Slide 1

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 2

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 3

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 4

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 5

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 6

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 7

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 8

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 9

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 10

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 11

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 12

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 13

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 14

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 15

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN


Slide 16

STRATEGI PENYUSUNAN
RAPBS

Oleh:
Dr. Gimin, M.Pd
081365495205
[email protected]

PENDAHULUAN
Persaingan
Bebas

Globalisasi

Pelayanan

Mutu output

Lembaga
pendidikan

Harga

Mutu
Outcome

Perencanaan
sumberdana

Bgm ?...

RAPBS
Tanggungjawab
Biaya Pendk?
Otonomi &
MBS

UNIT USAHA

Manajemen Pendidikan
TITIK IMPAS
(BEP)

Manajemen Kas
(CASH FLOW)

Manajemen
Assets

PENDAHULUAN
 Setiap sekolah dalam upaya mencapai tujuan yang
telah ditetapkan tersebut menggunakan berbagai
sumberdaya
 salah satu diantranya adalah aspek keuangan
 Bertolak dari kondisi tersebut, maka setiap sekolah
harus menyusun RAPBS
 kepala sekolah harus mampu mengorganisir
sumberdaya sekolah untuk menyusun RAPBS yang

dapat mendukung pencapaian tujuan pendidikan
kearah visi dan misinya.

RAPBS
DASAR HUKUM  SNP pasal 53 ayat 2k
1. Setiap satuan pendidikan dikelola atas dasar rencana kerja tahunan yang
merupakan penjabaran rinci dari rencana kerja jangka menengah satuan
pendidikan yang meliputi masa 4 (empat) tahun
2. Rencana kerja tahunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:
a.

Kalender pendidikan ……

b.

…

….
k.

Anggaran pendapatan dan belanja satuan pendidikan untuk masa kerja satu
tahun

l.

Dst

KETENTUAN  pada penjelasan pasal 53 ayat 2k
RAPBS harus bersifat komprehensif yang meliputi sumber dan alokasi
penggunaan biaya untuk satu tahun yang secara akuntanbel dan tranparan
diketahui oleh orang tua/wali murid peserta didik

Hakikat Manajemen Keuangan
 manajemen keuangan sekolah merupakan

proses penggunaan sumberdaya keuangan
sekolah untuk membiayai aktivitas
pencapaian tujuan pendidikan
 Menurut Standar Nasional Pendidikan
khususnya pasal 62, biaya pendidikan terdiri
atas: (a) biaya investasi, (b) biaya operasi, dan
(c) biaya personal

(1) Biaya investasi; meliputi: penyediaan sarana dan prasarana,
pengembangan SDM, dan modal kerja tetap lainya
(2) Biaya operasional; meliputi: (1) gaji pendidik dan tenaga
kependidikan serta tunjangan yang melekat pada gaji, (2) bahan
atau peralatan habis pakai, dan (3) biaya operasi pendidikan tak
langsung berupa daya listrik, air, jasa telekomunikasi,
pemeliharaan sarana dan prasarana, uang lembur, transportasi,
konsumsi, pajak, asuransi, dan lain sebagainya.
Standar biaya operasi satuan pendidikan ditetapkan dengan
aturan menteri berdasarkan usulan BSNP
(3) Biaya personal; yaitu biaya pendidikan yang harus dikeluarkan
peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara
teratur dan berkelanjutan

Menurut Standar Nasional Pendidikan tersebut, satuan biaya
pendidikan dihitung seperti berikut
 Satuan biaya dihitung berdasar biaya satuan persiswa
pertahun atau per sekolah per tahun sesuai dengan kebutuhan
KBM disekolah tersebut
 Satuan biaya ditentukan dengan menentukan standar biaya
tetap (fixed cost) yang sama untuk semua sekolah dan biaya
tambahan (variable cost) sehingga dapat memberikan layanan
pendidikan pada semua siswa
 Sekolah setiap tahun pendidikan wajib menyusun RAPBS
yang melibatkan stakeholder (badan peranserta
masyarakat/komite sekolah/BP3, tokoh masyarakat, dan
semua pihak yang berkepentingan terhadap sekolah).
 Sumber pembiayaan dicatat secara tranfaran dan
akuntabelitas

Prinsip Penyusunan Anggaran
Standar Nasional Pendidikan khususnya pasal 53 ayat 2
menyatakan bahwa RAPBS harus bersifat komprehensif yang
meliputi sumber dan alokasi penggunaan biaya untuk satu tahun
yang secara akuntanbel dan tranparan diketahui oleh orang
tua/wali murid peserta didik.
Prinsip Penyusunan Anggaran
Dalam melakukan penyusunan anggaran perlu memperhatikan
beberapa prinsip berikut.
 adanya pembagian wewenang dan tanggung jawab yang jelas
 adanya sistem akuntansi yang memadai
 adanya penelitian dan analisis untuk menilai kinerja
 adanya dukungan dari pelaksana

SUMBER PENERIMAAN SEKOLAH
Sumber Dana rutin, untuk:
1. Gaji dan tunjangan
2. Tunjangan beras
3. Lembur
4. Keperluan alat kanator
5. Barang Inventaris
6. Langganan daya/jasa (listrik, telpon, air)
7. Kegiatan belajar mengajar
8. Pemeliharaan Gedung
2. DAU
Dana Alokasi Umum
3. DAK
Dana Alokasi Khusus
4. DBO (Dana Bantuan Operasi), untuk membiayai: bahan penunjang pelajaran,
pembelian ATK, perawatan/pemeliharaan, dan bantuan untuk siswa.
5.
1.

Tanggungjawab Biaya Pendidikan
Penanggungjawab
Pemerintah Pusat

Sumber/wujud
APBN:
► Dana Rutin: Gaji, pembg & perbaikan sarana/

prasarana,dll

►
►

Block Grant dari Pemerintah (DAU =Dana
Alokasi Umum, DAK= Dana Alokasi Khusus)
Dana BOS (Bantuan Operasional Sekolah)

Pemerintah Daerah

APBD
► Honor, Block grant pembg & perbaikan
sarana/prasarana, dll

Orang tua

►BP3,

Masyarakat

► Bantuan

Sumber lain

►Pinjaman

sumbangan lainnya
►Buku, transportasi, uang saku, dll
dll

dari persh: sarana/ prasarana, pelatihan,

lunak (loan credit)
►Hibah (block grant) dari luar negeri

Elemen Pengeluaran Sekolah
 Biaya Perencanaan Pendukung Penyelenggaraan Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Program Kegiatan dan Anggara Penyelenggaraan
Pendidikan
- Biaya Penyusunan Rencana Pengembangan SD Taruna Bakti
- dll

 Biaya Proses Penyelenggaraan Pendidikan
- Kesejahteraan Guru dan Pegawai
- Penyelenggaraan KBM dan Evaluasi
- Biaya Kegiatan Kesiswaan
- Biaya Kegiatan Humas dan Kerjasama
- Biaya Penyelenggaraan Lab IPA/ Komputer
- Biaya Penyelenggaraan perpustakaan
- dll

 Biaya Pemeliharaan dan Pengembangan
- Biaya pemeliharaan dan pengadaan sarana
- Biaya pengembangan SDM
- dll

Fungsi Anggaran,





alat perencanaan dan pengendalian
alat bantu manajemen
tolok ukur keberhasilan
alat memotivasi pimpinan
Manfaat Anggaran,
Adapun manfaat dari anggaran, sebagai:
1. alat penaksir
2. alat otorisasi pengeluaran dana
3. alat efisiensi

8 TAHAP PENYUSUNAN ANGGARAN
Mengidentifikasi kegiatan yang akan dilakukan
Mengidentifikasi sumber-sumber
Semua sumber dinyatakan dalam bentuk uang
Memformulasikan anggaran sesuai format yang
ditentukan
5. Menyusun usulan anggaran
6. Melakukan revisi usulan anggaran
7. Persetujuan revisi usulan anggaran
8. Pengesahan anggaran
Contoh RAPBS
1.
2.
3.
4.

Skenario simulasi Penyusunan
RAPBS
 Kepala Sekolah minta para guru, dan staf sekolah lainya

untuk menyusun program kegiatan sesuai
tanggungjawabnya yang mendukung peningkatan hasil
belajar siswa disertai prediksi dana yang diperlukan
 Kepala sekolahmenyusun Tim penyusun RAPBS untuk
menyusun RAPBS dan prioritasnya berdasarakan usulan
kegiatan (poin 1), dan menentukan alternatif-alternatif
sumber pembiayaan
 Kepala Sekolah dan Tim penyusun RAPBS menawarkan
RAPBS tentantif dan menetapkan RAPBS bersama
orangtua dan stakeholder lainya
 Sekolah dan Komite sekolah mensahkan RAPBS

SIMULASI 2
 4 ORANG STAF PIMIPNAN SEKOLAH
 10 GURU
 3 KOMITE
 … ORANG TUA
 3 PERUSAHAAN