Transcript SMANjENjE BARIJERA ZA UBRZANI RAZVOJ TRŽIŠTA BIOMASE
Slide 1
Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
Privredna komora Srbije
Beograd, Septembar 2014
Slide 2
UNDP u Srbiji
• Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) deluje u
skladu sa ciljevima definisanim u Programskom
dokumentu za Srbiju (Country Programme Document CPD) i Akcionim planom (Country Programme Action
Plan - CPAP) za period 2011-2015. Oba dokumenta su
pripremljena 2010. u saradnji sa Vladom Republike
Srbije i usklađena sa nacionalnim strateškim
dokumentima.
• Energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije su
među prioritetnim oblastima delovanja.
Slide 3
GEF Projekat
• Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), kao
implementacioni partner Globalnog fonda za životnu
sredinu (GEF), pripremio je, u saradnji sa Vladom
Republike Srbije, predlog projekta: Smanjenje
barijera za ubrzani razvoj tržišta biomase u Srbiji
• U Januaru 2014. godine Sekretarijat GEF-a je
prihvatio predlog projekta i odobrio sredstva za
njegovo finansiranje.
Slide 4
Partneri na projektu
Politički partneri koji su potpisali Projektni
dokument
• Ministarstvo rudarstva i energetike - sporazum o
zajedničkoj implementaciji projekta sa UNDP
• Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine
Slide 5
Partneri na projektu
Institucije i organizacije koje učestvuju na
projektu
•
•
•
•
Privredna komora Srbije
Institut za standardizaciju
Stalna konferencija gradova i opština Srbije
Regionalna razvojna agencija Srem
Slide 6
Obrazloženje projekta
• Postojanje značajnih resursa biomase u Srbiji:
o
o
o
63% od ukupnog potencijala obnovljivih izvora energije
Poljoprivreda: 1,7 Mtoe
Šumarstvo: 1 Mtoe
• Kao član Energetske zajednice Srbija se obavezala da svoje
zakonodavstvo uskladi sa evropskim, što u konkretnm slučaju
znači da primeni Direktivu 2009/28/EC o obnovljivim izvorima
energije:
o
o
Udeo obnovljivih izvora energije u bruto finalnoj potrošnji treba da bude 27% do
2020.
Pripremljen Nacionalni akcioni plan za obnovljive izvore energije Republike
Srbije u kojem su definisani ciljevi i mere za njihovo ostvarivanje.
Slide 7
Kontekst projekta
• U Srbiji postoje podsticajne mere za proizvođače električne
energije iz obnovljivih izvora energije :
o
o
o
o
Uredba o merama podsticaja za povlašćene proizvođače električne energije
Uredba o uslovima i postupku sticanja statusa povlašćenog proizvođača
električne energije
Uredba o visini posebne naknade u 2013. godini
Uredba o načinu obračuna i načinu raspodele prikupljenih sredstava po osnovu
naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije
Slide 8
Kontekst projekta
• Biomasa - vrste postrojenja privilegovanih proivođača:
Instalisana snaga
R (MW)
Elektrane na biomasu
Elektrane na biogas
Elektrane na biogas životinjskog
porekla
Podsticajna
otkupna cena
do 1
1 - 10
preko 10
(c€/kWh)
13,26
13,82 - 0,56*P
8,22
do 0,2
0,2 – 1
preko 1
15,66
16,498 – 4,188*R
12,31
12,31
Slide 9
Kontekst projekta
• I pored podsticajnih mera za proizvodnju električne energije iz
biomase broj izgrađenih postrojenja je relativno mali s obzirom
na raspoloživi potencijal biomase
Slide 10
Kontekst projekta
• Problemi i izazovi
o
o
o
o
o
o
o
Biomasa se koristi najviše u formi ogrevnog drveta (6.6 % primarne energije)
Nisu razvijeni mehanizmi za obezbeđenje dugoročnog snabdevanja i potražnje
biomase: fragmentisani poljoprivredni posedi (prosečno 3 ha), stabilnost
proizvodnje, logistika, pravna pitanja, itd.
Finansiranje projekata: veliki riyici projekata, nedovoljna ponuda povoljnih
kreditnih linija, nedovoljne subvencije
Nedostatak iskustva u primeni tehnologija: raznovrsnost i kompleksnost tehnolgija,
prisustvo različitih ponuđača
Nedovoljno razvijeni sistemi licenciranja za proizvodnju bio-goriva, kao i za opremu
za proizvodnju
Nedovoljno razvijeni sistem kvaliteta i monitoringa kvaliteta bio-goriva
(akreditovane laboratorije, oprema, itd.)
Nedostatak znanja i iskustva u razvoju, implementaciji i monitoringu projekata
Slide 11
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
• Priprema projekta: 2011 -2013
• Cilj projekta: Povećanje učešća obnovljivih izvora energije u
proizvodnji energije u Srbiji
• Budžet: 2.845 mil US$ GEF, 0.31 mil US$ UNDP, 27.32 mil US$
kofinansiranje
• Trajanje: 4 godine
• Formalni početak projekta: Oktobar 2014.
Slide 12
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
• Očekivani ishodi:
o Unapređen politički i pravni okvir za investicije u projekte korišćenja
biomase
o Uspostavljena jedinica za podršku projektima korišćenja biomase u okviru
Ministarstva rudarstva i energetike
o Usvajanje i primena tehničkih standarda i propisa u oblasti korišćenja
biomase za proizvodnju energije
o Usvajanje i primena politika i propisa za unapređenje ponude i održivosti
snabdevanja i korišćenja biomase
o Izrada i uspostavljanje odgivarajućih procedura za izdavanje licenci
o Uspešan rad jedinice za podršku projektima
o Razvijen Nacionalni program podrške projektima korišćenja biomase
o Sprovedene obke za zainteresovane investitore za identifikaciju i razvoj
projekata korišćenja biomase
Slide 13
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
o Unapređena sposobnost investitora da identifikuju, razviju, finansiraju i
upravljaju bankabilnim projektima korišćenja biomase za proizvodnju
energije:
o Razvijeni moduli za obuku lokalnih samouprava u vezi sa pripremom
projekata korišćenja biomase
o Uveden novi predmet o proizvodnji energije iz biomase na univerzietima u
Beogradu i Novom Sadu
o Razvijena napredna web platforma za elektronsku trgovinu biomasom
o Sprovedena nacionalna kampanja podizanja javne svesti o korišćenju
biomase
o Sprovedeno 16 regionalnih seminara o korišćenju biomase za proizvodnju
energije
o Organizovane godišnje konferencije o korišćenju biomase za proizvodnju
energije
Slide 14
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
o Uspešno finansirano, izgrađeno i operativno 6 postrojenja na biomasu
o Primenjen mehanizam za podršku projektima zasnovan na grantovima koji
se obezbeđuju iz sredstava projekta:
• Ukupna vrednost grantova: 1.6 mil US$
• Broj projekata: 6
• Vrsta projekata: CHP postrojenja do 1 MWe na poljoprivrednu/šumsku
biomasu
• Dodela grantova na osnovu javnog poziva koji će raspisati Ministarstvo
rudarstva i energetike
• Fokus na privatne investitore
• Pojedinačni grantovi do 20% vrednosti investicije.
o Podržani projekti operatvni do kraja projekta
o Još najmanje 12 projekata podržano kroz tehničku podršku (JPP)
o Tehnička podrška obuhvata izradu studija i/ili delova tehničke
dokumentacije
Slide 15
THANK YOU FOR YOUR
ATTENTION
Maja Matejic, Portfolio Manager - Energy
e-mail: [email protected]
www.undp.org.rs
Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
Privredna komora Srbije
Beograd, Septembar 2014
Slide 2
UNDP u Srbiji
• Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) deluje u
skladu sa ciljevima definisanim u Programskom
dokumentu za Srbiju (Country Programme Document CPD) i Akcionim planom (Country Programme Action
Plan - CPAP) za period 2011-2015. Oba dokumenta su
pripremljena 2010. u saradnji sa Vladom Republike
Srbije i usklađena sa nacionalnim strateškim
dokumentima.
• Energetska efikasnost i obnovljivi izvori energije su
među prioritetnim oblastima delovanja.
Slide 3
GEF Projekat
• Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP), kao
implementacioni partner Globalnog fonda za životnu
sredinu (GEF), pripremio je, u saradnji sa Vladom
Republike Srbije, predlog projekta: Smanjenje
barijera za ubrzani razvoj tržišta biomase u Srbiji
• U Januaru 2014. godine Sekretarijat GEF-a je
prihvatio predlog projekta i odobrio sredstva za
njegovo finansiranje.
Slide 4
Partneri na projektu
Politički partneri koji su potpisali Projektni
dokument
• Ministarstvo rudarstva i energetike - sporazum o
zajedničkoj implementaciji projekta sa UNDP
• Ministarstvo poljoprivrede i zaštite životne sredine
Slide 5
Partneri na projektu
Institucije i organizacije koje učestvuju na
projektu
•
•
•
•
Privredna komora Srbije
Institut za standardizaciju
Stalna konferencija gradova i opština Srbije
Regionalna razvojna agencija Srem
Slide 6
Obrazloženje projekta
• Postojanje značajnih resursa biomase u Srbiji:
o
o
o
63% od ukupnog potencijala obnovljivih izvora energije
Poljoprivreda: 1,7 Mtoe
Šumarstvo: 1 Mtoe
• Kao član Energetske zajednice Srbija se obavezala da svoje
zakonodavstvo uskladi sa evropskim, što u konkretnm slučaju
znači da primeni Direktivu 2009/28/EC o obnovljivim izvorima
energije:
o
o
Udeo obnovljivih izvora energije u bruto finalnoj potrošnji treba da bude 27% do
2020.
Pripremljen Nacionalni akcioni plan za obnovljive izvore energije Republike
Srbije u kojem su definisani ciljevi i mere za njihovo ostvarivanje.
Slide 7
Kontekst projekta
• U Srbiji postoje podsticajne mere za proizvođače električne
energije iz obnovljivih izvora energije :
o
o
o
o
Uredba o merama podsticaja za povlašćene proizvođače električne energije
Uredba o uslovima i postupku sticanja statusa povlašćenog proizvođača
električne energije
Uredba o visini posebne naknade u 2013. godini
Uredba o načinu obračuna i načinu raspodele prikupljenih sredstava po osnovu
naknade za podsticaj povlašćenih proizvođača električne energije
Slide 8
Kontekst projekta
• Biomasa - vrste postrojenja privilegovanih proivođača:
Instalisana snaga
R (MW)
Elektrane na biomasu
Elektrane na biogas
Elektrane na biogas životinjskog
porekla
Podsticajna
otkupna cena
do 1
1 - 10
preko 10
(c€/kWh)
13,26
13,82 - 0,56*P
8,22
do 0,2
0,2 – 1
preko 1
15,66
16,498 – 4,188*R
12,31
12,31
Slide 9
Kontekst projekta
• I pored podsticajnih mera za proizvodnju električne energije iz
biomase broj izgrađenih postrojenja je relativno mali s obzirom
na raspoloživi potencijal biomase
Slide 10
Kontekst projekta
• Problemi i izazovi
o
o
o
o
o
o
o
Biomasa se koristi najviše u formi ogrevnog drveta (6.6 % primarne energije)
Nisu razvijeni mehanizmi za obezbeđenje dugoročnog snabdevanja i potražnje
biomase: fragmentisani poljoprivredni posedi (prosečno 3 ha), stabilnost
proizvodnje, logistika, pravna pitanja, itd.
Finansiranje projekata: veliki riyici projekata, nedovoljna ponuda povoljnih
kreditnih linija, nedovoljne subvencije
Nedostatak iskustva u primeni tehnologija: raznovrsnost i kompleksnost tehnolgija,
prisustvo različitih ponuđača
Nedovoljno razvijeni sistemi licenciranja za proizvodnju bio-goriva, kao i za opremu
za proizvodnju
Nedovoljno razvijeni sistem kvaliteta i monitoringa kvaliteta bio-goriva
(akreditovane laboratorije, oprema, itd.)
Nedostatak znanja i iskustva u razvoju, implementaciji i monitoringu projekata
Slide 11
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
• Priprema projekta: 2011 -2013
• Cilj projekta: Povećanje učešća obnovljivih izvora energije u
proizvodnji energije u Srbiji
• Budžet: 2.845 mil US$ GEF, 0.31 mil US$ UNDP, 27.32 mil US$
kofinansiranje
• Trajanje: 4 godine
• Formalni početak projekta: Oktobar 2014.
Slide 12
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
• Očekivani ishodi:
o Unapređen politički i pravni okvir za investicije u projekte korišćenja
biomase
o Uspostavljena jedinica za podršku projektima korišćenja biomase u okviru
Ministarstva rudarstva i energetike
o Usvajanje i primena tehničkih standarda i propisa u oblasti korišćenja
biomase za proizvodnju energije
o Usvajanje i primena politika i propisa za unapređenje ponude i održivosti
snabdevanja i korišćenja biomase
o Izrada i uspostavljanje odgivarajućih procedura za izdavanje licenci
o Uspešan rad jedinice za podršku projektima
o Razvijen Nacionalni program podrške projektima korišćenja biomase
o Sprovedene obke za zainteresovane investitore za identifikaciju i razvoj
projekata korišćenja biomase
Slide 13
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
o Unapređena sposobnost investitora da identifikuju, razviju, finansiraju i
upravljaju bankabilnim projektima korišćenja biomase za proizvodnju
energije:
o Razvijeni moduli za obuku lokalnih samouprava u vezi sa pripremom
projekata korišćenja biomase
o Uveden novi predmet o proizvodnji energije iz biomase na univerzietima u
Beogradu i Novom Sadu
o Razvijena napredna web platforma za elektronsku trgovinu biomasom
o Sprovedena nacionalna kampanja podizanja javne svesti o korišćenju
biomase
o Sprovedeno 16 regionalnih seminara o korišćenju biomase za proizvodnju
energije
o Organizovane godišnje konferencije o korišćenju biomase za proizvodnju
energije
Slide 14
Projekat: Smanjenje barijera za ubrzani
razvoj tržišta biomase u Srbiji
o Uspešno finansirano, izgrađeno i operativno 6 postrojenja na biomasu
o Primenjen mehanizam za podršku projektima zasnovan na grantovima koji
se obezbeđuju iz sredstava projekta:
• Ukupna vrednost grantova: 1.6 mil US$
• Broj projekata: 6
• Vrsta projekata: CHP postrojenja do 1 MWe na poljoprivrednu/šumsku
biomasu
• Dodela grantova na osnovu javnog poziva koji će raspisati Ministarstvo
rudarstva i energetike
• Fokus na privatne investitore
• Pojedinačni grantovi do 20% vrednosti investicije.
o Podržani projekti operatvni do kraja projekta
o Još najmanje 12 projekata podržano kroz tehničku podršku (JPP)
o Tehnička podrška obuhvata izradu studija i/ili delova tehničke
dokumentacije
Slide 15
THANK YOU FOR YOUR
ATTENTION
Maja Matejic, Portfolio Manager - Energy
e-mail: [email protected]
www.undp.org.rs