4/ Sensibilisering doorgegaan
5/ Sensibilisering deels uitgewerkt
6/ Sensibilisering doorgegaan
7/ Sensibilisering doorgegaan
8/ Gestart met uitwerking voorstel
Mijlpalen bereikt
Communicatie is voorbereid en klaar
voor uitvoering
1/ Vlarem-voorstel is besproken binnen
WG Hotspots
2/ Dossier voor politieke goedkeuring is
afgewerkt
1/ Juridische randvoorwaarden zijn
uitgeklaard en worden indien mogelijk
opgelost
2/ Inventaris van mogelijke bijkomende
maatregelen en bijhorende
randvoorwaarden is opgesteld
3/ Campagne wordt, indien nodig,
bijgestuurd
Advies gegeven binnen gevraagde
termijn
- Er zijn duidelijke afspraken over
taakverdeling tussen de diensten
- Leidraad beschikbaar voor de dienst
MER om zelf standaardeoordeling van
MER's te doen
1/ Tweemaandelijks
2/ Midden 2014
3/ Permanent
4/ Midden 2014
1/ Opstart studie begin
2014
2/ Oplevering studie eind
2014
1/ Begin 2014
2/ Permanent
3/ Permanent
4/ 2014
5/ 2014 - 2015
6/ 2014
7/ 2014
8/ 2014 - 2015: voorstel
klaar
Eerste helft 2014
1/ en 2/ Eerste helft 2014
2014
Ad-hoc
Begin 2014
Fungeren als helpdesk voor het gebruik van tools ontwikkeld door de afdeling:
MKROS, MTV/EcoFleet
Dossierbehandeling in kader van de SO met gemeenten - thema's Mobiliteit en Hinder
1/ Evalueren van projecten
2/ Evalueren van MJP's
Instrumenten ter beschikking stellen en ondersteuning bieden bij het gebruik ervan
1/ Ter beschikking stellen van de luchttoets
2/ Organiseren van een opleiding voor gemeenten
3/ Vragen van gebruikers beantwoorden
SDA 3
De invoering van lage-emissiezones mogelijk maken en voorbereiden:
Ontwikkelen, uitvoeren, opvolgen en evalueren van
maatregelen ter verbetering van de lokale luchtkwaliteit 1/ Opmaken van een uniform (wettelijk) kader
2/ Controle voertuigen mogelijk maken
3/ Voorbereiden van de communicatie
4/ Monitoring van de effecten op luchtkwaliteit voorbereiden
5/ Communicatie voeren
6/ Monitoring van de effecten
MINA 4-21
VIA 46-1
SDA 3
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van maatregelen Opvolgen en uitwerken maatregelen voor binnenvaart, zeevaart en off road zoals
inzake emissiereductie van andere mobiele bronnen
goedgekeurd in luchtkwaliteitsplan door Vlaamse Regering:
1/ Stimuleren zeehavens toepassing ESI
2/ Overleggen over walstroom zeevaart
3/ Mee vorm geven aan mogelijke (steun)maatregel(en) voor de binnenvaart
Tijdig behandelen van alle subsidiedossiers voor roetfilters
SDA 3
Ontwikkelen en evalueren van maatregelen rond hernieuwbare energie in de
transportsector:
1/ Mee uitwerken actie voertuigen uit Actieplan Hernieuwbare Energie
2/ Analyseren Europees en federaal beleid biobrandstoffen i.f.v. mogelijk Vaams
beleid
SDA 3
SDA 3
MINA 4-20
ViA 45-3
Bijdragen aan projecten kilometerheffing vrachtwagens en personenwagens:
1/ Meenemen van milieufactoren in de tariefzetting voor de kilometerheffing VW
2/ Opvolgen en bijsturen proefproject kilometerheffing
SDA 3
SDA 2 en 3
SDA 3 en 4
SDA 3
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 4
Richten van het aankoopbeleid van wagens van de (Vlaamse) overheid op
milieuvriendelijke voertuigen
MINA 4-20
ViA 45-3
Bijdragen aan project vergroening van de jaarlijkse verkeersbelastingen i.s.m. de
andere gewesten
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van maatregelen Verdere uitbouw Ecoscore als instrument voor het beleid rond milieuvriendelijke
voertuigen:
en instrumenten inzake emissiereductie van
1/ Regelmatig actualiseren van de website ecoscore i.s.m. de andere gewesten
wegverkeer
2/ Toezien op analyse en gebruik ecoscore indicatoren
3/ Aansturen en coördineren referentietaak Milieuvriendelijke voertuigen
4/ Evaluatie van de nieuwe tool voor parkanalyses (EcoFleet)
Proces 6: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van maatregelen m.b.t. luchtverontreiniging door de transportsector
SDD 1
ViA 46-4
Verbranding in open lucht: communicatie naar de landbouwsector, de
terreinbeheerders en de burgers over de aangepaste Vlarem-voorwaarden, in
afstemming met de nieuwe campagne Stook Slim
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van maatregelen 1/ Website asbest lanceren
ter bestrijding van de verspreiding van asbest
2/ Website en folder actueel houden
3/ Beantwoorden vragen burgers en milieubesturen
4/ Sensibilsering lokale toezichthouders i.k.v. strengere handhaving
5/ Sensibilisering burgers i.k.v. bouwvergunning
6/ Sensibilisering jeugdbewegingen
7/ Hersensibilisering jeugdbewegingen, land- en tuinbouwbedrijven
8/ Aanpassing wetgeving hechtgebonden en niet-hechtgeboden toepassingen
ViA 46-4
ViA 46-4
Verminderen stof door de bouwsector:
1/ Bespreken van Vlarem-voorstel binnen het departement en met de sector
2/ Dossier voorbereiden voor politieke goedkeuring
Ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van maatregelen Emissiereductie houtkachels bewerkstelligen:
inzake emissiereductie van andere stationaire bronnen 1/ Stookverbod tijdens SMIOG: uitzoeken juridische randvoorwaarden wat betreft
handhaafbaarheid
2/ Onderzoeken van mogelijke bijkomende maatregelen, n.a.v. de ophoging van de
gerapporteerde emissies door houtkachels
3/ Waar nodig bijsturen nieuwe campagne 'stook slim', i.s.m. dienst Milieu &
Gezondheid
Adviesverlening MER: project MER, richtlijnenboeken, …
Afspraken maken met de dienst MER m.b.t. advisering vanuit de dienst Lucht
30
SDA 1 en 4
SDA 1 en 4
Ombouw rekenblad airco-installaties
1/ Opstarten studie
2/ Webgebaseerd rekenblad airco beschikbaar
Uigewerkte beleidsmaatregel N2O-emissies Caprolactam
Voorbereiding van het beleid en de wetgeving voor de Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vaste installaties:
implementatie van de emissiehandel in Vlaanderen
aanpassing VER-besluit (carbon leakage + delegatie voor international credit
entitlement): Finale goedkeuring door Vlaamse regering
Proces 8: Implementeren van het Europese emissiehandelssysteem voor broeikasgasemissies in Vlaanderen
SDA 1
Midden 2014
Eind 2014
SDA 1
Opmaak VORA flex mech
Permanent
1/ Midden 2014
2/ Begin 2015
Midden 2014
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
1/ Midden 2014
2/ Eind 2014
1/ Eind 2014
2/ Eind 2015
1/ Vlaremvoorstel
beschikbaar: eind 2014
2/ Midden 2015
1/ en 2/ Goedkeuring
Europese Fgasverordening einde
2013
1/ en 2/ Goedkeuring
Europese Fgasverordening einde
2013
Mijlpalen bereikt
Mijlpaal bereikt
Mijlpaal bereikt
Correcte opvolging en nodige
bijsturingen
Gewenste volumes aanwezig op
Vlaamse persoonstegoedrekening
Mijlpaal bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Feedback en impact (zelfevaluatie)
Permanent
Samenwerking alle
relevante departementen
Politieke beslissingen
Mijlpalen bereikt
1/ Eind 2014
2/ Eind 2014 (voorstel van
administratie op basis van
evaluatie eerste fase
Vlaams Klimaatfonds)
Eind 2014
SDA 1
Mijlpalen bereikt
1/ Eind 2014
2/ Midden 2014
Mijlpalen bereikt
1/ Eind 2013 tot eind 2015 Politiek akkoord en
2/ Permanent
medewerking van de
betrokken departementen
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Simulatietool beschikbaar
midden 2014 (voor gebruik
bij prognoserapportering
begin 2015)
Doorlopend in 2014
Onderzoek interesse Vlaamse bedrijven deelname in CDM/JI-projecten
Opvolgen Vlaamse investeringen in klimaatfondsen CFE, MCCF en APCF, Bolivia en
Chili
SDA 1
SDA 1 en 4
SDA 1
Implementatie nieuwe F-gasverordening:
1/ Uitwerken bijkomende regelgeving certificering t.g.v. nieuwe F-gasverordening
2/ Nieuwe regelgeving certificering in werking
Plan van aanpak bijkomend reductiebeleid F-gassen
1/ Plan van aanpak beschikbaar
2/ Eerste maatregelen uitgewerkt
SDA 1
Implementatie nieuwe F-gasverordening
1/ Formuleren Vlarem-aanpassing op basis van nieuwe F-gasverordening
2/ Uitwerken bijkomende regelgeving certificering t.g.v. nieuwe F-gasverordening
SDA 3
SDA 3 en 4
Vlaams Klimaatfonds: Bijkomende maatregelen
1/ Mogelijkheden voor innovatieve, complementaire financieringsmechanismen en EU
cofinanciering onderzoeken en complementariteit met Vlaams klimaatfonds uitwerken
2/ Uitwerken nieuw financieringsmechanisme om met Vlaams Klimaatfonds interne
Vlaamse reductiemaatregelen te co-financieren (voor de periode 2015-2020)
Tijdig afleveren van de door de andere instellingen, afdelingen en agentschappen
gevraagde adviezen en waar nuttig/mogelijk leveren advies op eigen initiatief
(bijvoorbeeld bij de opmaak van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, het
Woonbeleidsplan Vlaanderen, Actieplan Hernieuwbare Energie, ...)
SDA 3 en 4
SDA 2
Project Emissies en Prognoses:
1/ Overeenstemming bereiken over aanpak geïdentificeerde knelpunten i.v.m. de
energiebalans (i.s.m. VITO en VMM) en de emissie-inventaris (i.s.m. VMM)
2/ Garanderen betrouwbare opsplitsing non-ETS en ETS emissies in Vlaamse
energiebalans en broeikgasemissie-inventaris
Vlaams Klimaatfonds: Uitvoering besliste maatregelen
1/ Operationalisering prioritaire maatregelen eerste fase VKF
2/ Monitoring uitvoering, effect (emissiereductie) en uitgaven van de maatregelen van
deze eerste VKF-fase
SDA 2
Opvolgen en bijsturen van VITO bij uitbouw van een simulatiemodel
SDD 1
MINA 4-17
ViA 45-1
SDA 2
Opvolgen en bijsturen van VITO bij uitbouw van een datawarehouse
Begin 2015
Medewerking VEA
(rapporteringsdeadline aan
Commissie 15/04/2015)
Prognoserapportering alle BKG-emissies (ETS en niet-ETS) beschikbaar
SDA 1 en 2
Mijlpalen bereikt
Timing dienst
Website actueel, mijlpaal bereikt
milieucommunicatie en informatie voor nieuwe site
Samenwerking alle
relevante departementen
Permanent, eind 2014
nieuwe site thema klimaat
online
Begin 2015
Mijlpalen bereikt
1/ Begin 2014
2/ Midden 2015
3/ Begin 2015
Samenwerking alle
relevante departementen
Mijlpalen bereikt
Medewerking van alle
Vlot procesverloop
betrokken departementen
1/ Eind 2015
1/ Permanent
2/ Permanent
Mijlpalen bereikt
Zelfevaluatie, externe tevredenheid
Rapportering aantal aanvragen
31
Impact op richtlijnen rond weginrichting handboeken AWV in de gewenste
richting bijgestuurd
1/ Tijdig en correct advies gegeven
2/ Mijlpaal bereikt
3/ Mijlpaal bereikt
4/ Nieuw richtlijnenboek bevat duidelijke
richtlijnen voor lucht
5/ Opleiding gegeven
Medewerking van alle
Mijlpalen bereikt
betrokken departementen
Politieke keuzes
Bereidheid AWV
2/ en 3/ In functie van
richtlijnenboek Mobiliteit
5/ Na ontwikkeling van
leidraad voor MER
Ontwikkelen en onderhouden website thema klimaat
MINA 4-17
ViA 45-1
SDA 1, 3 en 4
Voorbereiden lange termijn strategie
1/ Externe opdracht verkenning 2030-2050 broeikasgasscenario's opgestart
2/ Eindrapport verkenning 2030-2050 broeikasgasscenario's
3/ Rapportering stand van zaken voorbereiding "Low carbon development" strategie
aan de Europese Commissie
SDA 1
SDA 1 en 3
Uitvoeren van Vlaams Mitigatieplan 2013-2020: Specifieke generieke maatregelen
1/ Voorstel uitwerken met de betrokken diensten binnen LNE om "impact op klimaat"
beter mee te nemen in beslissingsondersteunende instrumenten zoals MER, RIA en
MKBA
Coördinatie rapportering LULUCF actieplannen (in uitvoering EU LULUCF besluit)
SDA 1 en 3
Uitvoeren van Vlaams Mitigatieplan 2013-2020: Algemene coördinatie
1/ Voorzitten en plannen van de Taskforce
2/ Pro-actief opvolgen van opmaak Vlaamse adaptatiestrategie en bijhorende studies
SDA 1
Uitvoeren van Vlaams Mitigatieplan 2013-2020: rapportering
1/ Samen met VORA 12 korte evaluatie eerste resultaten niet-ETS emissies 2013
(proxy-inventaris) + screening beleidsnota's
2/ Opmaken van Voortgangsrapport (VORA) 13
3/ Jaarlijkse afrekening EU "Effort Sharing Decision" (eerste in 2015 voor
inventarisjaar 2013)
1/ Eind 2014
2/ Eind 2015
5/ Eind 2015
1/ Midden 2014
2/ Begin 2015
3/ Eind 2014
SDA 1
Midden 2014
2014 - 2015
1/ Permanent
2/ Tweede helft 2014
3/ Tweede helft 2014
4/ I.f.v. timing studie MER
5/ Tweede helft van 2014
Evaluatie en afrekening Kyotoperiode
1/ Opmaak eindafrekening Kyotoperiode 2008-2012
2/ Tijdige inlevering emissierechten Kyotoperiode
3/ Opmaak VORA12
SDA 3
SDA 3
Permanent
MINA 4-17
ViA 45-1
SDD 3
Afleveren van alle nota's (kabinets- en discussienota’s en analyses) binnen de
vooropgestelde (pro-actief of reactief) termijn
Voorbereiden en uitvoeren van een Vlaamse strategie Verwerving CER's door middel van overheidsopdracht:
voor flexibiliteitsmechanismen
1/ Verder uitvoeren van aankoopstrategie voor flexmex in kader van Kyotokloof
2/ Aanleg buffer post-Kyoto (uitvoering overheidsopdracht)
Voorbereiden en uitvoeren van beleidsmaatregelen
inzake klimaat en ozonafbrekende stoffen
Stimuleren en versterken van klimaatmaatregelen in
andere beleidsdomeinen
Opmaken van prognoses voor energie en
broeikasgasemissies
Ontwikkelen, coördineren en evalueren van het
generieke Vlaamse klimaatbeleid
Proces 7: Voorbereiden, uitvoeren, coördineren en evalueren van het Vlaamse klimaatbeleid
Opvolging aantal aanvragen ecologiesteun voor bedrijven
Integratie van aspecten rond luchtkwaliteit, (klimaat) en geluid in het geïntegreerde
handboek van AWV stimuleren
Versterken van de beoordeling van lucht binnen mobiliteitsgerelateerde MER's:
1/ Adviseren van MER's voor grote infrastructuurprojecten en ruimtelijke projecten
2/ Significantiekader Lucht herdefiniëren voor mobiliteitsdossiers
3/ Richtlijnenboek Lucht actualiseren voor mobiliteitsdossiers
4/ Opvolgen en bijsturen richtlijnenboek Mobiliteit
5/ Opleiding geven aan MER deskundigen
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 4
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten: opmaak en
goedkeuring ministeriële uitvoeringsbesluiten
1/ MB Monitoring
2/ MB Rapportering
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten: aanpassen van
Vlaamse wetgeving n.a.v. aanpassing van de ETS-richtlijn voor luchtvaart
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vaste installaties: behandelen melding
van stopzetting/capaciteitsvermindering/nieuwkomers
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vaste installaties: monitoring,
rapportering en Verificatie (MRV):
1/ Tijdige goedkeuring geactualiseerde monitoringplannen
2/ Tijdige goedkeuring significante wijzigingen
3/ Tijdige goedkeuring verbeteringsverslagen
4/ Tijdige goedkeuring emissiejaarverslagen en bijhorende verificatierapporten
5/ Info-uitwisseling met de relevante nationale accreditatie-instellingen
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vaste installaties: behandeling van
vergunningsaanvragen
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten: opmaak en
goedkeuring ministeriële besluiten voor toewijzing van emissierechten
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten: monitoring,
rapportering en Verificatie (MRV)
1/ Tijdige goedkeuring geactualiseerde monitoringplannen CO2 en TKM
2/ Tijdige goedkeuring significante wijzigingen CO2 en TKM
3/ In voorkomend geval, tijdige goedkeuring verbeteringsverslagen (afhankelijk van
EU besluitvorming)
4/ In voorkomend geval, tijdige goedkeuring emissiejaarverslagen en bijhorende
verificatierapporten (afhankelijk van EU besluitvorming)
5/ Info-uitwisseling met de relevante nationale accreditatie-instellingen
Regelmatig overleggen met en informeren van doelgroepen
1/ Up to date houden van website
2/ Regelmatig overleggen met doelgroepen
SDA 2 en 3
Milieuklachtenregistratie en -opvolgingsssyteem (MKROS)
2/ Voorbereiden en uitwerken van nieuwe MKROS toepassing
2.1/ Nieuwe MKROS toepassing ontwikkelen
2.2/ Informatie-uitwisseling met politiediensten via MKROS faciliteren
2.3/ Informatie-uitwisseling met AMI via MKROS faciliteren
SDA 3
Overleggen met en adviseren van andere entiteiten: o.a. MER-adviezen (indien
relevant), adviezen erkenning MER deskundigen deeldomein geurhinder en
deeldomein licht, …
Beheren van het meetnet en opzetten van
meetcampagnes voor geluid
SDA 2
SDA 3
SDA 4
SDA 2
SDA 2
Rapporteren over de geluidgegevens van het geluidmeetnet via de website
1/ Maandrapporten 9 meetposten Zaventem
2/ Jaarrapporten 9 meetposten Zaventem
3/ Jaarrapporten meetpost Bierset
Aangepaste NMS-software met radartrackcorrelatie voor het verhogen van de
nauwkeurigheid van de meetresultaten van het geluidmeetnet (Zaventem) laten
ontwikkelen (opdracht uitbesteden en opvolgen)
Vervolgtraject voor modernisering van de IT-omgeving van het meetnet ANNE (zie
aanvraag ICT-project 2014): webrapportering om on-line consulteren van resultaten
van het geluidmeetnet mogelijk te maken
Analyseren van historische meetgegevens
1/ Opstellen rapport Walshoutem
2/ Updaten rapport Wetteren
3/ Updaten rapport Heist-op-den-Berg (spoorverkeer)
Rapporteren voor de Geluidwerkgroep Brussels Airport
Proces 10: Voorbereiden, uitvoeren, monitoren en evalueren van het beleid m.b.t. geluidshinder en stiltegebieden
SDA 3
2/ Ontwikkelen van codes van goede praktijk
2.1/ Sectorale code van goede praktijk opstellen in samenwerking met Aquafin
2.2/ Sectorale code van goede praktijk voor nog te bepalen sector(en) opmaken (op
basis van haalbaarheidsonderzoeken)
2.3/ Code van goede praktijk dampafvoersystemen in gebruiksvriendelijke
handleiding gieten en hierover communiceren
2.4/ Beoordelingskader MER RL-boek Lucht voor geurhinder veehouderijen
evalueren en bijsturen
Ontwikkelen, uitvoeren, coördineren en evalueren van 1/ Ontwikkelen van software voor berekenen geurimpact van (agro-)industriële
bronnen
het beleid inzake geurhinder
3/ Implementeren van eventuele actiepunten in het kader van het lichthinderbeleid
SDA 3
SDA 2 en 3
SDA 2
Milieuklachtenregistratie en –opvolgingssysteem (MKROS)
1/ MKROS permanent operationeel houden voor de gebruikers + ondersteuning
gebruikers + communicatie via nieuwsbrief
Uitvoeren van het Schriftelijk Leefomgevingsonderzoek (SLO)
1/ Analyse van de resultaten van SLO3
2/ Communicatie van de resultaten van SLO3
Ontwikkelen, uitvoeren, coördineren en evalueren van 1/ Ontwikkelen van een beleidsvisie voor lichthinder
het beleid inzake lichthinder
2/ Uitwerken van eventuele actiepunten in het kader van het lichthinderbeleid
In kaart brengen hinderbeleving in Vlaanderen
SDA 2
SDA 1
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten:
goedkeuringsprocedure VER-besluit
1/ Ontwerptekst klaar voor Vlaamse Regering
2/ Finale goedkeuring door Vlaamse Regering
1/ Verbeteren databeheer
2/ Bijdrage leveren aan artikel 21 rapport
3/ Toepassen procedures SWA luchtvaart t.a.v. informatiestromen naar NKC en
van/naar luchthavenbeheerders, DG Luchtvaart
SDA 1
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vliegtuigexploitanten:
goedkeuringsprocedure decretale basis in DABM: goedkeuring door Vlaams
Parlement
Proces 9: Voorbereiden, uitvoeren en evalueren van het beleid m.b.t. algemene milieuhinder en geur- en lichthinderbeleid
Beheren en rapporteren van informatiestromen en
databanken rond emissiehandel
Behandelen van dossierstromen in het kader van
emissiehandel
SDA 1
Implementatie handelsperiode 2013-2020 voor vaste installaties: opmaak en
goedkeuring ministeriële uitvoeringsbesluiten
1/ MB rapportering van emissies
2/ MB's credit entitlements + notificatie aan COM
3/ MB indirecte carbon leakage (i.s.m. Agentschap Ondernemen)
Mijlpalen bereikt
1/ Midden 2014
2/ Midden 2014
Mijlpalen bereikt
Feedback en impact (zelfevaluatie)
Permanent
Permanent (jaarlijks)
Medewerking partners
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Webrapportering actief
Beschikbaarheid van
kredieten en prioritering op
het IT-budget ACD /
interne menskracht en
medewerking ACD /
2014 - 2015
1/ 2014
2/ 2015
3/ 2015
Radartrackcorrelatie geïmplementeerd
Geschikte ontwikkelaar
vinden binnen het
voorziene budget. Anders
moeten alternatieven
uitgewerkt worden
(radarinterface aankopen in eigen beheer
ontwikkelen van
correlatieroutines)
2014
1/ Rapporten klaar in maand +1
2/ Rapport klaar in jaar +1
3/ Rapport klaar in jaar +1
Mijlpalen bereikt
2.1/ 2014
2.2/ 2014 - 2015
2.3/ 2014
2.4/ 2014 - 2015
1/ Permanent (maandelijks) 3/ Medewerking partner
2/ Permanent (jaarlijks)
(Waals gewest)
3/ Permanent (jaarlijks)
Mijlpalen bereikt
2014
Mijlpalen bereikt
2014 - 2015
2015
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
2.1/ 2014
2.2/ 2014-2015
2.3/ 2014-2015
2014
Evolutie aantal gemelde problemen
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Vlot verloop binnen NKC
1/ Timing dienst
1/ Mijlpaal bereikt
milieucommunicatie en - 2/ Aantal vergaderingen met de
informatie voor nieuwe site doelgroepen
3/, 4/ en 5/ Beslissing door Alle dossiers tijdig behandeld
medebeslissingsprocedure Raad en EP
(amendering
RL2003/87/EG)
Alle dossiers tijdig behandeld
Permanent
1/ 2013-2014
2/ 2014
1/ Midden 2014
2/ Midden 2014
3/ Permanent
1/ Permanent, eind 2014
nieuwe site thema klimaat
online
2/ Permanent
1/ Begin 2014
2/ Permanent
3/, 4/ en 5/ Afh. van EUbesluitvormng: wordt wss
uitgesteld tot 2015
Midden 2014
Alle dossiers tijdig behandeld
Mijlpalen bereikt
1/ Begin 2014
2/ Permanent
3/ Juni/juli 2014
4/ Maart 2014
5/ September 2014
Permanent
Alle dossiers tijdig behandeld
Permanent
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
1/ Begin 2014
2/ Midden 2014
Afhankelijk van Europese
besluitvorming.
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Begin 2014
1/ Begin 2014
2/ Midden 2014
3/ Midden 2014
32
ViA 46-1
MINA 4-21
ViA 46-1
Coördineren van de strategische geluidskaarten (SGLK) voor de agglomeraties in
Vlaanderen (RL 2002/49/EG)1/ SGLK 2de ronde Antwerpen door de stad laten
goedkeuren
1/ SGLK 2de ronde Antwerpen door de stad laten goedkeuren
2/ SGLK 2de ronde Gent door de stad laten goedkeuren
3/ SGLK 2de ronde Antwerpen en Gent naar VR en COM (tegen 31/12/2012)
Verspreiden van de resultaten van de strategische geluidskaarten (SGLK) in
Vlaanderen (RL 2002/49/EG): via website en op aanvraag de SGLK ter beschikking
stellen
1/ SGLK wegen & spoorwegen 2de fase
2/ SGLK luchthaven 2de ronde
3/ SGLK agglomeraties Antwerpen en Gent 2de ronde
ViA 46-1
ViA 46-1
ViA 46-3
ViA 46-3
ViA 46-1
ViA 46-1
ViA 46-1
ViA 46-1
Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de fase (RL 2002/49/EG)
2/ AP fase 2 voor wegen
2.1/ Opmaak ontwerp AP wegen
2.2/ Kennisneming VR
2.3/ Openbaar onderzoek
2.4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
2.5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de fase (RL 2002/49/EG)
3/ AP fase 2 voor spoor
3.1/ Opmaak ontwerp AP spoorwegen
3.2/ Kennisneming VR
3.3/ Openbaar onderzoek
3.4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
3.5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
Geluidactieplan (AP) voor luchthaven BA 2de ronde (RL 2002/49/EG)
1/ Opmaak ontwerp AP luchthaven
2/ Kennisneming VR
3/ Openbaar onderzoek
4/ Goedkeuring VR (tegen 18/07/2013)
5/ Naar COM (tegen 18/01/2014)
Geluidactieplan voor luchthaven BA (AP) 2de ronde (RL 2002/49/EG)
6/ Uitvoeren van maatregel 10.2.1 uit het AP: onderzoek van geschikte instrumenten
voor invoering van isolatievoorschrift
7/ Ontwikkeling isolatie-instrument
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
1/ AP 2de ronde voor agglomeratie Antwerpen
1.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
1.2/ Opvolgen van goedkeuring door CBS en OO
1.3/ Goedkeuring VR en naar COM
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
2/ AP 2de ronde voor agglomeratie Gent
2.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
2.2/ Opvolgen van goedkeuring door CBS en OO
2.3/ Goedkeuring VR en naar COM
Geluidactieplannen (AP) agglomeraties (RL 2002/49/EG)
3/ AP 2de fase voor agglomeratie Brugge
3.1/ Ondersteunen van opmaak, i.s.m. de lokale overheid
3.2/ Opvolgen van kennisneming door CBS
3.3/ Kennisneming door VR
3.4/ OO
3.5/ Goedkeuring door CBS
3.6/ Goedkeuring door VR
3.7/ Naar COM
Geluidactieplannen agglomeraties (RL 2002/49/EG)
4/ Overzichtsdocument rond stiltegebieden in stedelijke omgeving
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Medewerking partners
Medewerking partners
Medewerking partners
Maatregel aanvaard als
punt van het AP en AP
goedgekeurd
Medewerking partners
Medewerking partners
Medewerking partners
2.1/ 2014
2.2/ 2014
2.3/ 2014
2.4/ 2014 - 2015
2.5/ 2014 - 2015
3.1/ 2014 - 2015
3.2/ 2015
3.3/ 2015
3.4/ 2015
3.5/ 2015
1/ 2013 - 2014
2/ 2014
3/ 2014
4/ 2014
5/ 2014
6/ 2014 - 2015
7/ 2015 - 2016
1.1/ 2014
1.2/ 2014
1.3/ Begin 2015
2.1/ 2014
2.2/ 2014
2.3/ Begin 2015
3.1/ 2014
3.2/ 2014
3.3/ 2014
3.4/ 2014
3.5/ 2014
3.6/ Begin 2015
3.7/ Begin 2015
SDA 3
SDA 3
Overleggen met en adviseren van andere entiteiten: tijdig afleveren van
2/ Adviezen erkenning deskundigen geluid en trillingen
Overleggen met en adviseren van andere entiteiten: tijdig afleveren van
3/ andere adviezen (bv. i.v.m. IWWG, BRV, ...)
SDA 1
SDA 1
Berekeningen uitvoeren en toelichtingsdossier opstellen voor Adjustment Emission
Inventory procedure LRTAP en NEC
Industriële Emissie Richtlijn (IED): opvolgen en bijsturen van BREF studies en input
geven voor Europees goedkeuringsproces van BBT conslusies voor luchtaspecten
Deelname aan technische werkgroep "gasvormige residues van vloeibare producten
in binnenvaart"
SDA 1
SDA 1
Input geven aan federale overheid i.k.v. stemming over Ecodesign, lot 15 'solid fuel
small-scale combustion installations'
Bijdragen aan de (inter)nationale beleidsvoorbereiding Opvolgen en bijsturen Europese richtlijnen en verordeningen
en besluitvorming rond luchtverontreiniging
Ad-hoc
Ad-hoc
15/02/2014
I.f.v. timing Commissie
I.f.v. timing Commissie
Proces 11: Bijdragen aan de (inter)nationale beleidsvoorbereiding en besluitvorming rond luchtverontreiniging, klimaatwijziging, milieuhinder en milieu en gezondheid
Permanent
Permanent
Permanent
SDA 3
Overleggen met en adviseren van andere entiteiten: tijdig afleveren van
1/ MER en RUP (screening) adviezen
Aantal uitgereikte / aanvragen
kwaliteitlabels
Permanent
Tijdig expert input gegeven aan de
werkgroep
Advies geven binnen gevraagde termijn
Mijlpaal bereikt
Tijdig advies gegeven
Vlaamse standpunten zijn uitgewerkt
Terugkoppeling met kabinet is
uitgevoerd
Feedback en impact (zelfevaluatie)
Feedback en impact (zelfevaluatie)
Feedback en impact (zelfevaluatie)
% tijdig behandelde subsidiedossiers
Mijlpalen bereikt
Goedkeuring TWOL 2014 Mijlpalen bereikt
2014 - 2015
1/ 2014
2/ 2014 - 2015
Goedkeuring TWOL 2014 Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
2014
2014 - 2015
Mijlpalen bereikt
2014
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Feedback en impact (zelfevaluatie)
SGLK via webtool beschikbaar
Aantal aanvragen
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Meetcampagnes gerealiseerd
Meetcampagnes gerealiseerd
Medewerking partners
Permanent
SDA 4
Stiltegebieden - uitreiken kwaliteitslabels: aanvragen vanuit gemeenten of provincies
tijdig en conform de afspraken behandelen
Medewerking ACD
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014
Medewerking ACD
Medewerking partners
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014
1/ 2014
Medewerking partners
1/ 2014
1/ Permanent (jaarlijks)
Permanent
Subsidies voor sonometers: subsidiedossiers van gemeenten, provincies (en
politiezones) tijdig en conform de regelgeving behandelen
SDA 3 en 4
SDA 4
Gehoorschade en overlast door muziek:
3/ Studie TWOL 2014 - Evaluatie regelgeving muziekactiviteiten: uitschrijven en
begeleiden
Geluidzorgsysteem bioscopen:
1/ Goedkeuring en publicatie nieuwe wetgeving
2/ Coördineren uitvoering nieuwe wetgeving (informeren/sensibiliseren, evaluatie +
indien nodig aanpassing VLAREM, technische toelichting, …)
SDA 4
SDA 3 en 4
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1 en 3
SDA 1, 2 en 3
SDA 1, 2 en 3
Gehoorschade en overlast door muziek:
2/ Studie TWOL 2014 - Akoestisch onderzoek kermissen en carnavals: uitschrijven
en begeleiden
Gehoorschade en overlast door muziek:
1/ Wetgeving muziekactiviteiten: coördineren uitvoering wetgeving (infovragen,
aanpassing VLAREM, …)
ViA 46-1
Strategische geluidkaarten aanpassen aan Inspire-regelgeving
SDA 1, 2 en 3
ViA 46-1
Opmaken van de strategische geluidskaarten (SGLK) voor de agglomeraties
Antwerpen en Gent 2de ronde (RL 2002/49/EG):
1/ Verder opvolgen van de opdracht
SDA 1, 2 en 3
SDA 2 en 4
Geluidmeetcampagnes in het kader van de SGLK (meting en rapportering)
1/ Meetcampagnes verkeerslawaai Ring Antwerpen
Ontwikkelen, uitvoeren, coördineren en evalueren van Geluidactieplannen (AP) voor wegen en spoorwegen 2de fase (RL 2002/49/EG)
het beleid inzake geluid (geluidshinder, gehoorschade 1/ UItvoeren van studie: doorrekenen maatregelen weg en spoor fase 2
en stiltegebieden)
Ontwikkelen, coördineren en verspreiden van
strategische geluidskaarten
SDA 2 en 4
Geluidmeetcampagnes realiseren in potentiële stiltegebieden (indien aangewezen ter
voorbereiding van dossiers kwaliteitslabel landelijk stiltegebied die worden
aangevraagd)
33
SDA 1
SDA 1
SDA 1
Europese besluitvorming EU ETS-vaste installaties
1/ Verder opvolgen dossier backloading
2/ Pro-actief opvolgen + ontwikkelen van standpunt in het dossier structurele
maatregelen
3/ Pro-actief opvolgen + pilotage herziening carbon leakage lijst
4/ Pro-actief opvolgen + pilotage inzake linking dossiers Zwitserland en Australië
5/ Algemeen: pilootschap WG III waarnemen en Vlaams standpunt over diverse ETS
dossiers opmaken, aftoetsen met kabinet, verdedigen binnen BE expertenwerkgroep
en EU besluitvormingsproces (WG3, CCC, …)
Europese Besluitvorming EU ETS-luchtvaart:
1/ Pro-actief opvolgen + pilotage inzake de aanpassing van de ETS-richtlijn voor
luchtvaart in navolging van de ICAO resolutie
2/ Pro-actief opvolgen + pilotage inzake aanpassingen van de Europese
uitvoeringsbesluiting in navolging van de aanpassing van de ETS-richtlijn
3/ Opvolgen van de gecoördineerde Europese aanpak van non-complaint
vliegtuigexploitanten
4/ Pro-actief opvolgen + pilotage inzake een mogelijke review van de ETS-richtlijn
voor luchtvaart tegen eind 2014 (in voorkomend geval)
Opvolgen uitwerking van het Europese klimaat- en energiebeleid 2030 (< Project ‘EU
opstap beyond 20%’)
Analyseren road map 2050 en implicaties voor Vlaanderen (inclusief energie en
transport)
Inspelen op politieke onderhandelingen
SDD 2
SDD 2
SDD 2
Project 'Organsiatie van een strategische denkoefening Klimaat'
Project 'Organsiatie van een strategische denkoefening Milieuhinder'
Project 'Organsiatie van een strategische denkoefening Milieu & Gezondheid'
Organiseren en deelnemen aan overleg in kader van MMK-netwerk
HR-beleidsplan
SDD 2
Project 'Verwerken van de resultaten van de strategische denkoefening Lucht'
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
afdelingsoverschrijdende/departementoverschrijdende/
beleidsdomeinoverschrijdende projecten
Behandelen klachten, informatie- en adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Vlaamse standpunten zijn maximaal opgenomen in de beslissingen van de gemengde
interministeriële conferentie Leefmilieu-Gezondheid
SDA3
SDA 1
SDA 3
RL 2002/30/EG: geen mijlpaal in 2014
Bijdragen aan de (inter)nationale beleidsvoorbereiding Tijdig doorgeven Vlaamse stand van zaken rond EMV aan WHO-coördinatie en EUen besluitvorming rond milieu en gezondheid
DG
SDA 1
RL 2002/49/EG:
3/ Coördineren van de RL 2002/49/EG op Belgisch niveau: trekken van de CCIMstuurgroep geluid (voorzitter)
2-maandelijks
Volgens planning van de
HR-projecten
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Overleg is doorgegegaan
Medewerking aan de projecten is
verleend
Denkoefening afgerond en
aanbevelingen beschikbaar
Denkoefening afgerond en
aanbevelingen beschikbaar
Denkoefening afgerond en
aanbevelingen beschikbaar
Mate waarin de aanbevelingen van de
consultant vertaald zijn in de werking
van de dienst
Samenwerking met VAZG Vlaamse standpunten opgenomen
Permanent
Eind 2014
Timing Europese
Commissie, WHO
Permanent
Vlaamse stand van zaken tijdig
opgenomen
Geen mijlpaal in 2014
Aantal vergaderingen CCIM SG Geluid
Aantal bijeenkomsten
Permanent
SDA 1
RL 2002/49/EG:
2/ Opvolgen EU - workshops en technische vergaderingen voor de uitvoering van de
richtlijn (o.a. Eionet)
Permanent
Aantal vergaderingen EU Noise R.
Committee
SDA 1
Permanent
Bijdragen aan de (inter)nationale beleidsvoorbereiding RL 2002/49/EG:
1/ Actief deelnemen aan het EU Noise Regulatory Committee
en besluitvorming rond milieuhinder
Zelfevaluatie met inbegrip van
tevredenheid kabinet
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Permanent
Politieke situatie
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
Zelfevaluatie met inbegrip van
tevredenheid kabinet
Mijlpalen bereikt
Zelfevaluatie
Permanent secretariaat Nationale Klimaat Commissie: ondersteunen kabinet in
voorzittersrol
Politieke situatie
1/ Permanent, i.f.v. van
vooruitgang in politieke
besluitvorming
2/ Begin 2014
Vanaf begin 2014, maart
2014 Europese Raad
1/ Begin 2014
2/ Eind 2014
SDA 1
Politieke besluitvorming en Mijlpalen bereikt
EU proces
Tevredenheid kabinet
Zelfevaluatie met inbegrip van
tevredenheid kabinet
Politieke besluitvorming en Mijlpalen bereikt
1/ Vanaf begin 2014;
EU proces
2/ I.f.v. Europees
besluitvormingsproces
3/ I.f.v. verdere
gecoördineerde stappen op
EU niveau
4/ I.f.v. initiatief COM
1/ Begin 2014 (i.f.v.
agendering binnen
COREPER)
2/ I.f.v. initiatief van de
COM
3/ Midden/eind 2014;
4/ I.f.v. verder
ontwikkelingen in
Zwitserland/Australië
5/ Permanent
Permanent
Zelfevaluatie met inbegrip van
tevredenheid kabinet
Zelfevaluatie met inbegrip van
tevredenheid kabinet
1/ Maandelijks
2/ Minstens 2 keer per jaar
Permanent
Tijdige standpuntbepaling in
internationale dossiers
Mate waarin rekening gehouden wordt
met de input en waarin afdeling op de
hoogte is van informatie
I.f.v. timing werkgroepen
Permanent
Standpunt wordt bezorgd aan FOD
Mobiliteit
Tijdige standpuntbepaling
gecoördineerd via ATMOS
1/ Begin 2014
2/ Eerste helft 2014
3/ Tweede helft 2014
4/ I.f.v. timing COM
I.f.v. timing
Noordzeelanden
Tijdige standpuntbepaling
gecoördineerd via ATMOS
Tijdig dossier ingediend
I.f.v. timing LRTAP
I.f.v. timing Commissie
Samenwerkingsakoord AAU's:
1/ Dossier voor politieke goedkeuring naar kabinet
2/ Samenwerkingsakkoord goedgekeurd door Vlaams Parlement
Uitwerken SWA Registers (i.k.v. EU ETS)
1/ Tekst klaar voor goedkeuring NKC
2/ Politieke goedkeuringsprocedure afgerond
SDA 1 en 2
SDA 1
Opvolgen nieuwe ontwikkelingen in Montreal Protocol (inclusie HFK's)
Belgische lastenverdeling 2013-2020:
1/ Kabinet ondersteunen in politieke onderhandelingen lastenverdeling
2/ Uitwerken lastenverdeling in Samenwerkingsakkoord en afwerken dossier voor
Vlaamse Regering
3/ Samenwerkingsakkoord ingediend bij Vlaams Parlement
SDA 1
Deelnemen aan/opvolgen van en terugkoppelen van klimaatrelevante sessies
(OESO, CCAP, MEPC (IMO), ICAO)
SDA 1
SDA 1
Voorzitten van CCIM ATMOS vergaderingen voor de coördinatie van de
standpuntbepaling door België in internationale luchtverontreinigingsdossiers
Bijdragen aan de (inter)nationale beleidsvoorbereiding UNFCCC proces klimaatverandering
1/ Uitwerken en verdedigen van Belgisch standpunt naar doorwerking in Europees
en besluitvorming rond klimaatwijziging
standpunt in WPE, WPIEI/CC en bijhorende expertgroepen
2/ Uitwerken en verdedigen van EU-posities tijdens internationale sessies zelf
SDA 2
SDA 1 en 3
Bijsturen Belgisch standpunt rond indiening Noordzee als NECA bij IMO
Aansturen en opvolgen Ad-hoc werkgroep verkeer en CCIM emissies:
- deelnemen aan stuurgroepvergaderingen en standpunten van LNE bepleiten
- voorbereiden standpunten binnen de afdeling
- verslagen aanvullen en informatie verspreiden naar dossierhouders binnen de
afdeling
SDA 1 en 4
SDA 1
Belgische Piloot voor het LRTAP - verdrag: voorbereiden van en stanpuntbepaling
tijdens Europese coördinatievergaderingen, werkgroep WGSR en uitvoerend orgaan
van LRTAP
Onderhandelen over de nieuwe NEC plafonds
* analyseren van de GAINS resultaten en NEC voorstel
* coördinatie verdeling reductie-inspanningen over gewesten
* consultatie van de sectoren
* input geven aan de raadswerkgroepen
SDA 1
Antwoord geven op met reden omkleed advies in kader van de inbreukprocedure fijn
stof
34
Beheren en verbeteren databeheer en procedures EU ETS op basis van de externe
doorlichting
1/ Formaliseren afspraken met het VBBV
2/ Uitschrijven en formaliseren van interne procedures
3/ Uitwerken van een klantvriendelijk, efficiënt en betrouwbaar dossierbeheersysteem
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en implementatie
Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
SDD 2
Eind maart 2014
1+ 2/ Midden 2014
3/ Eind 2014
Medewerking (o.a.
afhankelijk van
beschikbare tijd)
betrokkenen, draagvlak
E-PLOEG is geïmplementeerd
(overschakeling naar digitale planningsen evaluatiecyclus + alle betrokkenen
zijn opgeleid)
Mijlpalen bereikt
35
Uitvoerbaar maken van Verordeningen
Actualiseren, verbeteren en vereenvoudigen
van VLAREM-regelgeving
Inspelen op nieuwe uitdagingen
TWOL-studies
Voorzitten en deelnemen aan stuurgroep
referentietaken ILVO
Inventariseren van de noden tot invoeren van
nieuwe regelgeving en/of aanpassen van
VLAREM-regelgeving
Bespreken van de noden tot opstellen nieuwe
regelgeving en/of aanpassen VLAREMregelgeving
Opmaken van nieuwe regelgeving en/of
aanpassen VLAREM-regelgeving
1.2
1.3
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.4
Implementeren Richtlijnen
1.1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDD 1
SDD 1
SDD 1
B.1 Opmaken bestek.
B.2 Gunningsbeslissing.
C. Opvolgen van de TWOL-studie "Onderzoek en voorstel tot het verder vereenvoudigen
van het VLAREM".
D. Opvolgen van de TWOL-studie "Onderzoek en voorstel tot actualisatie en
vereenvoudiging van het milieuvergunningsdecreet en tot integratie ervan onder de vorm
van een titel 'Unieke Omgevingsvergunning' in het decreet algemeen milieubeleid Uitvoeringsbepalingen".
E. Opvolgen van de TWOL-studie "Screening, actualisering en optimalisering van
bepalingen VLAREM II inzake brandvoorkoming, -bestrijding en -evacuatie in ingedeelde
inrichtingen."
A. Voorzitten en deelnemen aan stuurgroep referentietaken ILVO
B. Opvolgen ILVO-referentietaken (inhoudelijk)
C. Opvolgen financiële aspecten ILVO-referentietaken
SDA 4 + 9 Continu
SDA 4 + 9 Eind 2014
SDA 4 + 9 Eind 2014
SDA 4 + 9 Eind 2014
SDA 4 + 9 Eind juli 2015
SDA 4 + 9 Eind juli 2015
C.1. BBT Productie van cement, ongebluste kalk en magnesiumoxide
C.2. BBT Looien van huiden en vellen
C.3. BBT Chloor-alkali
C.4. Raffinaderijen
C.5. Pulp en papier
Eind mei 2014
Eind maart 2015
Eind 2014
Eind 2014
Continu
Continu
Continu
Eind 2015
Eind mei 2014
Eind 2015
Eind 2015
Eind juni 2015
Eind 2014
Eind juni 2014
Tijdshorizon
C. Implementeren BBT-conclusies
SDA 1
SDA 1
B. Omgevingsvergunning en permanente vergunning
B.1 Opmaken ontwerp van uitvoeringsbesluit op decreet Omgevingsvergunning en
Permanente vergunning
SDA 1
SDD 1
MINA 4-5
ViA 51-1
ISH D32
SDA 1
SDA 1
A.2 Eindredactie van ontwerpbesluiten en voorbereidende werken
SDD 1
ViA 51-1
SDA 1
SDA 1
A.1 Toetsen resultaten werkgroepen voor agendering op de staf
A. Vlaremtrein 2014
SDD 1
SDA 1
B. Gunnen van de TWOL-studie "Vereenvoudiging geluidsreglementering VLAREM en
meetvoorschriften."
Optimaliseren van de werking en de regierol van de CCB met bijzondere aandacht voor de
wisselwerking met de andere leefmilieu-gerelateerde overheidsorganen. De eerste mijlpaal
in deze doelstelling werd bereikt door de opmaak van een regiefiche. De volgende stap is
de opmaak van een communicatieplan
SDA 1
A.2 Gunningsbeslissing.
SDA 1
SDA 1
A.1 Opmaken bestek.
Bijdrage
SDA
SDA 1
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
A. Gunnen van de TWOL-studie "Ontwikkelen van een online instrument voor de
verwarmingsaudit."
Subproces
Doelstelling / Beschrijving
Proces 1: Voorbereiden en evalueren van het beleid m.b.t. milieuvergunningen en bedrijfsinterne milieuzorg
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
9/ Medewerking verlenen aan departementale, interdepartementale en bestuursniveauoverschrijdende samenwerking met betrekking tot milieuhygiëne
8/ Ontwikkelen van indicatoren en documenteren van processen en functies ten behoeve van het monitoren en aansturen van de afdeling
7/ Uitdiepen, inzetten en verspreiden van eigen deskundigheid (kennisbeheer) m.b.t. milieuvergunningen, erkenningen en bedrijfsinterne milieuzorg
6/ Verhogen efficiëntie dossierbehandeling door informatisering van de gegevens van milieuvergunningen, erkenningen en bedrijfsinterne milieuzorg
5/ Uitwerken handhavingsbeleid m.b.t. de erkenningen en bedrijfsinterne milieuzorg
4/ Verbeteren milieukwaliteit in Vlaanderen via een gericht en planmatig bijstellen van de milieuvergunningsvoorwaarden
3/ Harmoniseren en vereenvoudigen erkenningenprocedures
2/ Uitvoeren plan ‘milieuvergunningenpiek’
1/ Uitbouwen regisseursrol inzake voorbereiding beleid milieuvergunningen, erkenningen en bedrijfsinterne milieuzorg
Strategische doelstellingen afdeling Milieuvergunningen (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en Operationeel Plan afdeling Milieuvergunningen 2014-2015
Indicatie opvolging
Voorstel tot implementatie
beschikbaar
Voorstel tot implementatie
beschikbaar
Voorstel tot implementatie
beschikbaar
Conclusies geïmplementeerd
Ontwerpbesluit beschikbaar
Eindredactie uitgevoerd
Resultaten tijdig getoetst
Communicatieplan beschikbaar
Financiële aspecten opgevolgd
Referentietaken opgevolgd
Stuurgroepvergadering(en)
werden voorgezeten
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Gunningsbeslissing genomen
Bestek is opgemaakt
Publicatiedatum
Voorstel tot implementatie
BBT-conclusies valt beschikbaar
tijdens het 1ste
semester van 2014
Publicatiedatum
Voorstel tot implementatie
BBT-conclusies valt beschikbaar
tijdens het 1ste
semester van 2014
Programma
goedgekeurd door
de minister
Programma
goedgekeurd door
de minister
Gunningsbeslissing genomen
Goedkeuring
Bestek is opgemaakt
programma door de
minister
Rand-voorwaarden
36
Doorlopen van administratief
regelgevingstraject
Ondersteunen politiek besluitvormingstraject
Uitdragen van de nieuwe VLAREM-regelgeving
1.11
1.12
1.13
Besluit Vlaremtrein 2014
Uitvoerbaar maken van Verordeningen
Actualiseren, verbeteren en vereenvoudigen
van VLAREL- en andere
erkenningenregelgeving
Inspelen op nieuwe uitdagingen
TWOL-studies
Voorzitten en deelnemen aan stuurgroep
referentielabo lucht/water/bodembescherming
(referentietaak VITO)
Inventariseren van de noden tot invoeren van
nieuwe regelgeving en/of aanpassen van
VLAREL- en andere erkenningenregelgeving
Bespreken van de noden tot opstellen nieuwe
regelgeving en/of aanpassen VLAREL- en
andere erkenningenregelgeving
Opmaken van nieuwe regelgeving en/of
aanpassen VLAREL- en andere
erkenningenregelgeving
Overleg stakeholders i.v.m. nieuwe
regelgeving of aanpassing VLAREL- en andere
erkenningenregelgeving
Doorlopen van administratief
regelgevingstraject
Ondersteunen politiek besluitvormingstraject
Uitdragen van de nieuwe VLAREL- en andere
erkenningenregelgeving
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
Voorzitten BBT/EMIS-stuurgroep
(referentietaak VITO)
3.4
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
B.3 Opvolging BREF-studie - Intensive Rearing of Poultry and Pigs
B.4 Opvolging BREF-studie Large Volume Organic Chemical Industry
B.5 Opvolging BREF-studie - Ferrous metals Processing Industry
B.6 Opvolging referentierapport Monitoring
B.7 Opvolging BREF-studie - Large Combustion Plants
B.8 Opvolging BREF-studie - Wood-based Panel Production
B.9 Opvolging BREF-studie - Waste Treatment Industries
B.10 Opvolging BREF-studie - Wood and Wood Products Preservation with Chemicals
B.11 Opvolging BREF-studie - Large Volume Inorganic Chemicals
B.12 Opvolging BREF-studie - Waste Incineration
B.13 Opvolging BREF-studie - Textiles Industries (TXT)
B.14 Opvolging BREF-studie - Slaughterhouses and Animal By-products (SA)
B.15 Opvolging BREF-studie - Food, Drink and Milk (FDM)
B.16 Opvolging BREF-studie - Surface treatment Using Organic Solvents (STS)
SDD 1
SDA 1
B.2 Opvolging BREF-studie - Non-Ferrous Metals Industries
SDA 1
SDA 1
SDA 1
B.1 Opvolging BREF-studie - Common Waste Water and Waste Gas Treatment
SDD 1
SDA 1
A.9 Opvolging herziening van de Richtlijn bepaling BBT op bedrijfsniveau
Opvolgen RIE-comitologie, RIE-IEEG en RIE- Opvolging RIE-comitologie
Forum
SDA 1
A.8 Opvolging BBT-studie Inkuipingscapaciteit bij de (bovengrondse) opslag van
gevaarlijke producten
3.3
SDA 1
A.7 Opvolging Haalbaarheidsstudie actualisatie algemene emissiegrenswaarden lucht
SDA 1
SDA 1
A.6 Opvolging BBT-studie Oppervlaktebehandeling (addendum inzake lozingsvoorwaarden
bij BBT-studie van 2008)
SDD 1
SDA 1
A.5 Opvolging BBT-studie LNG-opslag, -verdeling en –bunkering
B. Opvolging BREF-studies
SDA 1
A.4 Opvolging BBT-studie Vlees- en visverwerking
Opvolgen lopende BREF-studies
SDA 1
A.3 Opvolging BBT-studie Verf-, lak-, lijm-, drukinkt-productie
3.2
SDA 1
A.2 Opvolging BBT-studie Groenten- en fruitverwerkende nijverheid
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDD 1
SDD 1
MJP SO
(regierol
erkenningen)
SDD 1
MJP SO
(regierol
erkenningen)
SDA 1
Continu
Eind 2016
Eind 2016
Eind 2017
Eind 2017
Eind 2016
Eind 2017
Eind 2016
Eind 2016
Eind 2016
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2017
Eind feb 2015
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2015
Eind 2014
Eind 2015
Eind 2014
Eind juni 2015
Eind sept 2014
Eind 2015
SDA 4 + 9 Eind juni 2015
A.1 Opvolging BBT-studie Verontreinigd hemelwater bij afvalopslagbedrijven
Opvolgen lopende BBT-studies
A. Opvolging lopende BBT-studies
Laten goedkeuren ontwerpbesluit om alle erkenningen m.b.t. het leefmilieu onder te
brengen in het VLAREL
Opmaken ontwerpbesluit om alle erkenningen m.b.t. het leefmilieu onder te brengen in het
VLAREL
3.1
Proces 3: Initiëren en coördineren van BBT-studies
Implementeren Richtlijnen
2.1
Proces 2: Voorbereiden en evalueren van het beleid m.b.t. erkenningen leefmilieu
Overleg stakeholders i.v.m. nieuwe
regelgeving of aanpassing VLAREMregelgeving
1.10
D. Opstellen van een toetsingskader voor Geur, Programmatorische Aanpak Stikstof, BBTconclussies dieren, fijn stof en broeikasgassen
Vergaderingen worden
bijgewoond en opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Studie wordt opgevolgd
Definitieve goedkeuring
bekomen
Ontwerpbesluit beschikbaar
BVR definitief goedgekeurd
Voorstel van toetsingskader
beschikbaar
37
Uitdragen van nieuwe BBT's en BREF's
Volledigheids- en ontvankelijkheidsonderzoek
beroepdossiers milieuvergunningen
Adviseren beroepdossiers milieuvergunningen
klasse 1
Adviseren dossiers wijzigen of aanvullen
voorwaarden eerste aanleg klasse 1
Adviseren beroepdossiers wijzigen of
aanvullen voorwaarden klasse 1
Adviseren dossiers milieuvergunningen eerste
aanleg klasse 2A
Adviseren beroepdossiers milieuvergunningen
klasse 2A
Adviseren dossiers wijzigen of aanvullen
voorwaarden eerste aanleg klasse 2A
Adviseren beroepdossiers wijzigen of
aanvullen voorwaarden klasse 2A
Adviseren dossiers milieuvergunningen eerste
aanleg klasse 2 (openbare besturen)
Adviseren beroepdossiers milieuvergunningen
klasse 2
Adviseren dossiers wijzigen of aanvullen
voorwaarden eerste aanleg klasse 2
Adviseren beroepdossiers wijzigen of
aanvullen voorwaarden klasse 2
Adviseren aanvragen tot individuele afwijking
VLAREM II voorwaarden
Adviseren aanvragen tot sectorale afwijking
VLAREM II voorwaarden
Adviseren aanvragen tot afwijking
emissiegrenswaarden GPBV-installaties
Adviseren aanvragen gelijkwaardige systemen
Adviseren dossiers mededeling kleine
verandering klasse 1
Adviseren beroepdossiers mededeling kleine
verandering klasse 1
Adviseren dossiers mededeling kleine
verandering klasse 2A
Adviseren beroepdossiers mededeling kleine
verandering klasse 2A
Adviseren dossiers mededeling kleine
verandering klasse 2
Adviseren beroepdossiers mededeling kleine
verandering klasse 2
Adviseren en besluitvorming toelatingsdossiers A. Behandelen van de dossiers binnen 2 maand na ontvangst advies SBB en de
milieuvergunning
Genetisch Gemodificeerde en Pathogene
Organismen
B. Heronderhandelen contract met SBB inzake GGO's
Adviseren dossiers schorsen/opheffen
milieuvergunningen
Adviseren beroepdossiers schorsen/opheffen
milieuvergunningen
Deelnemen aan vooroverleg aanvraagdossiers
milieuvergunningen
Deelnemen aan opstartvergaderingen en
desgevallend opvolgingsvergaderingen MER
Deelnemen aan opstartvergaderingen en
desgevallend opvolgingsvergaderingen VR
Voorzitten en deelnemen aan opvolgings- en
begeleidingscommissies in uitvoering van
bijzondere vergunningsvoorwaarden
Beoordeling van
saneringsplannen/actieplannen in uitvoering
van bijzondere vergunningsvoorwaarden
Deelnemen aan de Provinciale
Milieuvergunningencommissie
Voorzitten, coördineren van en deelnemen aan
de Gewestelijke Milieuvergunningencommissie
Opmaken advies Gewestelijke
Milieuvergunningencommissie
Opmaken van ontwerp ministeriële besluiten
Bekendmaken van ministeriële besluiten
Opvolgen vergunningendossiers Raad van
State
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
4.17
4.18
4.19
4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
4.27
4.28
4.29
4.30
4.31
4.32
4.33
4.34
4.35
4.36
4.37
Uitvoeren van GPBV-evaluatieplan
Opvolgen van GPBV-evaluatieplan
Opstellen van actieplannen
Uitvoeren van actieplannen
Opvolgen van actieplannen
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
Opvolgen PCB-actieplan shredderbedrijven
Uitvoeren PCB-actieplan shredderbedrijven
Opstellen PCB-actieplan shredderbedrijven
Opvolgen GPBV-actieplan 2009-2015 wat betreft 2014
Uitvoeren GPBV-actieplan 2009-2015 wat betreft 2014
Opstellen GPBV-actieplan 2009-2015 wat betreft 2015
Opvolgen decretale milieu-audit
Adviseren, behandelen en opvolgen EMASdossiers
Registreren melding van aanstelling
milieucoördinatoren
6.1
6.2
6.3
Proces 6: Adviseren en behandelen dossiers bedrijfsinterne milieuzorg
Opstellen van GPBV-evaluatieplan
5.1
Proces 5: Opstellen en opvolgen van actie- en evaluatieplannen
Adviseren dossiers milieuvergunningen eerste
aanleg klasse 1
4.1
Proces 4: Adviseren en behandelen milieuvergunningendossiers
3.5
SDA 4+9 Eind juni 2014
SDA 4+9 Eind juni 2014
SDA 4+9 Eind februari 2014
SDA 4+9 Eind 2014
SDA 4+9 Eind 2014
Opgevolgd
Uitgevoerd
Actieplan beschikbaar
Evaluatie beschikbaar
Evaluatie beschikbaar
Evaluatie beschikbaar
Contract is heronderhandeld
Eind 2014
SDA 4+9 Eind 2014
90%
Continu
38
Adviseren en behandelen dossiers erkenning
externe milieucoördinator
Adviseren en behandelen dossiers erkenning
cursus bedrijfsinterne milieuzorg
Adviseren en behandelen dossiers erkenning
milieuverificateur decretale milieuaudit
6.5
6.6
6.7
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Adviseren en behandelen dossiers voor de
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
erkenning van technicus vloeibare/gasvormige
brandstof / verwarmingsaudit en dito
opleidingscentra en keuringsinstelling
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning stookolietechnicus en dito
opleidingscentra
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van VR-deskundigen
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van MER-deskundigen
Adviseren en behandelen dossiers
koeltechnische bedrijven en attesten
bekwaamheid koeltechnici en dito
keuringsinstellingen en examencentra
Adviseren en behandelen dossiers voor de
certificering van technici
brandbeveiligingssystemen en dito
examencentra en bedrijven
Adviseren en behandelen dossiers
gecertificeerd technicus en dito
examencentrum voor terugwinning van
gefluoreerde broeikasgassen uit
hoogspanningsschakelaars
Adviseren en behandelen dossiers voor de
certificering van technici oplosmiddelen in
apparatuur en examencentrum
Adviseren en behandelen dossiers aircoenergiedeskundige en dito opleidingscentra
Adviseren en behandelen dossiers certificering Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
technici airco's voertuigen en dito
opleidingscentra
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van opleidingscentra lokale en
provinciale toezichthouders
Adviseren en behandelen dossiers
aanvaarding bevoegde deskundigen
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
7.10
7.11
7.12
7.13
7.14
Adviseren en behandelen dossiers
schorsen/opheffen erkenningen
Adviseren en behandelen dossiers verval van
rechtswege erkenningen
Adviseren en behandelen dossiers aanvraag
gelijkwaardigheid
Opvolgen erkenningendossiers Raad van
State
7.17
7.18
7.19
7.20
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Opstellen handhavingsplan
Opstellen handhavingsprogramma
Gunnen van controleopdrachten
Voorbereiden van controles, audits en
inspecties
Uitvoeren controles, audits, inspecties
Organiseren van hoorzittingen
Opstellen van processen verbaal van
overtreding
Opstellen van verslagen vaststelling inbreuk
Opleggen van maatregelen
Opvolgen maatregelen
Behandelen dossiers vrijstellingen onderricht
lokale en provinciale toezichthouders
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9
8.10
8.11
SDA 5
SDA 5
SDA 5
SDA 5
SDA 5
SDA 5
SDA 5
A.1 Veldaudits laboratoria lucht (4)
A.2 Veldaudits laboratoria water (4)
A.3 Controle milieudeskundigen in de discipline houders voor gassen en gevaarlijke stoffen
(20)
A.4 Controles technici vloeibare brandstof, gasvormige brandstof (600)
A.5 Controles stookolietechnici (100)
A.6 Controles technici verwarmingsaudit (10)
SDA 5
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
A. Uitvoeren milieuhandhavingsplan 2014 m.b.t. erkenningen en BIM
Opstellen handhavingsplan 2015 erkenningen leefmilieu en BIM
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDD 2
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Proces 8: Uitoefenen toezicht en handhaving m.b.t. erkenningen leefmilieu en bedrijfsinterne milieuzorg
Adviseren en behandelen van dossiers
tijdelijke en incidentele uitoefening van
diensten
7.16
7.15
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van milieudeskundigen in de
discipline geluid en trillingen
7.3
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van laboratoria
lucht/water/bodembescherming
7.2
Tijdig afhandelen erkenningsaanvragen conform bepalingen VLAREL
Adviseren en behandelen dossiers voor de
erkenning van milieudeskundigen in de
discipline houders voor gassen of gevaarlijke
stoffen en in de discipline bodemcorrosie
7.1
Proces 7: Adviseren en behandelen erkenningendossiers leefmilieu
Behandelen aanvragen tot instemming
meervoudige aanstelling als milieucoördinator
6.4
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind nov 2014
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Continu
Controles uitgevoerd
Controles uitgevoerd
Controles uitgevoerd
Controles uitgevoerd
Veldaudits uitgevoerd
Veldaudits uitgevoerd
Handhavingsplan 2015
beschikbaar
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
90%
39
Controleren betaling retributies erkenningen
8.13
Adviseren bodemsaneringsdossiers
Adviseren gewestoverschrijdende dossiers
Adviseren lidstaatoverschrijdende dossiers
Adviseren MER-dossiers
Adviseren VR-dossiers
Adviseren gebiedsgericht beleid (BPA, RUP’s,
planologische attesten, …)
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
Beantwoorden kabinetsnota's
Beantwoorden parlementaire vragen en vragen
om uitleg
Beantwoorden vragen van derden
Beantwoorden vragen ombudsdienst en
klachtenmanager
Waarborgen openbaarheid van bestuur
Medewerking verlenen aan EU-rapporteringen A. Rapportering in kader van Richtlijn 2008/1/EG m.b.t. GPBV (IPPC) voor de periode 20122013 (Vragenlijst + tabel GPBV-activiteiten)
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7
10.8
Eind aug 2015
SDA 9
SDA 9
SDA 9
E. Rapportering in kader van Richtlijn 98/81/EG m.b.t. GGO's
Beknopt rapport over de ervaring met de richtlijn 90/219/EEG (3-jaarlijks)
F. AMV-bijdrage in rapportering in kader van Richtlijn 1999/13/EG m.b.t. VOS voor de
periode 2013-2015
G. Rapportering in kader van Richtlijn 96/82/EG m.b.t. SEVESO voor de periode 2012-2014
Vertegenwoordigen van afdeling/departement
in afdelings/departementaal overschrijdend of
bestuursniveauoverschrijdend overleg: VVP,
VVSG, VIP, RO, EMAS, Internationaal, …
10.11
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
SDA 7
E. Organiseren opleiding Lucht
F. Organiseren opleiding Geur
G. Organiseren opleiding Geluid
H. Provinciale infosessies Digitale Omgevingsvergunning
I. Provinciale infosessies Omgevingsvergunning (decreet)
J. Provinciale infosessies Omgevingsvergunning (uitvoeringsbesluit)
K. Provinciale infosessies Permanente vergunning
L. Provinciale infosessies Omgevingsvergunning (evaluaties)
K. Provinciale infosessies Rollend MJP Evaluaties
I. Preventiemanagement: afronden tweede jaar opleiding
Ontwikkelen en onderhouden van
Milieuvergunningenwegwijzer
Meewerken aan de ontwikkeling en onderhoud Meewerken aan de ontwikkeling en onderhoud van het omgevingsloket, digitale aanvraag
van het Omgevingsloket
en uitwisselplatform (stuurgroep, werkgroepen, klankbordgroep, analysefase, testfase,
operationaliseringsfase, …)
11.2
Begeleiden en opvolgen VITO-referentietaak Milieuvergunningenwegwijzer
SDA 7
D. Organiseren seminarie staf
SDA 7
SDA 6
SDD 2
SDD 2
SDA 9
SDA 9
SDA 7
C. Organiseren BBT-studiedag
11.1
Proces 11: Digitaliseren van data en dossierstromen
Nastreven actieve samenwerking met andere
actoren: o.a. FANC, Defensie, VHRM,
PMVC’s, VMx, milieucharters, havenbedrijven
en andere stakeholders
SDA 7
B. Organiseren Toelichtingsdag Vlaremtrein 2013
SDA 7
Eind sept 2014
SDA 9
D. Rapportering in kader van Richtlijn 98/81/EG m.b.t. GGO's werkjaar 2013
Eind 2014
Continu
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind juni 2015
Eind 2015
Eind 2014
Eind mei 2014
Eind juni 2014
Eind juni 2014
Eind sept 2014
Eind april 2014
Eind sept 2014
SDA 9
C. Rapportering in kader van Richtlijn 2008/50/EG m.b.t. de luchtkwaliteit en schonere lucht
voor Europa - Actieplan
Eind september
2014
Eind sept 2014
SDA 9
SDA 9
Continu
Continu
Eind juni 2014
B. Rapportering in kader van Richtlijn Industriële Emissies 2010/75/EU (RIE) -rapportage
m.b.t. de omzetting van de RIE - 2013 (Vragenlijst)
Binnen de 5 werkdagen beantwoord
Organiseren interne en externe studiedagen en A. Organiseren afdelingsdag
opleidingen
10.10
10.9
Beheren van richtlijnenmap met interpretaties
10.2
Binnen de 10 werkdagen beantwoord
Interpreteren en toelichten van VLAREM,
Uitwerken van een "Toelichting CLP in het VLAREM" (website)
VLAREL en andere erkenningen-gerelateerde
regelgeving, BIM en BBT regulering
10.1
Proces 10: Informeren van interne en externe klanten m.b.t. milieuhygiëneregelgeving
Adviseren ELFPO-dossiers
9.1
Proces 9: Verlenen van advies m.b.t. milieuhygiëneregelgeving in externe dossiers
Behandelen dossiers bekwaamheidsbewijzen
en legitimatiekaarten lokale en provinciale
toezichthouders
8.12
Opdracht is begeleid en
opgevolgd
2° jaar van de opleiding is
afgerond
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Medewerking werd verleend aan
de provinciale infosessies
Studiedag heeft plaatsgevonden
Studiedag heeft plaatsgevonden
Studiedag heeft plaatsgevonden
Seminarie heeft plaatsgevonden
BBT-studiedag heeft
plaatsgevonden
Toelichtingsdag heeft
plaatsgevonden
Afdelingsdag heeft
plaatsgevonden
Input bezorgd
Input bezorgd
Input bezorgd
Input bezorgd
Input bezorgd
Rapportage uitgevoerd
Rapportage uitgevoerd
90% binnen 5 werkdagen
beantwoorde vragen
90% binnen de 10 werkdagen
beantwoorde KN's
Documenten beschikbaar
Beschikbaar budget Medewerking is verleend
en inzet personeel
HP-Belgacom
voldoende om
deadline te halen
Tijdig ontvangen
van de fiches met
vragen vanuit
Europa
Definitieve
goedkeuring
Vlaremtrein 2013
40
Onderhouden en voeden van de GPBVdatabank
Ontwikkelen, onderhouden en voeden van
erkenningenbeheersysteem
Beheren van de departementale website voor
de thema's milieuvergunningen, erkenningen
en bedrijfsinterne milieuzorg
Digitaliseren dossierstroom GGO-toelatingen
Meewerken aan het inhoudelijke onderhoud
van de Milieunavigator
11.4
11.5
11.6
11.7
11.8
Wegwerken van fouten in VLAREM titel I en II in de Milieunavigator
A. Evaluatie werkzaamheden RIE-medewerkers
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
SDA 8
A.1 Stafdienst
A. 1.1 Draaiboek facturatie
A. 1.2 Documenteren proces 'Vereffenaar kort'
A. 1.3 Opstellen sjabloon "Beantwoorden kaninetsnota's"
A.2 Hoofdbestuur Milieuvergunningen
A. 2.1 Documentering proces 'Ontvankelijkheidsonderzoek beroepen' bijwerken
A. 2.2 Documenteren proces 'Adviesverlening met aanduiding adviesverlener'
A.3 Dienst BBT & Erkenningen
A.3.1 Documenteren alle processen m.b.t. Erkenningen Leefmilieu
A.3.2 Organiseren tijdsregistratie voor de processen m.b.t. Erkenningen Leefmilieu
A.4 BD Antwerpen
A. 4.1 Handleiding gebruik GPBV-databank (output)
A. 5 BD West-Vlaanderen
A. 5.1 Documenteren proces 'Wijziging exploitant bedrijf'
A.6 BD Oost-Vlaanderen
A. 6.1 Documenteren proces 'Archiefbeheer'
A. 7 BD Limburg
A. 7.1 Documenteren proces 'Nalezing en ondertekening van de adviezen'
A. 8 BD Vlaams-Brabant
A. 8.1 Documentering proces 'Praktische uitwerking voor binnenhalen informatie uit de
bestaande milieuvergunningendatabank'
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Eind juni 2014
C. Beleidsnota 2014-2019
Eind maart 2014
Eind maart 2015
B. Publicatie meerjarenrapport AMV
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en implementatie
Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Eind 2014
Volgens planning
van de diverse HRprojecten
Eind 2014
Eind maart 2014
Eind 2014
Continu
Eind juni 2015
Eind juni 2014
Continu
Eind 2014
A. Opmaken meerjarenrapport AMV
SDA 8
SDA 8
HR-Beleidsplan
SDA 8
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
SDA 6
A. Documenteren afdelingsprocessen (1 per jaar per dienst)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Vertegenwoordigen afdeling in
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van het HR-beleidsplan van het Departement
afdelingsoverschrijdende/departementoverschr LNE
ijdende/beleidsdomeinoverschrijdende
projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
SDD 2
SDD 2
SDD 2
B. Onderhouden en voeden EBS
ICT-toepassing wordt ontwikkeld om de dossierstroom m.b.t. de GGO-toelatingen digitaal
te laten verlopen
SDD 2
SDD 2
A.1 Gunning overheidsopdracht ontwikkeling EBS
A. 2 Ingebruikname EBS
SDD 2
SDD 2
SDD 2
MJP SO
A. Ontwikkelen Erkenningenbeheersysteem (EBS)
GPBV-databank wordt onderhouden en permanent geactualiseerd
Meewerken aan de ontwikkeling, het onderhoud en het voeden van het
omgevingsvergunningensysteem (stuurgroep, werkgroepen, klankbordgroep, analysefase,
testfase, operationaliseringsfase, …)
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Meewerken aan de ontwikkeling, het
onderhoud en het voeden van het
Omgevingsvergunningensysteem
11.3
Medewerking (o.a.
afhankelijk van
beschikbare tijd)
betrokkenen,
draagvlak
E-PLOEG is geïmplementeerd
(overschakeling naar digitale
plannings- en evaluatiecyclus +
alle betrokkenen zijn opgeleid)
Bijdrage AMV voor beleidsnota
beschikbaar
Meerjarenrapport gepubliceerd
Ontwerp meerjarenrapport
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Resultaten tijdsregistratie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Procesdocumentatie
beschikbaar
Medewerking aan de projecten is
verleend.
Evaluatiedocument beschikbaar
Fouten zijn weggewerkt
Toepassing is operationeel
EBS werd onderhouden en
gevoed
EBS in gebruik genomen
Opdracht gegund
GPBV-databank werd
onderhouden en geactualiseerd
Beschikbaar budget Medewerking is verleend
en inzet personeel
HP-Belgacom
voldoende om
deadline te halen
41
Energietransitie en koolstofarme maatschappij
Participeren en inbreng voorzien in de LT-visie(s) energie en klimaat
Verzekeren van coherentie/consistentie/synergie tussen het
energiebeleid en leefmilieubeleid en het energiebeleid betrekken in
‘leefmilieuprocessen’ oa. MINA, Klimaatplan, …
Verzekeren link tussen het beleid leefmilieu en
energie
Fungeren als themaspillen of piloten voor diverse EU- of multilaterale
dossiers (zeker ook MAP 7, roadmap resource efficiency, EU-2020)
Fungeren als themaspillen die als inhoudelijk aanspreekpunt kunnen
dienen voor (ad hoc) beleidsvragen
Aanleveren van inhoudelijke expertise in
internationale processen
Ondersteunen beleid milieuthema's
Proces 3: Onderbouwen en uitdragen van visie en expertise m.b.t. leefmilieu-, natuur- en energiebeleid
Regieproject
Coördineren en uitvoeren van het Vlaamse
chemische stoffenbeleid
Permanent
Permanent
Uitvoeren VSDO
2014-2015
2011-2015
Permanent
SDA 2
SDA 1
SDA 2
Permanent
Permanent
Permanent
SDA 1 en 3 Permanent
SDA 1
Actief participeren en inhoudelijk ondersteunen van het transitieproces
DuWoBo. Hierin de pijler milieuverantwoord wonen en bouwen uitdragen
1/ Doorvertaling van de klimaat- en milieudoelstellingen in de Vlaamse
operationale plannen van Europese structuurfondsen en stimuleren van
de Vlaamse stakeholders leefmilieu (overheid, ngo's, privé) om hier
maximaal op in te zetten
2/ Inzetten op specifieke Europese projecten door deze mee te initiëren,
te begeleiden en te coördineren waar nodig.
SDA 1
Insteek coördineren van het Beleidsdomein Leefmilieu m.b.t. duurzame
ontwikkeling (WGDO)
Coördineren en inhoudelijk vormgeven van de
werking rond duurzame ontwikkeling voor wat
betreft pijler leefmilieu
SDA 1
SDA 2
SDA 3
SDA 1 en 3 2014-2015
SDA 2 en 5 1/ Jaarlijks
2/ 2014
3/ 2014
Ondersteunen van het Europese Burgemeesterconvenant:
1/ Stimuleren van steden en gemeenten om in te stappen in de
Burgemeestersconvenant
2/ Aanbieden tool voor nulmeting en opmaak SEAP en update gegevens
broeikasgasuitstoot gemeenten
3/ Ondersteunen van gemeenten bij de zoektocht naar financiering voor
lokale klimaatplannen (inclusief Burgemeesterconvenant)
Coördineren en begeleiden van Europese
natuur- en milieuprojecten
Permanent
2011-2015
1/ 2013-2014
2/ 2013-2014
Jaarlijks, in oktober
Tijdshorizon
SDA 2 en 5 Jaarlijks, eind
december
SDA 2
SDA 3
SDA 2
SDA 2
SDA 2 en 3
Ondersteunen van lokale overheden bij het
instappen in de Burgemeestersconvenant
SDD 1 en 3
SDD 1 en 3
1/ Opmaak jaarlijks werkplan
2/ Opmaak Beheersreglement
3/ Bijdrage leveren tot Beheersovereenkomst VITO
Coördineren en aansturen van de werkplanning
van de Vito referentietaken
Opvolgen en uitvoeren van energiegerelateerde supranationale en
internationale programma’s, zoals NER300 besluit en IEE (intelligent
energy for Europe in Horizon 2020)
- Belgische coördinatie van NER 300 programma: Implementatie
projectopvolging
- NCP voor IEE in Horizon 2020
SDD 1 en 3
Organiseren overleg
Bezorgen ontwerp-TWOL aan het kabinet
SDD 1
Coördineren van de opmaak en de ontsluiting
van het jaarlijks onderzoeksprogramma
leefmilieu (TWOL) voor het Beleidsdomein LNE
Proces 2: Coördineren van beleidsthema's en beleidsprocessen
Beheren van een set van beleidsindicatoren voor het Beleidsdomein
LNE. Analyseren van trends en doelbereik als onderdeel van
beleidsvoorbereiding en –evaluatie
Periodiek verzamelen van benchmarkgegevens
Opvolgen van ontwikkelingen op Vlaams en Europees niveau
Formuleren, beheren en monitoren van
beleidsindicatoren
MINA 4-3
SDD 1 en 3
Coördineren van de opmaak van de bijdrage van de administratie aan de
regering en de beleidsnota
1/ Opstellen bijdrage
2/ Voorbereiden beleidsnota
1/ Opzetten van een lange termijn proces
2/ Insteek voor het MINA-plan 5
SDD 1 en 3
Coördineren van de jaarlijkse opmaak van het MJP, de beleidsbrief, …
1/ Toevoegen MJP aan de begroting
2/ Aanleveren van ontwerpteksten voor de beleidsbrief
Opmaken en opvolgen andere
beleidsdocumenten
Uitwerken van lange termijn doelstellingen en
toekomstverkenningen leefmilieu
SDD 1 en 3
1/ Uitwerken doelstellingen
2/ Uitwerken actieplan
3/ Uitwerken wervende aanpak en communicatie
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD Bijdrage SDA
Coördineren van de opmaak van het MINA-plan
5
Doelstelling / Beschrijving
Subproces
Proces 1: Voorbereiden, opvolgen en evalueren van het beleid m.b.t. leefmilieu, natuur en energie
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
5/ Zoeken van opportuniteiten om de interne samenhang binnen de afdeling en desgevallend met andere afdelingen te versterken
4/ Verhogen van efficiëntie en effectiviteit bij inzetten van de beschikbare middelen van de afdeling
3/ Mee vormgeven aan de rol van het departement bij de beleidsontwikkeling en strategiebepaling voor welafgewogen (nieuwe) milieumateries
Randvoorwaarden
Informatieuitwisseling, netwerk
Informatieuitwisseling, netwerk, leveren van
insteek, coördinatie beleidsdomein
Rapportering aan DR
1/ Geleverde insteek, informatie uitwisseling
2/ Overleg, rapportering, uitgevoerde acties
Overleg, concrete acties, rapportering
Geleverde insteek, informatie uitwisseling
1/ Aantal nieuw ingestapte gemeentes
2/ Beschikbaarheid nieuwe cijfers
3/ Lerend netwerk
Dossieropvolging, overlegmomenten
programmacomité, informatie-uitwisseling,
communicatie en begeleiding
Overlegmomenten, geleverde insteek,
informatiedoorstroming
Geleverde insteek, informatie uitwisseling
1/ Werkplan
2/ Beheersreglement
3/ Bijdrage
Ontwerp-TWOL bezorgd
Rapportering
Afronding opdracht toekomstverkenning rond
leefkwaliteit (midden 2014)
1/ Beschikbaar begin 2014
2/ Beschikbaar midden 2014
1/ Beschikbaar eind oktober
2/ Beschikbaar begin oktober
Ontwerpplan beschikbaar begin 2015
Indicatie opvolging
2/ Opnemen van een centrale rol bij de totstandkoming, rapportering en uitvoering van de verschillende acties, projecten, … voor de realisatie van de milieugerelateerde doelstellingen uit de Vlaamse beleidsteksten (Minaplan, doorbraken uit ViA,
doelstellingen uit Pact2020, regeerakkoord, beleidsnota’s, …)
1/ Andere entiteiten binnen en buiten het Beleidsdomein LNE de elementen aanreiken (onder de vorm van beleidsvisie, wetenschappelijke inzichten, berekeningen, kennis, …) die zorgen voor de nodige afstemming en/of ondersteuning bij hun
besluitvorming en bij de uitvoering van het Vlaamse beleid
Strategische doelstellingen afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid (2014-2015)
42
MINA 4-15
MINA 4-9
In samenwerking met de cel Interne Milieuzorg wordt een CO2voetafdruk (energie en mobiliteit) opgemaakt voor het grootste deel van
de Vlaamse overheid en acties gedefinieerd om die te verlagen
1/ Verkennende stappen in het informeren van de consument over de
milieu-impact van hun consumptiegedrag
2/ Ondersteuning bij ontwikkeling van Europese methodologie
betreffende ecological footprinting
3/ Initiëren werknota milieuverantwoorde consumptie en permanente
afstemming departement en agentschappen
Meewerken aan beleid voor een CO2-neutrale
overheid
Bijdragen tot en initiëren van een beleid
milieuverantwoorde consumptie
Uitwerken en introduceren van het concept leef- Concept omgevingskwaliteit is beleidsmatig hanteerbaar en ingevuld
a.h.v. indicatoren
en omgevingskwaliteit
Kwaliteitsambities per gebiedstype ondersteunen het gebiedsgericht
beleid
Verzorgen beleidsvoorbereiding voor en ondersteuning van voogdijminister
Op continue basis (parlementaire vragen, kabinetsoverleg) en op
projectmatige basis (werkgroepen optimalisatie regelgeving
milieueffectrapportage) het kabinet informeren, voorstellen initiëren en
voorstellen uitvoeren
SDA 3
Permanent
Permanent
SDA 4
Transparantie en uniformiteit in begeleiding, beoordeling en opvolging
van milieueffectrapportage
SDD 2
Permanent
Uitvoeren procesbegeleiding in overeenstemming met de afsprakennota
'procesbegeleiding'
De nota procesbegeleiding monitoren en verfijnen waar nodig
Permanent
SDA 4 en 5 Permanent
Permanent
Proces 6: Initiëren van en bijdragen tot het beleid m.b.t. milieueffectrapportage
Bewaken en verhogen van de kwaliteit bij
m.e.r.proces
1/ najaar 2014
2014-2015
2014-2015
1/ 2014
2/ 2014-2016
3/ 2014
Permanent
2010-2015
2014-2015
1/ Permanent
2/ Grondige
evaluatie zomer
2014
3/ Permanent
4/ Te bepalen
Permanent
SDA 4 en 5 Permanent
SDA 3
SDA 3
SDA 3
SDA 2
SDA 3
SDA3
SDA 3
SDA 1, 2 en 5 Permanent
2013-2020
SDA 1, 2 en 5 2014
Periodiek, in functie
van de
planprocessen
Periodiek, in functie
van de
planprocessen
2013-2020
Permanent
Actief participeren aan strategische planningsprocessen (zodat
initiatiefnemers o.a. milderende maatregelen concreet uitwerken /
opnemen in het m.e.r. en implementeren in het plan/project)
Adviseren initiatiefnemers over de implementatie Verlenen van adviezen op ruimtelijke plannen met plan-MER (RUPadviezen)
van milieumaatregelen
Binnen wettelijke of afgesproken termijnen kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van ontwerpen van ruimtelijke
plannen
SDD 2
SDD 2
Begeleiden en beoordelen van het plan-m.e.r.
Begeleiden, beoordelen en opvolgen van dossiers inzake
planmilieueffectrapportage
Binnen wettelijke of afgesproken termijnen kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers m.b.t.
planmilieueffectrapportage
SDD 2
Begeleiden en beoordelen van het project-m.e.r. Begeleiden, beoordelen en opvolgen van dossiers inzake
projectmilieueffectrapportage
Binnen wettelijke of afgesproken termijnen kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers m.b.t.
projectmilieueffectrapportage
Proces 5: Begeleiden en beoordelen van het m.e.r. proces
Concept leefkwaliteit is beleidsmatig hanteerbaar en ingevuld a.h.v.
indicatoren
1/ Studie perceptie milieugerelateerde leefkwaliteit van de Vlaming
uitvoeren
2/ Vito referentietaak 'Lokale leefkwaliteit in beeld' uitvoeren
Studie "Meetinstrument Omgevingskwaliteit"
MINA 4-23
ViA 45-4
1/ Project 'Begeleiden van de introductie van elektrisch rijden in
Vlaanderen'
2/ Project MMS 'Mobiliteit binnen het Departement LNE'
Faciliteren van een milieuvriendelijke mobiliteit
SDD 2
MINA 4-1
ViA 51-3
SDD 1
MINA 4-6
ViA 39-4
Bijdragen tot en initiëren van beleid rond de
1/ Verkennend onderzoek en initiëren vergroening van de fiscaliteit
Vlaamse begroting als hefboom voor een groene 2/ Monitoring vergroenbare overheidsuitgaven
economie
3/ Uitdragen methodologie subsidies met impact en bijdragen aan
ontwikkeling subsidieforum (indien geïnitieerd)
MINA 4-19
ViA 45-2
SDD 1 en 3
MINA 4-12
ViA 39-4
Integratie adaptatiebeleid
Begeleiden van de integratie van adaptatie, opvolging VAP
Ontwikkelen adaptatiebeleid
Opmaken van het Nationaal Adaptatieplan
Bijdragen tot en initiëren van beleid rond groene Regieproject:
economie en eco-innovatie
1/ Uitdragen en continue ontwikkeling visie
2/ Opvolgen indicatoren en ontwikkelen indicatoren OESO
3/ Opvolgen en bijdragen aan initiatieven eco-innovatie (incl. materialen
en bio-economie)
4/ Initiëren van initiatieven rond (alternatieve) financiering (incl. EUfinanciering) (cf. link 'ondersteunen EU-burgemeesterconvenant')
Ontwikkelen en integreren adaptatiebeleid
Proces 4: Verkennen en initiëren van nieuwe beleidsthema's/projecten
Organiseren en bijdragen aan overleg LNE-EWI
In functie van de aanpassing van de LNE-website moeten ook diverse
pagina's rond MINA 4, milieu-economie, adaptatie etc. ("beleid") herwerkt
worden
SDA 2
SDA 2
Participeren in planningsprocessen Vlaamse overheid (Ruimte ,
Mobiliteit, Duurzame ontwikkeling) met het oog op gezamenlijke
afspraken over het Vlaamse ambitieniveau (LT-visie en SD) en de grote
principes
Communiceren van het Vlaamse milieubeleid (MINA-plan, adaptatieplan,
…) en eigen projecten (stand van zaken, evolutie, toekomstplannen, …)
naar het brede publiek en belanghebbenden
SDA 1
Participeren en inhoudelijke inbreng verzorgen bij de uitvoering van het
Vlaamse Mitigatieplan (2013-2020)
Uitdragen van milieuvisie in plannen met
betrekking tot andere beleidsthema's en domeinen
MINA 4-2
SDA 1
Consultancy leveren aan collega’s binnen (en buiten) het Beleidsdomein
LNE over de economische waardering van
ecosysteemdiensten/milieubaten, MKBA, milieubeleidskosten,
economische modellering, economische instrumenten, … via
1/ de coördinatie van de projecten Milieukostenmodel Vlaanderen en
Natuurwaardeverkenner
2/ het mee begeleiden van studies
3/ adviesverlening
Aanleveren van economische onderbouwing of
consultancy
Aantal en aandeel LNE-adviezen op
voorontwerp RUP's met plan-MER tijdig
geadviseerd
Indicator Mer
Maandelijkse opvolging + intern
Indicator Mer
Maandelijkse opvolging + intern
Visie
Concept meetinstrument
Doorvertaling resultaten in MINA 5
Meetinstrument omgevingskwaliteit (2015)
Nulmeting omgevingskwaliteit (2015)
Doorvertaling resultaten in MINA 5
1/ Studieresultaten
2/ Opvolgen van piloottesten
3/ Werknota + afstemming
CO2-voetafdruk (energie en mobiliteit)
beschikbaar van het grootste deel van de
Vlaamse overheid + interpretatie van gegevens
1/ Masterplan EV
2/ Plan van aanpak vloot LNE
1/ Studieresultaten beschikbaar
2/ Overzicht uitgaven
3/ Bijdrage aan forum
Studieresultaten, lerend netwerk,
indicatorenkader
Geleverde insteek, overlegmomenten,
afspraken en concreet uitgevoerde acties
Teamoverschrijdende acties binnen de dienst
i.f.v. uniformiteit in aanpak, transparantie en
kennisontwikkeling en communicatie naar
externe actoren
Nota procesbegeleiding uitgevoerd, opgevolgd
en verfijnd waar nodig
Door die initiatiefnemers
Geleverde insteek en gerealiseerde acties
uitgenodigd worden in stuur- of
begeleidingsgroepen
Politiek draagvlak op niveau
Vlaamse Regering
Medewerking van andere
beleidsdomeinen en
beleidsniveaus
Bereidwilligheid voor
samenwerking van andere
betrokken partners
Politiek draagvlak
VTFA
CABAO
VTFA
CABAO
Communicaties zijn uitgevoerd
Insteek BRV beleidsplan (2014) en
beleidskaders (2014-2015)
Insteek Mobiliteitsplan (2014)
VSDO (2014-2015)
Geleverde insteek, netwerk,
informatiedoorstroming
Geleverde adviezen
43
1/ Actualiseren Richtlijnenboeken milieueffectrapportage
2/ Opmaken handleidingen milieueffectrapportage
Aanbieden van instrumenten bij de uitvoering van het beleid (met name
richtlijnenboeken, handleidingen, omzendbrieven, dienstorders)
SDD 2 en 3
SDD 2 en 3
SDD 2 en 3
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers (RVR bij RUP,
RVR op strategisch planniveau, …) in de RVR-procedure
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers
Beoordelen ruimtelijke veiligheidsrapportage
(RVR)
Beoordelen veiligheidsnota i.k.v.
milieuvergunningsaanvraag (MVA)
Beoordelen veiligheidsnota i.k.v. mededeling van Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
kleine veranderingen (MKV)
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers
Ondersteunen en concretiseren van
beleidsuitvoering
Initiëren van en participeren aan onder andere
overkoepelende projecten gelinkt aan externe
veiligheid
Project 'Omzetting Seveso III-richtlijn'
Vanuit Vlaams Gewest bijdragen aan opmaak van nieuwe Sevesorichtlijn
Bijdragen aan de totstandkoming van
regelgeving externe veiligheid
Aanbieden van instrumenten bij de uitvoering van het beleid (met name
richtlijnenboeken, handleidingen, omzendbrieven, dienstorders)
Vb. actualisatie Richtlijnenboeken veiligheidsrapportage
Insteek geven aan omzetting nieuwe regelgeving EIA (project MERrichtlijn in Vlaamse regelgeving.
Insteek geven aan opmaak nieuwe regelgeving "Omgevingsvergunning"
1/ Decreet tot invoeging van het integratiespoor voor de milieueffect- en
veiligheidsrapportage in de milieu- en stedenbouwkundige
vergunningsprocedure
2/ Besluit in uitvoering van de invoeging van het ingratiespoor voor de
milieueffect- en veiligheidsrapportage
1/ Ondersteuning politiek niveau op IKW / ICL ,… en opstellen van
instemmingsdecreet SWA
2/ Coördineren en aanpassen van Vlaamse regelgeving (DABM,
VCRO,...)
Op continue basis (parlementaire vragen, kabinetsoverleg) het kabinet
informeren, voorstellen initiëren en voorstellen uitvoeren
Verzorgen beleidsvoorbereiding voor en ondersteuning van voogdijminister
Proces 9: Initiëren van en bijdragen tot het beleid m.b.t. externe veiligheid
SDD 2
MINA 4-5
ViA 51-4
SDD 2
SDD 1
Permanent
2014-2016
SDA 1, 4 en 5 Permanent
SDA 1
SDA 3 en 4 2012-2014
SDA 3 en 4 2013 - mei 2015
SDA 3
SDA 5
Permanent
SDD3
Behandelen andere dossiers over externe
veiligheid
Behandelen van andere dossiers over externe veiligheid zoals
windturbines, hoogspanningsleidingen, …
Permanent
Ondersteunen van beroepschriften Raad van
State
SDA 5
SDA 1 en 4 Permanent
Permanent
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers
Verlenen advies plan-MER en project-MER
Medewerking betrokken
partijen op Federaal en
Vlaams niveau
Geraadpleegd en betrokken
worden
Actualisatie van richtlijnenboek, Q&A,
geleverde communicatie
Geleverde insteek
Geleverde insteek op de ontwikkelingen vanuit
het oogpunt externe veiligheid
Aanpassingen wetgeving
Geleverde insteek, overlegmomenten,
afspraken en uitgevoerde acties
Geleverde adviezen
Geleverde adviezen
Beoordeelde rapporten
Geleverde adviezen
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
SDA 1 en 4 Permanent
Beoordelen van veiligheidsstudies (lage
drempelinrichtingen)
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers
Verlenen advies verzoek tot raadpleging
(screening)
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
Indicator dienst VR
Deelnames aan EIA/SEA expertennetwerk
Nieuwsflitsen, nieuwsbrieven, studiedagen
Samenstelling kennisplatformen,
dienstvergaderingen, interne kennissesies
Gerealiseerde acties uit actieplan, bijsturingen
van actieplan
Communicatieacties (intern - extern) van
actualisaties aan richtlijnenboeken en
handleidingen
Geleverde insteek en uitgevoerde acties
Ontwerpversies nieuwe regelgeving
Geleverde insteek en gerealiseerde acties
Geleverde insteek op de ontwikkelingen vanuit
het oogpunt milieueffectrapportage
Indicator dienst VR
Permanent
Permanent
Goedkeuring decreet
complexe projecten
Betrokken worden
Inwerkingtreding afhankelijk
van de omgevingsvergunning
voor projecten
Realisatie
omgevingsvergunning
SDA 1 en 4 Permanent
SDA 4
SDA 4
SDA 4 en 5 Permanent
SDA 4 en 5 Permanent
SDA 4 en 5 Permanent
Permanent
SDD 2
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers (voorontwerpen
RUP, verzoeken tot raadpleging, andere ruimtelijke plannen) van
adviesverlening
Adviseren van ruimtelijke uitvoeringsplannen
(RUP) en bijzondere plannen van aanleg (BPA)
Permanent
SDA 4 en 5 Permanent
SDA 1
Permanent
Permanent
Permanent
Adviseren van stedenbouwkundige
vergunningen
SDD 2
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers
Behandelen van SWA- VR kennisgeving (KG)
SDD 2
Binnen wettelijke (SWA) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers (SWA-VR) in de
procedure SWA-VR
Beoordelen samenwerkingsakkoord VR (SWAVR)
SDD 2 en 3
Binnen wettelijke (DABM) of afgesproken termijnen, kwaliteitsvol en
klantvriendelijk behandelen en beoordelen van dossiers (VN,
aanmelding, OVR) in de OVR-procedure
Beoordelen omgevingsveiligheidsrapport (OVR)
Proces 8: Beoordelen van dossiers m.b.t. externe veiligheid
Opnemen deelname aan EIA/SEA expertennetwerk
SDA 4
Versterken van de interne samenwerking binnen de dienst Mer:
Teamoverschrijdend werken en kennis en ervaring uitwisselen
Aanleveren van expertise in nationale en
internationale m.e.r.-processen
SDA 4
Via verschillende kanalen communiceren m.b.t. milieueffectrapportage:
nieuwsflitsen, nieuwsbrieven, studiedagen
2014-2015
2014-2016
SDA 4 en 5 Permanent
Uitvoeren en uitdragen van acties over de opbouw van expertise op
basis van het actieplan "kennismanagement Dienst Mer"
Voeren van communicatie m.b.t.
milieueffectrapportage
Managen van kennis binnen dienst Mer
Proces 7: Opbouwen en uitdragen van visie en expertise m.b.t. milieueffectrapportage
Ondersteunen en concretiseren van
beleidsuitvoering
SDA 4
SDA 3
Actief meewerken aan de omzetting van gewijzigde Europese projectMER-richtlijn in Vlaamse regelgeving
2014-2015
SDA 3 en 4 2014-2015
SDA 3
MINA 4-5
ViA 51-4
MINA 4-5
ViA 51-4
Meewerken aan tot standkoming nieuwe regelgeving "integratie
effectenonderzoeken in planningsprocessen": uitvoering geven aan
procesnota
1/ Decreet tot invoeging van het integratiespoor voor de milieueffect- en
veiligheidsrapportage over een project in de milieu- en
stedenbouwkundige vergunningsprocedure
2/ Besluit in uitvoering van de invoeging van het ingratiespoor voor de
milieueffect- en veiligheidsrapportage over een project in de milieu- en
stedenbouwkundige vergunningsprocedure
Meewerken aan opmaak nieuwe regelgeving "Omgevingsvergunning",
deel Milieueffectrapportage
Initiëren van en participeren aan overkoepelende Project ‘Versnelling Investeringsprojecten’
projecten gelinkt aan milieueffectrapportage
(doelstelling: efficiëntieverhoging): actief meewerken aan de opstart van
het decreet door participeren aan de werkgroepen
Bijdragen aan de totstandkoming van
regelgeving milieueffectrapportage
44
1/ TWOL "Risicoanalysesysteem voor transporten van gevaarlijke stoffen
- Inventarisatie, validatie van aannames en parameters en leidr aad voor
toepassing van het risicoanalysesysteem”
2/ Opmaak van ICT-tool voor risicoanalysesysteem voor transport van
gevaarlijke stoffen
3/ Verder opbouwen beleid voor transport van gevaarlijke stoffen
Project 'Ontwikkeling methodiek vervoer gevaarlijke stoffen'
Ontwikkelen van Vlaams risicoanalysesysteem voor vervoer gevaarlijke
stoffen
Coördineren van de milieuhygiëne op niveau departement (vervolg van
vroeger project 15 Haasrode): beter op elkaar afstemmen van de
samenwerking van de betrokken afdelingen van het departement rond
deze materie:
1/ Organiseren van periodiek overleg
2/ Evalueren van samenwerking
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Project "Opmaak dossieropvolgsysteem DMVB voor alle ontbrekende
procedures voor Mer en VR".
1/ Opmaak van gemeenschappelijke modules voor het departement
2/ Specifieke aanpassingen voor AMNE
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan +
mee uitwerken van een (maximaal) geïntegreerd plannings- en
opvolgingssysteem (cf. project 18 Monitoring)
Trekker project "flexibiliteit in tijd en ruimte" (tijds en plaatsonafhankelijk
werken)
- Opmaken van een beleidsvisie over flexibiliteit in tijd en ruimte
Vertegenwoordigen afdeling in
Trekker: project kennismanagement Departement LNE
afdelingsoverschrijdende/departementoverschrijd - Mee uitvoering geven aan acties
ende/beleidsdomeinoverschrijdende projecten
- Leiding en richting geven aan project
- Periodiek actualiseren van WIKI 'Wie doet wat binnen DLNE
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Ontwikkelen van indicatoren om de interne werking en aansturing van
diensten Mer en VR te ondersteunen en te monitoren
1/ Opmaak van PVA
2/ Ontwikkeling van indicatoren
3/ Monitoring van indicatoren
4/ Evaluatie en eventuele bijsturing van gebruikte indicatoren
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
SDD 3
SDD 2 en 3
SDD 4
SDD 2
HRbeleidsplan
SDD 2
Pt 11
HRbeleidsplan
Eind maart 2014
2013-2016
Timing in functie
van PVA
Timing in functie
van PVA
Permanent
1/ 2014
2/ 2014
3/ 2014-2015
4/ 2016
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
SDA 4 en 5 2014 - …
SDA 5
SDA 4
SDA 4
SDA 1
1/ Deelnemen aan studiedagen (Incl. vorming)
2/ Interne overdracht van expertise
2013-2014
SDA 1 en 4 1/ 2013-2014
2/ 2017
3/ 2012-2017
SDA 1
Coördineren van andere dossiers over externe veiligheid, zoals
windturbines, hoogspanningsleidingen, transport gevaarlijke stoffen, …
Op basis van overleg instaan voor coördinatie en ondersteuning op vlak
van externe veiligheid
Opbouwen van expertise als kenniscentrum
2012-2015
1/ 2013-2015
2/ 2012-2014
3/ 2014
4/ 2015
SDA 1 en 4 1/ 2014-2015
SDA 1
Via geëigende kanalen communicatie voeren m.b.t. externe veiligheid,
d.m.v. nieuwsflitsen, fora, overlegmomenten
Aansturen afdeling/dienst/team
SDD 2
SDD 2 (3)
SDA 4
SDA 4
SDA 4 en 5 2015
1/ Deelnemen aan expertengroepen
2/ Overleg onderhouden met VR-deskundigen
3/ Actueel houden van de website
4/ Opmaken van en informeren via nieuwsbrieven
5/ Voordrachten geven
Voeren van communicatie m.b.t. externe
veiligheid
Opvolgen en aanleveren expertise in nationale
en internationale aan externe veiligheid gelinkte
expertengroepen
Proces 10: Opbouwen en uitdragen van visie en expertise m.b.t. externe veiligheid
Bijdragen tot en initiëren van beleid (milieu &
mens) rond het transport van gevaarlijke stoffen
Internettoepassing voor de bepaling van de Sevesostatus
1/ Verder uitwerken van een toetsingskader voor digitale beoordeling van
RUP’s en omgevingsvergunning
Project 'Geoloket externe veiligheid – toetsingsmodule en weergaveinstrument' (Ondersteunende procedure en digitale informatie (inclusief
GIS-informatie) aanbieden aan eigen en andere overheden ruimtelijke
ordening (gemeente, provincie, gewest, …), … via digitale informatie
over externe veiligheid)
Project "Gedifferentieerde risicobenadering"
(detail van Veiligheidsrapport, m.n. beschrijving en berekening laten
afhangen van het risiconiveau)
1/ Haalbaarheidsonderzoek gedifferentieerde risicobenadering
1/ Uitvoeren 'Onderzoek naar modellen voor gebruik in de kwantitatieve
risicoanalyse'
2/ Uitvoeren studie 'magazijnbrand, tot vloeistof verdichte gassen, ...
i.h.k.v. unificatie'
3/ Meteo
4/ Verder uitwerken Handboek Risicoberekening
Project “Unificatie risicoberekeningsmethodiek” (Standaardiseren van
berekeningen in kwantitatieve risico-analyse)
1/ Draagvlak creëren bij betrokken actoren
2/ Verder uitvoeren van plan van aanpak
Project 'Uitwerking modulair systeem'
(Procedures opstellen voor werken met modulaire veiligheidsrapporten
OVR en SWA-VR)
Onderzoeksresultaten
Geleverde insteek
Medewerking van betrokken
diensten/hiërarchie
Beschikbaarheid budget
Te bepalen na goedkeuring ICT-plan LNE 2014
(opgenomen in ICT-plan LNE) op de DR
Beschikbaarheid medewerkers
MER/VR
Beschikbaarheid resources
ACD
Medewerking (o.a. afhankelijk E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling
van beschikbare tijd)
naar digitale plannings- en evaluatiecyclus +
betrokkenen, draagvlak
alle betrokkenen zijn opgeleid)
Rapportering, uitgevoerde acties, beslissingen
van DR
Rapportering, uitgevoerde acties, beslissingen
van DR
Verslaggeving van periodiek overleg, genomen
acties en gemaakte afspraken,
(eind)rapportering SVZ op de DR
Plan van aanpak (aanpak en stappenplan), set
van indicatoren
Studiedagen, overleg
Nieuwsflitsen, fora, overlegmomenten
Overleg
Overleg
Onderzoeksresultaten, overleg, netwerking
Internettoepassing
Voldoende medewerking van
uitvoerders en betrokkenen
van acties
Voldoende medewerking van
uitvoerders en betrokkenen
van acties
Medewerking van relevante
afdeling
Betrokkenen in dienst Mer en
VR kunnen voldoende tijd
vrijmaken
Opdrachtnemer respecteert
opgestelde tijdsplan
Draagvlak stuurgroep
Opdrachtnemer respecteert
opgestelde tijdsplan
Medewerking betrokken
Onderzoeksresultaten
actoren
Afhankelijk van de vooruitgang
WG planMER & RUP
Voldoende personeelskracht
Opdrachtnemers respecteren
afgesproken tijdsplan
Netwerking, plan van aanpak
Medewerking en draagvlak
van betrokken actoren (FOD
WASO, FOD BIZA, AMV, AMI,
…)
Goedkeuring kabinet
Inrichten van Fora
Vooruitgang
investeringsproject
Opdrachtnemers respecteren Onderzoeksresultaten
afgesproken tijdsplan
454
1/ Optimaliseren Seveso-handhavingssysteem: aanpassen aan nieuw
Samenwerkingsakkoord (Seveso III-richtlijn)
2/ Optimaliseren GPBV-handhavingssysteem: uitwerken instrumenten
3/ Uitbreiden van het handhavingssysteem voor ketentoezicht met de
toezichtsbevoegdheid doorvoer van afvalstoffen
4/ Optimaliseren Milieuhandhavingsinstrumentarium: aanpassen aan
gewijzigde bepalingen MHD/B en aan Salduz wet
5/ Ontwikkelen risicogebaseerd Milieu-inspectieplan
6/ Ontwikkelen indicatorenset voor milieucontroles
7/ Ontwikkelen van een nieuwe ondersteunende ICT-toepassing voor het
plannen, uitvoeren en monitoren van het Milieu-inspectieplan en de programma's
8/ Organiseren en volgen van technisch inhoudelijke vorming volgens VTOplan 2014
1/ Uitvoeren MIP2014
2/ Uitvoeren Seveso-controleprogramma 2014
3/ Uitvoeren GPBV-controleprogramma 2014
1/ Uivoeren 1° prestatiemeting voor controles GPBV-installaties
2/ Uitwerken van een webgebaseerd rapporteringssysteem
3/ Ontwikkelen indicatorenset voor milieucontroles
Uitvoeringskader uitwerken en optimaliseren
Milieu-inspectieplan en -programma's uitvoeren
Uitvoering Milieu-inspectieplan en -programma's
monitoren en evalueren en erover rapporteren
1/ Trekkerschap uitvoeren van de aanpassing van de EVOA-verordening
2/ Formuleren van een voorstel van normenkader voor laagfrequent geluid in
overleg met AMV en ALHRMG
Bijdragen aan het opstellen van de Vlaremtreinen d.m.v. ex ante evaluatie
1/ Bijdragen aan de omzetting van de Seveso III-richtlijn, partim handhaving
2/ Meewerken aan de actualisatie van het Samenwerkingsakkoord EVOAverordening
3/ Meewerken aan de actualisatie van de Conventie Dierlijke Bijproducten
4/ Bijdragen aan het opstellen van decreet en besluit handhaving
omgevingsvergunning
Ontwikkelen, uitwerken en evalueren van de
milieuhandhavingsregelgeving
Vertegenwoordigen afdeling in
1/ Trekken van de uitwerking en uitvoering van de HR-projecten 'visie op
afdelingsoverschrijdende/departementoverschrijdende/ leiderschap' en 'ontwikkeling leiderschap'
beleidsdomeinoverschrijdende projecten
2/ Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van het HR-beleidsplan
Behandelen klachten, informatie- en adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Ondersteuning bieden aan andere actoren dan lokale
milieutoezichthouders
Opleiding geven o.a. in erkende instellingen
Ondersteuning verlenen aan lokale
milieutoezichthouders
Hoog toezicht uitoefenen op lokale
milieutoezichthouders (in de plaats treden van)
Proces 5: Ondersteunen van andere handhavingsactoren
Bijdragen aan het opstellen van de Vlaremtreinen d.m.v. ex ante evaluatie
Ontwikkelen, uitwerken en evalueren van het
milieuhandhavingsbeleid
Proces 4: Voorbereiden en evalueren van het havingsbeleid en -regelgeving m.b.t. milieuhygiëne
Formuleren van voorstellen voor de milieuregelgeving
Terugkoppelen van de ervaringen uit het veld naar de
beleidsmakers (ex post evaluatie)
Proactief toetsen van de handhaafbaarheid en
uitvoerbaarheid van ontwerpregelgeving (ex ante
evaluatie)
Proces 3: Bijdragen aan de voorbereiding en evaluatie van het beleid en regelgeving m.b.t. milieuhygiëne
Permanentie en respons verzekeren
Permanentie- en responssysteem uitwerken, evalueren 1/ Permanentie- en responssysteem uitbreiden i.f.v. doorvoer afvalstoffen,
en optimaliseren
implementeren en evalueren
2/ Permanentie- en responssysteem optimaliseren
Proces 2: Verzekeren permanentie en respons i.f.v. handhaving inzake milieuhygiëne
1/ Opstellen Milieu-inspectieplan 2015
2/ Opstellen Seveso-controleprogramma 2015
3/ Opstellen GPBV-controleprogramma 2015
4/ Implementatie (1° iteratie) risicogebaseerd Milieu-inspectieplan
Milieu-inspectieplan en -programma's opstellen
SDD 4
HR-beleidsplan
SDD 3
(SDD 2)
(SDD 2)
(SDD 2)
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Doelstelling / Beschrijving
Subproces
Proces 1: Milieuhygiëneregelgeving handhaven (toezicht houden, maatregelen nemen, melden en informeren i.f.v. sanctionering)
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
3/ Versterken van de deskundigheid
2/ Intensifiëren van een actieve wisselwerking met andere milieu(handhavings)actoren
1/ Versterken van de milieuhandhaving van de milieuhygiënewetgeving voor een kwaliteitsvol leefmilieu
Strategische doelstellingen afdeling Milieu-inspectie (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Milieu-inspectie (2014 - 2015)
SDA 2
SDA 2
SDA 2
SDA 1 en 2
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
SDA 1
Bijdrage
SDA
Volgens planning
van de HRprojecten
Voldoende beschikbare tijd voor 1/ De door de Directieraad goedgekeurde
projectplannen zijn uitgewerkt en uitgevoerd
de uitvoering van het project
2/ Medewerking aan de projecten is verleend
leiderschap bij teamleden en
trekker
Voldoende ondersteuning voor
uitvoering project leiderschap
door sponsors en coördinator
1/ Bijdrage aan de omzetting van de Seveso IIIrichtlijn, partim handhaving, is geleverd
2/ Medewerking aan de actualisatie van het
Samenwerkingsakkoord EVOA-verordening is
geleverd
3/ Medewerking aan de actualisatie van de
Conventie Dierlijke Bijproducten is geleverd
4/ Bijdrage aan het opstellen van decreet en besluit
handhaving omgevingsvergunning is geleverd
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2015
3/ 31/12/2015
4/ 31/12/2014
1/ Tekstvoorstel is klaar en onderhandeld op
ambtelijk niveau
2/ Voorstel van normenkader voor laagfrequent
geluid is beschikbaar
Bijdrage aan de Vlaremtreinen is geleverd
1/ Permanentie- en responssysteem is uitgebreid,
geïmplementeerd en geëvalueerd
2/ Permanentie- en responssysteem is
geoptimaliseerd
1/ Prestatiemeting controles GPBV-installaties
uitgevoerd
2/ Webgebaseerd rapporteringssysteem
operationeel
3/ Indicatorenset beschikbaar
1/ MIP2014 uitgevoerd
2/ Seveso-controleprogramma 2014 uitgevoerd
3/ GPBV-controleprogramma 2014 uitgevoerd
1/ Seveso-handhavingssysteem geoptimaliseerd
2/ GPBV-handhavingssysteem geoptimaliseerd
3/ Handhavingssysteem ketentoezicht is uitgebreid
met doorvoer
4/ Milieuhandhavingsinstrumentarium
geoptimaliseerd
5/ Risicogebaseerd Milieu-inspectieplan ontwikkeld
6/ Indicatorenset voor milieucontroles beschikaar
7/ ICT-programma uitgevoerd
8/ Opleidingen zijn georganiseerd en gevolgd
1/ Milieu-inspectieplan 2015 beschikbaar
2/ Seveso-controleprogramma 2015 beschikbaar
3/ GPBV-controleprogramma 2015 beschikbaar
4/ Risicogebaseerd Milieu-inspectieplan
geïmplementeerd
Indicatie opvolging
Bijdrage is geleverd
1/ EU Parlement bereikt tijdig
akkoord
2/ Gunning in 2013
1/ Nieuw
Samenwerkingsakkoord
(Seveso III-richtlijn) van kracht
3/ Bijzondere Wet van kracht
4/ Gewijzigd MHD/B
gepubliceerd
7/ Volgens ICT-programma ACD
8/ Voldoende vormingsbudget
Randvoorwaarden
31/12/2015
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
Volgens timing en
deadlines van de
treinen
1/ 31/12/2015
2/ 31/12/2015
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2015
3/ 31/12/2015
1/ 31/12/2014
2/ 31/12/2014
3/ 31/12/2014
1/ 31/05/2015
2/ 31/12/2014
3/ 31/12/2014
4/ 30/06/2014
5/ 31/12/2014
6/ 31/12/2015
7/ Volgens
planning ICTprogramma ACD
8/ 31/12/2014
1/ 31/12/2014
2/ 31/01/2015
3/ 31/01/2015
4/ 31/12/2015
Tijdshorizon
1/ Uitvoeren van het IAVA-actieplan:
n.a.v. zesde staatshervorming m.b.t. doorvoer afvalstoffen, n.a.v. interne
staatshervorming doorbraak 38b, n.a.v. richtlijn Industriële Emissies; n.a.v. de
permanente milieu / omgevingsvergunning:
1.1/ Optimaliseren van de organisatiestructuur
1.2/ Optimaliseren van inzet van inspectiecapaciteit (nieuwe mensen
incorporeren in de afdeling)
1.3/ Optimaliseren financieel en logistiek beheer
2/ Organiseren en volgen van managementvorming volgens VTO-plan 2014
Generiek proces: Milieucrisismanagement
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur en
implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
Verbeteren van de organisatiebeheersing
(SDD 2)
Eind maart 2014
SDA 1, 2 en 1.1/ 31/12/2015
1.2/ 31/12/2015
3
1.3/ 31/12/2015
2/ 31/12/2014
Medewerking (o.a. afhankelijk
van beschikbare tijd)
betrokkenen, draagvlak
2/ Voldoende vormingsbudget
beschikbaar
E-PLOEG is geïmplementeerd (overschakeling naar
digitale plannings- en evaluatiecyclus + alle
betrokkenen zijn opgeleid)
1.1/ Organisatiestructuur is geoptimaliseerd
1.2/ Inzet inspectiecapaciteit is geoptimaliseerd
1.3/ Financieel en logistiek beheer is
geoptimaliseerd
2/ Vorming is georganiseerd en gevolgd
1/ Bestellen serverinfrastructuur
1a/ Implementatie cloudstack
2/ Bestellen eindgebruikersinfrastructuur
1/ Uitrol centrale logging infrastructuur
2/ Uitrol zabbix monitoring
3/ Migratie queues naar AMQP oplossing
4/ Ondersteuning Mercator en DOV
Bestellen ICT-infrastructuur
Beheren ICT-infrastructuur
Voor alle in huis softwareontwikkelingen en gespecialiseerde
infrastructuurondersteuning tijdig de technische ondersteuning
bestellen binnen de budgettaire krijtlijnen.
Afhankelijk van de analyse kunnen de ontwikkelingen (deels) in huis
gebeuren of extern uitbesteed worden
Bestellen technische ondersteuning
Uitbesteden van ontwikkelingsprojecten
SDA 3 en 4 Permanent
SDA 3 en 4 Permanent
2014
- Begeleiden project Impact
- Begeleiden project luchttoets
- Begeleiden project omgevingsvergunning
- GDI LNE
Begeleiden van ontwikkelingsprojecten
SDA 4
SDA 3 en 4 Permanent
Gebruiken van know-how om de afdelingen van het departement zo
goed mogelijk te begeleiden bij het opzetten van hun
informatiesystemen
- Algemene technische ondersteuning in projecten
- Ondersteuning van MMS – ISO 14001: elektronische systemen voor
documentbeheer en opvolging van niet-conformiteiten en
verbetervoorstellen
- Dossierbeheer MOS
- Opvolgsysteem voor de vragen [email protected]
- GIS-ondersteuning AMIS
- Online solliciteren bij de MOD
- Ombouwen van rekenblad energetische keuring
airconditioninginstallaties naar een webapplicatie
2014
Indicatie opvolging
- Voldoende meetings in die
periode: ICT-overleg LNE,
DR, MMIS-overleg, MC,
deelbeleidsraad LN
- Prioritering van projecten
door DR en deelbeleidsraad
LN
- Voldoende zicht op de
toekomstige middelen
- Voldoende meetings in die
periode: MMIS-overleg, MC,
deelbeleidsraad LN
- Prioritering van projecten
door deelbeleidsraad LN
- Voldoende zicht op de
toekomstige middelen
Erkend worden in deze
adviesfunctie
Beslissingen genomen o.b.v. analyse
% bestellingen geplaatst binnen de
maand voor startdatum
ondersteuning
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
Mijlpalen bereikt
2/ % binnen de 7 werkdagen
doorgestuurd
Gemiddelde doorlooptijd
Mijlpalen bereikt
Timing wordt gehaald
Timing wordt gehaald
Timing wordt gehaald
- Voldoende meetings in die Timing wordt gehaald
periode: ICT-overleg LNE, DR
- Prioritering van projecten
door DR
- Voldoende zicht op de
toekomstige middelen
Randvoorwaarden
1/ Juni 2014
2/ Afhankelijk van de
1a/ December 2014 noodzaak van vernieuwing
2/ Permanent
1/ Juni 2014
2/ Permanent
1/ April 2014
2/ December 2014
Verlenen van advies bij het opzetten van
specifieke informatiesystemen
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
1/ September
2/ Okt - nov
3/ Okt - nov
4/ December
5/ Juli
1/ September
2/ Okt - nov
3/ Okt - nov
4/ December
5/ Juli
1/ September
2/ Okt - nov
3/ Okt - nov
4/ December
5/ Juli
Tijdshorizon
SDA 3 en 4 2014
SDD 2
SDD 2
SDD 2
SDA 4
SDA 3
SDA 2
Bijdrage
SDA
Ontwikkelen van nieuwe informatiesystemen - Verder uitwerken van een integratie met IDM
- Uitbouwen van een systeem van gegevensverwerking t.o.v. de
nieuwe web toepassing Monitoringsysteem Duurzaam
Oppervlaktedelfstoffenbeleid
- Europees IT project ondersteuning implementatie EU ETS
- Nieuwe ontwikkelingen ICT-project normering zendantennes
- Aanmaak erkenningendatabank
- PRTR release 3
- Dossieropvolgingssysteem AMNE
- Dossieropvolgingssysteem AMIS (MIDAS)
- Dossieropvolgingssysteem AMMC
- Integratie heffingen in IMJV
- CBB nieuw
- MKROS nieuw
- ...
Proces 3: Opzetten en beheren van informatiesystemen
1/ Dms upgrade en integratie
2/ Onderhoud Enterprise service bus, en andere serversystemen
Beschikbaar houden bestaande ICTomgeving (exploitatie)
Uitbreiden of wijzigen van de bestaande ICT- 1/ Serveromgeving en koeling op noodgroep Ferraris aansluiten
infrastructuur
2/ Geografisch redundant opzetten van de serveromgeving
Proces 2: Opzetten en beheren van een geïntegreerde ICT-infrastructuur
1/ Verzamelen voorstellen van de afdelingen in de vorm van fiches
SDD 2 en 3
2/ Voorleggen van voorstel van plan ter bespreking op LNE- en MMISoverleg
3/ Voorleggen van voorstel ter bespreking/goedkeuring op DR, MC en
deelbeleidsraad LN
4/ Goedgekeurd plan
5/ Halfjaarlijks rapporteren over de status van uitvoering
Opmaken ICT-plan voor de
gemeenschappelijke geïntegreerde
infrastructuur
SDD 3 en 4
1/ Verzamelen voorstellen van het departement, agentschappen en
het INBO in de vorm van fiches
2/ Voorleggen van voorstel van plan ter bespreking op MMIS-overleg
3/ Voorleggen van voorstel ter bespreking/goedkeuring op MC en
deelbeleidsraad LN
4/ Goedgekeurd plan
5/ Halfjaarlijks rapporteren over de status van uitvoering
Opmaken ICT-plan voor het MMIS
SDD 3 en 4
Pt 19
1/ Verzamelen voorstellen van de afdelingen in de vorm van fiches
2/ Voorleggen van voorstel van plan ter bespreking op LNE-overleg
3/ Voorleggen van voorstel ter bespreking/goedkeuring op DR
4/ Goedgekeurd plan
5/ Halfjaarlijks rapporteren over de status van uitvoering
Doelstelling / Beschrijving
MINA 4
ViA
MJP SO
ISH
Strategisch
seminarie
Haasrode
Bijdrage SDD
Opmaken ICT-plan voor het Departement
LNE
Detecteren van informatienoden
Subproces
Proces 1: Opmaken van ICT-plan
Doelstellingen van de afdelingen/diensten die bijdragen tot SD DLNE
4/ Opzetten en beheren van ICT-architectuur en -infrastructuur binnen een optimaal co-sourcing model
3/ Opzetten en beheren van een geïntegreerd en interactief milieuloket als digitale communicatie tussen de milieuoverheid en de bedrijven/burgers/organisaties
2/ Organiseren van een betere sturing en opvolging van ICT-projecten ten behoeve van de Directieraad (actualiseren en bespreking planning, bepalen prioriteiten, opvolgen van de uitvoering van de planning)
1/ Professionaliseren van de projectwerking voor ICT-projecten en ondersteuning van het departement in projectwerking
Strategische doelstellingen afdeling Centraal Databeheer (SDA)
4/ Aanpassen van de instrumenten voor de sturing van het departement
3/ Stimuleren en structureren van de interne samenwerking in het departement en de samenwerking met de agentschappen in het beleidsdomein
2/ Verhogen van de efficiëntie en effectiviteit van de werking van het departement
1/ Uitbouwen van de regisseursfunctie op het gebied van beleidsvoorbereiding
Strategische doelstellingen Departement LNE (SDD)
Strategisch en operationeel plan afdeling Centraal Databeheer (2014 - 2015)
Alle handelingen die nodig zijn om bestaande toepassingen werkend
ter beschikking te stellen van de gebruikers
(CBB, MKROS, IMJV, Postregistratie, dossieropvolgingssystemen,
ACM/IDM, Servicebus, ...)
Incidenten worden snel en accuraat opgelost
Incidenten worden een probleem als ze regelmatig terug voorkomen
of als de oplossing ervan meer tijd vraagt: oplossen van problemen
binnen aanvaardbare termijn
'Incidenten worden een probleem als ze regelmatig terug voorkomen
of als de oplossing ervan meer tijd vraagt: oplossen van problemen
binnen aanvaardbare termijn
Oplossen van incidenten eigen software
Oplossen van problemen ICT-infrastructuur
Oplossen van problemen eigen software
Beheren ICT
Beheren financiën
Beheren personeel
Beheren logistieke middelen
Verzorgen interne en externe communicatie
Verzorgen secretariaat
Kerntaak van de afdeling
Implementeren E-PLOEG: in kaart brengen huidige functiestructuur
en implementatie Vlimpers Talent Ploeg (‘e-ploeg’)
Generiek proces: (Administratief) ondersteunen afdelingswerking
1/ Implementeren aanbevelingen van IAVA thema-audit ICT
2/ Opzetten ICT-infrastructuur in een Cloud-omgeving en geografisch
redundant opgezet
Verbeteren van de organisatiebeheersing
SDD 2
1/ Vertegenwoordigen van het departement in de stuurgroep digitale
SDD 1 en 3
omgevingsvergunning
2/ Voorzitten MMIS-stuurgroep (10x /jaar)
5/ HR 3/ Sponsor project milieunavigator (6 x stuurgroep/jaar)
Beleidsplan
4/ Vertegenwoordigen beleidsdomein in GIDO
5/ Meewerken aan de uitwerking en uitvoering van de HR-beleidsplan
SDD 2
SDD 2
Vertegenwoordigen afdeling in
afdelingsoverschrijdende/departementoversc
hrijdende/beleidsdomeinoverschrijdende
projecten
Behandelen klachten, informatie- en
adviesvragen
Organiseren van en deelnemen aan
managementoverleg
Bepalen strategie en planning
Aansturen afdeling/dienst/team
Generiek proces: Leiding geven en verzorgen algemene coördinatie
Incidenten worden snel en accuraat opgelost
Oplossen van incidenten ICT-infrastructuur
Proces 4: Ondersteunen van klant/gebruiker (servicedesk)
Beschikbaar houden bestaande
informatiesystemen (exploitatie)
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
SDA 4
Eind maart 2014
1/ Juli 2014
2/ Eind 2014
5/ Volgens planning
van de HRprojecten
2014
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Permanent
Medewerking (o.a. afhankelijk E-PLOEG is geïmplementeerd
van beschikbare tijd)
(overschakeling naar digitale
betrokkenen, draagvlak
plannings- en evaluatiecyclus + alle
betrokkenen zijn opgeleid)
Mijlpalen bereikt
5/ Medewerking aan de projecten is
verleend
Problemen worden toegewezen aan
de juiste persoon en worden in
overleg met de gebruiker binnen
aanvaardbare termijn opgelost
Problemen worden toegewezen aan
de juiste persoon en worden in
overleg met de gebruiker binnen
aanvaardbare termijn opgelost
Incidenten die gemeld worden,
worden maximaal geregistreerd in
JIRA en steeds binnen de 2 dagen
behandeld
Aantal verwerkte meldingen in JIRA
Incidenten die gemeld worden,
worden maximaal geregistreerd in
JIRA en steeds binnen de 2 dagen
behandeld
Aantal verwerkte meldingen in JIRA
Minimaal incidenten, die
daarenboven snel opgelost worden
ondernemingsplan.indd 3
28/02/2014 14:07:07
Departement Leefmilieu, Natuur en Energie
Koning Albert II - laan 20 bus 8 - 1000 Brussel
Telefoon: 02 553 80 11 - Fax: 02 553 80 05 - [email protected] - www.lne.be
ondernemingsplan.indd 4
28/02/2014 14:07:08