Foro Mundial de Estadísticas de Género

Accra, Ghana - 2009

La experiencia en estadísticas de género en Paraguay

Alicia Alvarez Alvarenga Técnica Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas [email protected]

Contenido

 Sistema Estadístico Nacional en Paraguay  Principales fuentes de información y sus características  Limitaciones en la incorporación de las estadísticas de género  Participación en la elaboración de Indicadores de Género  Mejoras en la generación de información para el análisis de género  Marco legal vigente  Informes y documentos sobre estadísticas de género  Promoción y difusión de las estadísticas de género  Intercambio de experiencias entre las oficinas de estadísticas  Avances hacia la ronda censal 2010  Principales desafíos

El Sistema Estadístico Nacional en Paraguay en la actualidad

El Sistema Estadístico Nacional fue creado por el Decreto Ley N ° 11.126/42 que define las siguientes funciones de la DGEEC:  Ejercer la dirección técnica de todo el trabajo estadístico.

 Determinar, proyectar y dirigir cualquier trabajo estadístico.

 Aconsejar y ayudar en el ordenamiento y ejecución de todo trabajo estadístico .

Principales fuentes de información y sus características

Fuentes de datos Investigaciones estadísticas Registros administrativos

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Censos Nacionales de Poblaci ó n y Viviendas (DGEEC) Censo Nacional Ind í gena 2002 (DGEEC) Encuestas de Hogares (DGEEC) Encuestas Demogr á ficas (ONG CEPEP)

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Ministerio de Salud Ministerio de Educaci ó n Secretar í a de la Mujer Polic í a Nacional Poder Judicial Fiscal í a ONGs

Limitaciones en la incorporación de las estadísticas de género

 La DGEEC ha hecho el intento de incorporar dentro de la Encuesta Integrada de Hogares 2000/2001, un módulo sobre el Uso del tiempo. El avance llegó incluso hasta la validación del instrumento en campo, pero por falta de recursos económicos y tiempo no se dio su efectiva aplicación.

 Escasos estudios especiales orientados al conocimiento de la temática género.

 Necesidad de un sistema de dispersión, omisión y/o duplicación en el cálculo y en laS metodologías utilizadas información que evite la  Falta de uniformidad de criterios de registro  Las estadísticas existentes no satisface la demanda de información requerida (Violencia, VIH, Trabajo no remunerado, otros).

A pesar de esta situación..



TODA LA INFORMACION RELEVADA PUEDE SER ANALIZADA POR SEXO

Participación de la DGEEC en la elaboración de Indicadores de Género

 La DGEEC no cuenta con una unidad de género.

específica en el área  Trabajo en coordinación con la Secretaria de la Mujer en la búsqueda de un ámbito conjunto que defina, calcule y analice los indicadores.

 Capacitación del personal en la captura, procesamiento y divulgación de información sociodemográfica y económica, y en distintos encuentros internacionales donde se aborda la perspectiva de género en diferentes ámbitos  Creación de una unidad para seguimiento y difusión de los indicadores de género

Mejoras en la generación de información para el análisis de género

 El Censo Nacional de marco del proyecto de Población y Viviendas 2002, en el armonización de estadística en el Mercosur, incluyó una batería de preguntas para la mejora de captación del empleo femenino.

 Realización del Censo Nacional Indígena 2002, con amplia participación de los pueblo indígenas.

 Encuesta de Hogares, Módulo de empleo, replanteamiento de preguntas que mejoran la captación de la participación de la mujer en el empleo independiente.

 Encuestas demográficas, con módulos sobre violencia hacia la mujer y relaciones en el hogar que indaga sobre maltratos en la niñez y la adolescencia, acceso de la mujer al ingreso familiar, opiniones acerca de la equidad en las relaciones de pareja y prevalencia de la violencia conyugal.

Mejoras en la generación de información para el análisis de género

 Realización de la primera Encuesta de Hogares Indígenas 2008.

 Perspectivas del mejoramiento del instrumento censal de la ronda del 2010, a partir de talleres con usuarios en marcha.

 Trabajo conjunto con la Secretaria de la Mujer y otras instituciones, en el marco de un sistema de indicadores socio demográficos denominado PARINFO con enfoque de género. El mismo permite monitorear el cumplimiento de diferentes Cumbres Internacionales (ODM, Beijing, Cairo.) y Planes Nacionales.

Se han desarrollado discusión y revisión de los indicadores.

talleres de  Programa de apoyo a la lucha contra el trafico de personas, especialmente mujeres y niños, 2008

Marco legal vigente

 Constitución Nacional/1992 promueve la Igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres en la República del Paraguay  La Secretaría de la Mujer del Paraguay, creada el 18 de Septiembre de 1992, por Ley Nro. 34/92., impulsa planes de acción para promover la igualdad de oportunidades y la equidad entre hombres y mujeres.

   I Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (1997/2001) II Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2003/2007) III Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (2008-2017)  Ley 1.600 (2000) Contra la violencia doméstica

Informes y documentos sobre estadísticas de género

 Las publicaciones del Censo Nacional de Viviendas 2002 disponen de Población y información desagregada por sexo.

 Publicación de serie de investigaciones sobre la temática de género, a partir del Censo Nacional e Indígena 2002.

 Publicaciones anuales de los resultados de las Encuestas de Hogares por sexo:       Principales Resultados de la Encuesta de Hogares Mano de Obra Perfil Educativo de la Población en Edad de Trabajar Pobreza en Paraguay Salud en el Paraguay Investigaciones específicas en el Marco del Proyecto MECOVI

Los ODM´s y el enfoque de género

 En el año 2008, el gobierno paraguayo ha presentado el informe acerca de los avances en materia de las Metas del Milenio.

 Según el informe se han registrado notables avances en el área educativa, la equidad de género y la autonomía de la mujer y en el aspecto ambiental. En cuanto a la reducción de la pobreza extrema y de los indicadores de salud materno infantil, es poco probable el cumplimiento de sus metas.

 La principal limitación, es el desconocimiento para profundizar el análisis que representa abordarlo desde esa perspectiva, no así la falta de datos proveídos por la DGEEC.

Promoción y difusión de las estadísticas de género

  La Secretaría de la Mujer a través de sensibilizaciones, capacitaciones y encuentros, involucrando a otras instituciones, ha redoblado esfuerzos para crear conciencia en la sociedad sobre la necesidad e importancia de conocer las estadísticas de género y sus implicancias en las intervenciones que beneficien a la mujer y apunten a la .

equidad.

 El mecanismo de interinstitucionales, la mujer forma parte de mesas comités y gabinetes específicos. Además utiliza otras estrategias como convenios, acuerdo y alianzas con el sector empresarial y la sociedad civil organizada.

 Análisis de indicadores en círculos técnicos con la participación de instituciones usuarias y generadoras de información.

Intercambio de experiencias entre las oficinas de estadísticas

 Proyecto de armonización de estadísticas sociales y económicas del Mercosur, con el apoyo de la UE.

 Proyectos de armonización de estadísticas sociales en el seno de la Conferencia Estadística de las Américas.

 Las jornadas permiten avanzar en la tarea de armonizar las estadísticas sociales y económicas; y mejorar el intercambio de experiencias en torno a la de Género incorporación de las estadísticas  Estos tipos de encuentros internacionales contribuyen al fortalecimiento del trabajo institucional en cuanto a la incorporación de conocimiento y experiencias a ser replicados de manera local en otras instancias.

Avances hacia la ronda censal 2010

 Realización de test cognitivos y pruebas pilotos conjuntas sobre

discapacidad, migración interna e internacional y pueblos indígenas

, con países del Mercosur, en el periodo 2006-2008.

 Utilización de nuevas tecnologías de captura de datos (PDA), con el fin de mejorar la calidad y oportunidad.

 Constitución de grupos multidisciplinarios para la planificación del Censo.

 Realización de talleres temáticos para la definición del cuestionario, con usuarios y demás productores de información (Educación, Salud, Indígenas, Migración). Todos los talleres abordan el enfoque de género.

Empleo, Discapacidad, Viviendas, Cultura, Pueblos  Puesta a disposición de un foro permanente para continuar la discusión del contenido del cuestionario.

Principales desafíos

 Incorporación del enfoque de género en todos los emprendimientos estadísticos previstos.

 Ejecución de la Encuesta Nacional de Salud Sexual y Reproductiva.

 Capacitación continua del equipo técnico de las instituciones que conforman el Sistema Estadístico Nacional.

 Apoyo técnico a la Secretaría de la Mujer, para la generación de un sistema de indicadores.

 Generación de estadísticas de género no disponibles (Ej.

Encuestas de uso del tiempo, violencia, victimización, trata, etc.)  Generación de espacios de difusión y sensibilización sobre estadísticas de género a escala nacional.

Muchas Gracias..!!

Alicia Alvarez Alvarenga Técnica Dirección de Estadísticas Sociales y Demográficas Email: [email protected]

Web: www.dgeec.gov.py