Иновационная деятельность в Республике Молдова Александр Луцкан Начальник отдела экономики и статистики Государственного агентства по интеллектуальной собственности (AGEPI) Лучиан Лупашку Эксперт отдела химии, биологии, медицины Государственного агентства по.

Download Report

Transcript Иновационная деятельность в Республике Молдова Александр Луцкан Начальник отдела экономики и статистики Государственного агентства по интеллектуальной собственности (AGEPI) Лучиан Лупашку Эксперт отдела химии, биологии, медицины Государственного агентства по.

Иновационная деятельность
в Республике Молдова
Александр Луцкан
Начальник отдела экономики и статистики
Государственного агентства по интеллектуальной
собственности (AGEPI)
Лучиан Лупашку
Эксперт отдела химии, биологии, медицины
Государственного агентства по интеллектуальной
собственности (AGEPI)
Региональный семинар ВОИС по трансферу технологий
11-12 апреля 2012
Тбилиси, Грузия
Республика
Молдова - неотъемлемая
Европы
часть
Благодаря процессу реструктуризации, начатому в
странах Центральной и Восточной Европы, в июне 1990
года Молдова заявляет о своем суверенитете, а 27 августа
1991 - о государственной независимости. 2 марта 1992
года Республика Молдова стала членом Организации
Объединенных Наций, и 13 июля 1995 г. - полноправным
членом Совета Европы.
Расположение: Восточная
Европа,
крайний юго-запад
Восточно-Европейской равнины
Площадь: 33 843 км2
Население: 4 264 300 жит.
(126,2 жит./1 км2)
Столица: Кишинев
2
Правовая база
Кодекс о науке и инновациях
Nr. 259-XV от 15 июля 2004
Договор о партнерстве между Правительством
и Академией наук Молдовы на 2009-2012 годы
Закон о научно-технологических парках
и инновационных инкубаторах
Nr. 138 от 21.07.2007
Закон
об образовании
Nr. 547 от 21.07.1995
Закон
о государственом бюджете
(на следующий год)
3
Государственная политика
в области науки и инноваций
Парламент РМ
Правительство РМ
Договоры о
партнерстве
(на 2005-2008)
на 2009-2012
Кодекс
о науке
и инновациях
Государственная политика
в области науки и инноваций
Академия Наук
Ассамблея Академии Наук
Высший руководящий орган
АИТТ
Агентство по
инновациям и
трансферу
технологии
Высший Совет по науке и
технологическому развитию
Научные отделения
Исполнительный орган
Естественных наук и науки о жизни
Точных и экономических наук
Общественных и гуманитарных наук
Финансирование
сферы науки и инновации
2006
2008
2009
2010
2011
18,6 25,8
22,8
21,3
20,4
0.46 0.58 0.63
0.59
0.50
0.40
Внутренние расходы на
исследования и
12,2
разработки (млн. Евро)
Интенсивность
исследований и
разработок
(Внутренние расходы на
исследования и
разработки в % от ВВП)
2007
Седьмая Рамочная Программа (7РП / FP7)
(меморандум подписан 11 октября 2011)
Молдова получит права подобно государствам-членам ЕС,
ставшим таким образом членом Европейского
исследовательского пространства, что позволит:
1. Сотрудничать и конкурировать в качестве равноправного
партнера во всех конкурсах объявленных 7РП;
2. Стать частью европейской сети ученых, бизнесменов и
политиков, которые ставят цели и приоритеты европейских
исследований, инновационной деятельности;
3. Пользоваться европейским научных потенциалом для решения
внутренних проблем.
7РП является основным
инструментом
финансирования научных
исследований в Европе
В период 2007-2013 годов
бюджет составляет более
53 миллиардов долларов.6
Национальная Стратегия в области инноваций (Проект)
на 2012 – 2020 гг.
Был необходим
документ для
анализа и
среднесрочного
видения
инновационной
системы
Республики
Молдова
Было
необходимо
оценить текущую
ситуацию и
потенциал
развития в
области
инноваций на
основе анализа
SWOT
Было
необходимо
определить
стратегические
приоритеты в
области
инноваций
Было
необходимо
определить
меры и действия
по развитию
инновационной
экономики
Республики
Молдова
7
Стратегические цели
Создание условий и
экономической среды,
способствующей
инновациям
• Выявление и устранение конкретных барьеров на пути инноваций.
• Улучшение доступа к финансированию
• Создание венчурных фондов
• Выход на международные рынки
• Инновационные статистические системы
Формирование
человеческого капитала
(образованного и
творческого), способного
к инновациям
• Увеличение числа молодых людей, которые получили среднее образование 20-24
лет, до 78% (сейчас - 60%)
• Увеличение доли населения в возрасте 30-34 лет, с высшым образованием на
уровне не менее 32% (сейчас - 20%)
• Увеличение количества работников, участвующих в обучении на протяжении всей
жизни, до 15 из 100 человек.
• Развитие предпринимательской культуры и инновации.
Разработка открытой
среды исследований,
эффективной и
привлекательной
• Увеличение числа научных публикаций, по крайней мере один иностранный
соавтор, (250 на 1 млн. человек) среди ТОП-10% изданий по всему миру;
• Увеличение числа аспирантов из-за рубежа, но и наобарот (за рубежом);
• Увеличение числа привлеченных иностранных ученых
• Увеличение числа молодых ученых (40% от общего числа исследователей).
• Изменение структуры и условий финансирования научных исследований в рамках
существующих программ ЕС.
Развитие компании с
высокой гибкостью и
технологическим
превосходством
• 40 % МСП будет осуществлять инновационную деятельность внутри фирмы;
• 35 % всех МСП будут внедрять инновационные продукты или процессы
• 10 % МСП будут развивать инновационную деятельность совместно с другими
компаниями
• Увеличение числа патентных заявок (5 к 1 млрд. евро ВВП)
• 50% доли экспорта наукоемкой услуги
• 0,5% ВВП в зарубежных продажах лицензий и патентов
8
Актеры инновационной системы
AITT - Агентство по инновациям и трансферу
технологии
AGEPI - Государственное агентство
по интеллектуальной собственности
НТП - Научно-технологические парки
ИИ - Иновационные инкубаторы
НИУ - Научно-исследовательские учреждения,
Университеты
Министерства - Экономики, Сельского хозяйства,
Информационных технологий, Строительства, .....
ODIMM - Организация по развитию малых и
средних предприятий
9
Агентство по инновациям и
трансферу технологии (AITT)
Агентство было создано в составе Академии Наук Молдовы
29 октября 2004 г. в соответствии с Кодексом о науке и инновациях
Республики Молдова (N.259-XV от 15.07.2004), во времена больших
государственных перемен в целях координации, стимулирования и
внедрения механизмов деятельности в области инноваций и трансфера
технологий.
В настоящее время Агентство играет роль прагматичного центра, который
объединяет ученых, представителей государственных органов и бизнес - их
сотрудничество, будучи продиктовано провокациями/проблемами
современности, а также обязательствами Республики Молдова перед
международным сообществом.
10
Основные функции AITT
проводит государственную политику в области инноваций и ТТ
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы
в области инноваций и трансфера технологий
определяет стратегические направления деятельности в области инноваций и
ТТ, которые отражаются в программах и проектах всех уровней
участвует в осуществлении партнерства организаций в области науки и
инноваций, высших учебных заведений и производственных предприятий
определяет объем финансовых ассигнований, необходимых для поддержки
программ и проектов в области инноваций и ТТ, утверждаемый Высшим советом
организует государственную регистрацию и учет программ и проектов в области
инноваций и трансфера технологий
координирует процесс создания инфраструктуры области инноваций и ТТ
организует выставки достижений в области инноваций и ТТ
11
Инновационная инфраструктура
НТП «ACADEMICA»
– универсальная
специализация,
24 резидентов
НТП «INAGRO»
– специализируется
в интенсивном и
экологическом
сельском хозяйстве,
13 резидентов
НТП «MICRONANOTEH»
– специализируется в
микроэлектронике и
нанотехнологиях –
объявлен конкурс на
отбор резидентов
ИИ «INOVATORUL»
– универсальная
специализация,
4 резидентов
ИИ «POLITEHNICA»
– объявлен конкурс
на отбор резидентов
ИИ «UNIVERSIENCE»
– объявлен конкурс на
отбор резидентов
12
Финансирование проектов
трансфера технологий (тыс. евро)
1200
1000
600
800
337
371
501
537
467
600
400
200
236
64
181
2005
2006
428
597
0
2007
гос. бюджет
2008
2009
2010
кофинансирование
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Количество
реализованых ПТТ
8
27
43
37
30
36
Средняя сумма
на ПТТ (тыс. евро)
10
15
19
24
28
32
13
Привлеченные инвестиции
(тыс. евро)
2008
2009
2010
НТП «ACADEMICA»
-
78,6
1092,8
НТП «INAGRO»
-
-
550,7
28,2
37,2
162,3
ИИ «INOVATORUL»
Динамика резидентов, которые получили
финансирование из государственного бюджета
4
4
3
3
3
3
2
2
1
1
1
1
0
0
2008
НТП «ACADEMICA»
2009
НТП «INAGRO»
2010
ИИ «INOVATORUL»
14
Объем инновационной
продукции (тыс. евро)
2000
1900
1500
1420
1000
500
41
0
2005
59
2006
96
2007
327
2008
2009
2010
15
ПОДДЕРЖКА И СТИМУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА И
ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА
(З А К О Н о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах
N 138-XVI от 21.06.2007)
Стимулирование (ст. 17)
(1) Резиденты научно-технологического парка и резиденты инновационного инкубатора в
соответствии с действующим законодательством:
а) пользуются налоговыми и таможенными льготами;
b) получают на конкурсной основе финансирование в рамках государственных программ и
проектов из сферы науки и инноваций, в том числе для создания и/или развития
инновационной инфраструктуры;
c) пользуются инвестициями и оборудованием, полученным от физических и юридических
лиц публичного или частного права, а также в качестве внешней финансовой помощи;
d) получают пожертвования, спонсорскую помощь и инвестиции;
e) располагают выгодными условиями имущественного найма, пользования
инфраструктурой и коммуникациями, в том числе путем рассрочки платежей;
f) пользуются льготами или освобождаются от платы по тарифам.
(2) Резиденты инновационного инкубатора пользуются инкубационными услугами.
Льготы (ст. 18)
(1) Научно-педагогические кадры, научные исследователи, докторанты, студенты и
изобретатели пользуются приоритетным правом при принятии на работу в научнотехнологический парк или инновационный инкубатор.
(2) Деятельность, осуществляемая докторантами и студентами в рамках научнотехнологического парка или инновационного инкубатора, может быть приравнена к
производственной практике или практике в специализированной лаборатории в
соответствии с учебной программой.
(3) Персонал из сферы науки и инноваций, нанятый администратором и
резидентами научно-технологического парка или инновационного инкубатора, за
исключением вспомогательного персонала, пользуется теми же льготами, что и
научный и/или научно-педагогический персонал организаций публичного права из
сферы науки и инноваций и государственных высших учебных заведений.
16
ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
•
•
Кодекс о науке и инновациях Nr.259-XV от 15 июля 2004
Постановление Правительства № 1016 от 13 сентября 2004
Государственное
агентство по
авторским правам
(ADA)
УП РМ № 238 от 25
ноября 1991 г.
Государственное
агентство
по интеллектуальной
собственности (AGEPI)
Государственное
агентство по охране
промышленной
собственности
(AGEPI)
УП РМ № 120 от 25
мая 1992 г.
17
AGEPI
организует и осуществляет правовую
охрану интеллектуальной собственности
на территории Республики Молдова, в
виде промышленной собственности,
авторского права и смежных прав
имеет статус государственного предприятия,
осуществляет свою деятельность на
принципах самоуправления
и самофинансирования, и
подчинена Правительству
является независимым в принятии
решений по правовой охране объектов
интеллектуальной собственности (ОИС).
18
Основными функциями AGEPI
вносит предложения по государственной политике и нормативнозаконодательной базе по охране ИС
создает национальную систему охраны ИС и управляет ею в соответствии с
действующим законодательством РМ
выдвигает предложения по развитию национальной системы охраны ИС
осуществляет управление, хранение, развитие и реализацию баз данных в
области охраны ИС
разрабатывает, согласовывает и выполняет программы развития и соглашения
о сотрудничестве с другими странами или международными организациями в
сфере своей деятельности
разрабатывает и осуществляет программы теоретической и практической
подготовки и усовершенствования специалистов в области ИС
разрабатывает и выполняет программы внедрения ИС, стимулирования
деятельности в сфере науки и инноваций,
организует и принимает участие в семинарах, симпозиумах, конференциях,
конкурсах, национальных и международных выставках в области и др.
19
Международная специализированная
выставка “INFOINVENT”
Целью организации МСВ "INFOINVENT" является оказание поддержки
и содействие инновационной деятельности, привлечение инвестиций
в инновационную деятельность и по трансферу технологий,
реализация совместных проектов по внедрению изобретений, новых
технологий и материалов в национальную экономику, развитие
международного научно-технического сотрудничества.
"INFOINVENT" проводится раз в два года
Является форумом интеллектуальной собственности
Организаторы: AGEPI и Международный выставочный центр
"Moldexpo", в сотрудничестве с Академией наук Молдовы
С 1997 -2011 гг. (около 1200 участников представили для оценки
посетителей и международного жюри более 4000 изобретений,
инновационных проектов и ПТТ
МСВ "INFOINVENT" является идеальной средой для проведения
деловых встреч между изобретателями, учеными и коммерческопроизводственными фирмами
20
Заявки на изобретения, поданные
национальными заявителями 2011
Патент
(%)
Краткосрочный
патент
(%)
Высшие учебные заведения
26
27
26
14
Академия наук Молдовы
22
23
64
36
Научно-исследовательские
учреждения Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
-
-
16
9
Научно-исследовательские
учреждения Министерства
здравоохранения
4
4
3
2
Предприятия и организации
2
2
5
3
Физические лица
43
44
64
36
97
100
178
100
Всего
21
Выданные патенты на изобретения, согласно
международной патентной классификации 2011
5.5%
5.1%
9.7%
35.5%
10.1%
11.1%
23.0%
A (Удовлетворение жизненных потребностей человека)
C (Химия; металлургия)
G (Физика)
F (Механика; освещение; отопление; оружие; взрывчатые вещества)
B (Различные технологические процессы; транспортирование)
H (Электричество)
E (Строительство)
22
Поддержание в силе патентов,
согласно году подачи заявки,
на 31.12.2011
250
212
200
177
150
101
100
54
50
4
13 16
28 23 26 24
9
3
6
5
5
7
51
34
1
0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
23
Интенсивность иноваторской
активности (кол. заявок на 100000 насел.)
9.6
9.4
9.2
9.5
9
9.3
8.8
8.6
8.8
8.4
2008
2009
2010
24
Национальная Стратегия в области интеллектуальной
собственности Республики Молдова (Проект)
на 2012 – 2020 гг.
Стратегия разработана как продолжение национальной
стратегии развития национальной системы охраны и
использования объектов ИС до 2010 года
Видение стратегии
Миссия стратегии
Интеллектуальная собственность
является важнейшим инструментом
в создании благоприятных условий
для инноваций, творчества и
свободной конкуренции,
экономического, социального и
культурного развития Республики
Молдова.
Развитие и укрепление нормативноправовой базы, институциональной
и социальной поддержки для
создания, защиты, управления и
использования пленарного
потенциала ИС, которая
соответствует международным
стандартам и будет способствовать
развитию конкурентоспособной
национальной экономики,
основанной на знаниях и
инновациях.
25
Стратегические цели
Поощрение формирования
благоприятного климата
инновации, основанного на
знаниях общества, на
ценностях и эффективного
использования ИС
Создание зрелой конкурентной
среды в состоянии внести свой
вклад в инвестициях для
создание и использование
инновационных
интеллектуальных продуктов
Увеличение частных
инвестиций в научные
исследования и инновации
Содействовать использованию
ИС в качестве потенциального
инструмента для достижения
конкурентных преимуществ
Разработка и утверждение
путей поддержки патентования
изобретений за рубежом;
Развитие партнерских
отношений между
промышленностью и сферой
НИ государственного и
частного сектора для
стимулирования частных
инвестиций в научные
исследования, защита прав ИС
и инновационной деятельности
26
Льготы
НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС (N 1163-XIII от 24.04.1997)
Амортизационные вычеты нематериальной собственности
 Разрешается вычет амортизации каждой единицы нематериальной
собственности, имеющей ограниченный срок службы, с учетом времени ее
службы по прямолинейному методу (ст. 28).
Не облагаются НДС импорт товаров, услуг и осуществленные
субъектами налогообложения поставки товаров, услуг,
являющихся результатом их предпринимательской
деятельности в Республике Молдова:
 услуги (кроме посреднических), связанные с патентно-лицензионными
операциями, касающимися объектов промышленной собственности, а также
получение авторских прав (пкт.7, часть 1, ст.103);
 услуги организаций в области науки и инноваций. Освобождение
предоставляется начиная с налогового периода, в котором организация в области
науки и инноваций была аккредитована Национальным советом по аккредитации и
аттестации (пкт.27, часть 1, ст.103).
Стимулирование
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА О ТАКСАХ
ЗА ЮРИДИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫЕ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (N 774 от 13.08.1997)
Организации из сферы науки и инноваций уплачивают 5% установленного
размера таксы и
освобождаются от уплаты такс за поддержание в силе за первые 5 лет, на
27
охрану изобретений, полезной модели или сортов растения
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ !
[email protected]
www.agepi.md
www.aitt.md
www.asm.md