Förenta Nationerna

Papperstiger eller aktör för en bättre världen?

FN:s mål

• Att verka för fred • Att verka mot fattigdom • Att verka för de mänskliga rättigheterna

Att verka för fred (1:2)

• FN skapades för att upprätthålla internationell fred och säkerhet. För att uppnå detta i längden behöver de andra målen också uppfyllas.

• Grundläggande för FN-systemet är förbudet mot att använda våld eller hot om våld mellan medlemstaterna. Undantag finns i artikel 51 som ger rätt till självförsvar. (Preventivt och kollektivt självförsvar inräknas)

Att verka för fred (2:2)

• Noninventionsprincip - ingen rätt att ingripa i staters inre angelägenheter. Säkerhetsrådet kan dock ge tillstånd.

• Medling vid tvister, beslut om sanktioner och militära tvångsåtgärder.

FN:s organisation

• Generalförsamlingen • Säkerhetsrådet • Ekonomiska och sociala rådet • Förvaltarskapsrådet • Internationella domstolen • Sekretariat och Generalsekreterare • Underorgan och fackorgan – FAO, IBRD, IMF, ILO, UNDP, UNEP, UNESCO, UNICEF, WHO

SÄKERHETSRÅDET SEKRETARIATET GENERALFÖRSAMLINGEN EKONOMISKA OCH SOCIALA RÅDET INTERNATIONELLA DOMSTOLEN FÖRVALTARSKAPSRÅDET

Generalförsamlingen

• Högsta beslutande organ.

• Alla medlemstater representerade med en röst var. (Enkel majoritet utom vid vikiga frågor - 2/3 majoritet) • Kan inte fatta bindande beslut - endast rekommendationer • Forum för opinion och debatt.

Säkerhetsrådet (1:3)

• Huvudansvar för FN:s fredsbevarande verksamhet.

• 5 permanenta medlemmar med vetorätt: U.S.A, Ryssland, Kina, Frankrike och Storbritannien). • 10 icke-permanenta medlemmar: 2 år • Fattar bindande beslut för alla medlemsländer.

Säkerhetsrådet (2:3)

• Olika befogenheter beroende på konflikt: – Lågintensiva (inget hot mot internationell fred) • - Föreslår åtgärder för konfliktlösning – Mellanintensiva (potentiellt fredshotande konflikter om de inte löses inom rimlig tid) • Ger rekommendationer till parterna – Högintensiva (fredshotande eller fredsbrott) • Beslutar om kollektiva sanktioner eller militärt ingripande. Fredsbevarande operationer

Säkerhetsrådet (3:3)

• För beslut krävs nio ja-röster. Alla med vetorätt måste rösta ja eller lägga ner sin röst.

• Under Kalla Kriget - rådet ständigt blockerat.

• Framtida utveckling?

– Nya permanenta medlemmar: Japan, Indien?

– EU i stället för Frankrike och Storbritannien?

– Begränsningar i vetorätten?

Ekonomiska och sociala rådet

• Arbetar med ekonomiska, sociala, kulturella och humanitära uppgifter.

– T.ex. höja levnadsstandarden, – Ordnar konferenser, rapporter och utredningar.

– Hjälpprogram – Nära förbindelser med fackorgan

Förvaltarskapsrådet

• Säkerhetsrådets permanenta medlemmar.

• Hjälpa f.d. kolonistater att utvecklas.

• Rådet har idag ingen praktisk funktion.

Internationella domstolen

• Placerad i Haag.

• FN:s juridiska organ.

• Dömer vid tvister mellan stater.

• Tillfälliga tribunaler kan bildas, t.ex. för Jugoslavien och Rwanda.

• Stadga för internationell brottsmålsdomstol antogs 1998 (ratificerats av 92 länder, ej USA, sept 03)

Sekretariat & Generalsekreterare

• Sekretariat – ansvarar för allt administrativt arbete • Generalsekreterare – Kofi Annan – Väljs för 5 år – Högste chef

Att verka mot fattigdom

• Världslivsmedelsprogrammet (WFP) • FN:s Flyktingkommissariat (UNHCR) • OCHA • Katastrofbistånd fås genom att FN vädjar till medlemstaterna.

Att verka för de mänskliga rättigheterna

• 30 artiklar, antogs 1948.

• Varje land som ratificerat konventionen har förbundit sig att implementera den.

• Kommissionen för de mänskliga rättigheterna följer upp efterlevanden. • Flera kompletterande konventioner: – Barnkonventionen – Deklarationen om ursprungsfolkens rättigheter.

– Deklarationen om kvinnors rättigheter

Diskussionsfrågor (1:2)

• Hur väl efterlevs de olika konventionerna i Sverige? (Välj ut några artiklar som ni fokuserar på) • Sverige har inte ratificerat konventionen om minoritetsfolkens rättigheter. Varför?

• Behovet att skydda de mänskliga rättigheterna (människorätt) och enskilda staters suveränitet (folkrätt) kommer ibland på kollisionskurs. Vilka lösningar kan ses på problematiken?

Diskussionsfrågor (2:2)

• Är FN en papperstiger eller en aktör för internationellt fred och tillväxt?

• Vilka skillnader finns det när det gäller synen på FN om man jämför USA och Sverige?

• Bör alla platser i Säkerhetsrådet rotera och ska man ta bort vetorätten? Vilka konsekvenser kan det ge?

• Hur skulle världen se ut utan FN?