Transcript Consultatienota: Reconstructie Stompwijkseweg, Dr. van Noortstraat

Consultatienota:
Reconstructie Stompwijkseweg,
Dr. van Noortstraat en Verbindingsweg
SE
IJK
W
P
OM
EG
ST
W
Consultatienota: ‘Reconstructie Stompwijkseweg, Dr. van
Noortstraat en Verbindingsweg’
Er is onderzocht welke varianten er mogelijk zijn voor een betere bereikbaarheid en
leefbaarheid van Stompwijk. Vier mogelijke varianten zijn in beeld gebracht. De gemeente
houdt een peiling onder de inwoners om te onderzoeken welke variant hun voorkeur heeft. Als
de mening van de bewoners, de bedrijven en andere betrokkenen bekend is kan vanaf
halverwege september een afgewogen besluit worden genomen over de plannen en de
voorstellen.
1. Inleiding
Op 17 december 2013 heeft de gemeenteraad ingestemd om de geplande reconstructie van de
Stompwijkseweg in een breder kader te bezien. Er is toen gevraagd om de onderlinge relatie tussen
de Stompwijkseweg, de Dr. van Noortstraat, het glastuinbouwcluster, het bedrijvencluster aan de
Huyssitterweg en de Verbindingsweg goed in beeld te brengen. Dat is gedaan door middel van
onderzoeken waarvan de belangrijkste uitkomsten in deze nota kort worden toegelicht (zie 7). Het
college van Burgemeester en Wethouders heeft op basis van de uitkomsten een voorlopige
voorkeursvariant gekozen. Deze wordt evenals de overige varianten in deze notitie toegelicht (zie 4, 5
en 6). Tenslotte wordt de planning van de besluitvorming weergegeven (zie 8).
2. We zijn benieuwd naar uw mening
Vanaf halverwege september 2014 vindt de besluitvorming plaats over een voorkeursvariant. Als de
mening van de bewoners, de bedrijven en andere betrokkenen bekend is kan een afgewogen besluit
worden genomen over de plannen, de voorstellen en de eerder gekozen voorkeursvariant.. U bent
bewoner en/of gebruiker van het gebied en daarmee ervaringsdeskundige. Uw mening telt dus heel
erg mee. We hopen daarom half september een goed beeld te hebben over het draagvlak voor de
verschillende varianten zodat na de zomer het college en de gemeenteraad een definitieve keuze
kunnen maken voor één van de varianten.
3. Informatiebijeenkomst 2 september
De varianten worden op de website www.lv.nl/stompwijk geplaatst met alle onderzoeksrapporten die
zijn opgesteld om tot deze varianten te komen. Inwoners en andere betrokkenen kunnen daar
aangeven wat zij van de plannen en de varianten vinden en een voorkeur aangeven. We zijn vooral
benieuwd naar uw reactie op de varianten. U kunt uw reactie geven tussen 18 juli - 9 september. Op 2
september worden de varianten tijdens een informatieavond toegelicht en worden vragen beantwoord.
Ook wethouder Rozenberg en de raadsleden zijn uitgenodigd om de varianten te zien en met u in
gesprek te gaan.
4. Varianten
In de onderzoeken die zijn uitgevoerd zijn verschillende varianten voor de wegenstructuur in en
rondom Stompwijk onderzocht. Hierna volgt een korte uitleg van deze varianten.
Variant 0 (Huidige situatie)
In deze variant wordt uitgegaan van de huidige situatie zonder investeringen in de reconstructie van
de Stompwijkseweg en Dr. van Noortstraat en aanleg van de Verbindingsweg. In deze 0-variant, de
huidige situatie, geldt een éénrichtingsverkeerregeling voor vrachtverkeer op de Stompwijkseweg
vanaf huisnummer 29. Vrachtverkeer in de richting van Leidschendam moet op dit moment via de
dorpskern en de N206 terugrijden. Door deze regeling rijdt er meer vrachtverkeer dan voorheen over
de Dr. van Noortstraat.
Investeringskosten: n.v.t.
Variant 1 (Reconstructie Stompwijkseweg en Dr. van Noortstaat)
Bij deze variant worden de Stompwijkseweg en de Dr. van Noortstraat gereconstrueerd. De
Stompwijkseweg en de Dr. van Noortstraat krijgen nieuwe bestrating. Daarnaast worden er nieuwe
damwanden geplaatst in de Stompwijksevaart met zowel een waterkerende als grondkerende functie.
De éénrichtingsverkeerregeling voor vrachtverkeer kan worden opgeheven, waardoor ca. 100
vrachtwagens per dag minder door de Dr. van Noortstraat rijden. Er blijven echter door de Dr. van
Noortstraat, naast het landbouwverkeer, nog steeds ca. 200 vrachtauto’s per dag rijden.
Investeringskosten: € 26,4 mln.
e
Variant 2 (Reconstructie + 1 fase Verbindingsweg)
e
e
In deze variant wordt naast de reconstructie ook de 1 fase Verbindingsweg gerealiseerd. Deze 1
fase Verbindingsweg ligt tussen de Dr. van Noortstraat (nabij kruising N206) en de Huyssitterweg. De
maximumsnelheid op deze Verbindingsweg wordt 60 km/u, waardoor deze route ondanks de wat
langere afstand, sneller is dan de Dr. van Noortstraat. Tevens wordt de Dr. van Noortstraat door het
deel van het vracht- en autoverkeer met bestemming of herkomst de Huysitterweg en omgeving
e
vermeden. In totaal maken in dit alternatief ca. 50 vrachtauto’s en ca. 300 auto’s gebruik van deze 1
fase Verbindingsweg. Een deel van het vrachtverkeer blijft door de Dr. van Noortstraat rijden omdat bij
deze variant de Huyssitterbrug en –weg niet worden aangepast.
Investeringskosten: € 33,9 mln.
e
Variant 3 (Reconstructie + 1 fase Verbindingsweg + doorsteek bij Huysitterbrug en – weg)
In deze variant worden, naast de reconstructie van de Stompwijkseweg en de Dr. van Noortstraat en
e
de 1 fase Verbindingsweg, ook de Huyssitterbrug en –weg aangepast zodat er een verbeterde
verbinding ontstaat tussen de Dr. van Noortstraat en de Huysitterweg. Het vervolg van deze route is
e
de 1 fase Verbindingsweg richting N206. Het vrachtverkeer van de Stompwijkseweg en het eerste
gedeelte Dr. van Noortstraat richting de N206 rijdt (verplicht) via deze route zodat de dorpskern wordt
ontlast. Door de hogere maximumsnelheid van 60 km/u legt het vrachtverkeer dit traject bovendien
sneller af dan in de oude situatie. De Verbindingsweg trekt bij deze variant ca. 200 vrachtauto’s en ca.
300 auto’s per dag waardoor de Dr. van Noortstraat sterker dan in variant 2 wordt ontlast. Het aantal
landbouwvoertuigen is hierbij nog niet meegerekend.
Investeringskosten: € 34,4 mln.
e
e
Variant 4 (Reconstructie + 1 fase Verbindingsweg + 2 fase Verbindingsweg)
Deze variant is een reconstructie van de Stompwijkseweg en Dr. van Noorstraat samen met het
e
e
realiseren van een 1 én 2 fase van de Verbindingsweg. In deze variant wordt de Verbindingsweg
doorgetrokken vanaf de Huysitterweg naar de Tuinbouwweg en wordt niet de Huyssitterbrug maar de
brug bij de Tuinbouwweg aangepast. Bij deze brug ontstaat hierdoor een verbeterde aansluiting op de
Dr. van Noortstraat ontstaat. Het zware verkeer kan via deze route om het dorp worden geleid
waardoor de dorpskern wordt ontlast. Naast een iets snellere route voor het vrachtverkeer uit de
Tuinbouwweg dat eerder de Verbindingsweg op kan, zal deze route door deze toevoeging door ca. 70
extra auto’s gebruikt gaan worden ten opzichte van variant 3. Dit zijn de auto’s die van de
Tuinbouwweg naar de N206 rijden (voorheen via de Dr. van Noortstraat).
Investeringskosten: € 36,5 mln.
5. Opties
De varianten kunnen ook net iets anders ingevuld worden. Eén van de opties is het opheffen van het
parkeren in de Dr. van Noortstraat samen met de aanleg van enkele kleine parkeerterreinen in de
buurt. Er zijn mogelijke parkeerterreinen met in totaal ca. 75 parkeerplaatsen geïnventariseerd waarbij
een globale raming van de kosten is gemaakt. Deze optie betekent dat de kosten van deze varianten
€ 0,8 mln. hoger uitkomen.
Een andere optie is om de reconstructie van de Dr. van Noortstraat (inclusief vervanging van de
huidige beschoeiing door een nieuwe damwand) niet door te voeren maar in plaats hiervan alleen de
straat opnieuw en verkeersveilig in te richten. Bij deze optie kan € 6,4 mln. worden bespaard. Deze
optie moet nog wel de goedkeuring van het Hoogheemraadschap van Rijnland krijgen, waarmee op
dit moment nog gesprekken worden gevoerd.
6. Voorlopige voorkeursvariant
Wegenstructuur
Mede op basis van de uitkomsten van uitgevoerde onderzoeken heeft het college van Burgemeester
en Wethouders op 15 juli 2014 een voorlopige voorkeursvariant vastgesteld, variant 3. Deze variant is
geraamd op € 28 mln. en bevat naast de reconstructie van de Stompwijkseweg ook de aanleg van de
e
1 fase Verbindingsweg. De optie die het college bij deze variant betrekt is alleen het herinrichten van
de Dr. Van Noortstraat zonder volledige reconstructie. Dit betekent dat de straat aangepast en
opnieuw ingericht wordt met meer ruimte voor fietser en voetganger zonder nieuwe damwand bij het
water.
De voorlopige voorkeursvariant zorgt ervoor dat het zware verkeer een goed alternatief wordt geboden
met de Verbindingsweg. De dorpskern van Stompwijk wordt leefbaarder en verkeersveiliger door het
omleiden van zwaar verkeer en meer ruimte voor voetgangers en fietsers.
De aanleg van de Verbindingsweg biedt ook perspectief voor de glastuinbouwcluster in de
Meeslouwerpolder. De glastuinbouw bevindt zich in economisch moeilijke tijden. Wij zullen dan ook in
overleg gaan met de provincie om te komen tot een verruiming van de bestemming van het
bedrijventerrein. Dat zal een positief effect hebben op het economisch klimaat van Stompwijk.
Zodoende worden met deze voorkeursvariant meerdere belangen gediend.
Inrichtingsprofielen
Stompwijkseweg
Voor de Stompwijkseweg heeft inrichtingsprofiel A zoals hieronder afgebeeld onze voorkeur. Hierbij
worden fietssuggestiestroken van 1,50 m. breed (bij voorkeur 1,70 m.) toegepast met een vlakke
bestrating waardoor de fietser een prominentere en plek krijgt.
Inrichtingsprofiel A
Dr. van Noortstraat
Voor de inrichting van de Dr. van Noortstraat hebben de inrichtingsprofielen B en C zoals hieronder
afgebeeld onze voorkeur. Deze inrichtingsprofielen betekenen voor de Dr. van Noortstraat dat een
voetpad aan de huizenkant wordt aangelegd. Bij de weggedeeltes waar inrichtingsprofiel C wordt
toegepast is sprake van een versmalling van de rijbaan waardoor parkeren mogelijk wordt. Deze
versmalling heeft tevens een verkeersremmend effect wat gunstig is voor de verkeersveiligheid.
Inrichtingsprofiel B
Inrichtingsprofiel C
Verbindingsweg
Op deze weg kan het vrachtverkeer goed worden afgewikkeld en dit vergt volgens ons een breedte
van 6 meter. Bij een smaller profiel zal de doorstroming minder zijn en is derhalve ongewenst. De
ligging van het tracé van de verbindingsweg ten opzichte van het Laantje van Van Kampen is niet
verder uitgezocht omdat dit niet van invloed is op de functie en het beoogde effect van deze weg. Na
definitieve vaststelling van een voorkeursvariant wordt, indien van toepassing, de ligging van de
verbindingsweg ten opzichte van het Laantje van Van Kampen verder uitgezocht.
Deze voorkeursvariant kan op draagvlak rekenen bij de Klankbordgroep en de Adviesraad. Met deze
partijen is de afgelopen maanden meerdere keren afgestemd. De Klankbordgroep geeft prioriteit aan
e
de reconstructie van de Stompwijkseweg vanwege de calamiteiten én de aanleg van de 1 fase
Verbindingsweg met een verbeterde verbinding tussen Dr. van Noortstraat en deze nieuwe
Verbindingsweg (middels verbetering Huyssitterbrug en – weg). Belangrijkste argument hiervoor is dat
hierdoor een verkeersluwere Dr. van Noortstraat mogelijk wordt doordat het zware verkeer kan
worden geweerd. Een andere argument dat even zwaar weegt is het geven van een impuls aan de
bedrijvigheid en het toekomstperspectief in de Meeslouwerpolder.
Uiteraard licht de gemeente op 2 september haar voorkeur toe. En we horen dan natuurlijk ook graag
uw voorkeur en opmerkingen.
7. Onderzoeken
e
In de 1 helft van 2014 is onderzoek gedaan naar varianten voor de wegenstructuur in en rondom
Stompwijk en de reconstructie van de Stompwijkseweg en de Dr. van Noortstraat. Hierbij zijn ook de
e
e
1 en de 2 fase de Verbindingsweg betrokken. Deze onderzoeken zijn:
A. Variantenstudie Stompwijkseweg – Dr. van Noortstraat (hierboven toegelicht)
B. Economisch Toekomstperspectief Meeslouwerpolder
C. Quick Scan Maatschappelijk Kosten Baten Analyse (MKBA)
Hierna volgt een korte uitleg.
A. Variantenstudie Stompwijkseweg – Dr. van Noortstraat
De variantenstudie is hierboven bij 4, 5 en 6 kort samengevat. Het onderzoek dat is uitgevoerd door
het verkeerskundig adviesbureau Goudappel Coffeng gaat onder andere in op de
verkeersintensiteiten, het aandeel vrachtverkeer op de verschillende routes, het parkeren, de principes
van ‘Duurzaam Veilig’ en de aanwezige knelpunten. Daarnaast worden de verschillende varianten
voor de wegenstructuur nader toegelicht. Hierbij is ook een relatie gelegd met de Verbindingsweg en
het glastuinbouwcluster in de Meeslouwerpolder. De Verbindingsweg kan namelijk voor vrachtverkeer
en landbouwvoertuigen een goed alternatief zijn waardoor in de Dr. van Noortstraat de leefbaarheid
en verkeersveiligheid verbetert. Bij het weren van vrachtverkeer en landbouwvoertuigen in de Dr. van
Noortstraat wordt andere inrichting van de Dr. van Noortstraat mogelijk.
B. Economisch Toekomstperspectief Meeslouwerpolder
In dit onderzoek door onderzoeksbureau Decisio wordt allereerst stilgestaan bij de kenmerken van de
Meeslouwerpolder, de sterke en zwakken punten en de kansen en bedreigingen van het gebied.
Beschreven wordt wat het belang is van de gevestigde bedrijvigheid, welke ontwikkeling het gebied
doormaakt en welke belangstelling er is van mogelijke vestigers van buiten. Vervolgens komen de
algemene ontwikkelingen in de glastuinbouw aan de orde (onder andere schaalvergroting,
verduurzaming en clustering). Het onderzoek sluit af met conclusies en mogelijke scenario’s voor het
gebied. Een deel van het onderzoek is gebaseerd op informatie uit interviews met ondernemers in het
gebied, met MKB Stompwijk, makelaars, mogelijke vestigers en met de provincie Zuid-Holland. Met
deze partijen is gesproken over onder andere de ontwikkeling van de bedrijven, de karakteristieken
van het gebied en de perspectieven en verwachtingen voor de toekomst.
C. Quick Scan Maatschappelijk Kosten Baten Analyse (MKBA)
Een MKBA geeft een overzicht van de verschillen in kosten en de baten (opbrengsten) van de
mogelijke projectvarianten ten opzichte van de huidige situatie. Zo ontstaat een goede vergelijking van
de varianten en een integrale afweging van hun effecten. De uitkomsten van de MKBA laten zien dat
de grootste bereikbaarheidsbaten worden bereikt met de reconstructie van de Stompwijkseweg,
waardoor vrachtverkeer niet meer om hoeft te rijden (nu vanaf huisnummer 29 één-richtingsverkeer
voor vrachtverkeer). Voor de bereikbaarheid heeft de Verbindingsweg een beperkt effect. De
Verbindingsweg kan wel een aanzienlijk effect op de leefbaarheid in de dorpskern hebben maar deze
effecten zijn er alleen wanneer de weg samen met de verbeterde Huyssitterbrug en -weg worden
gerealiseerd. Hierdoor ontstaat een volwaardige omrijdroute voor al het zware verkeer.
8. Proces besluitvorming
De doorlooptijden van de besluitvorming zijn als volgt.
College van B&W (voorlopige voorkeursvariant)
15 juli 2014
Periode van consultatie
18 juli – 9 september 2014
Brede informatiebijeenkomst
2 september 2014
College van B&W (definitieve voorkeursvariant)
23 september 2014
Raadscommissie Openbaar Gebied
14 oktober 2014
Raad
11 november 2014