Transcript p5_Presentatie 3 september 2014_Evides

Evides ongekend
betrouwbaar
Effecten van Europese regelgeving
op installaties bij Evides
3 September JW Mulder
Inhoud
1. Profiel Evides Industriewater
2. Zuivering afvalwater
3. Waterhergebruik
4. Heffingen
5. Conclusies
2
Activiteiten Evides Industriewater
• Productie industriewater
• Productie demiwater
• Zuivering afvalwater
• Toenemend product: hergebruik van afvalwater
3
Installaties
rwzi Houtrust
awziSchiphol
awziDelfzijl
DOW Stade
rwzi Harnaschpolder
Project Ontwikkelaar
Desti
Maasvlakte
Rijnmond Energie
Brielse Meer
DWP
awzi Huntsman
PWP
Kralingen
Shell/Air Liquide
Ouddorp
Baanhoek
Berenplaat
Dupont/Baanhoek
Haamstede
Biesbosch
Halsteren
Wranghe
pwzi
awziSloe
Huybergen
Ossendrecht
China/Vietnam
Dow Terneuzen
MBRTerneuzen
Braakman
Yara
Cargill
St-Jansteen
Zandvliet
BASF
Industriewater en demiwater
Bron
(opp. water;
drinkwater)
productie
klant
Relatie Evides – klant; geen vergunningverlening
Toenemende invloed uit Europa
5
Zuiveren afvalwater
Lokale toetsing
afhankelijk van
waterlichaam
bepaald door KRW
Lozer van
afvalwater
awzi
Indirecte lozing;
bedrijf heeft vergunning nodig
oppervlaktewater
Relatie Evides – beheerder oppervlaktewater;
lozingsvergunning nodig
Toenemende invloed uit Europa
6
Hergebruik afvalwater
Relatie Evides – beheerder oppervlaktewater;
lozingsvergunning nodig
Lozer van
afvalwater
reststroom
awzi
hergebruik
Indirecte lozing;
bedrijf heeft vergunning nodig
Relatie Evides – klant;
kwaliteitscriteria nog onduidelijk
Toenemende invloed uit Europa
7
Industriewater en demiwater
Bron
(opp. water;
drinkwater)
productie
klant
Relatie Evides – klant; maar wel invloed belastingen en heffingen
8
Situaties voor bedrijfsmatig afvalwater
• Bedrijven die de zuivering van afvalwater ‘outsourcen’
• Bedrijventerrein met indirecte lozers op een rioolsysteem
• Centrale AWZI (WWTP) als privaat eigendom (Evides; North Water)
• AWZI is directe lozer (watervergunning; omgeving vergunning)
9
Europese regelgeving
• Valt het bedrijf onder de categorie IPPC?
• Welke BREF is van toepassing (meestal horizontaal, zelden verticaal)?
• Welk deel van de BAT ‘doet’ het bedrijf? Welk deel BAT valt onder de AWZI?
• Biologische (na)-behandeling moet voldoen aan BBT (BAT) en binnen de lozingseisen
• Is de rest-emissie toelaatbaar? (E/I toets ontvangend waterlichaam).
= nationaal, maar wel bepaald door KRW!
10
De Kaderrichtlijn Water (2000/60/EG)
• Is een Europese richtlijn met de bedoeling meer eenheid in de richtlijnen te brengen
• Gaat uit van stroomgebieden (Schelde, Maas, Rijn, Eems voor NL).
• In 2015 moet aan de eisen van KRW voldaan zijn
• In 2015 goede chemische toestand en een ecologisch potentieel bereikt zijn
• Uitstel van 2 maal 6 jaar is mogelijk onder voorwaarden
11
(veel) overige Europese richtlijnen
Drinkwaterrichtlijn, grondwaterrichtlijn, hoogwaterrichtlijn, kaderrichtlijn marien
strategie, nitraatrichtlijn, richtlijn prioritaire stoffen, richtlijn stedelijk afvalwater,
richtlijn aquatisch milieu, richtlijn viswater en schelpdieren, zwemwaterrichtlijn
12
De bedrijven
• Publicatieblad Europese Unie; bijlage I geeft een overzicht van activiteiten (Richtlijn
2010/75/EU)
• De chemie, lozers van grote hoeveelheden afvalwater vallen onder de richtlijn.
Raffinaderijen worden ook zo getoetst.
• BREF’s zijn dan van toepassing.
• Binnen 4 jaar na publicatie moet het bedrijf voldoen aan de BREF’s emissie eisen.
13
Voorbeeld awzi Sloe
14
Voorbeeld awzi Sloe
15
Centrale AWZI (voorbeeld WWTP Botlek)
• IPPC-activiteit
• Moet voldoen aan de BREF afvalwater en afgasbehandeling: Reference Document on Best Available Techniques in Common Waste
water and Waste Gas Treatment / Management Systems in the Chemical
• Nationaal ervaart Evides al verschillende lozingseisen (Sloe, CAB, ZAWZI Delfzijl); zal Europese regelgeving dit uniformeren?
• Biologische parameters via AWZI, overige parameters via voorbehandeling/deelzuivering.
CZV:
125 – 200 mg/l vrg10 (kan ooit vervangen worden door TOC).
N-Kj:
5 – 15 mg/l vrg10 (eigenlijk wil met N-totaal opleggen)
P-totaal:
2 – 3 mg/l
OB (TSS):
2 – 20 mg/l (afhankelijk van soort zuivering)
Som metalen: 0,5 – 1 mg/l (evt. Cd en Hg apart vergund).
AOX:
100 ug/l (AOX vervangt EOX).
Minerale olie: moet afwezig zijn na f/c-zuivering en biologische zuivering.
Exoten:
afhankelijk van aanbod.
Sulfaat/zouten: geen normen
pH/temperatuur: geen norm, hoort bij normale goede bedrijfsvoering.
16
CAB Huntsman
Enkel
Redundant
± 150.000 VE
± 625 m3/u
17
Indirecte
lozer
Bedrijf Botlek
BBT
acceptatie
contract +
controle
Directe
lozing
indirecte
lozing
aanvraag
DCMR
Vergunning
Zienswijzen;
Bezwaar
Handhaving
Rapportages
Rapportages
Wabo
Advies
Wabo
aanvraag
CAB Evides
Vergunning
BBT
Directe
lozing
Handhaving
RWS
Waterwet
Rapportages;
Acceptatietoets
(= voorschrift)
Nieuwe Waterweg / haven
18
Vergunningverlening
• Inventarisatie volledige influent-samenstelling (per indirecte lozer/bedrijf)
• Keuze stand der techniek: BBT (‘BAT’ volgens BREF CWW)
• Vervolgens is de effluentsamenstelling te prognosticeren
• Wat is invloed van de rest-lozing op het ontvangende water? (middels E/I –toets).
• Localiseren lozingspunt (verleggen, verlengen, aan oppervlak of verdiept).
19
BREF
Pagina 591
Pagina 639
20
Lozingspunt CAB
Evides Industriewater 2014
21
Gevolgen EU-regelgeving
• Uniformering voor in EU-gevestigde installaties/activiteiten is gunstig uit concurrentieel oogpunt
• Maatwerk mogelijk door vergunningverlener (BBT, deelstroom/voorbehandeling); betekent
afwijken van EG-normen
• Beoordeling rest-lozing wordt m.n. bepaald door kwaliteit ontvangende water. Kan sterk afwijken
van de stroomgebieden (Botlek, Natura 2000-stroomgebieden, functie van het water)
• Binnen 4j voldoen aan EG-IPPC regelgeving (ook indirecte lozer v.w.b. voorbehandeling)
• BREF draft 2 is reeds uitgangspunt (ook als is deze nog niet door besluitvorming).
22
Hergebruik afvalwater
In Nederland slechts beperkt aantal voorbeelden
• Hergebruik effluent rwzi Emmen voor de NAM – ultrapuur water (Nieuwater)
• Hergebruik effluent rwzi Kaatsheuvel voor Efteling (waterschap Brabantse Delta)
• Hergebruik effluent rwzi (MBR) Terneuzen voor DOW (Evides/waterschap Scheldestromen)
• Hergebruik ‘sweet Biox effluent’ Dow t.b.v. cooling tower suppletion water.
• Hergebruik in dierenpart Emmen
• Enkele voorbeelden binnen de industrie
23
Nieuwe initiatieven hergebruik
• Delft Blue Water – doel: effluent rwzi Harnaschpolder inzetten voor gietwater in
glastuinbouw, en voor regionale waterhuishouding (HH Delfland, Evides, Delfuent
Services BV)
• RINEW – doel ketensluiting in herontwikkelingsgebied in Rotterdam (Evides, WSHD,
HH Delfland, Rotterdam)
• In beide gevallen zijn de kaders/regels onduidelijk
24
Hergebruik in Europa
• Met name in Zuid Europa (bijvoorbeeld Spanje)
• Kwaliteitscriteria vooralsnog niet bekend, en niet geregeld vanuit EU
• Regelgeving zal zich waarschijnlijk veelal richten op hygiëne in relatie tot voedsel en
irrigatie
25
Hergebruik in Europa
26
Hergebruik grondstoffen
• Momenteel is terugwinning van struviet actueel
• Mag struviet worden hergebruikt als meststof?
• In Nederland in discussie
• In buitenland al praktijk (onder andere Duitsland)
27
Heffingen en belastingen
• Voorbeeld van gebrek aan Europese harmonisatie
• In 2013 werden nieuwe heffingen voor Belasting Op Leidingwater geïntroduceerd (BOL)
• Oude regeling (2013): heffing van € 0,165/m3, over een maximum van 300 m3/jaar
• Nieuwe regeling (2014): heffing van € 0,33/m3, geen maximum
28
Gevolgen van de voorgenomen nieuwe BOL
• Voorbeeld: Evides klant met 25 miljoen m3/jaar industriewater
• BOL heffing in 2013: € 49,50
• BOL heffing in 2014 (indien BOL maatregel was doorgezet): € 8,25 miljoen
• Productiekosten € 1,25 miljoen, dus de BOL zou de kosten 7 tot 8 maal zo hoog maken.
29
Gevolgen van de voorgenomen nieuwe BOL
• Concurrentiepositie Nederland ten opzichte van andere landen verslechtert.
• Evides heeft klant in België, maar levert vanuit Nederland: geen BOL.
• Evides heeft klant in Nederland, maar de klant kan ook geleverd krijgen vanuit België: wel BOL.
• Zou waterhergebruik wel of niet onder de BOL vallen? Er wordt dan tweemaal geheven over
hetzelfde water. Evides zag kansen voor waterhergebruik. - Discussie
30
BOL maatregelen tweede fase
31
Conclusie naar aanleiding van de BOL
Europese harmonisatie zou hebben bijgedragen tot meer helderheid, en tot betere
concurrentieverhoudingen.
32
Conclusies
• Europese regelgeving doet zijn intrede
• Met name effecten op het zuiveren van afvalwater
• Nog veel in concept, en nog veel is onduidelijk
• Er blijft op onderdelen ruimte voor nationale regelgeving
• Op een termijn van 4 jaar vanaf nieuwe vergunning grotere impact
• Nog geen Europese normen voor hergebruik
• In voorkomende gevallen geen Europese harmonisatie, bijvoorbeeld in heffingen
33
34