Transcript pps

Slide 1

Защита прав и здоровья детей



МБОУ Петрозаводского городского округа
Средняя общеобразовательная школа №29
им.Т.Ф.Сепсяковой
Октябрь, 2012 г.


Slide 2

Нормативная правовая база деятельности в области профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних











Конвенция о правах ребенка
ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»
Закон РК «О мерах по содействию физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному
развитию детей в РК»
Закон РК «Об организации деятельности КДН и ЗП»
Уголовный кодекс Российской Федерации
Кодекс РФ «Об административных правонарушениях»
Закон РК «Об административных правонарушениях»


Slide 3

Муниципальные нормативные правовые акты






Положение о порядке взаимодействия субъектов системы
профилактики безнадзорности и правонарушений по выявлению на
территории Петрозаводского городского округа несовершеннолетних и
семей, находящихся в социально опасном положении (постановление
Главы Петрозаводского городского округа от 27.11.2009 № 3260)
Положение о комиссии по соблюдению прав граждан на получение
основного общего образования (приказ комитета по вопросам
образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической
культуры и спорта от 19.04.2006 № 39)
Положение о порядке учета несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих занятия в образовательных
учреждениях (приказ управления образования от 08.09.2003 № 528)


Slide 4

Тезаурус


Жестокое обращение - умышленные действия (или
бездействие) родителей, воспитателей и других лиц, наносящие
ущерб физическому или психическому здоровью ребёнка.



Виды жестокого обращения: физическое, сексуальное,
психическое (эмоционально дурное обращение) насилие,
отсутствие заботы, пренебрежение основными потребностями
ребенка.



Насилие – любая форма взаимоотношений, направленная на
установление или удержание контроля силой над другим
человеком.


Slide 5

Тезаурус






безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего
исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)
содержанию со стороны родителей или законных представителей либо
должностных лиц;
беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и
(или) места пребывания.
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении,– несовершеннолетний, который вследствие
безнадзорности или беспризорности находится в обстановке,
представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не
отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо
совершает правонарушения или антиобщественные действия.


Slide 6

Тезаурус




Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, в
которой родители (законные представители) ненадлежащим образом
исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению и (или)
содержанию детей и (или) ведут асоциальный образ жизни, дети
вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в
обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья, а
также в трудной жизненной ситуации, обстановке, препятствующей
их воспитанию либо способствующей совершению ими
правонарушений и антиобщественных действий;
Индивидуальная профилактическая работа – деятельность по
своевременному выявлению несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, а также по их
социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению
совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.


Slide 7

Конвенция о правах ребенка
Статья 28 – право ребенка на образование:
- введение бесплатного и обязательного начального образования;
- обеспечение доступного общего и профессионального образования;
- содействие регулярному посещению школ и снижению числа
учащихся, покинувших школу.
Статья 29 – образование ребенка д.б. направлено на развитие
личности, талантов, умственных и физических возможностей,
подготовку к сознательной жизни, воспитание уважения к правам
человека.
Статья 31 – право ребенка на отдых и досуг, право участвовать в играх
и развлекательных мероприятиях, соответствующих его возрасту,
свободно участвовать в культурной жизни и заниматься искусством


Slide 8

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении
деятельности в области его образования и воспитания:
ч.1 Не могут ущемляться права ребенка.
ч.2 В образовательных учреждениях вывешиваются тексты уставов,
правил внутреннего распорядка, список органов и учреждений,
осуществляющих контроль за соблюдением, обеспечением и
защитой прав ребенка.


Slide 9

Федеральный закон «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних система социальных, правовых, педагогических и иных мер,
направленных на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с
индивидуальной профилактической работой с н/л и семьями,
находящимися в социально опасном положении


Slide 10

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации»

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации:

- Оставшиеся без попечения
- Дети-инвалиды
- Жертвы конфликтов, катастроф
- Отбывающие наказание
- Имеющие отклонения в поведении
- Дети, жизнедеятельность которых нарушена в результате сложившихся
обстоятельств, которые они не могут преодолеть самостоятельно или
с помощью семьи.
- Малоимущие
- Жертвы насилия


Slide 11

Федеральный закон «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении
Лицо,
- которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в
обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья
либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или
содержанию
совершает правонарушения или антиобщественные деяния
Это:
дети, оставшиеся без попечения родителей и не определенные,
дети, изъятые из семей, помещенные в больницу или СРЦ
дети, систематически совершающие правонарушения или
преступления


Slide 12

«Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»
Субъекты системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних:
статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав
статья 12. Органы управления и учреждения социальной защиты
статья 14. Органы управления и образовательные учреждения
статья 16. Органы опеки и попечительства
статья 17. Органы и учреждения по делам молодежи
статья 18. Органы управления и учреждения здравоохранения
статья 19. Органы службы занятости
статья 21. Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД
статьи 13, 15, 22 – специализированные учреждения (СРЦ, учреждения
открытого и закрытого типа ЦВСНП).


Slide 13

Федеральный закон «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Статья 14. Органы управления образованием и образовательные учреждения
2. Общеобразовательные учреждения общего образования
1) оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь н/л с
ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении
либо н/л, имеющим проблемы в обучении

2) выявляют н/л, находящихся в социально опасном положении, а также не
посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам
занятия в образовательных учреждениях, принимают меры по их воспитанию и
получению ими общего образования
3) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им
помощь в обучении и воспитании детей
4) обеспечивают организацию общедоступных спортивных секций, технических и
иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних;
5) осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на
формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.


Slide 14

Общеобразовательные учреждения
общего образования

основание проведения ИПР: ч.2 ст.14 ФЗ-120





- н/л имеющие проблемы в обучении или поведении,
- н/л, находящиеся в социально-опасном положении,
- н/л, систематически пропускающие занятия без
уважительной причины.


Slide 15

Выявление и учет фактов жестокого
обращения с детьми



Незамедлительное сообщение о предполагаемом насилии над
ребенком в правоохранительные органы.



Фиксирование медицинским работником имеющихся следов.



Направление в комиссию по делам несовершеннолетних и
защите их прав Петрозаводского городского округа сведений о
несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения.


Slide 16

Виды жестокого обращения с детьми,
его влияние на ребенка













1. Физическое насилие – действия (бездействие) со стороны родителей
или других взрослых, в результате которых физическое и умственное
здоровье ребенка нарушается или находится под угрозой повреждения.
Пример: телесные наказания, удары ладонью, пинки, царапанье, ожоги,
удушение, грубые хватания, толкание, плевки, применение палки, ремня,
ножа, пистолета и т.д.
Влияние на ребенка:
1) поведенческие и психологические индикаторы:
при повреждении любых органов тела происходят нарушения в органах
чувств, задержка развития, малоподвижность;
дети могут становиться агрессивными, тревожными, что сказывается на
их отношении с другими людьми;
могут быть необычайно стеснительными, нелюбопытными, избегать
сверстников, бояться взрослых и играть только с маленькими детьми, а не
с ровесниками;
страх физического контакта, боязнь идти домой;
тревога, когда плачут другие дети, тики, сосание пальцев, раскачивание.


Slide 17

Медицинские индикаторы физического насилия
над ребенком

а) раны и синяки:
 разные по времени возникновения;
 в разных частях тела (например, на спине и груди
одновременно);
 непонятного происхождения;
 имеют особую форму предмета (например, форму пряжки ремня,
ладони, прута);
б) отказ от медицинской помощи, противоречивые показания о
происхождении повреждений;
в) повторяющаяся госпитализация.


Slide 18

Виды жестокого обращения с детьми,
его влияние на ребенка













2. Отсутствие заботы о детях – невнимание к основным нуждам
ребенка в пище, одежде, медицинском обслуживании, присмотре.
Влияние на ребенка:
не растет, не набирает подходящего веса или теряет вес. Ребенок
постоянно голодает, попрошайничает, крадет пищу.
брошенный, без присмотра, не имеет подходящей одежды, жилища.
нет прививок, нуждается в услугах зубного врача, плохая гигиена
кожи.
не ходит в школу, прогуливает школу, приходит на занятия слишком
рано и уходит из нее слишком поздно.
устает, апатичен, отклонение в поведении, вандализм.


Slide 19

Виды жестокого обращения с детьми,
его влияние на ребенка
















3. Эмоционально дурное обращение с детьми (психическое насилие):
обвинения в адрес ребенка (брань, крики);
принижение его успехов, унижение его достоинства;
отвержение ребенка;
длительное лишение ребенка любви, нежности, заботы и безопасности со стороны
родителей;
принуждение к одиночеству;
совершение в присутствии ребенка насилия по отношению к супругу или другим детям;
похищение ребенка;
причинение боли домашним животным с целью запугать ребенка.
Влияние на ребенка:
задержка в физическом, речевом развитии, задержка роста (у дошкольников и младших
школьников);
импульсивность, взрывчатость, вредные привычки (сосание пальцев, вырывание волос),
злость;
попытки совершения самоубийства, потеря смысла жизни, цели в жизни (у подростков);
уступчивость, податливость;
ночные кошмары, нарушение сна, страхи темноты, боязнь людей, их гнева;
депрессии, печаль, беспомощность, безнадежность, заторможенность.


Slide 20

Виды жестокого обращения с детьми,
его влияние на ребенка













4. Сексуальное насилие над детьми – любой контакт или взаимодействие между
ребенком и человеком, старше его по возрасту, в котором ребенок сексуально
стимулируется или используется для сексуальной стимуляции.
Примеры: ласка, эротизированная забота; демонстрация половых органов,
использование ребенка для сексуальной стимуляции взрослого; изнасилование с
применением силы, орально-генитальный контакт; сексуальная эксплуатация
(порнографические открытки с детьми); проституция.
Влияние на ребенка:
ребенок обнаруживает странные (причудливые), слишком сложные или необычные
сексуальные познания или действия;
может сексуально приставать к детям, подросткам, взрослым;
может жаловаться на зуд, воспаление, боль в области гениталий;
может жаловаться на физическое нездоровье;
девочка может забеременеть;
ребенок может заболеть болезнями, передающимися половым путем;
скрывает свой секрет (сексуальные отношения со взрослым или со сверстником)
из-за беспомощности и привыкания, а также угроз со стороны обидчика.


Slide 21

Признаки жестокого обращения с детьми,
при наличии которых необходимо незамедлительно
проинформировать правоохранительные органы







следы побоев, истязаний, другого физического воздействия;
следы сексуального насилия (ответственность за эти действия
предусмотрена гл. 18 Уголовного кодекса РФ «Преступления
против половой неприкосновенности и половой свободы
личности»);
запущенное состояние детей (педикулез, дистрофия и т.д.);
отсутствие нормальных условий существования ребенка:
антисанитарное состояние жилья, несоблюдение элементарных
правил гигиены, отсутствие в доме спальных мест, постельных
принадлежностей, одежды, пищи и иных предметов,
соответствующих возрастным потребностям детей и необходимых
для ухода за ними (см. ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей
по воспитанию несовершеннолетнего»);
систематическое пьянство родителей, драки в присутствии
ребенка, лишение его сна, ребенка выгоняют из дома и др.


Slide 22

Ответственность
за жестокое обращение с детьми







Российским законодательством установлено несколько видов
ответственности лиц, допускающих жестокое обращение с ребенком.
Административная ответственность. Кодексом РФ об
административных правонарушениях предусмотрена ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по
содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов
несовершеннолетних — в виде предупреждения или наложения
административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (ст. 5.35
КоАП РФ).
Уголовная ответственность. Российское уголовное законодательство
предусматривает ответственность за все виды физического и сексуального
насилия над детьми, а также по ряду статей — за психическое насилие и
за пренебрежение основными потребностями детей, отсутствие заботы о
них.
Гражданско-правовая ответственность. Жестокое обращение с
ребенком может послужить основанием для привлечения родителей (лиц,
их заменяющих) к ответственности в соответствии с семейным
законодательством.


Slide 23

Продуктивное общение
семьи и школы


Учителя и родители делают в равной степени одно общее дело:
обучают и воспитывают из детей достойных людей. Они в
определенном смысле коллеги.



Любые родители дороги своему ребенку. Он ждет от них теплоты,
любви, поддержки. С ними, в первую очередь, связано его чувство
защищенности. У каждого отца или матери есть долг осмысленного
воспитания своих детей, даже если он отталкивает от себя этот долг.
Чем меньше человек справляется с воспитанием, чем больше
игнорирует свои родительские обязанности, тем хуже его ребенку и
тем конфликтнее и сложнее родительская судьба самого этого
человека.



Благо ребенка является главной целью общения учителя с семьей
школьника.