Transcript Zahraniční zkušenosti se zálohami ozbrojených sil mjr.(AZ) Ing.Arnošt Líbezný Asociace záložních brigád CIOR VP - CZE 22.9.2011 NATO Unclassified.

Zahraniční
zkušenosti se zálohami
ozbrojených sil
mjr.(AZ) Ing.Arnošt Líbezný
Asociace záložních brigád
CIOR VP - CZE
22.9.2011
NATO Unclassified
1
Obsah
-
Vztah Severoatlantické aliance k zálohám
Směrnice NATO-MC
CIOR
NRFC
Zálohy v zahraničí a jejich vývoj
Podpora záloh
Závěr
22.9.2011
NATO Unclassified
2
NATO
- Uznává a respektuje nezadatelné právo každého
členského státu na tvorbu, přípravu, výcvik,
udržování a použití záloh
Dokumenty upravující vztah mezi vojenským výborem
(MC) a výbory:
- MC 248/1 - mezi NATO a CIOR
- MC 392 - mezi NATO a NRFC
- MC 441/1 - Rámcová politika NATO k zálohám
- Memorandum o porozumění mezi CIOR a NRFC
22.9.2011
NATO Unclassified
3
NATO – organizační struktura
22.9.2011
NATO Unclassified
4
CIOR
Confédération interalliée des officiers de réserve
Interallied Confederation of Reserve Officers
Mezispojenecká konfederace záložních důstojníků
www.cior.net
- nepolitická, nevládní a nezisková organizace, která se
věnuje spolupráci mezi národními sdruženími
důstojníků v záloze
- Podpora politiky NATO a pomoc při uskutečňování cílů
aliance
- Udržování styků s vojenskými orgány a jednotlivými
velitelstvími a štáby NATO
22.9.2011
NATO Unclassified
5
CIOR – historie a současnost
- Založena v listopadu 1948
- Zakládající členové:
Sdružení důstojníků v záloze zemí
Belgie, Francie a Nizozemí
- V současné době sdružuje všechna existující
sdružení důstojníků v záloze členských států
NATO + 2 asociovaní členové (Jižní Afrika,
Moldávie) – celkem 34
- Více jak 1.300.000 důstojníků v záloze
22.9.2011
NATO Unclassified
6
CIOR - členství
- Jediný representant z každého státu
- členy jednotlivých národních sdružení jsou
aktivní civilisté, občané pracující v obchodě,
průmyslu, školství a vědě, politice a jiných
odvětvích profesionálního života a vedle toho
plní úkoly důstojníků v záloze.
ČR zastupuje oficiálně od roku 2009
Asociace záložních brigád
22.9.2011
NATO Unclassified
7
CIOR - členství
Tito lidé mohou přispívat k lepšímu
chápání bezpečnosti a obranné
problematiky mezi širokou veřejností a
rovněž poskytnout svoje občanské
schopnosti a zkušenosti pro plnění
úkolů záložních sil NATO
22.9.2011
NATO Unclassified
8
CIOR – výbory
Univerzální:
 Výbor Obranných postojů a bezpečnostních otázek (DEFSEC)
 Výbor Vojensko-Civilní spolupráce (CIMIC)
 Výbor styku s veřejností (PA)
 Právní výbor (LEGAL)
Ostatní:
 Výbor Partnerství pro Mír (PfP & Outreach)
 Výbor jazykové akademie (CLA)
 Výbor zimního semináře (Seminar)
 Výbor mladých záložních důstojníků (Young Reserve Officers)
 Výbor vojenských soutěží (MILCOMP)
22.9.2011
NATO Unclassified
9
CIOR CIMIC
- Databáze znalostí
- Možnost využití záloh a jejich specifických znalostí
zejména v oblastech a činnostech, které jsou pro
profesionální armádu nerentabilní
- Kurzy CIMIC/PSYOPS
- BALTJOLDS 2011, XII/2011, Bydgoszcz, PL,
PSYOPS Centre
- projekt na zřízení mobilního výcvikového týmu pro
CIMIC/PSYOPS – v řešení
22.9.2011
NATO Unclassified
10
NATO School
Oberramergau, Německo
Kurzy
- NATO Reserve Forces Integration
Course (Code: NS M5-39)
- NATO Senior Reserve Officers Course
(Code: M5-76)
22.9.2011
NATO Unclassified
11
NRFC
National Reserve Forces Commitee
www.nato.int/nrfc
- Vznikla v roce 1981
- Složena z národních zástupců zodpovědných
za záložní síly členských států NATO
- Za ČR se zasedání účastní SPS MO
22.9.2011
NATO Unclassified
12
Zálohy v zahraničí
Britská studie publikovaná letos
v červenci zdůrazňuje význam
rezerv – doslovně takto:
„Rezervy jsou dnes
důležitější více než
kdykoli předtím“.
22.9.2011
NATO Unclassified
13
Zálohy v zahraničí
Britská vláda schválila plán
změny poměru ze stávajícího
90:10 (aktivní vs.rezervy) na
poměr 70:30 v roce 2020 a k
tomu investice do záloh ve výši
dalších 10mld.£ (ke stávající
kapitole RESERVY v rozpočtu
MO ve stejném období).
Efektivní rovnováha může a
musí přinést finanční úspory.
22.9.2011
NATO Unclassified
14
Zálohy v zahraničí
UK, AUS, CAN, FR a USA
deklarovali ve výboru NATO, že při
nasazení záložní jednotky v zahraniční
operaci 1x za 5let ušetří MO 40-60%
nákladů při stejně velké jednotce složené
z pravidelných vojáků.
22.9.2011
NATO Unclassified
15
Zálohy v zahraničí
Úkoly, které zálohy plní :
 Obrana a ochrana státního území – tzv.Homeland security
 Civilně vojenská spolupráce - CIMIC
 Kolektivní obrana v rámci NATO
 Prevence mezinárodních konfliktů a management
 Účast ve vojenských operacích v rámci EU
 Záchranné a evakuační operace (vybrané)
 Spolupráce a kooperace
 Humanitární pomoc v zahraničí
Zálohy plní všechny úkoly kromě speciálních
operací.
22.9.2011
NATO Unclassified
16
Zálohy v zahraničí
Druhy záloh:
-Záloha sil
-Teritoriální, územní zálohy
-Všeobecná záloha (mobilizační,
válečná)
22.9.2011
NATO Unclassified
17
Zálohy v zahraničí
Druhy záloh
Záloha sil
Na velitelstvích
stálých sil
Teritoriální zálohy
Na teritoriálních
velitelstvích
Teritoriální
styčné
jednotky
Vytvářené jednotky
22.9.2011
Bezpečnostní
a
podpůrné jednotky
NATO Unclassified
Všeobecná záloha
Všechny zálohy
neurčené k plnění
úkolů,
které jsou
generálně určené
pro vojenskou
službu
18
Podpora záloh
- Daňové úlevy – pro zálohy i jejich zaměstnavatele
- Přednost při získávání místa ve státní správě
- UK, CAN, US, GER a další – ve státní správě je každý
záložák, dále jen ženy a služby neschopní se tam mohou
dostat spolu s nimi. Zdravý muž, který není záložák
je vskutku vyjímka.
- Oceňování zaměstnavatelů státem za to, že vytvářejí
příznivé pracovní podmínky pro zálohy (netýká se státní
správy – tam je to povinnost)
22.9.2011
NATO Unclassified
19
„TWICE THE CITIZEN“
„DVAKRÁT OBČANEM“
Asociace záložních brigád
Rooseveltova 23
161 05 Praha 6
[email protected]
www.azb-cz.org
Facebook
22.9.2011
NATO Unclassified
20