Директива о мерилима - Дирекција за мере и драгоцене метале

Download Report

Transcript Директива о мерилима - Дирекција за мере и драгоцене метале

Slide 1

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале

ДИРЕКТИВА О МЕРИЛИМА
НАЦРТ ПРАВИЛНИКА О МЕРИЛИМА
Дејан Ковачевић
[email protected]

MERR, 25.10.2011.


Slide 2

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале

•Контрола мерења је међу најранијим функцијама влада сваке
државе.
•Државе чланице ЕУ успоставиле су у потпуности своја
метролошка законодавства и поступке контроле. Они потичу од
глобалне научне метрологије из 1875. године и остали су скоро
нетакнути кроз развој Европске уније и јединственог тржишта.
•Последица је, да су остале препреке у трговини мерилима којa
треба суштински да будe глобалнa и међународнa.
•Произвођачи мерила су добијали посебна национална
одобрења и питали су: Где је ту јединствено тржиштe?
MERR, 25.10.2011.


Slide 3

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Стари приступ
•Директиве "Старог приступа" су навoдиле метролошке
захтеве на начин који подразумева одређене поступке
испитивања и одређене технологије.
•То је захтевало много времена да се усагласи висок ниво
детаља, па је постојао ризик да законодавство заостаје за
техничким прогресом и постане небитно.
•Такође, постојала је опасност да иновативни развој и
примена нових технологија буду спречени потребом да буду
у складу са небитним захтевима.

MERR, 25.10.2011.


Slide 4

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале

•Свакo ко пише техничке прописе треба да буде свестан
наведених проблемa са "Старим приступом".
•Зато је важан задатак у развоју Директиве о мерилима био да
се обезбеди да прописи за заштиту потрошача итд, не
ограничавају или не ометају техничка достигнућа и ефикасну
производњу.
•У Европи, решење је постигнуто Резолуцијом Савета о
Новом приступу техничкој хармонизацији и стандардима.

MERR, 25.10.2011.


Slide 5

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Нови приступ

•Идеја је да директива треба да одреди само истински битне
захтеве за производ, остављајући да се детаљи о захтевима и
испитивању наведу у стандардима.
•Усклађеност са хармонизованим стандардом даје
"претпоставку о усаглашености" са релевантнoм директивом.
Ови стандарди су одобрени од стране Комисије и наведени у
Службеном гласилу Европске уније. Они дају један начин да
се докаже усклађеност, али произвођач увек може да докаже
усклађеност са битним захтевима на други начин, ако су
примењене нове технологије, које нису обухваћене
стандардом.
MERR, 25.10.2011.


Slide 6

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Глобални приступ

•Одлука Савета позната као Глобални приступ наводи низ
могућих поступакa за оцењивање усаглашености. Они се често
називају "модули", јер цео поступак мора обавезно да се састоји
од комбинација таквих модула.
•Наводе се традиционални поступци, као што су одобрење типa
и оверавање, али се дозвољава да се користе и све друге
могућности, када је то одговарајуће. Поступак може да буде
једноставна изјава о усаглашености од стране произвођача до
пуне сагласности за дизајн. Значајно је да произвођач може да
преузме одговорност за контролу усаглашености на основу
одобреног система квалитета.
MERR, 25.10.2011.


Slide 7

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Директива о мерилима
Measuring Instruments Directive – MID

(Директива 2004/22/EC Европског парламента
и Савета о мерилима од 31. марта 2004.)
CELEX број: 32004L0022
(Директива 2009/137/EC од 10. новембра 2009. која
мења директиву 2004/22/EC о мерилима у односу на границе
дозвољене грешке у експлоатацији, у вези са посебним
додацима за мерила MI-001 до MI-005)
CELEX број: 32009L0137
MERR, 25.10.2011.


Slide 8

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
MID
•Директива о мерилима је једна од бројних директива "Новог
приступа" чији је циљ да уклони препреке у трговини
мерилима.
•Законодавнa основа и циљ Директиве о мерилима је
јединствено тржиште, тако да она регулишe само до фазе
стављања на тржиште и у употребу. Накнадна контрола
мерила у употреби није покривена Директивом (мада то не
значи да држава чланица може да постави метролошке
захтеве у употреби који ће представљати нове препреке
трговини).

MERR, 25.10.2011.


Slide 9

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Делокруг
•Првобитни предлог био је да се постигне јединствено
тржиште за сва мерила и да нема законских препрека у
трговини мерилима.
•С обзиром да директива мора да пропише метролошке
захтеве за мерила која обухвата, морао је да се одреди списак
мерила.
•Међутим, намера је била да се изабере опсег најшире
коришћених и прописиваних мерила којим може да се
покрије 95 % свих мерила која се продају у Европи.

MERR, 25.10.2011.


Slide 10

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Врсте мерила











Водомери (MI-001)
Гасомери и коректори запремине гаса (MI-002)
Бројила активне електричне енергије (MI-003)
Мерила топлотне енергије (MI-004)
Мерни системи за непрекидно и динамичко мерење
количина течности осим воде (MI-005)
Аутоматске ваге (MI-006)
Таксиметри (MI-007)
Мерила дужине опште намене и угоститељске посуде
(Материјализоване мере) (MI-008)
Мерила дужине (жице и кабла) (MI-009)
Анализатори издувних гасова (MI-010)

MERR, 25.10.2011.


Slide 11

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Врсте мерила
•Наведено је 10 врста мерила, која се скоро сва користе у области
трговине, а само се једна врста користи за заштиту животне
средине - анализатори издувних гасова.
•Међутим, Директива о мерилима омогућава обухватање и других
разлога за метролошке прописе.
•Неке од 10 врста имају веома различите подврсте, тако да је
стварни број типова мерила веома широк и разнолик. То
представља изазов за ефикасно прописивање метролошких
захтева и оцењивања усаглашености.
MERR, 25.10.2011.


Slide 12

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Намена мерила
•Државе чланице могу да пропишу употребу мерила за
коришћење у области:
 од јавног интереса,
 јавног здравства,
 јавне безбедности,
 јавног реда,
 заштите животне средине,
 заштите потрошача,
 убирања пореза и обавеза и
 поштеног трговања.
MERR, 25.10.2011.


Slide 13

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Optionality Member State

Директива о мерилима
Законска
метролошка
контрола
мерила
Захтеви из MID

MERR, 25.10.2011.

Држава
чланица

Нема
законске
метролошке
контроле
мерила
Нема
захтева


Slide 14

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Структура
•Структура MID је заиста веома једноставна.
•Она садржи чланове од 1. до 27, који наводе све главне
оперативне одредбе, као и бројне веома важне додатке.
•Додаци прописују:
 опште и посебне битне захтеве за мерила,
 захтеве за "нотификована тела" именована за оцењивање
усаглашености,
 захтеве за техничку документацију и
 модуле или поступке за оцењивање усаглашености.
MERR, 25.10.2011.


Slide 15

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Структура

•Задаци су постављени различитим странама.
•Произвођачи морају да испуне битне захтеве и ставе знак
"CE".
•Државе чланице морају да омогуће слободан проток
усаглашених производа и предузму кораке против
неусаглашених производа и да одлуче које класе тачности
могу да се користе за одређене примене.

MERR, 25.10.2011.


Slide 16

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Стубови
Pillars of MID

Директива о мерилима
Произвођач

Нотификовано
тело

Држава чланица

Квалитет

Испитивања

Битни
захтеви

Надзор тржишта

Надзор
система квалитета

Посебни захтеви

Јединствена
примена
испитивања типа

EN, OIML
MERR, 25.10.2011.

Јединствена
примена у
органима


Slide 17

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Структура
•Произвођач мора да одлучи које ће поступке усаглашености да
примени из опсега могућности наведених у "модулима" (додаци
А до H1), а који су дозвољени посебним додацима за мерила MI001 до MI-010.

•Поступак може да зависи од тога да ли документација обухвата
дизајн, метролошке захтеве и производњу.
•Државе чланице морају да именују тела за оцењивање
усаглашености и да их пријаве Комисији и другим државама
чланицама.

MERR, 25.10.2011.


Slide 18

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Поступак
How
оцењивања
to get CE-marking?
усаглашености
Произвођач

Избор модела

MERR, 25.10.2011.


Slide 19

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
OIML
•Претпоставка усаглашености са битним захтевима постоји
када су мерила усклађена са:

 хармонизованим стандардима или
 одговарајућим деловима препорука OIML
идентификоване као нормативни докуменати.

које

су

•Произвођач има три могућности да докаже усклађеност може да се позове, или на стандард, или на препоруку OIML,
или на битне захтеве.

MERR, 25.10.2011.


Slide 20

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
OIML

•Државе чланице ЕУ су својим чланством у OIML
посвећенe глобалном усклађивању законске метрологије и
учествују у изради међународних препорукa да би се битни
захтеви MID заснивали на релевантним препорукама OIML,
тамо где је могуће.
•Постоји висок степен доследности између OIML и MID.
•У области поступака за оцењивање усаглашености, MID
углавном примењује препоруке OIML. Наравно, и даље
постоји могућност да се обухвате друге опције доступне за
директиве Новог приступа.
MERR, 25.10.2011.


Slide 21

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Означавање
•Обавезе произвођача постоје у погледу означавања и
употребе “CE“ знака, метролошког знака "M" и броја
нотификованог тела.
•Директива о мерилима је неуобичajeна директива, јер
захтева коришћење допунског метролошког знака "M", који
означава сагласност са Директивом о мерилима.

MERR, 25.10.2011.


Slide 22

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Означавање
CE-Marking

M 09 0526
Метролошки знак
MERR, 25.10.2011.

Нотификовано тело


Slide 23

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Надзор

•Надзор над тржиштем треба да се посматра као начин на
који државе чланице обезбеђују примену Директиве.
•У техничком смислу, то је као укупна повратна спрега у
систему контроле усаглашености, којом државе чланице могу
да испитају мерила која су стављена на тржиште, да би
виделе да ли су у складу са захтевима и предузму корективне
мере у случају неусклађености.

MERR, 25.10.2011.


Slide 24

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Постојећа одобрења
Прописано је одступање од Директиве до 10 година за
постојећа одобрења типа мерила.
Државе чланице морају да омогуће да постојећи
производи остану на тржишту до истека њиховог
постојећег одобрења или максимално 10 година након
ступања на снагу Директиве о мерилима.

MERR, 25.10.2011.


Slide 25

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Додаци
Битни захтеви су ограничени на основне метролошке
параметре.

У посебним додацима за мерила (МI) наводе се:
 основне функције,
 називни радни услови,

 границе грешке и
 дозвољене последице услед поремећаја.

MERR, 25.10.2011.


Slide 26

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Додатак МI-006
1. Аутоматске етикетирке, аутоматске контролне ваге
OIML R 51-1 – MI-006 II
2. Аутоматске дозирне ваге OIML R 61-1 – MID-006 III
3. Аутоматске ваге са сабирањем дисконтинуираних
резултата мерења OIML R 107-1– MID-006 IV
4. Аутоматске ваге на траци OIML R 50-1 – MID-006 V
5. Аутоматске за мерење возила у покрету OIML R 106-1 –
MID-006 VI

MERR, 25.10.2011.


Slide 27

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Заједнички захтеви за све врсте аутоматских вага
• Назначени радни услови
-мерни опсег
-називни напон напајања наизменичном струјом

-минимални опсег температуре је 30 ℃, ако није другачије
наведено
-темпо рада
-карактеристике производа који се мери
-дозвољени ефекат сметњи – електромагнетско окружење
MERR, 25.10.2011.


Slide 28

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Automatic catchweighing instruments

Аутоматске контролне ваге и аутоматске етикетирке
• Аутоматске контролне ваге
-класе тачности: XI, XII, XIII, XIIII

класе тачности допуњавају се фактором (x) којим се
квантификује највећа дозвољена стандардна девијација
• Aутоматске етикетирке

-класе тачности: Y(I), Y(II), Y(a), Y(b)

MERR, 25.10.2011.


Slide 29

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Аутоматске дозирне ваге
• Произвођач наводи референтну класу тачности Ref(x) и
радну класу тачности X(x)
• Тип ваге се означава референтном класом тачности Ref(x),
која одговара најбољој могућој тачности ваге тог типа.
После постављања, ваге се појединачно означавају са
једном или више радних класа тачности X(x), узимајући у
обзир конкретне производе који се мере

• Основна класа тачности је X(1) према којој је дефинисано
НДО за свако појединачно мерење

MERR, 25.10.2011.


Slide 30

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Аутоматске дозирне ваге
• НДГ средње вредности од називне масе је 0,312 НДО
• За статичко испитивање под назначеним радним
условима, НДГ за референтну класу тачности Ref(x) је
0,312 НДО сваког појединачног мерења од средње
вредности, помножено са фактором ознаке класе (x)
• Пример: за 50 < m ≤ 100, НДО за кл. X(1) износи 3,6 g

MERR, 25.10.2011.


Slide 31

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Аутоматске ваге са сабирањем дисконтинуираних резултата мерења

Класе тачности:


0,2 ........................... ± 0,1 %



0,5 ........................... ± 0,25 %



1

........................... ± 0,5 %



2

........................... ± 1 %

-Минимална маса издавања (Σmin) не сме бити мања од
масе при ком је НДГ једнака подељку скале за сабирање
(dt) нити мања од минималног мерења које је навео
произвођач
MERR, 25.10.2011.


Slide 32

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Вагe са сабирањем континуалних резултата мерења
Класе тачности:
 0,5 ........................... ± 0,25 %
 1

........................... ± 0,5 %

 2

........................... ± 1 %

- Минимална маса издавања (Σmin) не сме бити мања од
• 800 d за класу 0,5

• 400 d за класу 1
• 200 d за класу 2
MERR, 25.10.2011.


Slide 33

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Аутоматске ваге за мерење возила у покрету
Класе тачности:


0,2 ........................... ± 0,1 %

0,5 ........................... ± 0,25 %



1 ........................... ± 0,5 %

2 ........................... ± 1 %

НДГ масе спојених или раздвојених вагона у покрету:

• вредност израчуната према горњем проценту, заокружена на најближи
подељак
• вредност израчуната према горњем проценту, заокружена на најближи
подељак за масу једнаку 35 % максималне масе вагона

• један подељак (d)

MERR, 25.10.2011.


Slide 34

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Аутоматске ваге за мерење возила у покрету
НДГ масе воза у покрету:
• вредност израчуната према горњем проценту, заокружена
на најближи подељак
• вредност израчуната према горњем проценту за масу
једног вагона једнаку 35 % максималне масе вагона
помножена бројем референтних вагона (који није већи од
10) у возу, и заокружена на најближи подељак

• један подељак (d) за сваки вагон у возу, али не више од 10
d

MERR, 25.10.2011.


Slide 35

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
Оцењивање усаглашености
•Додаци А до H1 су познати као модули за оцењивање
усаглашености.
•Поступци оцењивања усаглашености између којих
произвођач може да бира су
-За механичке системе:
B + D или B + E или B + F или D1 или F1 или G или H1
-За електромеханичке ваге:
B + D или B + E или B + F или G или H1
-За електронске системе и системе са софтвером:
B + D или B + F или G или H1

MERR, 25.10.2011.


Slide 36

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
WELMEC

MID

•WELMEC је на основу члана 18. Директиве о мерилима
успоставио размену информација о надзору тржишта.

•Један од циљева WELMEC је да постигне и одржава
уједначеност
и
усклађеност
законске
метролошке
делатности, узимајући у обзир релевантна упутства.
•Европска комисија је 2004. године признала упутства која је
израдио WELMEC за референтна документа.

MERR, 25.10.2011.


Slide 37

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале
ЕЗ одобрење типа

Државе чланице ЕУ издају уверење о ЕЗ одобрењу типа за
свако мерило које задовољава захтеве наведене у овој
директиви
и
релевантним
посебним
директивама.
Захтев за ЕЗ одобрење типа може поднети само произвођач
или његов заступник у оквиру Заједнице.
За једно те исто мерило, захтев може да се поднесе у само
једној држави чланици.
Поступак ЕЗ одобрења типа је детаљно прописан (од
подношења захтева до одобрења типа) у Додатку I.
MERR, 25.10.2011.


Slide 38

Министарство економије и регионалног развоја

Дирекција за мере и драгоцене метале

Хвала на пажњи

MERR, 25.10.2011.