Velkommen til infodag

2013-2020 i kvotehandelssystemet

Status

• • • NIM (gratis kvoter) • • Alle lande har indsendt NIM-lister Endelige tildelinger forventes omkring nytår Ny kvotelov • • • • Implementerer reglerne for 2013-2020 Høring afsluttet 15. august Behandles i Folketinget i efteråret Forventes at træde i kraft 1. januar 2013 Nye overvågningsplaner for alle

Formiddagens program

• Nye krav til overvågningsplaner • • • Ændrede regler On-line system Hjælp og eksempler • Særlig dokumentation for biobrændsler • • • Bæredygtighedskriterier for for flydende biobrændsler og biobrændstoffer Biogas i naturgasnettet Ny definition af biomasse • Frokost

Eftermiddagens program

• Kapacitets- og driftsændringer med effekt for gratis kvoter • • • Væsentlige udvidelser og reduktion af kapacitet Indstilling af drift Indberetning af ændringer • Hvem er omfattet af kvoteordningen?

• • • Ny opgørelse af indfyret effekt Affaldsforbrænding Kemisk industri

Ændrede regler for overvågning Kommissionens forordning 601/2012 (MRR)

• • • • • • • Aktivitetsspecifikke metoder Metodetrin Usikkerhedsvurdering Risikovurdering Lempelser for produktionsenheder med små emissionsmængder Fast format for overvågningsplaner • Beskrivelse af procedurer Biomasse (selvstændigt punkt)

Aktivitetsspecifikke metoder

• • • • • • MRR bilag IV Særskilt beskrivelse for hver kvoteomfattet aktivitet Hvilke udledninger skal regnes med?

Særlige metoder til at bestemme emissionsfaktorer Særlige beregningsmetoder Flaring og røggasvask er inkluderet under forbrænding

Metodetrin

• • • • Udtryk for trinbaserede krav til kvaliteten af overvågningen Højt metodetrin = høj kvalitet Usikkerhed ved opgørelsen af mængder (aktivitetsdata) Metodevalg ved bestemmelse af emissionsfaktor, brændværdi og oxidationsfaktor • • 1 og 2: Standardfaktorer 3: Analyser

Kategorier af anlæg

Små emissionsmængder < 25.000 ton fossilt CO2 A.

< 50.000 ton fossilt CO2 B.

50.000 – 500.000 ton fossilt CO2 C.

> 500.000 ton fossilt CO2

Metodetrin

• • Produktionsenheder med små emissionsmængder: Metodetrin 1 A og standardbrændsler: Lave metodetrin (MRR bilag V) • • • • Gasformig og flydende brændsel: Trin 2 Fast brændsel: Trin 1 for mængde og trin 2 for faktorer Standardbrændsler er f.eks. gasolie, fyringsolie, benzin, lampeolie, petroleum, ethan, propan, butan og alle typer flybrændstof Naturgas er ikke et standardbrændsel

Metodetrin

• • • B: Højeste trin dog op til to trin lavere ved urimelige omkostninger C: Højeste trin dog op til et trin lavere ved urimelige omkostninger Mulighed for yderligere tidsbegrænset dispensation i op til tre år mod forelæggelse af rapport om hvordan overvågningen vil blive forbedret • Trinnene fremgår af MRR bilag II

Metodetrin

• • Mindre kildestrømme: tilsammen < 5.000 ton eller <10% dog højest 100.000 ton Højeste metodetrin, der ikke medfører urimelige omkostninger • Skal altid dokumenteres • • Ubetydelige kildestrømme: tilsammen <1.000 ton eller <2% dog højest 20.000 ton Ingen krav til metodetrin

Metodetrin

• • • Energistyrelsens liste med standardfaktorer lever op til metodetrin 2a for beregningsfaktorer For naturgas overholder standardfaktorerne metodetrin 3 Mængder dokumenteret med indkøbsfakturaer og opgjort efter danske regler om metrologi lever op til metodetrin 2 • Gælder ikke leverancer med skib

Urimelige omkostninger

• Aktivitetsdata • Reduktion i usikkerhed (%)* årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton • Beregningsfaktorer og andre forbedringer • 1 % * årlige udledninger (ton) * 150 kr./ton • Udgifter mindre end 14.900 kr. (2000 €) årligt er aldrig urimelige • Dog kun 3725 kr. (500 €) årligt for produktionsenheder, der udleder mindre end 25.000 ton fossilt CO2 årligt

Eksempel på urimelige omkostninger

• Årlig udledning 200.000 ton CO2 • • • • Udledning bestemmes ved beregning Som udgangspunkt skal driftsleder bestemme brændværdi og emissionsfaktor ved analyser Hvis udgifterne til analyse er urimelige, kan driftsleder anvende standardværdier Maksimal rimelig årlig udgift til analyser: 1%*200.000 ton * 150kr./ton = 300.000kr.

Usikkerhedsvurdering

• Overvågningsplanen skal vedlægges en usikkerhedsvurdering, der dokumenterer, at de relevante metodetrin er overholdt • Udkast til EU-kommissionens vejledning om usikkerhedsvurderinger kommer på Energistyrelsens hjemmeside • Produktionsenheder med små emissionsmængder er undtaget fra at lave usikkerhedsvurdering

Risikovurdering

• • Overvågningsplanen skal vedlægges en risikovurdering, der • • • • Identificerer de væsentligste risici Vurderer om kontrolaktiviteterne står i forhold til de identificerede risici Identificerer de væsentligste risici for at kontrolaktiviteterne ikke er tilstrækkelige Vurderer om procedurerne for kontrolaktiviteterne står i forhold til disse risici Produktionsenheder med små emissionsmængder er undtaget fra at lave risikovurdering

Lempelser for produktionsenheder med små emissionsmængder

• • • • • MRR artikel 47 Undtaget fra kravene om usikkerhedsvurdering og risikovurdering Kan anvende metodetrin 1 Driftsleder kan anvende anslåede lagerændringer Analyser kan foretages af ethvert teknisk kompetent laboratorium

Fast format for overvågningsplaner

• • On-line skabelon i EDO • • Anbefales ved ”almindelig” overvågning Præsenteres om lidt Excel skema • • • Anvendes ved direkte måling af udledningen i skorstenen Anvendes ved kvoteomfattede udledninger af PFC eller lattergas Anvendes ved transport eller geologisk lagring af CO2

Procedurer 1

• • Detaljer i overvågningen skal ligge som interne procedurer • • • • • • Prøvetagning Analysemetoder Håndtering af ansvar Opdatering af overvågningsplanen Datastrømsaktiviteter Kontrolaktiviteter Beskrives kort i overvågningsplanen med reference til den fulde procedure

Procedurer 2

• Eksempler/vejledning til procedurer for simple produktionsenheder kommer på Energistyrelsens hjemmeside • Simple procedurer kan beskrives fuldstændigt i overvågningsplanen uden bagvedliggende beskrivelse

On-line overvågningsplan

• Fremvisning i EDO