presentasjon - Levanger kommune

Download Report

Transcript presentasjon - Levanger kommune

Kommunestyre- og Fylkestingsvalget 2007
Forslag til
endringer i
Valgloven
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Departementet sendte ut et høringsbrev med forslag
til endringer i valgloven den 20. juni 2006
Alle kommuner, fylkeskommuner, fylkesmenn,
politiske partier og et 70-talls andre institusjoner,
organisasjoner lag, foreninger etc. ble bedt om å
uttale seg om forslagene.
Høringsfristen gikk ut 20. september 2006.
Ca 180 svar og av dem ca 140 fra kommuner og
fylkeskommuner.
Det er ikke klart når dette blir behandlet i Stortinget,
følg med på www.valg.no
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Det foreslås følgende lovendringer:
Kommunen v/valgstyret sørger for at det blir sendt ut
valgkort til alle stemmeberettigede som er manntallsført i
kommunen, og som har bostedsadresse innenriks
(unntatt Svalbard og Jan Mayen).
Blir foreslått gjennomført.
Noen mindre kommuner ser ikke behovet og noen frykter
dette medfører ekstra kostnader. Dep. har beregnet at
kostnadene kommer på 13 mill pr. år, 27 mill pr. valg.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Økonomiske og administrative konsekvensar.
Ein reknar med at dei føreslåtte endringane, særleg forslaget
om å gje pålegg om at kommunane skal sende ut valkort til
veljarane, vil auke utgiftene kommunane har til
gjennomføringa av val med om lag 27 millionar kroner per
val, altså om lag 13 millionar per år.
Kommunane får kompensasjon for desse meirutgiftene
ved ein auke av inntektsramma på 13 millionar kroner i
2007.
Desse midlane blir vidareførte til seinare år. Ein går ut frå at
dei administrative konsekvensane av dei føreslåtte
endringane vil vere små for kommunesektoren. På statleg
hald ventar ein at forslaga vil ha små økonomiske og
administrative konsekvensar.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Velger som er ukjent for stemmemottaker, skal
legitimere seg. Dersom velgeren ikke har
legitimasjon, kan identiteten bekreftes av en
annen person over 18 år som legitimerer seg.
Departementet fremmer forslag om at en ukjent velger
må legitimere seg for å stemme.
Departementet fremmar forslag om at ein ukjend veljar
må legitimere seg for å røyste.
Ved institusjonsrøystegiving bør likevel veljarar som
høyrer heime på institusjonen, kunne få identiteten sin
stadfest av ein tilsett på institusjonen dersom
vedkommande ikkje kan legitimere seg.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Departementet ønsker høringsinstansenes syn når det
gjelder:
Skjæringsdatoen for manntallet:
Kan skjæringsdatoen forskyves fra 31. mai til 30. juni i valgåret
uten at dette vil gjøre det vanskelig å sende ut valgkort?
Forslaget fremmes
Merknader og forslag frå departementet
Høyringa støttar vurderinga frå departementet om at det ikke burde
vere vesentlege innvendingar mot å forskyve skjeringsdatoen frå 31.
mai til 30. juni i valåret. Ein del kommunar har også undersøkt med
leverandørar av valkort og fått opplyst at ei forskyving av fristen ikkje
vil føre til problem for trykking og utsending av valkort.
På bakgrunn av dette vil departementet fremme forslag om at
skjeringsdatoen blir endra frå 31. mai til 30. juni i valåret.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Forhåndsstemmeperioden skal avsluttes:
– Innenriks: Siste torsdag før valgdagen
– Utenriks: Nest siste fredag før valgdagen
Innenriks blir det siste fredag før valgdagen som ved siste
valg, endringsforslaget fremmes ikke
Utenriks fremmes endringsforslag om å endre siste dag for
forhåndsstemmegivning fra siste fredag før valget til nest
siste fredag før valget.
Svalbard følger i utgangspunktet perioden for innenriks, men
sysselmannen kan sette en tidligere siste dag.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Frist for å søke om å få avgi stemme ved
ambulerende stemmemottaking må ikke settes
senere enn siste torsdag før valgdagen
Er ikke blitt kommentert, men alt tyder på at det ikke
kommer noen endringer i forhold til siste valg.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Forhåndsstemmegivningene må være kommet inn til
valgstyret innen kl. 20 første tirsdag etter valgdagen
Forslaget fremmes ikke
Det betyr at også ved valget i 2007 må
forhåndsstemmegivningene være mottatt av
valgstyret senest kl. 20.00 på valgdagen (mandag).
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Foreløpig opptelling skal foretas ved manuell telling av
stemmesedlene. Foreløpig opptelling av
stemmesedlene kan likevel foregå ved et edb-teknisk
system dersom det benyttes et annet system ved den
endelige opptellingen.
Forslaget fremmes ikke.
Det betyr at det ikke finnes reguleringer i forhold til
hvordan opptellingen skal gjennomføres i kommuner
som benytter system for elektronisk opptelling.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Kontrolltelling av stemmesedlene pga. avvik mellom
foreløpig og endelig opptelling skal foregå manuelt.
Forslaget fremmes ikke.
Det betyr at det ikke finnes reguleringer i forhold til
hvordan kontrolltellingen skal gjennomføres dersom
det er avvik mellom foreløpig og endelig opptelling i
kommuner som benytter system for elektronisk
opptelling.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Endringer i valgloven
Foreløpig opptelling av stemmesedler avgitt på forhånd
kan starte søndag før valgdagen.
Departementet vurderer det slik at det ikke er grunnlag for å
lovfeste at det er anledning til å starte foreløpig opptelling av
forhåndsstemmer på søndag
Det betyr at foreløpig opptelling av forhåndsstemmer ikke
kan påbegynnes før valglokalene åpner på valgdagen
(mandag). Men at den MÅ påbegynnes senest 4 timer før
valglokalene stenger, dersom det ikke kommer i strid med
prinsippet om hemmelig valg.
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Datoer
og
frister
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Departementets datoer
Aktiviteter
Referanse
Tidsfrist
Valgstyret må melde fra til
folkeregistermyndigheten om
endringer i stemmekretsinndelingen
§ 9-3
Senest 31. mars 07
Frist for innlevering av listeforslag
§ 6-1
Senest 31. mars 07
Frist for å tilbakekalle listeforslag
§ 6-5
Senest 20. april 07
Listeforslagene og eventuelle
tilbakekallinger godkjennes
§ 6-6
Senest 1.juni 07
Forslagsstillerne skal underrettes om
listeforslaget er godkjent eller ikke.
De skal få tilsendt kopi av den
godkjente listen og eventuelt
underrettes om adgangen til og
vilkårene for å klage
valgforskriften §
18
Så snart listene er
godkjent
Overskriftene på valglistene
kunngjøres. Det opplyses om hvor
de er lagt ut til gjennomsyn.
§ 6-7
Når forslagene er
godkjent
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Departementets datoer
Aktiviteter
Referanse
Tidsfrist
Frist for å klage med fremsetting av
krav om endring av
valgmyndighetenes vedtak om å
godkjenne eller forkaste listeforslag
§ 6-8
Sju dager etter
offentliggjøringen av
overskriften på de
godkjente valglistene
Manntallsført i kommunen blir de som
er folkeregisterført som bosatt i
kommunen, ”skjæringsdatoen”.
§ 2-4
30. juni 07
(Endringsforslag)
Forhåndsstemmegivning utenriks, på
Svalbard og Jan Mayen starter
§ 8-1 første ledd
1. juli 07
Manntallet skal legges ut til ettersyn
§ 2-6 første ledd
Så snart det lar seg
gjøre og frem til
valgdagen
Valgstyret kunngjør tid og sted for
utleggingen og opplyser om
adgangen til og fremgangsmåten for
å kreve feil rettet)
§ 2-6 annet ledd
Ingen særskilt frist
Oppdatering av manntallet
§ 2-7
Så lenge det er
praktisk mulig
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Departementets datoer
Aktiviteter
Referanse
Tidsfrist
Forhåndsstemmegivningen starter
innenriks
§ 8-1
10. august 07
Fremsetting av krav om å få stemme
til ambulerende stemmemottaker
§ 8-3 sjette ledd
Mellom siste tirsdag og
fredag før valgdagen
(fastsettes av
valgstyret).
Kunngjøring av tid og sted for
stemmegivning
§ 9-3 tredje ledd
Ingen særskilt frist
Valgdag
10. september
2007
Stemmelokalene stenger
§ 9-3
Senest 10. september
kl. 20.00
Forhåndsstemmegivninger må
komme inn til valgstyret
§ 8-1
Senest 10. september
kl. 20.00
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås
Departementets datoer
Aktiviteter
Referanse
Tidsfrist
Frist for offentliggjøring av
valgresultater eller prognoser foretatt
på valgdagen(e)
§ 9-9
Tidligst kl. 20.00
10. september 2007
Frist for klage over forberedelsen og
gjennomføring av valget
§ 13-1 annet ledd
første setning
Innen 7 dager etter
valgdagen
Frist for klage over fylkesvalgstyrets
valgoppgjør
§ 13-2 annet ledd
annen setning
Innen 7 dager etter at
valgoppgjøret foreligger
Valgstyret skal påse at utleverte
manntallseksemplar leveres tilbake
valgforskriften § 3 Innen to år
fjerde ledd
Valgstyret 21.03.07 – Rita-Mari Keiserås