Transcript Aanmeldformulier decentrale selectie

Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang van 17/06/2014
Plaats
Aanwezig
Verontschuldigingen
Keizer Karelstraat 1, Gent, 09 uur
Elke Decruynaere
Schepen onderwijs en opvoeding
Jan Peeters
Voorzitter
Danny Verdonck
Secretaris
Jeanine De Buysscher
Dienst Kinderopvang Stad Gent
Sarah Steenkiste
Kabinet schepen onderwijs en opvoeding
Sonja Van Laecke
DVO Partena
Mireile Verwilst
KDV Beregoed
Veerle De Paepe
KDV Witje Wiebel/De Speeldoos
Linda Vandendriessche
KO Universiteit Gent
Celia De Waele
KDV Bengelhof
Katrien Boucique
KDV Elfenbankje
Guy Taffijn en Katrien Meuleman ZKDV De Biotoop
Mireille Segers
ZKDV Pirateneiland
Melissa Kimpe
KO Partena Partners
Bea Everaert
DVO Elfenbankje
Cindy De Volder
KO Solidariteit voor het gezin
Mieke Michiels
DVO Stad Gent
Ann Van De Cauter
KDV De Knuffelboom
Elke Vervoort
LOK Dienst Reddie Teddy
Lisa Degrève
Partena Kinderopvang (verv. Grietje)
Jonas
Zkdv De Vlinders
Yarmilla Dhondt
AFG OCMW - vakantiewerking
Grietje De Groote
Tine Goethals
Marijke Delannoo
Kathleen Snoeck
Kim Ho Thanh
Leen De Rijcke
Lea De Baets
Kinderopvang Partena
KO St-Lievenspoort
DVO Solidariteit voor het gezin
Jeugddienst Gent
DVO Reddie Teddy
KDV Het Harteboompje/De Twijgjes
AFG Gezinsbond
1
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
1. Goedkeuring en opvolging vorig verslag.
Agenda
2. Toelichting beleidsopties Kinderopvang Stad Gent door schepen
Elke Decruynaere
3. Info-uitwisseling over de toepassing van de nieuwe regelgeving
sedert 1 april: oa. reserveren is betalen-principe
4. Kinderopvangzoeker en lokaal loket: hoe realiseren in Gent.
5. Pedagogische en taalondersteuning voor zelfst. opvanglocaties
6. Stand van zaken: Huizen van het Kind
7. Varia.
1. Goedkeuring
en opvolging
vorig verslag.
Opvolging uitbreidingsronde 2014: volgende plaatsen werden toegekend.
Uitbreiding/nieuw
Advies LOK
Erkende kdv plaatsen
Partena - Kakelbont
Stad Gent - Bubbels
Elfenbankje
Bengelhof
Witje Wiebel
Erkende plaatsen DVO
Nieuw
Nieuw
Uitbreiding
Uitbreiding
Uitbreiding
/
23
8
2
10
Toegekend Aantal
plaatsen
14
23
8
2
4
Partena Gezinszorg
Uitbreiding
25 =
equivalent 6 kdv pl
Tot 49 pl
13 =
equivalent 4 kdv pl
Tot 55 pl
Nieuw
Uitbreiding
Nieuw
2
2
14
/
2
20
Nieuw
Nieuw
28
10
56 plaatsen
105
17
14
53 plaatsen
108 plaatsen
IKG plaatsen
De Vlinders Zwijnaarde
De Biotoop Begijnhoflaan
De Biotoop GrootBritannielei
Partena Huis Bos Drongen
Partena Ghelamco
Algemeen totaal
Omschakeling naar IKG
De Biotoop
Groot Brittanielei
De Biotoop
De Biotoop
Partena Boskabouter
- oproep november 2013 (geen advies LOK gevraagd)
Omschakeling
32
Omschakeling
Omschakeling
Omschakeling
Totaal
32
14
17
95 plaatsen
2
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
Bemerking van Katrien Boucique ivm advies Lok uitbreidingen: in een reactie
werd op Kind en Gezin (Christope Vanderhaegen) gezegd dat geen verdeling van
plaatsen door het Lok hoeft te gebeuren.
Noot: Formeel is het inderdaad voldoende dat het LOK criteria voor voorrang
bepaald en niet noodzakelijk zelf een verdeling van de beschikbare plaatsen op
basis daarvan vooropstelt.
2. Beleidsplan
Stad Gent
Het ontwerp beleidsplan werd door Schepen Elke Decruynaere toegelicht.
Kinderopvang is daarin een deel van het beleidsplan voor Onderwijs en
Opvoeding.
Zie bijgevoegde powerpoint.
De schepen vraagt dat het LOK advies zou willen uitbrengen voor 1 augustus
2014 – en dan voornamelijk over de beleidslijnen die de stad als regisseur van de
kinderopvang wil opnemen.
De schepen doet tevens:
- een oproep aan deelnemers om, indien zij infrastructuur voor opvang vrij staan
hebben, dit te signaleren om zo aan de idee van coöperatieve opvang vorm te
geven,
- een vraag aan het LOK om ideeën aan te brengen om de samenwerking en
ervaringsuitwisseling, binnen of buiten de eigen buurt intenser op te voeren.
Daarbij bekijken hoe het Lok verder kan uitgebouwd kan worden, door
bijvoorbeeld vaker samen te komen, werking in deelgroepen, …
- vraag naar input voor de pedagogische begeleiding die door de Stad Gent aan de
zelfstandige initiatieven zal aangeboden worden.
- na te denken hoe aan het Lokaal Loket in Gent vorm kan gegeven worden. Dit
loket is groot belang voor ouders – één toegang. Zijn stappen in richting van
gezamenlijk toewijsbeleid mogelijk ? wat kan meerwaarde voor organisaties zijn?
Hoe kan dit administratieve verlichting voor organisaties betekenen?
Globaal blijft er een nood aan kinderopvang in Gent: ondanks kleine daling van het
aantal geboortes blijft er jaarlijks een toename van het aantal kinderen met
ongeveer 300 tal kinderen per jaar. Het jaarlijks rapport over de dekkingsgraad van
de kinderopvang in Gent voor 2014 zal voor de zomer worden gepubliceerd.
Het stadsbestuur Gent zal naar aanleiding van de vorming van de nieuwe Vlaamse
Regering ook een memorandum opstellen met ondermeer de vraag naar verdere
uitbreiding van het aantal plaatsen kinderopvang in Gent.
--------------------------------------------------------------------------Vragen en suggesties:
Jan Peeters: Nadruk op samenwerking is heel mooi. Gent is op internationaal
niveau goed gekend, ervaringsuitwisseling is daarin belangrijk. Het LOK is wel
beperkt geoutilleerd (in mensen en middelen) om een intensere werking uit te
bouwen.
3
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
Ook één systeem om alle initiatieven bekend te maken zou een grote stap zijn in de
verdere uitbouw van de kinderopvang.
Ann VDC:
- vraagt om zeker betrokken te worden bij de uitbouw van een lokaal loket.
- heeft vraag over uitbreiding Babelutje (op hetzelfde domein gelegen als het UZ):
het gaat enkel om de omschakeling de peutertuin naar een kinderdagverblijf, idem
voor peutertuinen Boekenmolen en Klavertjes. Capaciteit wordt niet uitgebreid wel
omvorming (verplicht tegen 2020).
Sonja VL: Bij het uitwerken van een centraal aanmeldingssysteem dient wel nog
het probleem voor DVO opgelost worden (keuze van dienst of onthaalouder). Bij
Kind&Gezin wordt nu ook de naam van elke onthaalouders vermeld op de lijst van
lokaties.
Guy T: ziet in stadvernieuwingsprojecten nieuwe opportuniteiten, geeft dynamiek
naar alle organisatoren.
Om het advies te formuleren zal het LOK met een beperkt aantal leden bijkomend
samenkomen op dinsdag 8 juli om 9u. AC Portus, lokaal
3. Infouitwisseling over
de toepassing
van de nieuwe
regelgeving
sedert 1 april:
oa. reserveren is
betalen-principe
De voorzitter uitte zijn zorg over de tendens die de initiatieven volgen bij de
toepassing van het principe “reserveren is betalen”. Ook K&G is verrast dat
organisatoren dit zo snel wil invoeren en strikt. Bedoeling was in de eerste plaats
de praktijk van sommige zelfstandigen in te perken (die forfaitair een volledige
maand aanrekenden). Nu leeft de vrees dat de sociale functie die de kinderopvang
had uitgebouwd op de helling wordt gezet.
De snelle invoering van het ‘reserveren is betalen’-principe is volgens de
organisatoren ingegeven vanuit de schrik voor ernstig verlies van toelagen: halve
dagen worden niet meer als vol meegeteld voor bezettting; 60% van inkomsten
hangt nu af van de bezetting (vroeger 20%) en met kan niet meer boven bezetting
gaan.
Volgens een berekening van kdv De Knuffelboom zou het in hun geval konkreet
gaan om een verlies van 70.000 euro (ook directiefunctie bestraft…).
Urenpakketten kunnen uitgebreid worden in praktijk, maar er is geen geld voor.
Ook bij de onthaalouders is de situatie zeer complex en bestaat er gevaar voor
fraude bij de nieuwe regeling.
Ook de communicatie van K&G over de maatregel was ongelukkig: alle ouders
hebben mail gekregen van K&G terwijl organisatoren nog niet duidelijk
geïnformeerd waren over wat de regelgeving exact zou bepalen.
Anderzijds is er nog steeds onduidelijkheid voor ouders met recht op verminderd
tarief die naar ocmw moeten. Ouders met 2 e kind betalen nu soms meer. Kindcode
geeft grote weerstand bij ouders.
4
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
De leden van het LOK willen ouders uiteraard niet bestraffen, maar
toegankelijkheid moet gegarandeerd worden met formele middelen van de
overheid voor de organisatoren.
Op een bijeenkomst op initiatief van Grietje De Grootte Partena werd door een
groot aantal leden al van gedachten gewisseld over de wijze waarop reserveren is
betalen zou vertaald worden in het huisdoudelijk reglement. De voorstellen van de
organisatoren werden opgenomen in het verslag van deze samenkomst. (zie
bijlage)
De dienst Kinderopvang van de Stad Gent zou dit als volgt toepassen:
- 18 respijtdagen -exclusief de vakantie van de ouders (verlof door te geven voor 1
december van elk jaar)
- er wordt ook mogelijkheid voorzien voor flexibel systeem op aantal halve dagen
per week.
- per schoolvakantie is er een specifieke inschrijving
- elke afwezigheid dient gemeld te worden voor 9u s’ochtends.
- voor een niet-gerechtvaardigde afwezigheid wordt de dagprijs aangerekend.
De stad Gent zal dit invoeren met een proefperiode van 3 maanden vanaf 1
september.
Of een minimale aanwezigheid vereist zal worden of niet is nog in discussie (is in
het belang van het kind om toch op regelmatige basis te wennen of vertrouwen in
begeleiders te behouden).
Het LOK Gent komt op dit ogenblik niet tussen in de werkwijze van de
organisatoren maar wil de invoering van deze nieuwe voorschriften nauw opvolgen
en op korte termijn evalueren en de effecten daarvan verder bekijken en bespreken
binnen het LOK.
4.
Kinderopvangzoeker en
Tinkelbel
---------------------------------------------------------------------------------------------------Huidige stand van zaken:
•
•
•
•
•
•
•
In sommige gemeenten wordt nu al software gebruikt om
kinderopvangvragen te behandelen.
De Kinderopvangzoeker heeft niet de bedoeling om de bestaande systemen
te vervangen. Het moet een complementair instrument worden. Daarom
wordt het systeem ook ontwikkeld in overleg met software-ontwikkelaars
en bestaande initiatieven.
Bestaande systemen en de Kinderopvangzoeker moeten veilig met elkaar
communiceren zodat:
basisinformatie beschikbaar is in de Kinderopvangzoeker
het mogelijk blijft om extra informatie in de eigen systemen te gaan
registreren.
De Kinderopvangzoeker vervult ook een rol in de vraagbehandeling van
opvangvragen die het lokale niveau overstijgen en waarvoor de lokale
systemen dus niet kunnen volstaan.
Voorstel van de stad Gent om de regie op te nemen
5
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
•
•
21/10/2014
Al dan niet via ‘Tinkelbel’
‘Tinkelbel’kan met of zonder planning en dit in verschillende gradaties en
met nog volgende uit te werken items:
- Niet noodzakelijk dat ouder direct keuze maakt gezins- of groepsopvang,
wel dat uit de resultaten keuze blijkt…
- Buurten en regio: kiezen op woon- of werkplaats.
- 20% voorrangsgroepen: vragen meer gegevens en puntenscore
- Specifiek publiek van een kdv – hoe filteren
Vraag om na te denken over systeem …Regelgeving is er nog niet. Verdere
bespreking op LOK oktober.
5. Pedagogische
en Taalondersteuning
Zelfst. ko
Kind en Gezin stelde elf organisaties aan die gedurende twee jaar zullen instaan
voor ondersteuning van zelfstandige kinderopvang.
Zij kunnen genieten van een gratis pakket van 20 uur waarvan minstens 12 uur
rechtstreeks contact.
In Oost-Vlaanderen kan men kiezen voor één van de vier organisaties die dit
aanbieden.
Als bijlage bij dit verslag een voorstellingstekst van de 4 organisaties.
6. Centrum voor
Inclusieve
Kinderopvang.
Aan de dienst kinderopvang van de stad gent werd een project voor een ‘Centrum
voor Inclusieve Kinderopvang’ - CIK toegewezen. Binnen een traject opgezet door
Kind en Gezin wordt de werking nu stilaan uitgebouwd. Op volgende overleg zal
Neelke Dewulf (coördinator CIK) het Centrum komen toelichten.
Voor 2014 zijn volgende overkoepelende acties reeds gepland:
 Promotiecampagne voeren rond de voorbehouden plaatsen in de
inclusieve kinderdagverblijven om de drempels te verlagen
 voorjaar 2014
campagne die zich richt tot ouders en partners binnen de zorgsector om de
inclusieve kinderopvang en de vrije plaatsen meer bekendheid te geven.
De campagne wordt gevoerd adhv flyers en affiches die verspreid worden
over verschillende publieke stadsdiensten (zoals stadswinkel, bibliotheken,
dienstencentra, ed.) en binnen de doorverwijzingsdiensten (huizen van het
kind, COS, wijkgezondheidcentra, ed.)
 Structureel
contact
met
de
doorverwijzingsdiensten
(zoals
thuisbegeleidingsdiensten,
huizen
van
het
kind,
COS,
wijkgezondheidscentra, revalidatie, ed.)
 juni 2014, opstarten samenwerking CAR Oostakker (revalidatiecentra)
Het CAR start met vroegbegeleiding van kinderen tussen de 0-2,5 jaar oud
en zoekt kinderdagverblijven om mee samen te werken

Samenwerken met doorverwijzingsdiensten door bijv. aanwezig te zijn op
de door hen georganiseerde activiteiten
 maart 2014 Kangoeroebeurs
Beursstand van de Dienst Kinderopvang om de inclusieve kinderopvang
bekend te maken aan ouders en de zorgsector
6
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent

21/10/2014
Organiseren adviesraad met afgevaardigden van de zorgsector en beleid
 juni 2014
7 Huis van het
Kind - Gent
Door Stad Gent en Ocmw Gent wordt een gezamenlijk aanvraag voor het
oprichten van een Huis van het Kind ingediend. Coordinator voor Stad
Gent/Ocmw is Els De Vos. Zij zond deze mail aan het LOK.
• Het decreet preventieve gezinsondersteuning is op 1/4/2014 van start
gegaan. In eerste instantie werd in Gent vooral gewerkt met de verplichte
partners en betrokken stadsdiensten en OCMW. Uiteraard weet men dat er
nog veel meer partners moeten betrokken worden. We willen hierbij stap
voor stap te werk gaan en hebben een selectie gemaakt van partners die we
nu al willen betrekken en partners die we betrekken eens het verhaal meer
vorm krijgt.
• Kinderopvang is een sector die we nu willen betrekken. Op dit moment
ben ik de andere partners aan het inlichten + vraag naar engagement aan
het stellen (oa CLB’s, WGC’s, vzw Jong, …) Daarna zullen gaandeweg
ook andere belangrijke partners aangesproken worden
• We gaan erkenning aanvragen als samenwerkingsverband Huis van het
Kind, dwz 1 erkenning voor gans Gent. Fysieke Huizen worde pas in
tweede instantie verder uitgewerkt. Dit neemt echter niet weg dat er al
twee Inloopteams de voorlopige labeling hadden, en dus al een stuk voor
hun grondgebied hierop aan het verder werken zijn
Els zal het project verder toelichten op volgende samenkomst van het LOK
8. Varia
Varia:
- Marga Eeckhout is als provinciaal consulent kinderopvang Oost-Vlaanderen in
zwangerschapsverlof zal zijn van 7 juli 2014 tot 1 december 2014.
Tijdens haar afwezigheid kan u met uw vragen en bedenkingen terecht bij haar
collega consulent uit West-Vlaanderen, Ann Veracuteren
([email protected], 050 44 65 77). Daarnaast mogen verslagen van
het Lokaal Overleg Kinderopvang worden doorgestuurd naar de collega's van het
secretariaat ([email protected]). Hun contactgegevens
worden ook opgenomen in mijn afwezigheidsagent.
Datum volgende
vergadering
Dinsdag 14 oktober 2014 om 9u AC Portus – lokaal 2.28
Bijlage: Pedagogische en taalondersteuning voor zelfstandige kinderopv ang
7
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
8
Lokaal Overleg Kinderopvang Gent
21/10/2014
9