Transcript Cuenta Pública Instituto de Salud Pública de Chile Dra. María Teresa Valenzuela Bravo 25 de Mayo 2012 Quiénes Somos? Institución científico técnico encargada de la Fiscalización, Vigilancia,

Cuenta Pública
Instituto de Salud Pública de Chile
Dra. María Teresa Valenzuela Bravo
25 de Mayo 2012
Quiénes Somos?
Institución
científico técnico encargada de la
Fiscalización, Vigilancia, Referencia y Calidad de
laboratorios
de
salud
pública,
clínicos,
ambientales,
medicamentos,
alimentos
y
demás
productos
Institución
de excelencia
sujetos
a controlreconocida
sanitario. dentro de los
10 mejores Servicios Públicos en el Premio Anual
Institucional
(PAEI).
por
680 Excelencia
Funcionarios,
pilar fundamental
para nuestra
gestión.
39%
61%
Qué nos Caracteriza?
Funcionarios
comprometidos con nuestros valores
Institucionales.
Valores
Tradición – Vocación – Compromiso – Excelencia - Liderazgo
Funcionarios
altamente
especializados
comprometidos con la Salud Pública del país.
y
Nuestras
Instalaciones
Edificio
Central: Avenida Marathon 1.000,
comuna de Ñuñoa, Santiago.
 Laboratorios.
 Oficinas administrativas.
 Bodegas.
 Servicios de apoyo Institucional.
en
la
Chena: Comuna de San Bernardo, Santiago.
 Centro de producción de reactivos para
investigación.
la
Fundo
Nuestra Estructura
Orgánica
DIRECCIÓN
Asesoría Jurídica (8)
Gabinete (1)
Comunicaciones e
Imagen Institucional
(6)
SALPRI (3)
ANAMED
(143)
Laboratorio
Biomédico
Nacional
(171)
(3)
Auditoría Interna (4)
Planificación Estratégica
y Control de Gestión (6)
Salud
Salud
Administraci
Ambiental Ocupacional
ón
(118)
(44)
y Finanzas
(173)
Gestión Financiera
Ejecución Presupuestaria
Presupuesto aprobado
Presupuesto ejecutado
22.056.733.820
20.435.843.208
92,7%
85,3%
2010
2011
Gestión de Recursos
Humanos
Elaboración de nueva Política de Recursos
Actualización del 100% de los Perfiles
Competencia.
por
Cumplimiento
con las normas de buenas
Humanos.
de Cargos
prácticas
Procedimiento Acoso
laborales: Implementación del
Laboral.
Realización de Talleres y Charlas para apoyar a los
funcionarios.
Ejecución del Programa de Capacitación.
Funcionarios Capacitados
Año 2010
Año 2011
497
604
Distribución de Funcionarios capacitados en año 2011:
Directivo
Profesional
Técnico
Administrativo
Auxiliar
100%
89,3%
87,3%
90,3%
84,4%
Gestión Usuarios
Fiscalizació
n.
Referencia.
Vigilancia.
Investigació
n aplicada.
Laboratorios
Encuestas
clínicos,
del
ambiente,
toxicológicos
y
centros
de
radioterapia.
Industria
farmacéutica
y
cosmética.
Centros de estudios
de
bioequivalencia y de
bioexención.
Centro
de
trasplantes.
Universidades
y
satisfacción.
Capacitación.
Transferencia
tecnológica.
Mesas
de
trabajo.
Talleres
colaborativos.
Convenios
de
cooperación.
Trámites
en
línea.
Participación
Ciudadana.
de
Participación
Ciudadana
Mecanismos de Participación Ciudadana:
1
Norma
de
Aplicación
General
de
Participación
Ciudadana del Instituto de Salud Pública de Chile.
2
Cuentas
Públicas
Participativas:
presencial/publicación web para consultas relativas.
3
Consejo
de
la
Sociedad
Civil
Instituto de Salud Pública de Chile.
4
Entrega de Información relevante a
través de Web ISPCH: www.ispch.cl
del
Consejo de Sociedad
Civil
Reactivación de reuniones durante
2011.
Escuela de Salud Pública de la
Universidad de Chile
Escuela de Salud Pública de la
Universidad de Valparaíso
Junta de Vecinos
Villa Olímpica
el año
Comité de Expertos
Comités
1 Laboratorio Biomédico
2 Enfermedades no
transmisibles
3 Salud Ambiental
4 Anamed
Definiciones Estratégicas
2012-2014
Misión Contribuir al cuidado de la
Salud Pública del país, siendo
la
institución
científico
técnica
del
Estado
que
desarrolla de manera oportuna
y con calidad sus funciones de
Referencia,
Vigilancia
y
Ejes Estratégicos
Fiscalización.
1
Asegurar
medicamentos de
calidad para toda
la población.
2
Asegurar la
calidad analítica
de nuestras
mediciones.
Visi
ón
3
Seremos
la
institución
científico-técnica de Salud
Pública reconocida a nivel
nacional
e
internacional,
por los altos estándares de
calidad de sus productos y
servicios.
Fortalecer la
generación de
información
epidemiológica.
4
Mejorar la
gestión
interna de la
institución.
Resultado de la Gestión año
2011
1
Asegurar
medicamentos de
calidad para toda
la población.
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
Creación
del Departamento Agencia Nacional de
Medicamentos de Chile (ANAMED) bajo Resolución
N°334/11.
Habilitación de la Agencia a través de:
 Aumento de un 13% de la dotación.
 Diagnóstico de sus procesos bajo normativas ISO
9001 y 17025.
 Fortalecimiento
de
las
relaciones
internacionales (Convenio ANVISA).
 Diseño de las nuevas dependencias cuenta con la
Recomendación Técnica y Económica (RS) en el
Banco Integrado de Proyecto y se da inicio a la
construcción.
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
Elaboración
de normativas complementarias para la
aplicación DS N°79/11 y DS N°3/10.
Realización
de eventos nacionales con el fin de
lograr la participación de nuestros clientes,
usuarios y autoridades sanitarias.
 Taller
“Farmacovigilancia,
una
herramienta
eficaz en el uso seguro de medicamentos”.
 Encuentro con la industria farmacéutica con
motivo de la entrada en vigencia del DS N°3/10.
 Curso de Radiofármacos.
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
BIOEQUIVALENCIA:
 Avances
en el cumplimiento de las disposiciones
sobre demostrar equivalencia terapéutica de los
productos farmacéuticos al 31 de diciembre del
2011.
Total de Productos afectos
635
Productos que han demostrado EQT por exigencias de resoluciones
23
Productos que han demostrado EQT voluntariamente
18
2009
3
2010
2011
14
24
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
ISP
impulsó la autorización de Centros de Estudios
de Bioequivalencia tanto a nivel nacional como
internacional.
Centros de Estudios de Bioequivalencia “in vivo” autorizados
2008
2009
2010
2011
Total
0
3
0
7
10
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
Reconocimiento
del Ministerio de Economía, Fomento
y Turismo por el cumplimiento de los compromisos
establecidos en la Agenda del Impulso Competitivo
Medida 31, destacando:
 Reducción de los tiempos de tramitación de
modificaciones
de
registro
de
productos
farmacéuticos
Renovación y
de cosméticos.
Productos farmacéuticos 2 meses
Renovación de Productos cosméticos
Eximición
53 días
7
13 dí
de control de calidad de cosméticos 103 días
Asegurar medicamentos de calidad para toda
la población
Cumplimiento
del 100% del programa de fiscalización
de las plantas productoras de medicamentos, que
verifica el cumplimiento de las normas de Buenas
de Manufactura (GMP).
Prácticas
Implementación de un sistema computacional que
permitirá
transmitir
electrónicamente
la
autorización de productos farmacéuticos necesaria
para su exportación y control de las importaciones.
Resultado de la Gestión año
2011
2 Asegurar
la
calidad analítica
de
nuestras
mediciones.
Asegurar la calidad analítica de nuestras
mediciones
Ensayos
Acreditación según Nch-ISO 17025, en las
áreas de:
 Química para toxinas marinas.
 Química para residuos peligrosos.
 Química para alimentos (Residuos de medicamentos
veterinarios).
 Química para frutas y hortalizas.
 Físico-Química para aguas y aguas residuales.
 Bioensayos para toxinas marinas.
Avances
en la acreditación en ISO 15189
 Preparación para acreditar 30 determinaciones en
el 2012.
 Generación de procedimientos transversales y
técnicos.
 Implementación de auditorias de calidad.
Asegurar la calidad analítica de nuestras
mediciones
Elaboración
y envío a 14 laboratorios de material
de referencia en Biotoxinas marinas, permitiendo
que los laboratorios cuenten con una herramienta de
mejor calidad para el control de sus ensayos.
Convenio
INN/ISP : Desarrollo y transferencia de
métodos exactos (Metrología) en microbiología de
alimentos “Material de referencia certificado”.
El
Laboratorio de Metrología ambiental y de
alimento
fue
evaluado
internacionalmente
por
representantes del B.I.P.M, constituyéndose en una
entidad líder a nivel internacional en microbiología
de alimento y toxinas marinas.
Asegurar la calidad analítica de nuestras
mediciones
Certificación
ISO 9001
 7 Procesos de apoyo certificados.
 Implementación del proceso “Producción y venta
de sangre y hemoderivados” (Salud Ambiental).
 Anamed realizó diagnóstico a todos sus procesos
para preparar certificación 9001 y 17025.
 Departamento de Salud Ocupacional elaboró las
bases para los procesos de acreditación y
Certificación “Programa de erradicación de la
silicosis”, “Programa de control de calidad
EPP”.
Trabajando para el Reconocimiento de ANAMED, por
parte de OPS
 Etapa de autoevaluación de las diferentes áreas
técnicas de ANAMED, aplicando la herramienta de
OPS, permitiendo identificar las brechas que se
deben abordar.
Asegurar la calidad analítica de nuestras
mediciones
Convenio
marco con Superintendencia de Salud:
 Integración a Comité de Interpretación de Normas
de calidad para la acreditación.
 Comité de seguimiento.
 Comité
de
Evaluación
de
solicitudes
de
Autorización de entidades acreditadoras.
 Catastro de laboratorios clínicos.
 Videoconferencias.
 Apoyo a los laboratorios clínicos para la
acreditación.
Asegurar la calidad analítica de nuestras
mediciones
Adquisición
de nuevos equipos de laboratorios
 Compra de 265 equipos de laboratorio de última
generación,
mejorando
la
infraestructura
institucional. Última gran adquisición fue en
1997.
 Ejecución del Subtítulo 29 Ítem 05 de M$
2.055.656, equivalente al 99,85%, cifra superior
al 68,78% promedio de los últimos 6 años.
Implementación de técnicas
nivel mundial.
aMejorar
la sensibilidad de
y métodos de referencia
los métodos analíticos,
la resolución y especificidad permitiendo dar una
respuesta más rápida, confiable y oportuna.
Resultado de la Gestión año
2011
3 Fortalecer
generación
información
epidemiológica.
la
de
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Catastro
de los laboratorios clínicos y servicios
de sangre del país, para desarrollar la vigilancia
en este ámbito, según lo establece el D.S N°158
“Reglamento sobre notificación de enfermedades
transmisibles de declaración obligatoria”.
Total: 1.002
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
El
Instituto de Salud Pública, a través del
Departamento Laboratorio Biomédico, reactivó la red
de laboratorios a nivel regional, para desarrollar
la vigilancia de laboratorio, según lo establece el
Marco
Legal
D.S
N°158
“Reglamento
sobre
notificación
de
enfermedades
transmisibles
de
RED de
declaración
obligatoria”.
Laboratorios
Influenza
Coqueluche
Chagas
Tuberculosis
Hanta
14
Videoconferencias
sistemáticas
con
los
Laboratorios del país en
temas de interés público.
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Modelo
Predictivo de brote de influenza:
 Consultas por ETI en servicios de urgencias (RM).
 Variables ambientales: Temperatura y Humedad.
 Podemos generar alertas de brote de influenza
como herramienta para apoyar las decisiones de
salud pública.
Comparación casos de influenza 2011, 2012 y predichos por el modelo.
120
80
60
40
20
16
17
Casos 2012
18
19
20
Semana epidemiológia
Casos 2011 y fecha
21
Casos predichos
22
02-06-2012
31-05-2012
29-05-2012
27-05-2012
25-05-2012
23-05-2012
21-05-2012
19-05-2012
17-05-2012
15-05-2012
13-05-2012
11-05-2012
09-05-2012
07-05-2012
05-05-2012
03-05-2012
01-05-2012
29-04-2012
27-04-2012
25-04-2012
23-04-2012
21-04-2012
19-04-2012
17-04-2012
0
15-04-2012
N° de casos
100
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Generación
de información a partir de datos de
laboratorio.
Creación del Departamento de Asuntos
Científicos
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
En
el
marco
de
Vigilancia
Nacional
en
el
Departamento de Laboratorio Biomédico se trabajó
en:
 Caracterización Molecular de brote de Sarampión
y Rubéola
 Caracterización Molecular VRS, Influenza.
 Implementación de Tipificación Molecular de
Clostridium difficile.
 Implementación Vigilancia Meningitis bacteriana
con cultivo negativo.
 Tipificación molecular de bacterias portadoras
de mecanismo de resistencia con impacto en la
Salud Pública: KPC.
 Implementación de Nueva Técnica de Tipificación
de
HPV
para
mejorar
eficiencia
en
la
implementación de una Vigilancia.
 Vigilancia entomológica: Elaboración de Atlas
entomológico para el estudio Taxonómico de
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
En
el marco de Referencia;
 Se reactiva función de Referencia relacionada con
la Evaluación de la Calidad de Laboratorios de
Citodiagnóstico (PAP).
 Actualización en Tecnología para métodos de
referencia, especialmente en área Química Clínica
y Genética Molecular.
 Normalización de las Recomendaciones para la
Interpretación
Año del
2010Hemograma.
Año 2011
 Se triplicó las actividades de Capacitación a
7
20
laboratorios de la RED.
Año 2010
Año 2011
 Se duplicó las
10 actividades
20
laboratorios de la RED.
de
Supervisión
a
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
En
el marco de Referencia en el Departamento
Laboratorio Biomédico
 Creación de sistema de turno de disponibilidad
horas para estudio de donante cadáver.
 Aplicación de nuevos protocolos (MELD/PELD)
asignación de órganos (Hígado).
 Aplicación
de
protocolo
para
definición
urgencias en trasplante pulmonar.
N° de Trasplantes a nivel Nacional
252
Año 2010
330
Año 2011
de
24
de
de
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Apoyo
a la autoridad sanitaria con información
técnica para el manejo de emergencias y toma de
decisiones, implementación de medidas sanitarias
inmediatas y a largo plazo :
 Volcán Chaitén
Arica: 8.000 personas , 24.000
 Cordón Caulle
análisis.
Puchuncaví: Estudio Caso Control,
 Polimetales Arica
720 personas,
5 metales, 4.320
 Metales en Puchuncaví análisis.
 Derrame de Petcoke
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Muestreo
de las 35 margarinas más comercializadas
en el mercado nacional, para analizar ácidos grasos
trans y sodio (4 no cumplieron con el parámetro de
ácidos grasos trans).
Convenio
SERNAC/ISP para la vigilancia de
seguridad de los productos destinados a niños.
Apoyo
la
en la vigilancia del Minsal a través de
análisis de 85 muestras de artículos escolares y/o
juguetes para análisis de migración de metales y
tolueno.
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Adjudicación
de proyecto FONDEF para el desarrollo
de un kit inmuno cromatográfico para la detección
rápida de Streptococcus
agalactiae en mujeres
embarazadas.
Rápida aplicación
Bajo costo de producción
Podrá ser aplicado en forma ma
Detección precoz de madre portadora para evitar
sepsis neonatal.
Jornadas
Científicas en el ISP: se realizó la
décima versión de las Jornadas Científicas del ISP,
las cuales no se llevaban a cabo desde hace 13
años.
Fortalecer la generación de información
epidemiológica
Inauguración
del primer laboratorio asociado a la
calibración
de
los
equipamientos
utilizados
transversalmente en la medición del ruido, tanto
ocupacional como ambiental (sonómetros, dosímetros y
calibradores de terreno).
Documentación
de Referencia
 Actualización del Manual Básico de Toma
Muestras en Salud Ocupacional.
 Elaboración
de
Guía
de
criterios
para
elaboración de informes técnicos de evaluación
puestos de trabajo, relacionado a los factores
riesgo de los trastornos músculo esqueléticos.
de
la
de
de
Programa de Evaluación Externa
de la Calidad (PEEC)
 Activación de
 Creación de 2
Comités Consultivos.
subprogramas de importancia para la
Salud Pública: Enfermedad Celiaca y Coqueluche.
 Creación de sistema de adscripción on-line.
 Informatización 14 subprogramas desde capturas de
datos on- line hasta generación de informes.
 Actualización de estadígrafos en evaluación PEEC,
según ISO 17043.
N° Subprogramas N° de Laboratorios
Departamento
Adscritos
N° Envíos
Laboratorio Biomédico
39
749
16.890
Salud Ocupacional
9
29
28
Salud Ambiental
10
87
294
15.666
Año 2010
17.212
Año 2011
Resultado de la Gestión año
2011
34 Fortalecer
Mejorar la
la
generación
de
gestión
interna
información
de
la
epidemiológica.
institución.
Cumplimiento de Metas
Cumplimiento
del 100% del Programa de Mejoramiento
de la Gestión (PMG).
Monitoreo
del
Desempeño
Institucional.
Seguridad de la Información.
Gobierno Electrónico.
Sistema Integral de Información y
Atención Ciudadana.
Sistema de Gestión de la Calidad
Cumplimiento
(ISO 9001).del 100% de los Indicadores H.

El 100% de los equipos de trabajo logró el tramo
máximo
de
cumplimiento
“Metas
de
Desempeño
Colectivo”.
Logros Gestión Interna
Reconocimiento
del Consejo para la Transparencia
por
estar
entre
los
3
primeros
lugares
en
cumplimiento
en
Transparencia
Pasiva
a
nivel
nacional.
Durante
el año 2011 el Sistema Integral de
Información y Atención Ciudadana Institucional fue
evaluado con el 99% de cumplimiento de la Ley de
Transparencia Activa.
Durante
el año 2011 se resolvieron 620 consultas a
través de la Ley Nº 20.285, obteniendo un promedio
de respuesta de 5,28 días.
Logros Gestión Interna
Tecnología de la Información
Integración
de
sistemas
de
laboratorios
de
Enfermedades Virales, Parasitología y Bacteriología
con el Sistema de Gestión de Muestras.
Implementación
de
Portal
Virología y Bacteriología.
 Implementación
de
Formulario
de Firma Electrónica
procesos de registro de medicamentos.
Web
Avanzada en
Logros Gestión Interna
Levantamiento
del parque tecnológico del ISP y
adquisición e implementación de software para
optimizar y controlar la gestión del mantenimiento.
Optimización
y reestructuración de proceso de
cobranzas de facturas de años anteriores, Monto de
facturas recuperadas
M$ 8.637.
70%
de
avance
en
el
levantamiento
observaciones de la Contraloría.
de
las
Logros Gestión Interna
Trabajar con nuestra gente:
Enero: el Consejo Técnico determina los Ejes
Estratégicos.
Mayo-Septiembre: Socialización y participación de
todos los funcionarios en la elaboración de la
Estratégica por departamento.
Planificación
Noviembre: Jornada de Planificación Estratégica
Institucional 2012-2014 "De la Estrategia a la
Práctica“, que permitió involucrar al 100% de los
funcionarios del Instituto de Salud Pública en la
Planificación Estratégica.
Visitas
Autoridades Extranjeras
Indicadores de
Gestión
Mejoras en los tiempos de respuestas
Respuesta a denuncias por presuntas fallas a la
calidad de los medicamentos
127,8 días
110,2 días
2010
2011
Análisis de
Harinas
muestras
del
Programa
de
Fortificación
11,98 días
10,17 días
2010
2011
Análisis de decomisos
prioritarias"
de
drogas
provenientes
de
de
"listas
4,59 días
4,43 días
2010
2011
Respuesta a las consultas de los usuarios bajo
la Ley de Transparencia (Nº 20.285)
8,51 días
5,28 días
2010
2011
Mejoras en cumplimientos de plazos
Porcentaje de muestras para confirmación de VIH
informadas en el plazo de 14 días hábiles
32,71%
58,46%
2010
2011
Porcentaje de Certificados de Historial
entregados en el plazo de 13 días hábiles
Dosimétrico
91,72%
100%
2010
2011
Porcentaje
de
muestras
de
informadas en 72 horas o menos
Hanta
98,5%
99%
2010
2011
Virus
Comunicación e imagen Institucional
www.ispch.c
N° de notas publicadas en
Año 2010:
Año 91
2011:
178
Desafíos año 2012
1
Asegurar
medicamentos de
calidad para toda
la población.
2
Asegurar la
calidad analítica
de nuestras
mediciones.
1
3
Fortalecer la
generación de
información
epidemiológica.
4
Mejorar la
gestión
interna de la
institución.
Cuenta Pública 2
Cuenta Pública
Instituto de Salud Pública de Chile
Dra. María Teresa Valenzuela Bravo
25 de Mayo 2012