ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (Ростехнадзор) Федеральное государственное унитарное предприятие "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА"

Система государственного учета выбросов загрязняющих веществ, в том числе тяжелых металлов, в РФ

Волкодаева М.В.

к.г.н.

Начальник отдела ФГУП «НИИ Атмосфера»

Законодательные документы, регламентирующие осуществление государственного учета вредных воздействий на атмосферный воздух и их источники

1. Федеральный закон «Об охране окружающий среды» №7-ФЗ от 10.01.2002г. (статьи: 6,69) 2. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» №96-ФЗ от 04.05.1999г. (статьи: 21,22) 3. Постановление Правительства Российской Федерации №373 от 21.04.2000г. «Об утверждении Положения о государственного учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».

4. ГОСТ 17.2.3.02-78 Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

5. Постановление Федеральной службы государственной статистики № 56 от 05.08.05 дополнений и изменений к Инструкции по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».

Участники работ по государственному учету вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников

1. Федеральная Служба по экологическому, технологическому надзору (Ростехнадзор) и ее территориальные органы.

2. Федеральная Служба государственной статистики (Росстат) и ее территориальные органы.

3. Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Перечень организаций, осуществляющих в установленном порядке статистические атмосферного воздуха определяется территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны наблюдения на в области соответствующих охраны территориях, атмосферного воздуха (Ростехнадзор) по согласованию с территориальными органами Росстата.

Система сбора анализа и обобщения информации о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу в Российской Федерации Инвентаризация Первичный учет Разработка нормативов ПДВ Разработка плана мероприятий

Предприят ие

Статистическая отчетность Анализ данных инвентаризации. Определение списка приоритетных веществ.

Согласование нормативов ПДВ а)Обобще ние данных б)Анализ соблюдения нормативов ПДВ

Территори альный орган Ростехнадзора

Установление платежей за загрязнение природной среды Составление еже годного обзора выбросов по территории Составление статистического отчета на территории

Территориальное управление статистики

Составление Ежегодника выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Составление статистических обзоров отчетов по РФ

20 10 0 60 50 40 30

Суммарные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу России с 1990 по 2005 гг.

Мп Ма М Годы

20 10 0 70 Проценты 60 50 40 30

Динамика вклада выбросов от автотранспорта в суммарный выброс

по РФ по ЕТР по АТР годы

Российская Федерация (в качестве правопреемника СССР) является участником следующих трех Протоколов к Конвенции ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния:

  

Протокол 1985 г. по сере, Протокол 1988 г. по оксидам азота и Протокол ЕМЕП 1984 г.

Российская Федерация ежегодно отчитывается о выбросах в атмосферу на своей европейской территории (ЕТР) следующих 11 загрязняющих веществ:

NOx, CO, NMVOC SOx, NH3 PM (TSP, PM2.5, PM10) Pb, Cd, Hg

Отчет о выбросах представляется по следующим 12 категориям источников NFR Государственные электростанции, теплоэлектростанции и самостоятельные котельные.

Промышленные процессы и строительство.

Производство черных металлов.

Производство цветных металлов.

Дорожный транспорт.

Другие передвижные источники и механизмы.

Жилой сектор.

Сельское хозяйство.

Добыча нефти и природного газа.

Минеральные продукты.

Химическая промышленность.

Суммарные национальные выбросы.

Динамика выбросов свинца на ЕТР с 2000-2005 гг.

2500 2000 1500 1000 500 0 2000 2001 2002 Pb 2003 2004 2005 С 1.07.2003 г. на территории РФ был введен запрет на производство и оборот этилированного бензина автомобильным транспортом (ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного в РФ», принятый Государственной думой 7.03.2003 г. и одобренный Советом Федерации 12 марта 2003г.)

Динамика выбросов кадмия на ЕТР с 2000-2005 гг

.

100 80 60 40 20 0 2000 2001 2002 2003 Cd 2004 2005

Динамика выбросов ртути на ЕТР с 2000-2005 гг.

16 14 12 10 8 6 4 2 0 2000 2001 2002 2003 Hg 2004 2005

Статистика Ежегодника

Всего загрязняющих веществ – 102; основных ЗВ – 9; специфических ЗВ – 93; тяжелых металлов - 9: свинец, кадмий, мышьяк, цинк, хром, никель, ртуть, медь, селен Наибольшее количество свинца, кадмия, мышьяка, цинка и хрома выбрасывается предприятиями Свердловской области; Никеля и его соединений – предприятиями Красноярского края и Мурманской области; Ртути металлической – предприятиями Челябинской области; Меди – предприятиями Мурманской, Свердловской областей и г. Норильска; Селена – предприятиями Свердловской области и г. Норильска

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !