141110 Antwoorden op schriftelijke vragen VVD over voorstel SV

Download Report

Transcript 141110 Antwoorden op schriftelijke vragen VVD over voorstel SV

Antwoorden op schriftelijke vragen VVD over voorstel SV Eemnes overdracht beheer en onderhoud
Voorstel, pag 5 onder de tabel met besparing
In 2015 zou op basis van de noodzakelijke vervanging en de afspraken met de Zuidpolder hoe dan
ook een (bruto) investering benodigd zijn van 790.000,- Euro voor de vervanging van het bestaande
kunstgrasveld en de aanleg van een 2e kunstgrasveld.
Vraag 1
1. Wat zijn de precieze afspraken die gemaakt zijn bij aanleg van het 1e kunstgrasveld mbt tot de
vervanging van het kunstgrasveld
a. Is er afgesproken dat de gemeente de vervanging betaald
b. Is er afgesproken dat de gemeente 90% van de vervanging betaald
c. Is er afgesproken om de hoeveel jaar dit vervangen wordt of is er gesproken over de
technische staat van het veld
d. Klopt het dat deze vervanging niet in de begroting/reserves is opgenomen? Indien niet
opgenomen, waarom niet?
Antwoord
a.
b.
c.
d.
ja
nee 100%
nee, gemeente vervangt wanneer nodig net zoals bij grasvelden
betreft jaar 2016 dat we zouden gaan vervangen, dan zou bij het opstellen van de begroting 2016
deze uitgave opgenomen moeten worden. Bij het opstellen van de begroting 2015-2018 is men
per abuis uitgegaan van het doorgaan van dit voorstel. Bij het niet doorgaan van dit voorstel zal
de vervanging uiterlijk in 2016 en de aanleg van het 2e kunstgrasveld alsnog opgenomen moeten
worden.
Vraag 2
2. Wat zijn de precieze afspraken mbt de Grex Zuidpolder en het voetbal
a. Is er afgesproken dat dit gereserveerde bedrag voor SV Eemnes bestemd is
b. Is in het gereserveerde bedrag niet uitgegaan van een grasveld ipv een kunstgrasveld
c. Is er voor andere verenigingen ook een bedrag gereserveerd
Antwoord
a. omdat Eemnes wordt uitgebreid is gekeken welke bovenplanse kosten er allemaal worden
veroorzaakt door deze uitbreiding. Volgens de wet mogen deze kosten door de gemeente
ingebracht worden in een nieuwbouwproject waardoor de initiatiefnemers (ontwikkelaars)
vervolgens verplicht worden dit te betalen. Bij de bepaling van de kosten moet er wel een
oorzakelijk verband liggen en moet de gemeente het aannemelijk maken. Omdat de SV Eemnes al
krap zat in haar veldbezetting en kunstgras betere benutting oplevert en een nieuwe wijk een
toename van het aantal leden zal opleveren, was het voor de gemeente na wat discussie mogelijk
het kunstgras in te brengen.
b. nee, er is altijd uitgegaan van kunstgras. Immers natuurgras geeft geen toename van de
capaciteit. Bovendien zou het niet iets nieuws zijn, veroorzaakt door de aanleg van de nieuwe
woonwijk, maar reguliere vervanging van een bestaand veld (en dat kan dus niet als bovenplanse
kosten worden ingebracht). In de oorspronkelijke GREX uit 2012 stond ook een bedrag van €
450.000. In de onderhandelingen is dit uiteindelijk op een lagere bijdrage uitgekomen.
c. nee, want zowel in De Hilt als bij de TV Eemnes doen zich geen capaciteitsproblemen voor. Dus
een toename van het aantal leden kan in de bestaande accommodaties opgevangen worden.
Vraag 3
3. Hoe luidt de KnvB norm voor het berekenen van het aantal benodigde voetbalvelden per club
Antwoord
In de bijlage1 is de planningsnorm voor SV Eemnes opgenomen.
Vraag 4 en 5
4. Hoeveel bedraagt de contributie die de leden moeten betalen bij SV Eemnes
5. Hoeveel bedraagt de contributie bij de voetbalverenigingen in Blaricum, Laren en Baarn
Antwoord
Jaarcontributie:
BVV'31
SV Laren SV Baarn SV Eemnes
Senioren veld
A-junioren
B-junioren
C-junioren
D-pupillen
E-pupillen
F-pupillen
Mini´s
Senioren zaal en veld
Senioren zaal
Jeugd zaal
Recreanten/35+/45+
Niet-spelend lid
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
230,00
180,00
180,00
180,00
165,00
165,00
165,00
100,00
300,00
175,00
€ 58,00
225,50
191,00
191,00
191,00
178,00
178,00
178,00
125,00
€
€
€
€
€
€
€
€
190,00
155,00
150,00
145,00
140,00
135,00
130,00
130,00
€
€
€
€ 42,00 € 48,00 €
175,00
155,00
80,00
45,00
€ 178,00
€
€
€
€
€
€
€
€
240,00
172,00
162,00
156,00
150,00
140,00
135,00
116,00
Vraag 6
6. Wie betaalt in Laren en Blaricum de aanleg van de velden. Wie betaalt het onderhoud van de
velden daar. Wat voor velden hebben Laren en Blaricum gras of kunst?
Antwoord
In Blaricum betaalt de gemeente Blaricum de aanleg van de voetbalvelden. Ook hier is een verdeling
van 90%-10% bij vervangingsinvesteringen. De voetbalvereniging in Blaricum heeft één kunstgrasveld
en twee natuurgrasvelden.
In Laren is al geruime tijd het beheer en onderhoud in handen van de voetbalvereniging zelf. SV Laren
heeft de beschikking over 1 kunstgrasveld. Het huidige veld is aan vervanging toe. Hiervoor hebben zij
aan de gemeente om een bijdrage gevraagd. De financiële ondersteuning die Laren van plan is te
verstrekken aan de voetbalclub heeft een éénmalig karakter; het is aan de vereniging om ervoor te
zorgen dat zij de komende 13 (voetbal) jaren zodanige reserveringen doen dat zij voldoende
middelen creëert om haar eigen noodzakelijke investeringen te kunnen doen, waardoor steun van de
overheid in de toekomst niet nodig zal zijn. Dit voorstel wordt in november in de gemeenteraad van
Laren behandeld.
Vereniging/ gemeente
Investering oud
Sv Laren99
T.l.v. gemeente Laren vanuit
ontwikkeling Plan Postiljon
Vervangingsinvestering Was niet geregeld
BVV’31
Gemeente
o.b.v. deel 90% gemeente
versus 10% vereniging
Vraag 7
7. Heeft SV Eemnes expliciet afgewezen het onderhoud van de velden uit te voeren indien er geen
kunstgrasveld komt.
Antwoord
De vereniging heeft aangegeven dat indien het onderhoud overgedragen wordt aan de vereniging en
zij geconfronteerd worden met 2 typen grasvelden (natuurgras en kunstgras) zij de kosten voor 2
verschillende soorten onderhoud regimes (kunstgras en natuurgras, dus verschillende soorten
machines, onderhoudsbestekken en onderhoudsmaatregelen) niet kunnen dragen binnen de
exploitatie van de vereniging. Ook niet na de reeds voorgenomen verhoging van de contributie en
bezuinigingen binnen hun eigen begroting.
Vraag 8
8. De reserve MIP zal bijna leeg zijn indien in de kunstgrasvelden geïnvesteerd gaat worden. Zijn er
dan nog voldoende middelen beschikbaar om bijv in het huis van Eemnes/scholen te investeren.
Lenen kan altijd, maar kunnen de lasten daarvan nog opgebracht worden zonder de belastingen
te verhogen.
Antwoord
Ja, de doelstelling van Huis van Eemnes is juist een besparing door de investering. De verwachting is
niet dat dit voorstel enig risico betreft voor Huis van Eemnes. Temeer daar de reserves vanuit de
precario ook weer aangevuld kunnen worden (de precario is in 2015 en 2016 voor het elektradeel
100% voorzien, ca. € 950.000).
De scholen krijgen m.i.v. 2015 een fors bedrag voor huisvesting erbij en de gemeente Eemnes krijgt
hierdoor in 2015 ca. € 100 tot 130.000 minder. De scholen kunnen dus zelf al fors investeren in
aanpassing en onderhoud. In het IHP wat er nu ligt is voor de komende 10 jaar geen grote investering
van de kant van de gemeente voorzien. Wat een goed schoolgebouw is, hangt deels af van de eigen
wensen. Sommigen vinden een nieuw gebouw a la clusterschool wenselijk, de scholen
Hobbitstee/Noorderlicht koesteren juist hun huidige gebouw qua uitstraling, ruimte en licht.
Vraag 9
9. SV Eemnes heeft 718 leden. Hoeveel leden hebben de overige Eemnesser verenigingen per
vereniging en wat voor financiële bijdrage krijgen deze verenigingen.
Antwoord
Het tekort op de exploitatie van De Hilt is voor 50% toe te rekenen aan gymnastiek en voor 50% aan
de overige binnensportverenigingen (daarbij wordt uitgegaan dat men de andere activiteiten
minimaal kostendekkend organiseert).
TV Eemnes heeft om niet een nieuw complex gekregen ter waarde van ca € 2 mln in het kader van de
plannen en verplaatsing Dorpshart.
financiële bijdrage komende jaren per vereniging
EGV
2013
2014
2015
2016
2017
13.600
13.450
13.300
13.150
2014
2015
2016
2017
2018
8.000
7.000
6.000
5.250
5.336
2014
2015
2016
2017
2018
5.250
6.500
7.500
8.500
10.409
2014
2015
2016
2017
2018
4.000
4.500
5.000
5.500
6.438
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
1.500
nu:
13.738
BVE
2013
nu:
10.250
Voleem
2013
nu: 2.317
Eem ‘78
2013
nu: 3.000
TV
Eemnes
SV Eemnes
leden
2018
13.112
197
67
172
86
800
718
Bijlage 1 Veldcapaciteit
De veldcapaciteit kan op twee manieren berekent worden: op basis van normteams en op basis van
speeltijden. Zie figuur 1
Normteams
Bij de bepaling van het aantal normteams gaat men ervan uit dat de daarmee samenhangende
wedstrijden in het weekend worden gespeeld. Daarbij wordt de omvang van het wedstrijdgebruik in
de weekends bepaald door de reglementsartikelen van de KNVB. Enkel rekening houdend met de
tijdsduur van de wedstrijden voor de verschillende categorieën, is het mogelijk uit te gaan van een
planningsnorm van 5,5 normteams per veld, gerekend naar de weekenddag dat de meeste
normteams gebruik van de velden maken.
Een tweetal overwegingen geeft echter aanleiding om van een meer genuanceerde benadering uit te
gaan.
-
Op de zondag wordt er vanuit maatschappelijke overwegingen later met de eerste wedstrijd
gestart dan op de zaterdag.
Daarnaast heeft een volledig gebruik van een natuurgras wedstrijdveld op basis van 5,5
normteams op zowel zaterdag als zondag een te grote belasting van het veld tot gevolg.
Hiermee rekening houdend geldt voor voetbal de volgende planningsnorm:
-
De planningsnorm voor op zaterdag gespeelde wedstrijden bedraagt 5,5 normteams per veld;
De planningsnorm voor op zondag gespeelde wedstrijden vijf normteams per veld. Rekening
houdend met de gemiddelde gebruikscapaciteit van een natuurgras wedstrijdveld mag het
gesommeerde totaal normteams niet meer dan negen per veld bedragen.
Speeltijden
Bij de bepaling van de capaciteit op basis van speeltijd wordt er een berekening gemaakt op basis van
de bruto speeltijden. Zie figuur 2.
Voorbeeld: Senioren spelen 2 x 45 min. = 90 minuten. Bruto (zie verklaring) is de speeltijd 135
minuten. 6 Teams x 115 minuten = 690 minuten bruto speeltijd. E- en F-pupillen spelen op een half
veld. Voorbeeld: 5 F-pupillenteams x 40 minuten is 200 minuten (netto) en 275 minuten (bruto).
Spelen op half veld, dus delen door 2 = 100 (netto) en 137,5 minuten (bruto).
Verklaring verschil netto - bruto
In de spelregels is voor het seniorenvoetbal vastgelegd dat de rustperiode tussen de eerste en
tweede speelhelft maximaal 15 minuten mag bedragen. Voor het jeugdvoetbal is reglementair
bepaald dat de rustperiode minimaal 5 minuten en maximaal 15 minuten moet bedragen. Gangbaar
is een rustperiode van 15 minuten bij de senioren en junioren en 10 minuten bij de pupillen. Verder
zijn de wisseltijden, ‘uitlopen’ van wedstrijden en warming-up van invloed op het verschil bruto –
netto. Uitgangspunt bij het verschil netto – bruto zijn de normen van de KNVB.
In het geval van SV Eemnes zijn de wisseltijden tussen de wedstijden al minimaal gemaakt (10
minuten). In de praktijk speelt SV Eemnes het klaar om deze strakke wisseltijd te hanteren. Dit heeft
invloed op de warming up van teams die dus niet geheel op het veld plaats kunnen vinden, maar op
de grasstroken naast het veld of op het overloop veld.
Conclusie
In het geval van SV Eemnes wordt om de behoefte te bepalen gekozen om de capaciteit te
berekenen op basis van de speeltijd, dus figuur 2. Dit heeft te maken met het feit dat het voor de
berekening van het aantal velden niet uitmaakt op welke ondergrond er gespeeld wordt. Het gaat er
immers om op hoeveel velden kunnen we alle thuiswedstrijden spelen. Het blijkt dat SV Eemnes, met
in gedachte de krappe wisseltijd, genoeg heeft aan 3 velden.
Indien er gekozen wordt om geen kunstgras aan te leggen maar te blijven spelen op 2
natuurgrasvelden (en 1 kunstgrasveld) komt de bespeelbaarheid van de natuurgrasvelden onder druk
te staan (zie figuur 1). Zeker als deze velden ook voor trainingen gebruikt moeten blijven worden.
Figuur 1
Figuur 2
soort teams
senioren
senioren
A-junioren
A-junioren
B-junioren
B-junioren
C-junioren
C-junioren
D-pupillen
E-pupillen
F-pupillen
aantal
teams
zaterdag
zondag
zaterdag
zondag
zaterdag
zondag
zaterdag
zondag
zaterdag
zaterdag
zaterdag
totaal
omreken
factor
6
2
3
5
6
7
5
SWE
zaterdag
1
1
1
1
0,75
0,75
0,75
0,75
0,5
0,35
0,25
SWE
zondag
SWE
totaal
speeltijden
netto
6
2
0
2,25
0
3,75
0
3
2,45
1,25
20,7
0
20,7
Berekening aantal speelvelden
Aantal SWE
Belastingsnorm
Aantal wedstrijdvelden
Aantal wedstrijdvelden afgerond
bruto
90
90
90
90
80
80
70
70
60
50
40
0
34
1)
Zaterdag Zondag
Weekend
20,7
0
20,7
5,5
5
9
3,76
0,00
2,30
4
3
zaterdag
zondag
netto
bruto
netto
bruto
115
540
690
115
0
115
180
230
115
0
105
240
315
105
0
95
350
475
95
0
85
360
510
65
175
227,5 2)
55
100
137,5 2)
0
0
0
0
weekend
netto
540
0
180
0
240
0
350
0
360
175
100
1945
2585
0
0
1945
32,42
43,08
zaterdag
zondag
weekend
netto
bruto
netto
bruto
netto
Verdeling uit - thuis
55%
55%
60%
60%
60%
Speeltijd in uren
17,83
23,70
0,00
0,00
19,45
Capaciteit in velden
7,5 3)
6 3)
Aantal wedstrijdvelden
3,16
0,00
Aantal wedstrijdvelden afgerond
3
Uitgangspunten:
Bij de bepaling van het aantal benodigde w edstrijdvelden geldt de regel .
1)
5-15 min pauze en 10 min w isseltijd
dat voor een meerbehoefte vanaf 0,25 w edstrijdveld een volledig w edstrijdveld
2)
gelijktijdig 2 pupillenw edstrijden op 1 veld
beschikbaar dient te zijn
3)
gemiddelde bruto speeltijd per veld zaterdag 09.00-16.30 en zondag 10.00-16.00