Diapositiva 1 - Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social

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Dirección General De Políticas Públicas,
Fomento, Protección Y Promoción Cooperativa.

Curso De Cooperativismo


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HISTORIA DEL COOPERATIVISMO
“el sistema cooperativo no fue un engendro del cerebro de ningún sabio, ni de ningún reformador, sino
que nació de las mismas entrañas del pueblo” Charles Gide
“El Hombre es el resultado de la experiencia acumulada por el desarrollo de la propia humanidad desde
las épocas remotas de la prehistoria” Edwin Moller
Esta frase no permite ver que el hombre organizado a través de hordas, clanes, tribus y otras formas de
organización siempre actuaron en cooperación.

El hombre por naturaleza propia se agrupa en grupos para la sobrevivencia de la especie.


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NACIMIENTO DEL
COOPERATIVISMO
En 1844, un grupo de obreros ingleses creó
una organización cooperativa, con los aportes
de sus integrantes. El 24 de octubre de 1844
crearon el primer Almacén Cooperativo en la
Ciudad de Rochdale, Inglaterra, considerado
hoy como el origen de este tipo de entidades
(si bien han existido otros intentos anteriores).
Estaba formado por 28 tejedores desocupados
de la fábrica de tejido de Rochdale, por haber
participado de una huelga, y aportaron como
capital a la nueva Sociedad la cantidad de 28
peniques cada uno. Hoy son conocidos como
"Los
Pioneros
de
Rochdale".


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NACIMIENTO DEL
COOPERATIVISMO
Los Pioneros se auto impusieron
reglas
que
debían
respetar
rigurosamente y que fueron una de
las causas de su éxito. Crearon una
carta que establecía los pasos que
guiarían a la organización. Así nació
el cooperativismo organizado. Sus
principios,
fundamentados
en
genuinos ideales de solidaridad.


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NACIMIENTO DEL
COOPERATIVISMO EN BOLIVIA
En Bolivia dos fueron los acontecimientos históricos que coincidieron con el
surgimiento del cooperativismo: uno externo, la crisis financiera mundial de
1929, y el otro interno, la Guerra del Chaco (1932-1935). La convergencia de
ambos hechos dio un fuerte impulso a las ideas cooperativistas aún en ciernes. El
denominado crack financiero de 1929 hundió las bolsas de valores del mundo y
frenó el crecimiento de varias economías emergentes, muchas de ellas en la
Europa de la posguerra. La Gran Depresión encontró a Bolivia y Paraguay
sumidos en una disputa territorial centenaria, acicateada por los intereses de
empresas petroleras extranjeras que pusieron sus ojos en la zona del Chaco,
ambicionada por sus probables reservas de gas y petróleo. Esta guerra dejó más
de 50.000 muertos y centenares de familias desintegradas. La reincorporación
laboral de los excombatientes tuvo muchos inconvenientes, motivo por el cual se
comenzaron a gestar las primeras organizaciones cooperativas. Los primeros
ensayos cooperativos se realizaron en el sudeste del país, en Camiri, Choreti,
Sanandita, poblaciones donde se asentaron numerosos excombatientes luego de
la promesa del Comando Militar de que recibirían tierra, herramientas y semillas
para iniciar faenas. Esta es la primera fase del surgimiento del cooperativismo en
Bolivia, que se prolonga hasta la Revolución Nacional de 1952. (FUENTE: OIT “El
cooperativismo en América Latina” pag. 47-48)


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DEFINICIÓN DE COOPERATIVA
LGC. Artículo 4.
Es una asociación sin fines
de lucro, de personas
naturales y/o jurídicas que
se asocian voluntariamente,
constituyendo cooperativas,
fundadas en el trabajo
solidario y de cooperación,
para
satisfacer
sus
necesidades productivas y
de servicios, con estructura
y funcionamiento autónomo
y democrático.
.


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PRINCIPIOS COOPERATIVOS
LGC. Artículo 6.
I. El sistema cooperativo en
el marco de la Constitución
Política del Estado, se
sustenta en los principios
de:
Solidaridad.
Igualdad.
Reciprocidad.
Equidad en la Distribución.
Finalidad Social.
No Lucro de Sus Asociados.


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SOLIDARIDAD
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6.

Es el interés por la
colectividad, que permite
desarrollar y promover
prácticas de ayuda mutua
y cooperación entre sus
asociadas y asociados y
de
éstos
con
la
comunidad.


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IGUALDAD
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6.

Las asociadas y los
asociados tienen igualdad
de derechos, obligaciones
y
oportunidades
de
acceder a los beneficios
que
brinda
la
Cooperativa, sin que
existan preferencias ni
privilegios para ninguna
asociada o asociado.


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RECIPROCIDAD
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6.

Prestación mutua de
bienes, servicios y trabajo
para beneficio común,
desarrollados
entre
asociadas y asociados,
entre cooperativas y de
éstas con su entorno, en
armonía con el medio
ambiente.


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EQUIDAD EN LA
DISTRIBUCIÓN
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6

Todas las asociadas y los
asociados deben recibir
de forma equitativa, los
excedentes, beneficios y
servicios que otorga la
cooperativa, en función
de los servicios utilizados
o la participación en el
trabajo.


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FINALIDAD SOCIAL
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6.

Primacía del interés social
por encima del interés
individual.


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NO LUCRO DE SUS
ASOCIADOS
PRINCIPIOS COOPERATIVOS LGC. Artículo 6.

Exclusión de actividades
con fines especulativos,
de forma que no se
acumulen las ganancias
para enriquecer a las
asociadas o los asociados.


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•.

II. Adicionalmente, las cooperativas se regirán
por los siguientes principios del movimiento
cooperativo internacional (LGC)

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Asociación Voluntaria y
Abierta.
Gestión Democrática.
Participación Económica de
Sus Integrantes.
Autonomía
e
Independencia.
Educación, Capacitación e
Información
Integración Solidaria Entre
Cooperativas.
Interés por la Colectividad.


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•.

Primer Principio
ASOCIACIÓN VOLUNTARIA Y
ABIERTA
El ingreso y retiro de
las
asociadas
y
asociados es voluntario,
sin discriminación de
ninguna
naturaleza,
dispuestos a asumir
responsabilidades
inherentes a la calidad
de asociada y asociado.


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•.

Segundo Principio
GESTIÓN DEMOCRÁTICA
Las
cooperativas
son
administradas y controladas
democráticamente por sus
asociadas y asociados, quienes
participan activamente en la
definición de las políticas y en la
toma de decisiones. Los
miembros
elegidos
para
representar a su cooperativa
responden solidariamente ante
sus asociadas y asociados. Cada
asociada y asociado tendrá
derecho a un solo voto.


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•.

Tercer Principio
PARTICIPACIÓN ECONÓMICA
DE SUS INTEGRANTES

Las asociadas y asociados
participan en la formación
del Fondo Social y en la
distribución equitativa del
excedente de percepción.


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•.

Cuarto Principio
AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA

Las cooperativas son
organizaciones
de
ayuda mutua, con
autonomía de gestión,
independientemente
de las formas de
financiamiento.


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•.

Quinto Principio
EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E
INFORMACIÓN.
Las
cooperativas
promoverán la educación
cooperativa, capacitación
e información sobre los
valores,
principios,
naturaleza y beneficios del
cooperativismo a sus
asociadas y asociados,
consejeros, empleados y
población en general.


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Sexto Principio
INTEGRACIÓN SOLIDARIA ENTRE
COOPERATIVAS
Las cooperativas sirven a
sus
asociadas
y
asociados eficazmente y
fortalecen
el
movimiento
cooperativo, trabajando
de manera conjunta por
medio de estructuras
locales,
regionales,
departamentales,
nacionales
e
internacionales.


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Séptimo Principio
INTERÉS POR LA COLECTIVIDAD
La
cooperativa
trabaja
en
el
desarrollo sostenible
de
su
entorno,
mediante políticas
de responsabilidad
social aceptadas por
sus asociadas y
asociados.


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VALORES COOPERATIVOS
LGC. Artículo 7.

El sistema cooperativo,
en el desarrollo de sus
actividades
asume,
respeta y practica los
valores de:
ayuda mutua,
complementariedad,
honestidad,
transparencia,
responsabilidad y
participación equitativa


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VALORES DE LA
COOPERACION
ES UNA CUALIDAD FISICA,
INTELECTUAL O MORAL DE LAS
PERSONAS. LA COOPERACION ES
LA UNION DE ESFUERZOS Y
VOLUNTADES CON EL FIN DE
ALCANZAR UN OBJETIVO COMUN
DESEADO POR TODOS. PODEMOS
DECIR QUE LA COOPERACION ES
EL TRABAJO MANCOMUNADO Y
SOLIDARIO QUE REALIZA UN
GRUPO DE PERSONAS, CON EL FIN
DE RESOLVER SUS PROBLEMAS Y
SATISFACER SUS NECESIDADES


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SIMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
EL ARBOL DEL PINO REPRESENTA LA VIDA QUE ES EL
ANTIGUO SIMBOLO DE LA INMORTALIDAD,
CONSTANCIA Y FECUNDIDAD EL COOPERATIVISMO
ES INMORTAL Y FECUNDO.
LOS PINOS SIGNIFICAN QUE SE NECESITA LA UNION
DE DOS PERSONAS PARA HACER COOPERACION, LOS
PINOS Y EL CIRCULO SON VERDE OBSCURO, QUE
SIGNIFICAN VIDA COMO LA COOPERACION MUTUA .
EL CIRCULO VERDE REPRESENTA AL MUNDO QUE
TODO LO ABARCA TODO LO CONTIENE Y NADA
EXISTE FUERA DE EL.
EL FONDO AMARILLO REPRESENTA AL SOL, QUE ES
BASE PARA LA VIDA DEL HOMBRE LAS PLANTAS Y LOS
ANIMALES.
EL COOPERATIVISMO ES LA BASE PARA CONSEGUIR
UN MUNDO DE IGUALDAD EN SERVICIO DE LA
HUMANIDAD SIN DISCRIMINACION ALGUNA.


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DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Artículo 23. (SECTORES Y CLASES DE COOPERATIVAS). I. Las cooperativas se
clasifican en los siguientes sectores:

Sector de Producción:

Minera.
Artesanal.
Industrial.
Agropecuaria.
Otros emergentes de
las necesidades
sociales.


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DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Artículo 23. (SECTORES Y CLASES DE COOPERATIVAS). I. Las cooperativas se
clasifican en los siguientes sectores:

Sector de Servicios:
Vivienda.
Ahorro y crédito.
Consumo.
Educación.
Transporte.
Turismo.
Salud.
Comercialización para
coadyuvar la actividad
cooperativa.
Otros emergentes de
las necesidades
sociales.


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DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Artículo 23. (SECTORES Y CLASES DE COOPERATIVAS). I. Las cooperativas se
clasifican en los siguientes sectores:

Sector de Servicios
Públicos:
Telecomunicaciones
Electricidad.
Agua y
Alcantarillado.
Otros emergentes
de las necesidades
sociales.


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DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS
Artículo 23. (SECTORES Y CLASES DE COOPERATIVAS). I. Las cooperativas se
clasifican en los siguientes sectores:

II. Para los efectos de esta Ley, por su
extensión, las cooperativas pueden ser las
siguientes:

Cooperativas de Objeto Único. Aquellas
que se constituyen y organizan para
realizar un solo objeto de acuerdo a
disposición sectorial.
Cooperativas Integrales. Aquellas que en
cualquiera de los sectores o actividades
que realizan, abarcan todas las etapas de
una cadena productiva, en un mismo
proceso económico de producción,
industrialización y/o comercialización.
Cooperativas Multiactivas. Aquellas que
realizan diversas actividades en los
sectores de producción y de servicios.


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ESTRUCTURA JURIDICA

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
Artículos: 20, 55, 306, 309, 310, 330, 335, 351, 369, 370, 378, 406

LEY Nº 356: 11 DE ABRIL DE 2013
LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

DECRETO SUPREMO Nº 1995
13 DE MAYO DE 2014
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 356,
LEY GENERAL DE COOPERATIVAS

CONSEJO CONSULTIVO PERMANENTE
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL DE COOPERATIVAS
(AFCOOP)
DIRECION GENERAL DE POLITICAS PÚBLICAS, FOMENTO,
PROTECCION Y PROMOCION COOPERATIVA

LEYES DECRETOS SUPREMOS RESOLUCIONES DE CONSEJO
Y ADMINISTRATIVAS PARA CADA CLASE DE COOPERATIVA Y TRÁMITE

ESTATUTO ORGANICO DE LA COOPERATIVA Y REGLAMENTO INTERNO


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ESTRUCTURA DEL FONDO SOCIAL

Los recursos provenientes para el incremento del fondo
social estarán constituidos por nuevas aportaciones de
asociadas y asociados, bienes, inmuebles , donaciones,
legados las reservas y los excedentes del fondo social,
cesión de derechos etc..

Excedentes de percepción: son los recursos resultantes de las
actividades de las cooperativas , una vez deducida de la totalidad de
los costos, tributos, fondos de reservas .

1. Reserva Legal, que se conformará con el mínimo del diez por ciento (10%) del
resultado de los estados financieros anuales;
El fondo social de la cooperativa estará constituido por los
recursos propios obtenidos y destinados al cumplimiento de
su objeto social, es la propiedad conjunta de las asociadas y
asociados

2. Fondo de Educación, al que se destinará el cinco porciento (5%) del resultado
de los estados financieros anuales.
3. Fondo de Previsión Social y Apoyo a la Colectividad, el que se constituirá con
el cinco por ciento (5%) del resultado de los estados financieros anuales.
4. Los que se establezcan en el estatuto orgánico.


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ESTRUCTURA FUNCIONAL
DE UNA COOPERATIVA
ASAMBLEA GENERAL DE
SOCIOS O DELEGADOS

OTROS
COMITES

CONSEJO DE
ADMINISTRACION

CONSEJO DE
VIGILANCIA

GERENTE

OTRAS
SECCIONES

SECCION DE
ASISTENCIA Y
CAPACITACION

SECCION DE
COMERCIALIZAC
ION

SECCION
INDUSTRIALIZ
ADORA

SECCION
ADMINISTRATIVO
Y FINANZAS

SOCIOS-TRABAJADORES-USUARIOS-CLIENTES