Transcript Региональная стандартизация
Slide 1
Стандартизация
Региональная стандартизация
Е.А. Цапко
Slide 2
Региональный стандарт - это стандарт, принятый региональной
международной организацией по стандартизации
Причины создания Региональных стандартов
тенденция к интеграции экономики
создание объединенных региональных рынков
необходимость устранения национальных технических
барьеров;
радикальные изменения в политической и экономической жизни
стран Восточной Европы вызвали активизацию их
экономических контактов и делового сотрудничества со
странами ЕС;
необходимость противостоять конкуренции со стороны «стран
дешевой продукции», где товары высокого качества имеют
низкие цены (Япония)
Slide 3
Региональные рынки
Единый Северо-Американский рынок (инициаторы США и Канада)
единый рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона
(инициатива принадлежит Японии)
единый Европейский рынок сформирован в 1993 г.
(страны Европейских сообществ (ЕС): 12 стран-членов
Англия, Бельгия, Испания, Португалия, Италия,
Люксембург, Нидерланды, Франция, Германия, Греция,
Дания, Ирландия)
Slide 4
Деятельность ЕС по стандартизации
Деятельность ЕС по стандартизации направлена на выполнение
положений Римского договора 1957 г. о создании единого
Европейского рынка и сближении законодательных,
распорядительных и административных решений стран-членов.
Создание системы обязательных для ЕС единых стандар-тов - «из
сотен национальных стандартов в каждой европейской стране»
Главным направлением, реально устраняющим технические барьеры
в торговле, признано принятие Директив прямого действия
Slide 5
Нормативная база ЕС включает:
Постановления Совета ЕС. Они имеют прямое действие
для стран-членов ЕС, без переоформления через
национальное законодательство;
директивы Совета ЕС;
гармонизированные европейские стандарты
(евростандарты)
Slide 6
Директивы прямого действия
Директива прямого действия документ, содержащий законодательные
положения и требования к параметрам конкретных видов товаров или
процессов. Они устанавливают эффективные меры против
проникновения в ЕС продукции, небезопасной или вредной для
населения и окружающей среды.
Директива вводится через законодательные акты государств-членов
ЕС, причем устанавливаются сроки ее введения в национальных
рамках.
В Директиве делается ссылка на евронорму или технический
регламент, которым должна соответствовать продукция. Это
переводит указанные нормативные документы в ранг обязательных к
выполнению в странах-членах ЕС.
Если изделие соответствует требованиям директивы ЕС, то товар
имеет право выхода на свободный рынок.
Slide 7
Евронорма (ЕN)
Евронорма (ЕN) - европейский стандарт с согласованным
техническим текстом, принимаемым странами-членами как
национальный нормативный документ.
В основе разработки евронорм лежит в основном использование
международных стандартов ИСО, либо дополнение тех
результатов, которые достигнуты в ИСО, а также национальные
стандарты стран-членов, особенно германские (стандарты DIN).
ЕN публикуются на трех официальных языках: английском,
французском, немецком. На национальном уровне допускается
публикация ЕN на языке страны с четким соблюдением текста и
отсутствием любых отклонений.
Разработка ЕN обосновывается экономической необходимостью,
диктуемой влиянием будущего стандарта на развитие взаимовыгодныз связей, невозможностью применения международного или
другого стандарта для данной цели.
Slide 8
Гармонизированный европейский стандарт
Гармонизированный европейский стандарт это стандарт,
обеспечивающий реализацию соответствующей директивы, и в
этом случае он обязателен для применения в странах ЕС;
в случае отсутствия европейских стандартов, необходимых для
обеспечения Директивы, комиссия ЕС дает мандат европейским
организациям по стандартизации на разработку необходимых
стандартов и финансирует эти работы;
Стандарт считается гармонизированным после его
опубликования в официальном бюллетене ЕС с указанием
номера соответствую-щей Директивы;
один и тот же европейский стандарт может быть обязательным,
когда он направлен на обеспечение конкретной Директивы, и не
обязательным, когда он применяется для других случаев.
Slide 9
Знак СЕ
Продукция, отвечающая требованиям директивы, маркируется
знаком СЕ
знак свидетельствует о соответствии продукции основным
требованиям директивы и только им (а не гармонизированным
евростандартам) и имеет одинаковую значимость для всех
директив;
национальные знаки могут использоваться одновременно со знаком
СЕ, если они не обозначают соответствия основным требованиям
безопасности;
знак СЕ не подразумевает определенную процедуру оценки
соответствия;
в случае привлечения третьей стороны к оценке допускается
нанесение клейма, знака или печати одновременно со знаком СЕ
знак СЕ свидетельствует о том, что законодательные нормы ЕС
гарантируют безопасность.
Slide 10
Цель ЕС - отмена технических барьеров для свободной торговли товарами.
Странами ЕС предусмотрено выполнение программ по устранению
различий между национальными стандартами и техническими
регламентами через разработку Директив ЕС и евростандартов
В рамках ЕС сделан переход от гармонизации отдельных
национальных
стандартов
и
технических
регламентов
к
гармонизации
законодательных
положений,
которая
ограничивается установлением требований безопасности в рамках
Директив. Это обязывает органы, ответственные за стандартизацию
промышленных товаров, разрабатывать такие регламенты, которые
заставляют изготовителей выпускать продукцию, соответствующую
общим требованиям Директив. Сами по себе технические регламенты
и евронормы не обязывают производителей четко выполнять их
требования. Однако на администрацию предприятий возложена
обязанность подтверждать соответствие продукта общим требованиям
Директив. И если предприятие не соблюдает требования евронормы
(технического регламента) и не может декларировать соответствие
продукции их требованиям, то на него ложится бремя доказательств
соответствия изделия общим
требованиям директив через
сертификацию.
Slide 11
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ!
Стандартизация
Региональная стандартизация
Е.А. Цапко
Slide 2
Региональный стандарт - это стандарт, принятый региональной
международной организацией по стандартизации
Причины создания Региональных стандартов
тенденция к интеграции экономики
создание объединенных региональных рынков
необходимость устранения национальных технических
барьеров;
радикальные изменения в политической и экономической жизни
стран Восточной Европы вызвали активизацию их
экономических контактов и делового сотрудничества со
странами ЕС;
необходимость противостоять конкуренции со стороны «стран
дешевой продукции», где товары высокого качества имеют
низкие цены (Япония)
Slide 3
Региональные рынки
Единый Северо-Американский рынок (инициаторы США и Канада)
единый рынок стран Азиатско-Тихоокеанского региона
(инициатива принадлежит Японии)
единый Европейский рынок сформирован в 1993 г.
(страны Европейских сообществ (ЕС): 12 стран-членов
Англия, Бельгия, Испания, Португалия, Италия,
Люксембург, Нидерланды, Франция, Германия, Греция,
Дания, Ирландия)
Slide 4
Деятельность ЕС по стандартизации
Деятельность ЕС по стандартизации направлена на выполнение
положений Римского договора 1957 г. о создании единого
Европейского рынка и сближении законодательных,
распорядительных и административных решений стран-членов.
Создание системы обязательных для ЕС единых стандар-тов - «из
сотен национальных стандартов в каждой европейской стране»
Главным направлением, реально устраняющим технические барьеры
в торговле, признано принятие Директив прямого действия
Slide 5
Нормативная база ЕС включает:
Постановления Совета ЕС. Они имеют прямое действие
для стран-членов ЕС, без переоформления через
национальное законодательство;
директивы Совета ЕС;
гармонизированные европейские стандарты
(евростандарты)
Slide 6
Директивы прямого действия
Директива прямого действия документ, содержащий законодательные
положения и требования к параметрам конкретных видов товаров или
процессов. Они устанавливают эффективные меры против
проникновения в ЕС продукции, небезопасной или вредной для
населения и окружающей среды.
Директива вводится через законодательные акты государств-членов
ЕС, причем устанавливаются сроки ее введения в национальных
рамках.
В Директиве делается ссылка на евронорму или технический
регламент, которым должна соответствовать продукция. Это
переводит указанные нормативные документы в ранг обязательных к
выполнению в странах-членах ЕС.
Если изделие соответствует требованиям директивы ЕС, то товар
имеет право выхода на свободный рынок.
Slide 7
Евронорма (ЕN)
Евронорма (ЕN) - европейский стандарт с согласованным
техническим текстом, принимаемым странами-членами как
национальный нормативный документ.
В основе разработки евронорм лежит в основном использование
международных стандартов ИСО, либо дополнение тех
результатов, которые достигнуты в ИСО, а также национальные
стандарты стран-членов, особенно германские (стандарты DIN).
ЕN публикуются на трех официальных языках: английском,
французском, немецком. На национальном уровне допускается
публикация ЕN на языке страны с четким соблюдением текста и
отсутствием любых отклонений.
Разработка ЕN обосновывается экономической необходимостью,
диктуемой влиянием будущего стандарта на развитие взаимовыгодныз связей, невозможностью применения международного или
другого стандарта для данной цели.
Slide 8
Гармонизированный европейский стандарт
Гармонизированный европейский стандарт это стандарт,
обеспечивающий реализацию соответствующей директивы, и в
этом случае он обязателен для применения в странах ЕС;
в случае отсутствия европейских стандартов, необходимых для
обеспечения Директивы, комиссия ЕС дает мандат европейским
организациям по стандартизации на разработку необходимых
стандартов и финансирует эти работы;
Стандарт считается гармонизированным после его
опубликования в официальном бюллетене ЕС с указанием
номера соответствую-щей Директивы;
один и тот же европейский стандарт может быть обязательным,
когда он направлен на обеспечение конкретной Директивы, и не
обязательным, когда он применяется для других случаев.
Slide 9
Знак СЕ
Продукция, отвечающая требованиям директивы, маркируется
знаком СЕ
знак свидетельствует о соответствии продукции основным
требованиям директивы и только им (а не гармонизированным
евростандартам) и имеет одинаковую значимость для всех
директив;
национальные знаки могут использоваться одновременно со знаком
СЕ, если они не обозначают соответствия основным требованиям
безопасности;
знак СЕ не подразумевает определенную процедуру оценки
соответствия;
в случае привлечения третьей стороны к оценке допускается
нанесение клейма, знака или печати одновременно со знаком СЕ
знак СЕ свидетельствует о том, что законодательные нормы ЕС
гарантируют безопасность.
Slide 10
Цель ЕС - отмена технических барьеров для свободной торговли товарами.
Странами ЕС предусмотрено выполнение программ по устранению
различий между национальными стандартами и техническими
регламентами через разработку Директив ЕС и евростандартов
В рамках ЕС сделан переход от гармонизации отдельных
национальных
стандартов
и
технических
регламентов
к
гармонизации
законодательных
положений,
которая
ограничивается установлением требований безопасности в рамках
Директив. Это обязывает органы, ответственные за стандартизацию
промышленных товаров, разрабатывать такие регламенты, которые
заставляют изготовителей выпускать продукцию, соответствующую
общим требованиям Директив. Сами по себе технические регламенты
и евронормы не обязывают производителей четко выполнять их
требования. Однако на администрацию предприятий возложена
обязанность подтверждать соответствие продукта общим требованиям
Директив. И если предприятие не соблюдает требования евронормы
(технического регламента) и не может декларировать соответствие
продукции их требованиям, то на него ложится бремя доказательств
соответствия изделия общим
требованиям директив через
сертификацию.
Slide 11
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ!