Transcript Pedagogická dokumentácia a dokumentácia ZŠ z pohľadu kontroly ŠŠI Právne normy • zákon NR SR č.

Pedagogická dokumentácia
a dokumentácia ZŠ
z pohľadu kontroly ŠŠI
Právne normy
• zákon NR SR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe
v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
• zákon MŠ SSR č. 29/1984 Zb. o sústave základných
a stredných škôl (školský zákon) v znení neskorších
predpisov,
• vyhláška MŠ SSR č. 143/1984 Zb. o základnej škole
v znení neskorších predpisov,
• Smernica MŠ SSR č. 7496/1985-20 Zb. v znení
neskorších predpisov,
• Metodické pokyny na hodnotenie a klasifikáciu žiakov
základných škôl č. 2489-211 zo dňa 25. 5. 1994,
• iné metodické pokyny a usmernenia MŠ SR
a legislatívne normy, ktoré súvisia so školstvom.
§ 5 zákona 596/2003 Z. z.
1.
Školu a školské zariadenie riadi riaditeľ.
2. Riaditeľ zodpovedá za
a) dodržiavanie učebných plánov,
b) dodržiavanie učebných osnov,
c) dodržiavanie vzdelávacích štandardov,
d) ďalšie vzdelávanie pedagogických
a nepedagogických zamestnancov,
§ 5 zákona 596/2003 Z. z.
e) odbornú a pedagogickú úroveň výchovnovzdelávacej práce školy alebo školského
zariadenia,
f) rozpočet, financovanie a efektívne využívanie
finančných prostriedkov určených na
zabezpečenie činnosti školy alebo
školského zariadenia,
g) riadne hospodárenie s majetkom v správe alebo
vo vlastníctve školy alebo školského zariadenia.
§ 29 ods. 1
(1) Pedagogická dokumentácia školy alebo
školského zariadenia je súbor písomných
dokumentov, ktorými sa riadi proces
výchovy a vzdelávania, a súbor
písomností, na základe ktorých vydáva
škola alebo školské zariadenie verejné
listiny a rozhodnutia.
§ 29 ods. 2
(2) Pedagogická dokumentácia sa v školách
a v školských zariadeniach vedie v štátnom
jazyku a v školských zariadeniach, v ktorých sa
uskutočňuje výchova a vzdelávanie v jazyku
národnostných menšín, sa pedagogická
dokumentácia školy vedie dvojjazyčne, a to
v štátnom jazyku a v jazyku príslušnej
národnostnej menšiny.
§ 29 ods. 3
(3) Pedagogickú dokumentáciu tvoria
a) učebné plány,
b) učebné osnovy,
c) vzdelávacie štandardy,
d) plán výchovno-vzdelávacej činnosti,
e) plán práce školy,
f) triedna kniha,
§ 29 ods. 3
g) triedny výkaz,
h) katalógový list žiaka,
i) protokol o maturitnej skúške,
j) protokol o záverečnej skúške,
k) protokol o absolutóriu,
l) protokoly o komisionálnych skúškach,
m) rozvrh hodín.
Učebné plány, učebné osnovy,
vzdelávacie štandardy
§ 39 ods. 1 zákona č. 29/1984 Zb.
V školách sa vyučuje podľa učebných
plánov a učebných osnov, ktoré
vydáva ministerstvo školstva.
Najčastejšie nedostatky pri
kontrole plnenia učebných plánov
• Počet vyučovacích hodín stanovený pre
jednotlivé vyučovacie predmety sa dodržiava,
• malé percento porušení je pri nedodržaní
delenia, resp. spájania žiakov na skupiny
chlapcov a dievčat pri vyučovaní telesnej
výchovy,
• časté porušenie je pri vytváraní skupín žiakov
na vyučovanie technickej výchovy z rôznych
ročníkov,
Najčastejšie nedostatky pri
kontrole plnenia učebných plánov
• v nenapĺňaní skupín do počtu 17 žiakov pri
vyučovaní laboratórnych úloh, prác,
praktických cvičení,
• nerealizovaní účelových cvičení z učiva ochrana
človeka a prírody 2x v rozsahu 5-ich hodín,
• v dodržiavaní skratiek názvov vyučovacích
predmetov v triednych knihách v súlade s UP,
• v uplatňovaní 2-och variantov UP v jednej
triede,
• spájanie predmetov na 2. stupni,
Najčastejšie nedostatky pri
kontrole plnenia učebných plánov
• realizovanie UP pre triedy s rozšíreným
vyučovaním cudzieho jazyka v ročníku s jednou
triedou alebo vo všetkých triedach,
• uplatňovanie jazykového variantu bez
zabezpečenia kvalifikovaných personálnych
podmienok,
• pri integrácii žiakov s mentálnym postihnutím
nepostupovalo podľa učebných plánov
špeciálnej základnej školy.
Učebné osnovy
Učebné osnovy sú záväzné pre každého
pedagóga.
UO obsahujú ciele predmetu, obsah a rozsah
učiva, prehľad tematických celkov s počtom
vyučovacích hodín ročne, rozsah a obsah
základných schopnosti a zručnosti, ktoré majú
získať žiaci.
Niektoré UO obsahujú aj informácie o tom, čo
má učiteľ povinne dodržiavať vo vyučovacom
procese, čo sa učiteľovi odporúča používať
v rámci vyučovacích hodín a čo si vyberá.
Č-T plány
Tematický plán vyučovacieho predmetu má
obsahovať:
• časový rozvrh učiva daného predmetu podľa
jednotlivých mesiacov školského roku,
• tematické celky a ich témy,
• počet vyučovacích hodín pre jednotlivé
tematické celky a témy (na základe analýzy
konkrétnej situácie v triede a podmienok školy),
Č-T plány
• špecifikované výchovno-vzdelávacie ciele
funkčne konkretizované pre jednotlivé
tematické celky, resp. témy daného kurzu,
• možnosti použitia organizačných foriem,
metód a materiálno-technických
prostriedkov vo vyučovaní danej témy,
• medzipredmetové vzťahy.
Učivo sa zapisuje do triednych kníh podľa
UO, a nie podľa učebníc.
Najčastejšie porušenia UO:
• Nedodržanie počtu písomných prác, počtu
diktátov, nepísanie kontrolných prác
v matematike, laboratórnych prác, úloh (F,
CH) a praktických cvičení z prírodopisu,
• v predmete technická výchova neodučenie
povinného učiva v rozsahu 13 hodín,
• v cudzom jazyku nedodržanie
audioorálneho kurzu v 5. ročníku.
Vzdelávacie štandardy
• Vzdelávacie štandardy sa v nedostatočnej miere
využívajú pri:
• hodnotení a klasifikácii vzdelávacích výsledkov
žiakov,
• pri zostavovaní didaktických testov, písomných
previerok.
• vo výchovno-vzdelávacom procese pri
sprístupňovaní nového učiva, utvrdzovaní
a upevňovaní učiva,
• pri kontrole úrovne vedomostí žiakov absentuje
využívanie exemplifikačných úloh,
Vzdelávacie štandardy
• nesystematická práca učiteľov so vzdelávacími
štandardmi,
• mnohí učitelia o štandardoch síce vedia, ale nemajú
ich k dispozícii,
v praxi sa žiada, aby sa viac pozornosti venovalo
práci so štandardmi v rámci metodických orgánov.
Riaditeľ školy je povinný zabezpečiť UO, VzŠ pre
pedagógov, je zodpovedný za ich sprístupnenie
pedagógom ako aj učebných plánov.
Plán práce školy
• Riaditeľ školy ho vypracúva v zmysle § 29 ods. 3 písm.
e) zákona č. 596/2003 Z. z.
• Obsahové zameranie plánu práce školy je sčasti
obsiahnuté v § 9 ods. 2 smernice o základnej škole.
• Riad. školy pri jeho vypracúvaní vychádza:
- z hlavných úloh stanovených v POP MŠ SR na
príslušný školský rok,
- zo všeobecne záväzných právnych noriem platných pre
školstvo,
- zo správy o výchovno-vzdelávacej činnosti, jej
výsledkoch a podmienkach za uplynulý školský rok.
§ 9 ods. 2 smernice č. 7496/198520 o základnej škole
uvádza: „Pred začiatkom školského roku
vypracuje riaditeľ školy v spolupráci
s ostatnými pedagogickými pracovníkmi
návrh pracovného plánu a prerokuje ho
v pedagogickej rade.“
§ 5 ods. 7 písm. h) zákona č.
596/2003 Z. z.
Riaditeľ školy predkladá zriaďovateľovi na
schválenie a rade školy na vyjadrenie
koncepčný zámer rozvoja školy alebo
školského zariadenia rozpracovaný
najmenej na dva roky a každoročne jeho
vyhodnotenie.
Pozitíva v plánovaní
• Plán práce je vypracovaný na školský rok,
• obsahuje operatívne ciele a úlohy
s uvedením termínu splnenia
a zodpovednosťou za splnenie,
• má zapracované úlohy z POP.
Nedostatky v plánovaní
• Nevypracovaný strategický zámer školy,
• koncepcia školy je neaktuálna (často
formálna),
• nejasná koncepcia,
• nie je stanovený časový horizont plnenia cieľov,
• plán práce školy nevychádza z koncepcie
a strategického zámeru školy,
• je rozsiahly, málo prehľadný a funkčný,
• je výpočtom úloh, ktoré škola plní.
Triedna kniha, triedny výkaz,
katalógový list žiaka
§ 11 ods. 3 smernice 7496/1985-20 o základnej škole
• Triedne knihy a triedne výkazy vedú triedni učitelia
a zapisujú do nich aj ostatní učitelia vyučujúci v triede.
• Prehľad o žiakoch v triednom výkaze zodpovedá
zoznamu žiakov v triednej knihe a zostavuje sa
v abecednom poriadku podľa stavu na začiatku
školského roka.
• Stupne prospechu jednotlivých žiakov zapisuje do
triednych výkazov učiteľ príslušného predmetu, čo je
častým porušením.
§ 11 ods. 3 smernice 7496/1985-20 o
základnej škole
• V triednom výkaze sa zaznamenáva tiež
predmet, z ktorého sa žiakovi povolila opravná
skúška, dátum vykonania skúšky a jej výsledok,
na čo sa často pozabudne a údaj nie je
zaznamenaný.
• Triedny výkaz po ukončení klasifikácie v 1.
polroku a po jeho uzavretí uchováva riaditeľ
školy. Podobne sa postupuje po uzavretí triednej
knihy po skončení školského roka.
§ 11 ods. 4
smernice 7496/1985-20
• Úradné listiny vydávané školou sa píšu
trvalým spôsobom.
• V dokumentácii je zakázané meniť zápisy
vyškrabávaním, gumovaním alebo
vymazávaním chemickými prostriedkami.
• Na vysvedčení nie je prípustné robiť
opravy; voľné rubriky sa prečiarknu.
§ 11 ods. 4
• Za vedenie pedagogickej dokumentácie
je zodpovedný riaditeľ školy.
• V ostatnej dokumentácii sa opravy robia
prečiarknutím chybného zápisu
a dátumom opravy a podpisom toho, kto
opravu urobil. Úradné záznamy sa
vlastnoručne podpisujú.
§ 11 ods. 4
• Riaditeľ školy je povinný usmerniť
pedagógov, zabezpečiť jednotný postup
vo vypĺňaní a vedení pedagogickej
dokumentácie v škole alebo školskom
zariadení.
• Triedne knihy, triedne výkazy, katalógové
listy a vysvedčenia sa vedú na
predpísaných tlačivách, ktoré schvaľuje
ministerstvo školstva.
Protokoly o komisionálnych
skúškach
• Podľa § 5 ods. 3 písm. h) zákona č.
596/2003 Z. z. riaditeľ základnej školy
rozhoduje o povolení vykonať
komisionálnu skúšku. Vo vyhláške
o základnej škole v ustanoveniach
paragrafov 7 až 10 sa používa termín
opravné skúšky. V § 9 ods. 4 citovanej
vyhlášky sa uvádza: „ Opravné skúšky
sa konajú ako komisionálne skúšky.“
Spisový materiál k opravným
alebo komisionálnym skúškam
Nedostatky:
• neúplná výroková časť rozhodnutia,
• neúplné alebo chýbajúce odôvodnenie,
• nevymenovanie členov komisie,
• spôsob hodnotenia jednotlivých členov
komisie,
• výsledok celkového hodnotenia.
Rozvrh hodín
• Organizácia výchovno-vzdelávacej
činnosti v základnej škole sa riadi podľa
vypracovaného rozvrhu hodín na začiatku
školského roka , v ktorom je zapracované
a zohľadnené znenie § 10 vyhlášky č.
143/1984 Zb. o základnej škole v znení
neskorších predpisov.
Rozvrh hodín
• V ods. 1 sa uvádza: „Riaditeľ školy určí po
prerokovaní v pedagogickej rade rozvrh
hodín. Prihliada pritom na pedagogické,
zdravotné a pracovné požiadavky
(vetranie tried, pobyt žiakov cez prestávku
vonku apod.). Zdravotné a hygienické
požiadavky konzultuje s obvodným
detským (školským) lekárom.“
Rozvrh hodín
• Pri vypracovávaní rozvrhu hodín je
potrebné dodržiavať § 5 ods. 1 až 4
vyhlášky č. 143/1984 Zb. o základnej
škole.
• V uvedených odsekoch sú údaje
o začiatku vyučovania, dĺžke vyučovacej
hodiny, rozvrhnutí prestávok.
Nedostatky pri kontrole rozvrhu
• Skracovanie prestávok,
• nedodržiava sa prestávka pre žiakov na
obed medzi šiestou vyučovacou hodinou
a popoludňajším vyučovaním,
• na 1. stupni sa nedodržiava sled
vyučovacích hodín v 1. ročníku, ako aj
prestávka na obed,
Nedostatky pri kontrole rozvrhu
• jednotlivé učebné predmety sa do rozvrhu
nerozdeľujú rovnomerne,
• nezohľadňuje sa zaradenie učebných
predmetov, ktoré si vyžadujú zvýšenú
duševnú činnosť,
• zadávanie dom. úloh v stredajšie
popoludnie.
Plán vnútornej školskej
kontroly(VŠK)
ŠŠI kontroluje:
• systém VŠK,
• rozsah VŠK,
• formy VŠK,
• výsledky kontrolnej činnosti,
• analýzu VŠK,
• ukladanie opatrení,
• kontrolu uložených opatrení.
Zistenia z kontroly VŠK
• Najčastejšie sa využívajú hospitácie,
písomné previerky vedomostí,
• kontrola pedagogickej dokumentácie,
• účasť na zasadnutiach metodických
orgánov,
• výsledky sa nezovšeobecňujú
a neanalyzujú,
• VŠK neposkytuje kvalitnú spätnú väzbu,
Zistenia z kontroly VŠK
• ak sa prijímajú opatrenia na odstránenie
nedostatkov, tak sa následne
neskontroluje ich splnenie,
• pri negatívnych zisteniach nepoukazuje na
ich príčiny, ide o štatistický výpočet,
• pri hospitáciách chýba cieľ hospitácie.
Metodické orgány
• Metodické orgány pomáhajú riaditeľovi školy
pri odbornom riadení, plánovaní a kontrole
výchovno-vzdelávacieho procesu, hodnotení.
Podrobnejšie informácie o úlohe metodických
orgánov školy získajú vedúci zamestnanci
v publikácii „Úloha metodických orgánov na
základných a stredných školách“.
(Pavlov, I.: Úloha metodických orgánov na
základných a stredných školách. Bratislava:
Metodické centrum, 1997.)
Zistenia z kontroly MO
•
•
•
•
Sú zriadené MZ a PK,
plány MO vychádzajú z plánu práce školy,
sú často formálne,
nevychádzajú z analýzy VVP za
predchádzajúci šk. rok
Zistenia z kontroly MO
• viac sú obsahovo zamerané na súťaže,
• menej plnia úlohy v oblastiach
vzdelávania, plánovania M-T vybavenia
predmetov,
• zápisnice zo zasadnutí sú formálne,
neobsahujú závery.
Porady a zápisnice z porád
Podľa I. Pavlova predstavuje „pedagogická
rada najkvalifikovanejší orgán skupinového
pedagogického rozhodovania a kontroly na
škole.
Je jednou z organizačných foriem činnosti
pedagogického zboru školy, ktorá spája osobnú
zodpovednosť jednotlivca (riaditeľa školy) so
skupinovým poradenstvom ostatných
pedagogických zamestnancov školy“.
Nedostatky a problémy v praxi
• Zužovanie poslania pedagogickej rady na
klasifikačnú poradu,
• prerokúvanie úloh na pedagogickej rade,
ktoré svojím obsahom patria do programu
pracovnej porady,
Nedostatky a problémy v praxi
• uznesenia pedagogickej rady sú
nekonkrétne, nekontrolovateľné, sú
formálne,
• splnenie uznesení sa nekontroluje, iba sa
teoreticky skonštatuje: je splnené, plní sa,
bude sa plniť,
• v záveroch pedagogickej rady je výrok:
pedagogická rada rozhodla, napr.
o zníženej známke zo správania.
Nedostatky a problémy v praxi
• rokovací poriadok je síce vypracovaný, ale
zápisnice sa nevedú podľa neho,
• v kompetenciách pedagogickej rady;
schvaľuje to, k čomu sa iba vyjadruje
alebo berie na vedomie to, k čomu podáva
návrhy, nevyužíva kompetenciu
odporúčať/neodporúčať riaditeľovi na
schválenie, prijatie/neprijatie,...
príklady na uplatňovanie
kompetencií PR a riaditeľa školy
Riaditeľ školy schvaľuje:
• plán práce školy a jeho súčasti, prílohy,
• výchovné opatrenia,
• zavedenie slovného hodnotenia
vyučovacích predmetov,
• schvaľuje plány metodických orgánov,
• plán ŠKD.
PR prerokúva a odporúča RŠ
schváliť/neschváliť, prijať/neprijať:
• plán práce školy,
• výchovné opatrenie – pokarhanie od
riaditeľa školy,
• zaostávanie žiakov – prospech,
• prerokúva rozvrh hodín,
• správu o výchovno-vzdelávacej činnosti,
jej výsledkoch a podmienkach.
PR berie na vedomie:
• analýzu výchovno-vzdelávacieho procesu,
• informácie o ďalšom vzdelávaní vedúcich
metodických orgánov,
• rôzne správy.
PR ukladá:
• metodickým orgánom predkladať
štvrťročné hodnotenie plnenia úloh plánu
metodického orgánu,
• prijať opatrenia na zlepšenie dochádzky v
... triedach.
PR navrhuje:
Napr.:
• prijať asistenta učiteľa do ... ročníka,
• zabezpečiť vzdelávanie učiteľov v oblasti
psychosociálneho výcviku v práci so
žiakmi z menej podnetného sociálneho
prostredia.
Zákon 71/1967 Zb
(správny poriadok)
• Evidencia rozhodnutí sa vedie
neprehľadne,
• číslovanie rozhodnutí,
• neúplný výrok,
• neúplné odôvodnenie tam, kde je treba,
• absencia poučenia,
• vydanie rozhodnutia na výchovné
opatrenia.
Iné dokumenty
•
•
•
•
•
•
•
•
Organizačný poriadok, organ. štatút,
školský poriadok, vnútorný poriadok školy,
názvy škôl,
označenie škôl, tried,
pečiatky škôl,
zriaďovacie listiny,
plán uvádzajúceho učiteľa,
evidencia a vybavovanie sťažností,....
Ďakujem za pozornosť