Transcript Миграционная статистика в Азербайджане Государственный Комитет Азербайджанской Республики по Статистике Рза Аллахвердиев Геленджик, 16-18 октября 2013 г.

Миграционная статистика в
Азербайджане
Государственный Комитет Азербайджанской
Республики по Статистике
Рза Аллахвердиев
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
1
Правовые основы статистики
миграции
Законы Азербайджанской Республики:
 «О прибытии, выбытии и паспортах» от 14.06.1994
 «О правовом положении иностранных граждан и лиц,
не имеющих гражданства» от 13.03.1996
 «О регистрации по месту жительства и пребывания»
от 04.04.1996
 «Об утверждении Положения «О личных документах
постоянно проживающих в АР лиц без гражданства и
иностранных гражданах, проживающих на территории
АР более 30 дней» от 30.12.1997
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
2
 «О гражданстве АР» от 30.09.1998
 «Об иммиграции» от 22.12.1998
 «О статусе беженцев и вынужденных переселенцев»
от 21.05.1999
 «О трудовой миграции» от 28.10.1999
 «О международном частном праве» от 06.06.2000
 «Об утверждении Миграционного Кодекса»
от 02.07.2013
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
3
Основные производители
статистики миграции
 Статистика
миграционных потоков в Азербайджане
производится в национальном статистическом комитете
(Государственный
Комитет
по
Статистике
Азербайджанской Республики). Основным источником
данных о численности лиц, родившихся в других
государствах, а также сведения о числе иностранцев,
проживающих в стране,
преимущественно являются
данные переписей населения, которые
проводит
Госкомстат регулярно каждые 10 лет.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
4
 Переписи населения, проведенные в Азербайджанской
Республике после распада СССР в 1999 и 2009 годах,
содержали ряд ключевых вопросов по миграции населения.
 В соответствии с рекомендациями ООН в вопросник 2009
года были введены некоторые дополнительные вопросы,
касающиеся временно отсутствующих, а также вопросы о
продолжительности проживания в нынешнем месте, и для
приехавших из других стран - о предшествующем месте
проживания и цели приезда в Азербайджан.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
5
 В межпереписные периоды особую значимость приобретает
административная статистика. Это данные Государственной
Миграционной Службы, Главного Управления Паспорта,
Регистрации и Миграции при Министерстве Внутренних Дел,
а также Государственной Пограничной Службы.
 В целях учета проживающих и временного пребывающих на
территории АР иностранцев и лиц без гражданства,
автоматизирования работы по документированию, проверке,
запросам и анализу, а также для усовершенствования
электронных услуг в этой области Указом Президента АР в
2009
году
была
создана
Единая
МиграционноИнформационная Система (ЕМИС)
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
6
Программы разработки данных
внутренней миграции населения
 Первичным документом учета миграции является талон
статистического учета к листку прибытия (убытия).
 Разработка данных о миграции населения производится по
единой программе: ежеквартально – по краткой программе и раз
в год – по полной программе.
 Краткая программа обеспечивает получение сведений о
численности прибывших, выбывших и сальдо миграции с
выделением взрослых и детей до 15 лет. Разрабатывается по
районам и отдельным городам.
 Полная программа дает возможность получить сведения о
направлениях миграции, возрастном и половом составе
мигрантов, об объемах внутри- и межтерриториальной миграции.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
7
Формы статистической отчетности
 1-иммиграция «Об иностранных гражданах, получивших
разрешение на постоянное проживание в АР, и лицах, не
имеющих гражданства»
 2-иммиграция «Численность и состав трудовых
мигрантов»
 1-эммиграция «О численности и составе граждан АР,
направляемых в зарубежные страны для осуществления
трудовой деятельности»
 1-граница «О численности граждан, прибывших в
Азербайджан и выехавших из страны»
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
8
Форма отчетности
Показатели
1-иммиграция
Численность иностранных граждан,
получивших разрешение на постоянное
проживание в АР, и лицах, не имеющих
гражданства:
- по полу и возрасту
- по полу и гражданству
- по полу и стране рождения
2-иммиграция
Состав трудовых мигрантов по полу и возрасту;
Численность трудовых мигрантов:
- по странам происхождения
- по видам деятельности
- по организационно-правовым формам
учреждений, в которых они трудятся
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
9
Форма отчетности
Показатели
1-эммиграция
Численность лиц, направляемых в зарубежные
страны для осуществления трудовой
деятельности:
- по профессиям, специальностям, уровню
образования, полу и возрасту
- по продолжительности трудовой деятельности
1-граница
Численность граждан, прибывших в
Азербайджан и выехавших из страны:
- по странам
- по видам транспорта въезда/выезда
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
10
Выборочные обследования

1
В
соответствии с Государственной Программой по
совершенствованию официальной статистики в 1999 и 2009
годах Госкомстатом были проведены выборочные
статистические обследования “Об изучении миграционных
процессов в Азербайджане”, основной целью которых
являлось более глубокое изучение состояния миграционных
процессов в стране, уточнение статистических данных о
миграционных потоках и их направлениях, а также
выявление целей и причин миграции.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
11
В анкету обследования, проведенного в 2009 г., были
включены следующие вопросы
1. Из какой страны прибыли
В какую страну отправляетесь
2. Основная цель приезда (выезда)
3. Имеется ли разрешение на занятие
трудовой деятельностью
4. На какой период приехали
(выезжаете)
5. Возраст
6. Пол
7. Место рождения
8. Национальность
9. Гражданство
10. Занятие по последнему месту
жительства
11. В какой области экономики были
заняты по последнему месту жительства
12. Образование
13. Семейное положение
14. Сопровождаемые лица моложе 15 лет
(0-14 лет)
15.Собираетесь ли работать в
Азербайджане
16. Проживали ли раньше в
Азербайджане (за границей) более 12
месяцев
17. Основная причина, по которой выехали
из страны
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
12
Погранично-пропускные пункты, в
которых проводилось обследование
I. в аэропортах:
Баку;
Нахичевань;
Гянджа.
II. на железной дороге:
 на границе с Грузией;
 на границе с Россией.
III. на автотрассах:
 3-х погранично-пропускных пунктах на границе с Ираном;
2-х погранично-пропускных пунктах на границе с Грузией;
 1-м погранично-пропускном пункте на границе с Россией;
1-м погранично-пропускном пункте на границе с Турцией.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
13
Публикации
 Информация о внутренней и внешней миграции находит
свое отражение в статистических пресс-релизах,
экспресс-материалах, а также ежегодниках, таких как
«Туризм в Азербайджане», «Демографические
показатели Азербайджана» и др..
 Систематически данные о миграции представляются
руководящим государственным органам, министерствам
и ведомствам, а также используются при ответах на
запросы международных организаций и частных лиц.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
14
Проблемы и пути решения
 Одной из основных проблем является отсутствие координации в
деятельности ведомств, ведущих различные системы учета
международной и внутренней мобильности населения. В связи с
этим предпринимаются шаги к подключению к ЕМИС всех
заинтересованных инстанций
 Госкомстат планирует совместно с соответствующими государственными органами осуществить пересмотр существующих
форм 1-иммиграция, 2-иммиграция и 1-эммиграция для их
усовершенствования и внесения необходимых изменений с целью
наилучшего соответствования запросам потребителей.
 При подготовке переписных листов для будущей переписи
планируется расширить диапазон вопросов, касающихся миграции
населения, а также осуществить более детальную разработку
выходных таблиц с целью увеличения числа конечных показателей.
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
15
Геленджик, 16-18 октября 2013 г.
16