Antagandehandling 110426 Bilagor MKB

Download Report

Transcript Antagandehandling 110426 Bilagor MKB

V V II V V VI V IV V V VI V V III V III VI V V V V III V III V V V V

MKB Kajen

, Sundsvall

ARBETSORGANISATION Norra Kajen Exploatering AB Christer Ersson, VD Lars Bäckvall, styrelseledamot Sundsvalls kommun Tommy Berglund, SBK Per Hansson, Miljökontoret Erika Barkman, Miljökontoret Paul Sjölander, E4-projektet Övriga Håkan Persson, Tema, Ansvarig: Detaljplan, Miljö och kvalitetsprogram Stina Stenquist, Tema, Ansvarig MKB Bo Noborn, BN Trafiksystem AB PO Sjödin, Tyréns Geoteknik Nina Nilsson, Tyréns Förorenad mark/sediment Per Fladvad, Structor, Tivoliverket Mats Söderlind, Ingemansson, Buller Leif Fällman, Risk Tivoliverket MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011

INNEHÅLL

INNEHÅLL SAMMANFATTNING (ICKE TEKNISK) 2 3 Bakgrund 5 Förslaget 5 Områdesbeskrivning 5 Nollalternativ 5 Tidigare studerade alternativ 5 Metod och process 6 Bedömning av betydande miljöpåverkan Riksintressen och gällande planer Angränsande projekt MKB – AVGRÄNSNING 6 6 8 16 Avgränsning 16 MILJÖASPEKTER 21 Dagvatten 21 Trafiksäkerhet 22 Risker 23 Buller 26 Luft 30 Mark – ras och skredrisk 34 Markföroreningar 35 Grundvatten 39 Risk för översvämning 39 Joniserad strålning, radon 41 PÅVERKAN UNDER BYGGTIDEN 41 MILJÖROS 42 SAMLAD BEDÖMNING FORTSATT ARBETE Kommande prövningar SÄRSKILD SAMMANSTÄLLNING 43 46 46 46 PROBLEM I SAMBAND MED ATT UPPGIFTERNA SAMMANSTÄLLDES 46 KÄLLFÖRTECKNING 47 Utredningar på Norra Kajen detaljplan 1B Övriga underlag 47 48 2

SAMMANFATTNING (ICKE TEKNISK)

Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tillhör detaljplan 1B för Norra Kajen. Syftet är att skapa en attraktiv, hållbar stadsdel, ur ekologisk, ekonomisk och social synvinkel. Detaljplan 1B är första etappen i denna stadsdel och innehåller bostadskvarter, stadsdelspark, kajstråk, båthamn, gång- och cykelstråk samt gator. Följande Riksintressen finns inom planområdet eller i planområdets närhet: riksintresse för kulturmiljövård, riksintresse för naturvård, E4, riksintresse för yrkesfisket och Sundsvalls hamn. Inget riksintresse bedöms få en betydande påverkan. Planområdet ligger inte inom riskavstånd för farligt gods från E4. Detta innebär att under tiden E4 ligger kvar kommer planområdet inte att utsättas för betydande miljöpåverkan från E4. Tivoliverkets rötkamrar ligger nära planområdet. För att minimera lukten och risken för smittspridning i området planerar man för ett antal åtgärder. Riskanalysen visade att den planerade bebyggelsen inte påverkas av skadehändelser på biogasanläggningen, ett antal åtgärder rekommenderas dock. Efter en flytt av rötkamrar och biogasanläggning till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv. Tivoliverkets uppgraderingsanläggning bedöms inte ge bullerstörningar på bostadshusen. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och Sundsvall vatten reglerar att en god miljö både ur säkerhetssynpunkt och luktsynpunkt uppnås. Detta innebär att under den tiden rötkamrarna ligger kvar kommer området inte utsätts för betydande miljöpåverkan från rötkamrarna/biogasanläggningen. Att dagvatten omhändertas lokalt ger en betydande positiv miljöpåverkan. Boende längs huvudgatan kommer att utsättas för bullernivåer över riktvärdena mot huvudgatan även efter att E4 flyttat. Avstegsfall kommer därför att tillämpas så att minst hälften av boningsrummen får en tyst/bullerdämpad sida samt att inomhusnivåer regleras via avtal. Avstegsfall motiveras bl.a. med att de högsta nivåerna endast är under en övergångspersiod då E4 ligger kvar, 2013-2014. Planområdet ligger även i centrala delar av Sundsvall och bebyggelse har stadskaraktär, vilket enligt Boverket kan motivera avsteg. Ljudmiljön i parken ligger inom riktvärdena. Miljökvalitetsnormerna för luft överskrids inte under någon fas av utbyggnaden av Norra Kajen inte heller i nuläget. De regionala miljömålen överskrids inte innan kvarteren norr om huvudgatan byggs. Marken kommer att renas så att den är lämplig för förslaget och så att inga restriktioner sätts på odling. Detta är en betydande positiv miljökonsekvens. I nollalternativet renas marken endast från oljeföroreningar vid oljecistern inom Tibnors område.

Kraven på stabilitet mot skred komma att innehållas, vilket regleras i detaljplanen.

Planförslaget klarar en beräknad vattennivåhöjning, till följd av växthuseffekten, fram till 2100 utan skyddsåtgärder och med planerade skyddsåtgärder även därefter.

Sammanfattningsvis så har man i arbetet med detaljplanen och miljöbedömningen tagits sådan hänsyn i planen att miljöpåverkan inte bedöms bli betydande negativ.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 3

V V II V V V VI V V

HUVUDGATAN

VI V V III V III VI V V IV V V III V III V V V V

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 4 Illustrationsplan Norra Kajen Detaljplan 1B.

INLEDNING Bakgrund

Denna miljökonsekvensbeskrivning (MKB) tillhör Norra Kajen detaljplan 1B. För att få en fullständig bild av planförslaget bör läsaren parallellt med denna MKB även läsa detaljplanen. Detaljplanen är första delen av utbyggnaden av Norra Kajen enligt den fördjupade översiktsplanen.

Förslaget

Syftet är att skapa en attraktiv, hållbar stadsdel, ur ekologisk, ekonomisk och social synvinkel. Stadsdelen Norra Kajen kommer att innehålla cirka 2500 lägenheter och kommersiella lokaler när de är fullt utbyggd. Detaljplan 1 är första etappen i denna stadsdel och innehåller bostadskvarter, en stadsdelspark, kajstråk, båthamn, gång- och cykelstråk samt gator. Kvarteren, som i huvudsak innehåller bostäder rymmer cirka 600 lägenheter. Mot huvudgatan planeras även för handel i gatuplan och i ett av kvarteren planeras för en förskola med två avdelningar.

Områdesbeskrivning

Planområdet är beläget i centrala Sundsvall och gränsar mot Sundsvalls fjärden. Idag är planområdet en del av ett större verksamhetsområde med kontor, försäljning, verkstad och lager. Intill området ligger även rötkamrarna till kommunens reningsverk och E4.

Nollalternativ

Minst ett nollalternativ ska alltid utredas. Nollalternativet beskriver den mest troliga händelseutvecklingen om detaljplanen inte genomförs. I utredningen av nollalternativet ska fokus ligga på de väsentliga miljöförhållandena. Nollalternativet innebär mest troligt att planområdet huvudsakligen förblir som idag. Den största skillnaden jämfört med idag är att högbron för E4 finns. Högbron över Sundvallsfjärden beräknas vara klar år 2014. I nollalternativet antas även att rötkamrarna flyttas inom en snar framtid, vilket är ett rimligt antagande då Tivoliverket planerar för detta.

Tidigare studerade alternativ

I arbetet med förslaget till översiktsplanen framkom att trafikmängden på huvudgatan blev stor. Detta medförde negativa konsekvenser för bl.a. luft, buller och trafiksäkerhet. Alternativ för att fördela trafiken togs därför fram, vilket blev den fördjupade översiktsplanens huvudalternativ. I detaljplan 1B har man sedan gått vidare med den fördjupade översiktsplanens huvudalternativ. Skönsbergsvägen E4 Heffnersvägen PLANOMRÅDE Dp 1B Bjälkvägen NORRA KAJEN område för fördjupad översiktsplan Lagergatan Sundsvallsfjärden Skönsbergs trafikplats Ny E4 0 150m Befintlig situation.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 5

Metod och process

När en plan upprättas ska kommunen, enligt 5 kap. 18 § andra stycket Plan- och bygglagen (PBL), ta ställning till om planens genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Detta görs i en behovsbedömning. Behovsbedömningen ska utgå från kriterierna i bilaga 2 och 4 i Förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (1998:905). Om planen kan medföra en betydande miljöpåverkan ska den genomgå en miljöbedömning under vars process en miljökonsekvensbeskrivning (MKB), enligt bestämmelserna i 6 kap 11-18, 22 § miljöbalken (MB), tas

Planförslag MKB Besluta att samråda om planförslaget Ställnings- tagande i protokoll Samråd om planförslaget inklusive MKB Samråds- redogörelse inklusive synpunkter på MKB Bearbetat planförslag Beslut om utställning samt kungörelse även om MKB Utställning av planförslaget inklusive MKB Utlåtande Plan Bearbetad MKB Särskild samman- ställning Antagande och beslut att offentlig- göra särskild sammanställning Underrättelse/ kungörelse inklusive av särskild samman- ställning Laga kraft Uppföljning

Illustration på procedur för miljöbedömning för detaljplan .

fram. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekterna i planen så att en hållbar utveckling främjas. I MKB: n ska den betydande miljöpåverkan som planens genomförande kan antas medföra, identifieras, beskrivas och bedömas. Rimliga alternativ med hänsyn till planens syfte och geografiska räckvidd ska också identifieras, beskrivas och bedömas. Miljöbedömningen följer planprocessen, se figur.

Bedömning av betydande miljöpåverkan

Kommunen har i behovsbedömning, daterad 2009-08-21, gjort bedömningen att ett genomförande enligt planen kan få en betydande påverkan på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra resurser. En MKB enligt 5 kap 18 § PBL erfordras därför. MKB: n upprättas parallellt med detaljplanen och redovisas i detta dokument.

Riksintressen och gällande planer

Riksintressen

Följande riksintressen ligger inom planområdet: - Riksintresse för yrkesfisket, omfattar största delen av Sundsvalls kommuns kustvatten. Det finns idag inga hot mot detta intresse. Planen bedöms inte påverka riksintresset för yrkesfiske. - Riksintresse för sjöfart, inkluderar Sundsvalls hamn tillsammans med farleden. Riksintresset bedöms inte få en betydande miljöpåverkan. Följande riksintressen ligger i planområdets närhet: - Riksintresse för naturvård, Selångersån. Värdet ligger bland annat i att ån utgör ett mycket betydelsefullt reproduktionsområde för havsöring i länet. Ån hyser även ornitologiska och botaniska värden. Riksintresset omfattar förutom själva å-fåran även vattendragets närmiljö. Riksintresset bedöms inte få en betydande miljöpåverkan. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 6

- Riksintresse för kommunikation, E4. Framkomligheten på E4 bedöms inte beröras av förslaget. - Riksintresse för kulturmiljövård Sundsvalls stadskärna. Riksintresset bedöms inte påverkas av planförslaget då exploateringsområdet inte omfattar stadskärnan.

Strandskydd

Det finns inget strandskydd inom området idag. Gällande detaljplan innebär blanda annat att området ”… får användas endast för hamntrafik och därmed samhörigt ändamål”.

Enligt Miljöbalken kan kommunen genom en planbestämmelse upphäva strandskyddet om särskilda skäl föreligger: 18 c § Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet får man beakta endast om det område som upphävandet eller dispensen avser 1. redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, Kommunens bedömning är att särskilda skäl för att upphäva strandskyddet föreligger genom att: Området är av stort intresse för kommunens behov av tätortsutveckling, framförallt för bostadsändamål. Läget är centralt med goda möjligheter till kollektivtrafik, gång- och cykelstråk.

Marken sedan lång tid tillbaka är ianspråktagen för olika verksamheter på sådant sätt att området saknar betydelse för strandskyddets syften. Exploateringen enligt detaljplaneförslaget innebär att tillgängligheten till området ökar i förhållande till nuvarande situation, då en ny allmänt tillgänglig kajpromenad anläggs utmed hela strandlinjen.

Detaljplanen innebär ingen förändring av förutsättningarna för växt- och djurliv.

Översiktsplan

I ÖP05 föreslås att Norra Kajen skall omvandlas till ett område med bostäder, handel, service m.m. I samband med föreslagen utveckling av Norra och Södra kajen bör ett fristråk tillskapas intill vattnet längs kajerna via Inre hamnen. Detaljplaneförslaget är förenligt med intentionerna i översiktsplanen.

Fördjupad översiktsplan

För att närmare beskriva hur Norra Kajen-området skall utvecklas har Sundsvalls kommun tagit fram en fördjupad översiktsplan för området. Planförslaget överensstämmer i sin helhet med den fördjupade översiktsplanen.

Stadsvision Sundsvall 2007-2023

Stadsvision Sundsvall är en strategi för hur staden ska byggas och utvecklas, den ger riktlinjer för den fortsatta stadsplaneringen. Omvandlingen av Norra Kajen följer Stadsvision Sundsvall bl.a. genom att utveckla staden hållbart.

Grönplan för Sundsvall

I Grönplan för Sundsvall finns bland annat förslag på trädplanteringar på stadsgator. Här finns E4 och Heffnersvägen markerade med trädalléer. Detaljplaneförslaget är förenligt med intentionerna i grönplanen.

Gällande detaljplan

I Stadsplan S251, fastställd 14 juli 1966 är planområdet till största delen markerat som: kvartersmark för hamn och industriändamål. Mindre delar är planlagda som allmän platsmark för gata och järnväg samt park i anslutning till E4. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 7

I Stadsplan S1328 fastställd 5 december 1975 är planområdet till största delen markerat som: Område för hamnändamål, mark som inte får bebyggas och vattenområde.

I Stadsplan 2348SK fastställd 5 november 1973 är planområdet till största delen markerat som: Område för trafikändamål, övriga mark och vattenområde som icke får bebyggas.

Angränsande projekt

Norra Kajen detaljplan 1B kommer att påverkas av två angränsande projekt. Det gäller tidpunkten när E4 byggs samt när och om Tivoliverkets rötkamrar flyttar från området.

Ny sträckning för E4

E4 är en väg av riksintresse. Varken sträckningen genom Sundsvall Foto: Bergslagsbild AB. fotomontage: Tyréns AB.

centrum eller standarden motsvarar nutidens krav på en av landets viktigaste transportleder. Vägverket kommer därför att bygga en ny sträckning för E4 på en högbro över Sundsvallsfjärden. Den nya högbron planeras att vara klar 2014.

Bron kommer skapa bättre förutsättningar för en ny stadsdel på Norra Kajen, genom att en stor del av trafiken försvinner från området.

E4 är en primär transportled för farligt gods. Idag passerar tunga transporter och farligt gods på E4 norr om detaljplan 1B och vidare genom staden.

Avstängning av E4

E4:ans högbro kan komma att stängas av vid kraftig vind eller på grund av att en trafikolycka inträffar. Bron har dock fyra körfält så vid en olycka borde det ofta vara möjligt att behålla trafiken över bron. Risken för trafikolycka bedöms dessutom som liten. Höga kusten bron som på grund av sitt läge är mer utsatt har under de 12 år den funnits varit avstängd två gånger på grund av dåligt väder. Pågående planering med resecentrum, Södra kajen, Norra Kajen och Teater- och kulturhus medför att Sundsvalls kommun ser behov av en översiktlig analys över farligt gods. Ett alternativ till nuvarande E4 är att låta trafiken, och särskilt den tunga trafiken, passera genom Sundsvall via E14 västerut och därefter Timmervägen norrut, se figur.

Konsekvenser under tiden E4 ligger kvar

Buller Under tiden befintlig E4 ligger kvar och innan resterande delar av Norra Kajen är byggt kommer detaljplan 1B att få problem med buller. De högsta ekvivalenta ljudnivåerna erhålls för byggnader mot Heffnersvägen närmast Beijers. För fasader på dessa byggnader är de beräknade ekvivalenta ljudnivåerna upp till 67 dBA och de momentana ljudnivåerna upp till 73 dBA. År 2015 efter det att högbron tagits i drift och gamla E4 MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 8

övergått i komunal drift samt att Heffnersvägen inte kopplats samman med trafikplatsen erhålls högsta beräknade ekvivalenta ljudnivåerna 63 dBA för de mest utsatta bostäderna längst Heffnersvägen. Förslaget överskrider riktvärdena på 55 dB(A). Särskild restriktivitet bör iakktas där exponeringen överstiger mer än 10 dB(A) över riktvärdena, dvs 65 dB(A). Avsteg från riktvärdena motivera här med att området kommer att utsättas för höga bullernivåer endast under en period, 2013-2014. Området ligger även i centrala delar av Sundsvall och bebyggelse har stadskaraktär, vilket enligt Boverket kan motivera avsteg. Vidare erhåller samtliga byggnader med minst en dämpad eller tyst sida. Detaljplanen reglerar så att om bullernivåerna överstiger 55 dB(A) 110 Genomfartstrafik In- och utfartsfartstrafik, oljehamnen In- och utfartsfartstrafik, gasol In- och utfartstrafik, övrig Siffror i tusentals ton per år 765 270 270 110

Tim me rvä ge n

22

E14

135

E4

70 270 Gasol 7 12 Ortviken Svavelsyra 15 000 ton/år Oljeterminal ekvivalentnivå vid fasad, skall minst hälften av boningsrummen placeras mot tystalternativt dämpad sida. Detaljplanen reglerar även att maximalnivån på uteplats inte får överstiga 70dB(A).Slutligen skrivs civilrättsligt avtal med exploatören för att reglera låga bullernivåer inomhus, då detta inte går att reglera i detaljplanen. Därmed uppfylls riktvärdenas avstegsfall, se vidare s. 26 och framåt.

Farligt gods Under tiden E4 ligger kvar kommer farligt gods att gå där. Risknivån kommer då att ligga högt på ett avstånd av ca 40 meter från vägen. Då avståndet till de första kvarteren från E4 är större än 40 meter (drygt 60 m) behövs inga riskreducerande åtgärder i detaljplan 1B.

Slutsats konsekvenser under tiden E4 ligger kvar

Boende mot huvudgatan kommer att utsättas för bullernivåer över riktvärdena. Under tiden E4 ligger kvar ligger nivåerna på en sådan nivå att särskild restriktivitet bör ske för avsteg. Avstegsfall tillämpas så att minst hälften av boningsrummen får en tyst sida/bullerdämpad sida. Avstegsfall motiveras bl.a. med området utsätts för de högsta bullernivåer endast under en period (2013-2014) och att området är av stadskaraktär.

Planområdet ligger inte inom riskavstånd för farligt gods. Med planerade åtgärder kommer befintlig E4, under övergångsperioden innan E4 har flyttat, inte att utsätta planområdet för betydande miljöpåverkan.

181 280 Kartan redovisar flöden av farligt gods genom Sundsvall 2003. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 9

Skärmalternativ 1 Trafik på E4 och Heffnersvägen MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 Ekvivalent ljudtrycksnivå för dygn i dB(A) 65 < 60 < 55 < 50 < <= 65 <= 60 <= 55 <= 50 Kartan redovisar bullerutredning för detaljplan 1B under tiden befintlig E4 ligger kvar .

10

Skala 1:3000

00 15 30 60 90 120 m Symboler Huvudbyggnad, bostad

MSS 2009-10-22 MSS

Norra kajen, Sundsvall Prognos 2009

Enligt underlag för bullerberäkning 2009-10-21 Ekvivalent A-vägd ljudtrycksnivå, 2 m över mark

34-00897 D05

Skärmalternativ 1 Trafik på E4 och Heffnersvägen Ekvivalent ljudtrycksnivå för dygn i dB(A) 65 < 60 < 55 < 50 < <= 65 <= 60 <= 55 <= 50 Kartan redovisar bullerutredning för detaljplan 1B under tiden befintlig E4 ligger kvar och med föreslagen hastighetssänkning av E4 från 90 till 70 km/h.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 11

Skala 1:3000

00 15 30 60 90 120 m Symboler Huvudbyggnad, bostad

MSS 2009-10-22 MSS

Norra kajen, Sundsvall Prognos 2009

Enligt underlag för bullerberäkning 2009-10-21 Ekvivalent A-vägd ljudtrycksnivå, 2 m över mark

34-00897 D05

Skadeförebyggande åtgärder

Mellan 2014 och 2013 utsätt planområdet för bullernivåer upp til 67 dB(A). Bullerplank för så kort period är inte ekonomiskt försvarbart, och bullerplank är heller inget bra alternativ. En annan lösning är hastighetssänkning. Genom att sänka hastigheten på E4 från 90 till 70 km/h, reduceras beräknade ekvivalenta ljudnivåerna med ca 2 dB från 67 dBA till 65 dBA för de mest utsatta bostäderna längst Heffnersvägen.

Länsstyrelsen fattar beslut om hastighetssänkningar på den aktuella stäckan av E4, efter remiss till Trafikverket. Det är troligt att det i samband med byggnationsarbeten för E4 görs hastighetssänkningar.

Tivoliverket

Förutsättningar

Tivoliverket är ett reningsverk som till största delen ligger insprängd under Norra Berget och ventileras genom en skorsten som finns på berget, se figur nedan. Kemikalimottagning, de två rötkamrarna, en gasklocka, rötrest/slamhantering, personalbyggnaden och infarten till anläggningen ligger utanför berget, strax norr om planområdet. När avloppsvatten renas bildas ett slam. Slammet går till rötkammare. Där bryts slammet ned med hjälp av bakterier och rötgas bildas. Gasen består till två tredjedelar av metan och en tredjedel av koldioxid. Efter rening av Göteborgsvä gen G nlo ho lm sv äg en Skorsten på berget sa tts vä ge n Hulivägen HAGA H ag av äg en Byga tan kö ns be rg sv äg en SKÖNSBERG Johannedalsvägen

Korstabäck en

³ GRANLO HÅKANSTÅ

Norra Stadsberget

Riddargatan Medborgargatan Ortv iksv äge n NACKSTA Väs tra väg en ro lo tts vä ge NORRMALM Universitetsa llén Storgatan

Selångerså n

Tivol ivägen Norrm almsg atan

Bünsowska tjärn

VÄSTERMALM STENSTADEN Sk Oscarsgatan SALLYHILL ta SÖDERMALM Pa rk ga MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 Si dsj öväg en

Sidsjödammen Mårte nsbä cken Sidsjön Grev ensb äcke n

nsbe rgsväg en Heffnersvägen

Järnvägsbassängen

Björneb orgsgatan ÖSTERMALM Landsvägsa llén

Ortviken

Frid hem sgata n SKÖNSMON Ku stv äg en

Sundsvallsfjärden

gasen kan den användas som fordonsbränsle. Även rötslam bildas som restprodukt.

Ett flertal aktörer, bland annat MittSverige Vatten AB som driver Tivoliverket, planerar för att anlägga en permanent större rötgasanläggning i närheten av Korstaverket, cirka fem kilometer öster om Tivoliverket. Man kommer då även att anlägga en uppgradering till fordonsgas. För att tillverka fordonsgasen i uppgraderingsanläggningen/ biogaskombinatet kommer bland annat slam från Tivoliverkets reningsprocess att användas. Detta innebär att rötkamrarna, rötslamhanteringen och gasklockan vid Tivoliverket på Norra Kajen kan komma att avvecklas och ersättas med en pumpstation som pumpar slammet vidare till biogaskombinatet. Planerna är i dagsläget att detta skall kunna vara genomfört till 2013/2014. Några beslut är dock ännu inte tagna. Reningsverket i berget och personalutrymmen kommer dock att ligga kvar.

För att förbereda marknaden för fordonsgas behövs en mindre produktion av biogas i förväg. Detta så att parken med gasdrivna fordon kan byggas upp. Därför uppför MittSverige Vatten en temporär anläggning Norra Berget Infart bergrum Mot Sundsvall centrum Slamhanteringsbyggnad Kemikaliemottagning Sundsvallsfjärden 12 Rötkamrar Gasklocka E4 Plats för uppgradering biogas Illustration Tivoliverket 0 250 500 Copyright Sundsvalls kommun, stadsbyggnadskontoret 2008

för uppgradering av den rötgas som produceras i Tivoliverket idag. Uppgraderingsanläggningen ligger strax öster om rötkamrarna. Produktionen har startat under 2010 och bedrivs med tillfälligt bygglov och tillfälligt tillstånd till år 2014. Den färdiga fordonsgasen kommer att transporteras cirka en gång i veckan med tankbilar till tankstation vid Preem vid järnvägsstationen, ett par kilometer från Norra Kajen. Tivoliverkets rötgaskamrar kan störa planområdet huvudsakliga p.g.a. lukt och smittspridning, brand- och explosionsrisker.

Lukt

För reningsverk är lukt vanligen den begränsande faktorn när det gäller skyddsavstånd till bostäder. Generellt uppstår eventuella luktstörningar främst vid intag av avloppsvatten till reningsverk, vid mekanisk rensning med galler, vid slamhantering (leverans av slam och hantering av slam från reningsprocesserna) samt i mindre utsträckning från försedimenteringsbassänger och rötkammare. När det gäller Tivoliverket så ligger alla dessa anläggningar i berget förutom rötkamrarna och hantering av rötrest. Anläggningarna i berget ventileras genom skorsten på berget. Norra Kajen detaljplan 1B ligger dock cirka 2 km från dessa. Mellan skorstenarna och Norra Kajen ligger det även bostäder. Skorstenarna bedöms inte ge någon dålig lukt på Norra Kajen.

Tivoliverkets rötkammare kan ge upphov till lukt under drift. Främsta luktkällan är rengöring av rötkamrarna, som beräknas ske återkommande vart femte-sjätte år. Rötkamrarna producerar förutom rötgas också en rötrest, det vill säga rötslam. Rötslammet från Tivoliverkets rötkammare pumpas till en rötslamhanteringsbyggnad, varifrån det efter avvattning transporteras bort med lastbil. Lastningen av rötslam till lastbil i rötslamhanteringsbyggnaden sker öppet och med öppna dörrar till slamhanteringsbyggnaden. Lastbilarna är inte heller helt täckta när de kör iväg och rötslammet har därmed fri kontakt med luften. Hämtningen och lastningen av rötslam innebär en markant luktkälla. Lastning av rötslam sker ungefär varannan dag och tar cirka en halvtimme varje gång. Vid driftproblem i rötkamrarna sker en breddning till ledningar som går tillbaks till Tivoliverket. Dessa ledningar används även för omhändertagande av dagvatten från den asfalterade ytan utanför rötkamrarna. Vid driftproblem uppstår ibland skumbilning som även väller upp genom dessa brunnar. Denna skumning luktar. Avluftning av byggnader sker genom frånluftsystem som ventileras över tak. Vid ogynnsam väderlek så ”slår” lukten ner i närområdet och en påtaglig lukt kan förnimmas. Tidigare har även viss lukt konstaterats på grund av en gasläcka som nu har åtgärdats.

Smittspridning

Det är inte helt klarlagt hur smittrisken kopplat till reningsverk ser ut. Personer som arbetar på reningsverk kan få en rad olika symtom oftare än personer i andra typer av arbetsmiljöer. Främsta hälsokonsekvenserna anges vara symtom från magtarmkanalen, trötthet, huvudvärk, ledvärk samt övre och nedre luftvägssymtom. I publikationen anges att den största smittrisken uppkommer genom arbeten som genererar aerosoler, till exempel vid rengöring med spolning eller tryckluft, kraftig omrörning eller luftning av avloppsvattnet. Denna typ av arbetsmoment kan till exempel uppstå vid pumpstationer, slamtorkar och komposteringsplatser. Även damm är en aerosol, varför även arbeten med slamtorkning, kompostering eller intorkat slam eller avloppsvatten kan öka smittrisken. I och med att merparten av Tivoliverket ligger inne i berget är risken för smittspridning kopplad till hanteringen vid de tidigare nämnda anläggningarna på Norra Kajen, rötkamrarna samt rötslamhanteringen.

Risker

I Tivoliverkets rötkammare bildas rötgas. Rötgasen leds till en gasklocka som ligger strax öster om rötkamrarna, som fungerar som lagringsutrymme. Gasen som produceras i rötkamrarna eldas i dagsläget MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 13

i Tivoliverkets panna och värmen används för att värma upp Tivoliverket eller levereras till fjärrvärmenätet. Det händer att pannan har för liten kapacitet och överskottsgas eldas då upp vid Tivoliverkets gasklocka. Rötgas är, som alla brännbara gaser, brandfarlig. För att gasen ska antändas krävs yttre tändkällor eller uppvärmning. Rötgas kan enbart explodera om läckage och antändning sker i ett slutet utrymme. Sedan våren 2010 finns även en uppgraderingsanläggning och kryotanken vid Tivoliverket. Rötgasen leds från gasklockan till reningsanläggningen där gasen renas med s.k. kryoteknik då gasen kyls ned till flytande tillstånd och lagras i en tank i anslutning till Tivoliverket. Runt kryotanken finns invallningar med brunnar för avrinning. Invallningarna skall samla in eventuella läckage och leda undan vätskan. Runt lastfickan finns en invallning utan avrinning. De huvudsakliga riskkällorna är brand eller explosion som kan uppstå sekundärt efter ett utsläpp av brandfarlig gas eller vätska. Kylkondenserade gaser är lagrade i vätskeform, med sänkt temperatur. Vid utströmning kommer en del av vätskan att förångas och övergå i gasform. Utströmningen ger upphov till ett gasmoln som driver i väg med vinden. Vätskor som strömmar ut breder ut sig på marken och bildar vätskepölar. Beroende av vätskans flyktighet kommer avdunstningen att gå olika fort. Tivoliverket som får leveranser med farligt gods. Transporterna till Tivoliverket utgörs av frätande ämnen och bedöms vid en olycka endast innebära konsekvenser i det direkta närområdet.

Buller

Från Tivoliverket kan förutom trafikbuller, vilket beskrivs under miljökonsekvenser buller, bullerstörningar uppstå till följd av den tillfälliga uppgraderingsanläggning för biogas som planeras till Tivoliverket. Bullernivån för uppgraderingsanläggningen kan oskyddat uppgå till 85 dB på en meters avstånd. Uppgraderingsanläggningen byggs dock in i en isolerad container. En vägg dämpar cirka 25 dB, vilket skulle betyda att bullernivån precis utanför container skulle bli cirka 60 dB.

Konsekvenser under tiden Tivoliverkets rötkamrar ligger kvar

Norra Kajen är ett område där bostäder planläggs mycket nära pågående verksamheter vid Tivoliverket. Detta innebär att de boende kan bli störda av verksamheterna men också att verksamheterna åläggas restriktioner till följd av närheten till de boende. För att i möjligaste mån undvika att redan i planeringen bygga in störningar finns behov av ett flertal skyddsåtgärder.

Lukt

För att minimera lukten från rötgaskamrarna under tiden Tivoliverktes rötkamrar ligger kvar planeras ett antal åtgärder. Det handlar i huvudsak om att se till att lastning av transporter sker i slutet utrymme och att lasterna täcks. Utgående luft kommer även renas med luktreducerande filter. Vissa ombyggnader föreslås även för att minimera lukten vid rengöring av kamrarna, se vidare Norra Kajen, Förstudie för Tivoliverket kontra planerad bebyggelse, Structor, Slutversion 2010-02-16. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och Sundsvall vatten angående Rötkamrarna planeras att flyttas inom en snar framtid. Första inflytt ningen planeras till 2013. Bostäder kommer därför endast att finnas i området samtidigt som rötkamrarna finns kvar under en begränsad tidsperiod som beräknas till 1 år. Rötkamrarna MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 14

åtgärder för Tivoliverket är under upprättande. Inför en framtida ombyggnad föreslås att pumpstationen byggs in samt att utgående luft renas om konventionell pumpstation anläggs. Inför rivning av rötkammarna föreslås rengöring av rötkammare och slamhanteringsbyggnad. Man kan även tälta in hela anläggningen i samband med rivning.

Med en kombination av åtgärder bedöms bostäder kunna tillkomma med hänsyn till lukt, enligt förslag till detaljplan 1B.

Smittspridning

De kombinationer av åtgärder som föreslås angående luktproblematiken bedöms även innebära att bostäder kan byggas enligt förslag till detaljplan 1B även med hänsyn tagen till eventuell risk för smittspridning. För att validera risken för smittspridning har Smittskyddsinstitutet anlitats för att bedöma föreslagna åtgärder. I deras utlåtande bedöms de åtgärder som föreslås för att minimera luktproblemtiken, som tillräckliga för att smittriskerna ska kunna nå acceptabla nivåer. Detta under förutsättning att utgående luftströmmar hanteras på rätt sätt genom lämpligt val av utsläppspunkter och rening.

Risker

En riskanalys har genomförts för att studera påverkan av ett tänkt läckage från biogasanläggningen på planerade bostäder i detlajplan 1B. Resultaten av analysen visar att den planerade bebyggelsen inte blir påverkad av skadehändelser (olyckor) på biogasanläggningen. Riskanalysen visade även på vikten av att vätskehanteringen vallas in. Det är viktigt att invallning finns runt all hantering samt att respektive invallning begränsas till ytan så att den fria vätskeytan i en eventuellt utspilld pöl blir så liten som möjligt.

En ”kjol” planeras att sättas runt cistern, över invallningen för att minska exponeringen av fri vätskeyta i händelse av utspill i invallningen.

Efter en flytt av rötkamrarna och biogasanläggningen till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet då hela gashanteringen flyttas och kvar blir en pumpstation som pumpar slammet vidare. Riskananlyser har även visat att på ett avstånd som är större än 60 meter från Tivoliverket är risknivån acceptabel utan åtgärder. För exploatering närmare än 60 meter från Tivoliverket bör rekommendationerna presenterade i riskanalysen av Tyréns AB gällande Tivoliverket genomföras: • Sätt en ”kjol” runt cistern, över invallningen, för att minska exponeringen av fri vätskeyta i händelse av utspill i invallningen. • Installera tryckfallssensor som stänger ventiler vid eventuellt utflöde. • Montera påkörningsskydd kring anläggningen visavi körbanor mm • Installera automatstopp och manuellt nödstopp vid utlastningen som kan stoppa ett utflöde vid ev slangbrott.

Ovan angivna punkter är reglerade i ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och Sundsvall Vatten. Slutligen bör man återigen nämna att tiden talar i favör för en minskad riskexponering på denna delen av exploateringsområdet, med en ändrad dragning av E4:an och en förmodad flytt av riskkällorna förknippade med Tivoliverket. Transporter med frätande ämnen till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv.

Buller

Eftersom uppgraderingsanläggningen byggs in i en isolerad container och bullernivån därmed sänks bedöms anläggningen inte ge störningar MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 15

på bostadshusen som ligger cirka 50m från uppgraderingsanläggningen. Kontroll bör dock genomföras när uppgraderingsanläggningen har satts igång.

Slutsats konsekvenser under tiden Tivoliverkets rötkamrar ligger kvar

Tivoliverkets rötkamrar kan ge upphov till lukt vid rengöring av rötkamrarna (som beräknas ske återkommande vart femte-sjätte år), vid transporter av rötslam (sker ungefär varannan dag och tar cirka en halvtimme varje gång), vid driftproblem och vid ogynnsam väderlek då lukten från avluftningen ”slår” ner i närområdet. Risken för smittspridning är kopplad till hanteringen vid rötkamrarna samt rötslamhanteringen. Planerade åtgärder minimerar lukten i området och risken för smittspridning. Detta under förutsättning att utgående luftströmmar hanteras på rätt sätt genom lämpligt val av utsläppspunkter och rening. Riskanalys visar att den planerade bebyggelsen inte påverkas av skadehändelser i biogasanläggningen. Ett antal riskreducerande åtgärder planeras även.

Efter en flytt till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och och Sundsvall vatten reglerar att en god miljö både ur säkerhetssynpunkt och luktsynpunkt uppnås.

Uppgraderingsanläggningen bedöms inte ge bullerstörningar på bostadshusen. Detta innebär att under den tid rötkamrarna ligger kvar kommer området inte utsätts för betydande miljöpåverkan från rötkamrarna.

Skadeförebyggande åtgärder

Inga ytterligare skadeförebyggande åtgärder föreslås.

MKB – AVGRÄNSNING Avgränsning

Nivåavgränsning

Vid avgränsning av en MKB ska hänsyn tas till att vissa frågor kan bedömas bättre i kommande planer eller i andra tillståndsprövningar av verksamheter eller åtgärder. I så fall behöver behandlingen av dem inte vara så djuplodande i detaljplanens miljökonsekvensbeskrivning. Vissa frågor har redan bedömts fullt ut i miljökonsekvensbeskrivningen för den fördjupade översiktsplanen som tog upp frågor på en övergripande nivå. Andra frågor togs upp i MKB:n för den fördjupade översiktsplanen men kräver ytterligare utredningar i detaljplanernas MKB. Syftet med den fördjupade översiktsplanen var att den skulle vara så detaljerad att den kan tjäna som planprogram för kommande detaljplaner. Därför gick miljökonsekvensbeskrivningen in relativt ingående på frågor som berör utbyggnadsetapperna i den fördjupade översiktsplanen. MKB:n till den fördjupade översiktsplanen bedömde frågor angående VAD som skulle byggas på området samt i stora drag HUR det ska byggas. I MKB:n till detaljplanen behandlas frågor angående HUR man skall utforma bebyggelsen. Vissa frågor behandlas även vidare i andra tillstånd eller processer och utreds därför inte vidare här.

Geografisk avgränsning

Geografiskt avgränsas denna MKB till planområdet. Den föreslagna exploateringen kan även medföra miljöpåverkan som sträcker sig utanför planområdet. Främst gäller det påverkan på landskapsbilden.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 16

Avgränsande miljöaspekter

Nedanstående sakfrågor bedöms inte ha en betydande miljöpåverkan, har redan behandlats i annan MKB eller behandlas vidare i annan MKB och studeras därför inte vidare här.

Landskapsbild

Påverkan på landskapsbilden blir betydande och positiv, vilket har belysts tidigare i MKB för den fördjupade översiktsplanen.

Kulturmiljö

Inga fornlämningar, byggnadsminnen eller utpekade bebyggelsemiljöer finns i området. Sundsvalls stadskärna är av riksintresse för kulturmiljövård. Riksintresset bedöms dock inte påverkas av planförslaget då exploateringsområdet inte omfattar stadskärnan. Miljöpåverkan bedöms därmed inte som betydande.

Naturmiljö

Selångersån är Riksintresse för naturvård och utgör även ett biologiskt särskilt värdefullt område. Värdet ligger bland annat i att ån utgör ett mycket betydelsefullt reproduktionsområde för havsöring i länet och hyser ornitologiska och botaniska värden. Riksintresset omfattar förutom själva å-fåran även vattendragets närmiljö. Ett program för bevarande och utveckling har tagits fram 1994.

Naturmiljö påverkas enbart avseende byggande i vatten. I övrigt görs inga intrång i naturmiljö.

Arbeten som rör om i bottenstrukturen är källor till grumling av vattenmassan. Omfattande grumling kan ge negativa konsekvenser för fiskfaunan och övriga marina organismer. Grumlingen bedöms i detta fall inte bli särskilt betydande och är dessutom tidsbegränsad. Grumling behandlas vidare i MKB för vattendom. Slutsats: Naturmiljö påverkas enbart avseende byggande i vatten. I övrigt görs inga intrång i naturmiljö. Parallellt med arbetet med detaljplanen söks tillstånd för vattenverksamhet för de delar där arbete sker i vatten. Frågor kring ytvatten och sediment behandlas vidare i MKB tillhörande tillstånd för vattenverksamhet.

Rekreation- och friluftsliv

Selångersån är markerat som grönstråk i Sundsvalls ÖP 2005. Ett program för bevarande och utveckling har tagits fram 1994. Bland annat planeras en sammanhängande promenadstig utmed ån, där stora delar redan har anlagts. Inom planområdet går längs vattnet en promenadväg. En ny park anläggs delvis på tidigare vattenområde. Andelen grönytor hålls hålls hög. Grönytefaktorn på kvartersmark ska vara 0,5.

Stora delar av kajkanten inom planområdet kommer att var tillgänglig för allmänheten. Tre hus gränsar direkt till vattnet, allmänheten kommer inte få tillträde till kajkanten vid dessa tre hus. I övrigt är ytorna vid kajkanten tillgängliga för allmänheten, se plan nedan. Allamänheten har tillträde den gråa zonen.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 17

Påverkan på rekreation och friluftsliv blir betydande och positiv, vilket har belysts tidigare i MKB för den fördjupade översiktsplanen.

Lokalklimat

Påverkan på lokalklimatet har belysts tidigare i MKB för den fördjupade översiktsplanen.

Avfall

Avfallshanteringen ska ske via ett underjordiskt vakuumsystem som suger avfallet till en terminal i anslutning till planområdet. Planering av de fraktioner som vakuumsystemet tar emot pågår. I dagsläget planeras vakuumsystemet ta emot matavfall, restavfall, gatuavfall och papper/ tidningar eventuellt tillkommer ytterligare fraktioner. Matavfallet ska sugas från alla lägenheter, affärer, lokaler och förskola direkt eller via inkast från gårdarna. Allt biologiskt nedbrytbart material ska transporteras direkt via vakuumsystemet till uppsamlingsplatser där det hämtas med slamsug eller pumpas till en rötgasanläggning, t ex Tivoliverket. Restavfall, gatuavfall samt avfall från papper/tidningar ska sugas till terminalen via inkast på bostadsgården/bostadshus. På terminalen hämtar sopbilen avfallet. Återvinningsstationer för bland annat glas, plast och metall som kompletterar vakuumsystemet och ska finnas i bostadshusen eller i garagen under husen. Insamlingssystemet ska vara flexibelt och utformat så att det är möjligt att utöka antalet fraktioner. Avståndet från bostadshusentré till inkast för hushållsavfall och källsortering får vara max 50 meter och ska vara väl tillgängligt. I området placeras en återvinningscentral där de boende kan lämna sorterat grovavfall, farligt avfall med mera. Alternativt hänvisas detta avfall till kommunens befintliga återvinningscentraler. Det föreslagna avfallssystemet kommer att underlätta sopsortering vilket ger en positiv miljöpåverkan.

Transport, kommunikation, teknisk försörjning

E4:an är väg av riksintresse. Framkomligheten på E4 bedöms inte beröras av förslaget.

Sundsvalls hamn är tillsammans med farleden av riksintresse för sjöfart. Riksintresset bedöms inte få en betydande påverkan.

Biltrafikens klimatpåverkan

Påverkan på klimatet har belysts tidigare i MKB för den fördjupade översiktsplanen. I huvudsak innebär förslaget att avstånden blir korta. Att bygga tätt och nära centrum är en långsiktig strategi för ett hållbart samhälle. På Norra Kajen föreslås kollektivtrafik, bilpooler, bra gång- och cykelstråk. För att minska transporterna inom området föreslås även ett kan hämta med samordnade transporter. vakuumsystem för hushållsavfall. En eldriven sopbil föreslås köra soporna från återvinningsstationerna till en uppsamlingsplats där en större sopbil Strategiska gång- och cykelstråk föreslås i park- och stadsrum. Det bör inte vara längre till en hållplats än 200 meter för de boende i framtiden även med spårtaxi alternativt monorail. Förebild sopsortering.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 18

27 Trivector Traffic Tabell 3.2 Linjenummer, linjesträckningar, antal turer och turtäthet (i högtrafik) för Stomlinjerna inom Sundsvalls tätort 2008/2009

Linje Linjesträckning Turer var dag/lördag/ söndag Trafikering vardagar* Turtäthet i högtrafik Stomlinjer

1 Alnö - Navet - Bergsåker 2 3 4 Ljustadalen - Navet - Bredsand Granloholm - Navet - Granlo Nacksta - Navet - Granloholm * Avrundade värden 67/34/30 67/34/30 67/33/27 67/34/30 05.00-23.00

Stomlinjer

1 2 3 4 10 min Alnö - Navet - Bergsåker Ljustadalen - Navet - Bredsand Granloholm - Navet - Granlo Nacksta - Navet - Granloholm 27 Trivector Traffic 05.00-23.00 10 min Tabell 3.2 Linjenummer, linjesträckningar, antal turer och turtäthet (i högtrafik) för Stomlinjerna inom Sundsvalls tätort 2008/2009 05.00-23.00

Linje

10 in

Linjesträckning Turer var dag/lördag/ söndag Trafikering vardagar* Turtäthet i högtrafik

67/34/30 67/34/30 67/33/27 67/34/30 05.00-23.00 05.00-23.00 05.00-23.00 05.00-23.00 10 min 10 min 10 min 10 in * Avrundade värden I Sundsvall har ett projekt drivits med syfte att fördubbla kollektivtrafikresandet till 2015. Kollektivtrafiken i Sundsvalls tätort består av stomlinjer, pluslinjer och anropsstyrd trafik. Trafikutbudet i de fyra stomlinjerna är anpassade efter de tunga resrelationerna, då främst arbets- och skolresor. Pluslinjerna kompletterar stomlinjerna. Förutom tätortstrafiken finns också en viss landsbygdstrafik mellan orterna i kommunen, så kallade förortslinjer. Linjen 1 Alnö - Bergsåker ( i öst-västlig riktning) flyttas från Skönsbergsvägen till vägen genom Norra kajen. Parkeringsnormen för bilar är cirka 1 plats per lägenhet. Parkeringsnorm för cyklar ska vara 2,0 inom kvartersmark.

Förslaget ger goda alternativ till bilen vilket bör minimera antalet bilresor till, från och inom området. Därmed bör klimatpåverkan från den biltrafik som genereras av det nya området kunna begränsas. Dagens linjenät i Sundsvall, ur Trivectors rapport Linjenätsanalys för kollektivtrafik i Sundsvalls kommun Figur 3.15 Dagens linjenät i Sundsvall¨ Förslag till kundanpassad trafikering: Stomlinjer i Sundsvalls tätort 2016, ur Trivectors rapport Linjenätsanalys för kollektivtrafik i Sundsvalls kommun. Till år 2016 har Norra Kajen bebyggts med flerfamiljshus. Linjen 1 Alnö - Bergsåker ( i öst-västlig riktning) flyt tas från Skönsbergsvägen till vägen genom Norra kajen. Figur 3.15 Dagens linjenät i Sundsvall¨ MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 19

Mark och vattenresurser, materiella tillgångar

Ingen påverkan på materiellt värdefulla områden kommer att göras.

Elektromagnetiska fält

Kraftledningar ger upphov till magnetiska fält. I planområdets närhet finns ingen kraftledning.

Energi

I och med genomförandet av planen kommer användningen av energi att öka då bl.a. exploateringstätheten i området ökar och därmed energibehovet. I den fördjupade översiktsplanen fastställdes att området skall försörjas med miljövänlig energi med ambition att skapa och återvinna energi i ett slutet, energisnålt och flexibelt system så långt det är tekniskt och ekonomiskt möjligt. En systemanalys över olika former av energiförsörjning har utförts där CO2-emissioner och primärenergibehov har analyserats. Fjärrvärmesystemet i Sundsvall försörjs till stor del av avfallsbränsle och olja förutom spillvärmen från SCA Ortviken. Trots att bränslemixen delvis är fossilbaserad fås bra miljödata för fjärrvärmen bl.a. tack vare en energieffektiv produktion. I framtiden antas en nuvarande oljeeldade kraftvärmeanläggningen konverteras till biobränsleeldning vilket förbättrar emissionvärdena för fjärrvärme. Se vidare Energiförsörjningsanalys, Norra Kajen, Sundsvall, FVB, 2010-12-15.

Bland annat föreslås följande åtgärder: Alla byggnader värms med fjärrvärme. av solceller i framtiden.

kapacitetsbrist uppstår.

Alla byggnader ska ha miljöklassad byggnad Guld. Husens tak bör förberedas för bästa möjliga solinstrålning för installation Husen bör förberedas för komplettering av småskalig vindkraft.

Möjlighet finns till miljövänlig stadsvattenkyla används som försörjare av de kylbehov som finns, på sikt kan absorptionskyla ersätta om MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 Avloppsvattnet bör återvinnas för förvärmning av tappvarmvatten, genom den lösningen kan all värme som kyls bort i lägenheter och lokaler via fläktluftkylare återvinnas via spillvattnet.

Individuell mätning ska finnas av el, kall- och varmvatten. bedöms miljöpåverkan på naturresurer inte bli betydande .

Då energianvändningen i förslaget har minimerats bedöms påverkas

Naturresurser

Planen berör inga områden för jordbruk, skogsbruk eller utvinning av berg.

Största delen av Sundsvalls kommuns kustvatten är av riksintresse för yrkesfisket. Det finns idag inga hot mot dessa intressen. Kommunen skall arbeta för ett bevarande av yrkesfisket så att en levande kust och levande fiskelägen består. Planen bedöms inte påverka riksintresset för yrkesfiske. Då yrkesfisket inte bedöms påverkas och inga andra naturresurser finns i området bedöms miljöpåverkan på naturresurer inte bli betydande.

Ytvatten/sediment

De undersökningar av sediment som utförts i anslutning till Norra Kajen visar på likartad föroreningssituation inom hela området. Förhöjda föroreningshalter påträffas i samtliga provpunkter men det är endast PAH och PCB som förekommer i halter som bedöms vara höga och kunna orsaka negativa effekter på sedimentlevande organismer. Övriga föroreningar påträffas i relativt låga halter. Påträffade föroreningar i anslutning till Norra Kajen bedöms inte ha orsakats av läckage från förorenade jordmassor inom planområdet, utan är kopplade till föroreningssituationen i Sundsvallsfjärden som helhet.

Av de utförda geotekniska undersökningarna kan man sluta sig till att det finns sulfidhaltiga sedimentjordar inom Norra Kajen. Närvaron 20

av sulfidjord verkar dock vara oregelbunden och ingen sulfidjord har påträffats i anslutning till det område där urschaktning ska ske för hamnbassäng. Det kan dock inte uteslutas helt att risk finns att sulfidjord kan påträffas, däremot borde mängden sulfidjord vara relativt begränsad.

Parallellt med arbetet med detaljplanen kommer ett tillstånd för vattenverksamhet att sökas för de delar där arbete sker i vatten. Frågor kring ytvatten och sediment behandlas vidare i MKB tillhörande tillstånd för vattenverksamhet.

MILJÖASPEKTER Dagvatten

Förutsättningar

Norra Kajen avrinner naturligt mot Sundsvallsfjärden. Stora ytor i området är idag hårdgjorda vilket förhindrar infiltration av dagvatten. Traditionellt har dagvattnet i Sundsvalls stadsmiljö gömts undan och kulverterats. Idag finns inget lokalt omhändertagande av dagvatten.

De geotekniska förutsättningarna för lokalt omhändertagande för dagvatten genom markinfiltration innebär att man kan räkna med en infiltrationskapacitet på ca 300 mm/h, för ej hårdgjorda ytor med förekommande fyllningslager. Eftersom underliggande sedimentjordar är tätare, i kombination med att grundvattenytan ofta ligger i anslutning till dessa sedimentjordars överyta, kommer infiltrerande vatten att i kontakt med grundvattnet styras ut mot Sundsvallsfjärden. Anläggande av lokalt omhändertagande av dagvatten kan innebära ökad infiltration av vatten vilket i sin tur kan medföra ökat utläckage av föroreningar, både p.g.a. eventuellt föroreningsinnehåll i dagvatten och p.g.a. ökad utlakning av föroreningar från jorden. En beräkning har därför även utförts där infiltrationen av grundvatten ökades från 150 mm/år till 400 mm/år för att ta hänsyn till ökad infiltration p.g.a. lokalt omhändertagande av dagvatten och smältvatten från snöupplag. Denna beräkning medförde ingen höjning av de platsspecifika riktvärden vilket innebär att risken för ökat läckage av föroreningar med hänsyn till LOD och snöupplag tas med i de föreslagna riktvärdena för förorenad mark.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Dagvattenhanteringen och avrinningen påverkas inte i nollalternativet då MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 21

området huvudsakligen förblir som idag utan lokalt omhändertagande av dagvatten.

Förslag

Dagvatten ska infiltreras och fördröjas så långt det är tekniskt möjligt. Alla brunnar på gata och på parkeringar kommer att förses med oljeavskiljare eller annan likvärdig teknisk lösning. Lokalt omhändertagande av dagvatten innebär vissa svårigheter vintertid då smältning och frysning i perioder kan innebära stopp i ledningssystemet. Allt lokalt omhändertagande av dagvatten ska därför ske med lösningar lämpliga för kallt klimat, exempelvis genom perkolationsmagasin. Även om temperaturen i perkolationsmagasinet kan sjunka avsevärt under 0 grader så har det visat sig att risken för total nedisning vara minimal. Rekommendationen är dock att lämna markytan ovanför perkolationsmagasinet oplogad under vintern. Det orörda snölagret har en avsevärd isolerande effekt och minskar tjälnedträngningen.

Omhändertagande i perkolationsmagasin sker genom att vatten från gator, parkeringsfickor och trottoarer tas om hand i gatuträdens växtbäddar så långt det är möjligt. Träd tar upp stora mängder vatten i marken under vegetationsperioden. Ett exempel med uppmätt data från en fullvuxen lind (krondiameter ca 14 m) i Malmö sommaren 2006 visar att det specifika trädet förbrukar ca 670 liter vatten per dag under juli månad. Träd har således en stor kapacitet att ta hand om dagvatten.

Slutsats planförslaget: Att dagvatten omhändertas lokalt ger en betydande positiv miljöpåverkan.

Skadeförebyggande åtgärder

Inga ytterligare skadeförebyggande åtgärder föreslås.

Trafiksäkerhet

Miljömål

En god livsmiljö

Senast 2020 ska livsmiljön i länet vara god.

Förutsättningar

I dagens befintliga industriområde vistas få människor och området är anpassat för bil. Trafiken inne i området är inte av någon stor omfattning.

Längs kajkanten och utmed Heffnersvägen löper gång- och cykelbana med koppling till centrum och stadsdelarna öster om området. Gång- och cykelbanan längs med kajen är dåligt underhållen med stora hål i asfalten.

Kopplingen mot Skönsberg och Haga är dålig då E4 är en kraftig barriär som enbart kan passeras på ett fåtal ställen. Utmed en lång sträcka kan man enbart passera vägen via en nedgången, mörk, trång och otrygg gångtunnel. Risken finns att folk genar över E4, vilket inte är säkert. Trafiksäkerheten i området bedöms inte vara hög för fotgängare och cyklister idag.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Sannolikt kommer det i nollalternativet även i framtiden att vistas få människor i området och området kommer att vara fortsatt anpassat för biltrafik.

Förslag

Detaljplan 1B innefattar endast del av huvudgatan och inte befintlig E4 eller Skönsbergsvägen/Bjälkvägen. Innan huvudgatan byggs färdigt MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 22

kommer befintliga passager av E4 att kvarstå. Gång- och cykelstråket från Sundsvall till planområdet längs kajen kommer att färdigställas samtidigt som detaljplan 1B färdigställs. Innan kvarteren norr om huvudgatan färdigställs kommer all infartstrafik till Sundsvall att gå på gamla E4. När kvarteren norr om huvudgatan färdigställs kommer trafiken fördelas på huvudgatan och Skönsbergsvägen/Bjälkvägen.

För att undvika säckgator vid de lokalgator som sträcker sig söder om huvudgatan tillåts bilarna att köra runt kvarteren. Gatorna enkelriktas för att inte skapa smitvägar och störningar för cyklister och gående.

Till kvarteren närmast kajen tillåts endast angöring. Där trafiken korsar gång- och cykelstråket sker trafiken på gång- och cykeltrafikanternas villkor.

Inom stadsdelen löper gång- och cykelstråk i parker- och stadsrum. - en gång- och cykelväg placeras på södra sidan av huvudgatan. - ett inre väderskyddat stråk med gång- och cykelväg löper genom hela stadsdelen i västöstlig riktning. - ett yttre kajstråk för gång- och cykelpromenader med havskontakt löper längs kajen, genom parker och via broar. - alla stråk ska vara trafiksäkra och kännas trygga även under den mörka årstiden. - leveranser till/från och inom området ska ske på ett trafiksäkert sätt och så att behovet av transporter minimeras. Transporter kan även styras till vissa tider på dygnet.

Slutsats planförslaget: Innan E4 och huvudgatan är färdigställd utsätts inte området för speciellt mycket trafik. Befintliga gånpassager skapar även fortsättningsvis säkra passager till andra områden. Man skapar även trafiksäkra stråk för gående och cyklister. Trafiksäkerheten bedöms därmed inte få en betydande miljöpåverkan i och med förslagets genomförande.

När nya E4 är klar och huvudgatan är färdigbyggd sprids enligt den fördjupade översiktsplanen för Norra Kajen genomfartstrafiken på flera parallellgator. Detta innebär dock en stor mängd fordon på huvudgatan. Eftersom denna detaljplan inte reglerar det skedet i Norra Kajens utbyggnad där infartstrafiken flyttas in till huvudgatan behandlas dessa frågor inte vidare här.

Skadeförebyggande åtgärder

I kommande detaljplaner norr om huvudgatan bör ytterligare bearbetning ske av för att säkra trafiksäkra passager av huvudgatan.

Risker

Förutsättningar

Farligt gods E4 är en primär transportled för farligt gods. Idag passerar tunga transporter och farligt gods därmed norr om planområdet och vidare genom staden. En riskanalys har gjorts avseende farligt gods. Främst är det olyckor förknippade med: explosiva ämnen, brännbara gaser, brandfarliga vätskor och organiska ämnen som bedöms kunna påverka personsäkerheten i området. Tivoliverket som ligger strax norr om området får leveranser med farligt gods. Transporterna till Tivoliverket utgörs av frätande ämnen och bedöms vid en olycka endast innebära konsekvenser i det direkta närområdet.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 23

Tivoliverket I Tivoliverkets rötkammare bildas rötgas. Rötgas är, som alla brännbara gaser, brandfarlig. För att gasen ska antändas krävs yttre tändkällor eller uppvärmning. Rötgas kan enbart explodera om läckage och antändning sker i ett slutet utrymme. Det finns även en uppgraderingsanläggningen och en kryotank vid Tivoliverket. Runt kryotanken finns invallningar med brunnar för avrinning. De huvudsakliga riskkällorna här är brand eller explosion som kan uppstå sekundärt efter ett utsläpp av brandfarlig gas eller vätska. Efter en flytt till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet då hela gashanteringen flyttas och kvar blir en pumpstation som pumpar slammet vidare.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Området utsätts inte för risker förknippade med farligt gods varken innan nya E4 är byggd eller när den är byggd.

Den befintliga bebyggelsen inom planområdet påverkas inte av skadehändelser på biogasanläggningen. Efter en flytt av rötgaskamrarna och biogasanläggningen till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv.

Förslag

Farligt gods Under tiden E4 ligger kvar kommer farligt gods gå på E4. Riskanalysen visade att risknivån kommer att vara hög på ett avstånd av ca 40 m från vägen. Då avståndet till de första kvarteren från E4 är större än 40 m (drygt 60 m) behövs inga riskreducerande åtgärder i detaljplan 1B. Högbron medför att transporterna med farligt gods genom området och staden reduceras. Risknivån blir därmed lägre. Huvudgatan kommer inte att vara en prioriterad led för farligt gods. Farligt gods kommer efter att högbron är färdigställd därmed inte att gå på huvudgatan, varken under normalfallet när bron är öppen eller under en eventuell omledning om bron behöver stängas av. De transporter av farligt gods som har målpunkter på Norra Kajen kommer dock att gå på huvudgatan. Inom detaljplan 1B finns en målpunkt för farligt gods: Tivoliverket. Enligt uppgift från MittSverige Vatten AB vilka är de som bedriver verksamheten på Tivoliverket kommer det gå farligt godstransporter (lastbil med släp) ca var 14:e dag med en total mängd på ca 1 000 ton/år. Det farliga godset utgörs av fällningskemikalier vilket tillhör farligt godsklass 8, frätande ämnen. Transporter med frätande ämnen till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv. Tivoliverket En riskanalys har genomförts för att studera påverkan av ett läckage från biogasanläggningen på planerade bostäder i detlajplan 1B. Resultaten av analysen visar att den planerade bebyggelsen inte blir påverkad av skadehändelser (olyckor) på biogasanläggningen. Riskanalysen visade även på vikten av att vätskehanteringen vallas in. Det är viktigt att invallning finns runt all hantering samt att respektive invallning begränsas till ytan, så att den fria vätskeytan i en eventuellt utspilld pöl blir så liten som möjligt.

En ”kjol” planeras att sättas runt cistern, över invallningen. Detta för att minska exponeringen av fri vätskeyta i händelse av utspill i invallningen.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 24

Samlad riskbedömning Sammantaget pekar analysen på att risknivån för exploateringsområdet vid Norra Kajen ligger runt den nedre gränsen av ALARP-området. På ett avstånd som är större än 40 meter från E4:an är risknivån acceptabel utan åtgärder. På ett avstånd som är större än 60 meter från Tivoliverket är risknivån acceptabel utan åtgärder. För exploatering närmare än 60 meter från Tivoliverket bör rekommendationerna presenterade i riskanalysen av Tyréns AB gällande Tivoliverket genomföras: • Sätt en ”kjol” runt cistern, över invallningen, för att minska exponeringen av fri vätskeyta i händelse av utspill i invallningen. • Installera tryckfallssensor som stänger ventiler vid eventuellt utflöde. • Montera påkörningsskydd kring anläggningen visavi körbanor mm • Installera automatstopp och manuellt nödstopp vid utlastningen som kan stoppa ett utflöde vid ev slangbrott.

Ovan angivna punkter är reglerade i ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och Sundsvall Vatten.

Slutligen bör man återigen nämna att tiden talar i favör för en minskad riskexponering på denna delen av exploateringsområdet, med en ändrad dragning av E4:an och en förmodad flytt av riskkällorna förknippade med Tivoliverket.

Slutsats planförslaget: Detaljplan 1B utsätts inte för risker förknippade med farligt gods varken innan E4 är byggd eller när E4 är byggd.

Riskanalys visar att den planerade bebyggelsen inte påverkas av skadehändelser i biogasanläggningen. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och och Sundsvall vatten reglerar att en god miljö ur säkerhetssynpunkt uppnås.

Efter en flytt till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv.

Skadeförebyggande åtgärder

Inga ytterligare skadeförebyggande åtgärder föreslås.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 25

Buller

Bedömningsgrunder

Buller påverkar oss på olika sätt och har stor betydelse för vår hälsa och för möjligheten till en god livskvalitet. Buller kan orsaka minskad trivsel, sömnstörningar och i värsta fall ohälsa i bostadsområden samt försämrade rekreationsvärden och naturupplevelser i parker och grönområden.

Riktvärden Bostäder

Riksdagen har angett riktvärden för trafikbuller som normalt inte bör överskridas vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnad av trafikinfrastruktur: - 30 dB(A) ekvivalentnivå inomhus - 45 dB(A) maximalnivå inomhus nattetid - 55 dB(A) ekvivalentnivå utomhus (vid fasad) - 70 dB(A) maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad Vid tillämpning av riktvärdena bör man ta hänsyn till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. Om det inte går att reducera utomhusnivån till riktvärdena bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids.

I vissa fall kan det, enligt Boverkets allmänna råd, vara motiverat att göra avsteg från huvudregeln. Avvägningar mellan kraven på ljudmiljön och andra intressen bör kunna övervägas bl.a. i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär, till exempel ordnad kvartersstruktur.

Särskild restriktivitet bör iakttas vid exponering för mer än 10 dB(A) över riktvärdena och bostäder bör generellt inte accepteras då den ekvivalenta ljudnivån överstiger 65 dB(A) utomhus innan åtgärder vidtagits för att minska bullret vid källan.

När de boende har tillgång till en tyst sida minskar upplevelsen av störning. Det har visat sig att det ur störningssynpunkt är sämre med buller motsvarande riktvärdesnivån 55 dB(A) runt om en bostad än att ha tillgång till en tyst sida/bullerdämpad sida samtidigt som ljudnivån överstiger 55 dB(A) på trafiksidan.

Följande principer bör gälla vid avsteg från huvudregeln då avvägningar ska göras mot andra allmänna intressen: 55–60 dB(A) vid fasad Nya bostäder bör kunna medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad uppgår till 55–60 dB(A) , under förutsättning att det går att åstadkomma en ”tyst sida” (högst 45 dB(A) vid fasad) eller i varje fall en bullerdämpad sida (45–50 dB(A) vid fasad). Minst hälften av boningsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller bullerdämpad sida.

60 – 65 dB(A) vid fasad Nya bostäder bör endast i vissa fall medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 60 dB(A), under förutsättning att det går att åstadkomma en ”tyst sida” (högst 45 dB(A) vid fasad) eller i vart fall en bullerdämpad sida (45–50 dB(A) vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vänd mot tyst eller bullerdämpad sida. Det bör alltid vara strävan att ljudnivåerna på den bullerdämpade sidan är lägre än 50 dB(A). Där det inte är tekniskt möjligt att klara 50 dB(A) utmed samtliga våningsplan på bullerdämpad sida bör det accepteras upp till 55 dB(A) vid fasad, normalt för lägenheter i de övre våningsplanen. 50 dB(A) bör dock alltid uppfyllas för flertalet lägenheter samt vid uteplatser och gårdsytor.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 26

Annan verksamhet

Föreslagna riktvärden bör tillämpas vid nybyggnation av arbetslokaler och vid nyetablering eller ändrad användning av områden. Riktvärdena avser vägtrafik. (Riktvärden för trafikbuller i andra miljöer än för boende, vård och undervisning, Naturvårdsverket, 2003).

Områdestyp Ekvivalent ljudnivå dB(A) Utomhus Arbetslokaler för tyst verksamhet Parker och andra rekreationsytor i tätorter 45-50 2) eller 20 dB(A) under nivån för omgivande gator vilketdera som ger den högsta nivån

1) Avser dagtid kl. 06-18

Sundsvalls kommun har idag ingen policy för hur trafikbuller ska behandlas vid nybyggnation av bostäder. Inomhus 40 1)

Förutsättningar

Norra Kajen detaljplan 1B utsätts idag för buller främst från E4 som löper i norra delen av området, samt från E4:ans passage vid centrum över Selångersån.

Förutom trafikbuller kan bullerstörningar uppstå till följd av den tillfälliga uppgraderingsanläggning för biogas som planeras vid Tivoliverket. Bullernivån för uppgraderingsanläggningen kan oskyddad uppgå till 85 dB på en meters avstånd. Uppgraderingsanläggningen byggs dock in i en isolerad container. En vägg dämpar cirka 25 dB, vilket skulle betyda att bullernivån precis utanför container skulle bli cirka 60 dB.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Ingen betydande förändring från dagens situation.

Förslag

Efter 2014 får trafiken på E4 en ny sträckning på en högbro öster om Norra Kajen. Trafiken in till Sundsvall centrum fördelas då mellan huvudgatan och Skönsbergsvägen/Bjälkvägen. Infartstrafiken på huvudgatan till Sundsvall centrum förblir den största störningskällan i området även efter att högbron är i drift. Översiktliga bullerutredningar har gjorts. De visar att de hus som gränsar mot huvudgatan får efter högbrons färdigställande bullernivåer på 63-64dB(A). Planområdet ligger i centrala delar av Sundsvall och bebyggelse har stadskaraktär, vilket enligt Boverket kan motivera avsteg. Vid avstegsfall är det enligt Boverket önskvärt att om trafikbullernivån överstiger 55 dB(A) åstadkomma en tyst sida om högst 45 dB(A) eller bullerdämpad sida om högst 50 dB(A). Bullerutredning visar att dessa villkor kan uppfyllas för alla byggnader enligt förslaget när den nya högbron är byggd. Husens u-form skapar förutsättningar för en tyst / bullerdämpad sida. Det föreligger inga byggnadstekniska hinder att åstadkomma en god ljudmiljö inomhus. Civilrättsligt avtal kommer att skrivas med exploatören för att reglera låga bullernivåer inomhus, då detta inte går att reglera i detaljplanen. Under tiden befintlig E4 ligger kvar och innan resterande delar av Norra Kajen är byggt kommer vissa byggnader få buller över 65 dB(A) ekvivalentnivå. De högsta ekvivalenta ljudnivåerna erhålls för byggnader mot Heffnersvägen närmast Beijers. För fasader på dessa byggnader är de beräknade ekvivalenta ljudnivåerna upp till 67 dBA och de momentana MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 27

1 64 81 2 65 81 3 64 80 4 64 79 5 63 78 6 63 77 7 63 76 1 58 76 2 60 76 3 60 76 4 61 75 5 61 75 6 60 74 7 60 74 1 49 65 2 53 68 3 54 69 4 55 68 5 55 68 6 56 68 6 56 67 7 56 66 1 56 67 2 59 70 3 60 70 4 60 70 5 60 70 6 60 69 3 57 75 3 53 69 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 3 54 65 4 57 70 5 58 70 6 59 69 3 56 70 4 58 71 5 59 71 6 59 70 1 63 74 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 63 73 6 63 73 1 63 80 2 64 79 3 64 79 4 63 78 5 63 77 6 63 76 1 40 47 2 41 52 3 44 58 4 47 63 5 49 63 6 50 63 1 41 53 2 42 57 3 44 59 4 46 61 5 48 63 6 49 63 1 40 50 2 42 54 3 44 56 4 46 58 5 48 59 6 50 60 3 51 67 4 52 69 5 52 69 6 53 68 1 57 75 2 58 75 3 58 75 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 8 57 73 1 54 66 2 57 70 3 57 70 4 57 69 5 57 69 6 57 69 4 58 71 5 59 71 6 59 70 3 63 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 1 64 80 2 64 80 3 64 79 4 64 78 5 63 77 6 63 76 7 62 75 8 62 75 1 46 60 2 49 63 3 51 65 4 51 65 5 51 65 6 51 65 7 52 65 8 52 65 3 58 75 4 58 75 5 58 75 6 58 74 3 52 69 4 57 74 5 57 74 6 57 73 7 56 73 8 56 72 1 39 51 2 41 55 3 42 57 4 44 59 5 45 59 6 47 59 1 63 79 2 64 79 3 64 78 4 63 77 5 63 77 6 63 76 1 40 49 2 42 52 3 45 57 4 47 62 5 47 61 6 49 61 3 62 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 1 54 66 2 57 70 3 57 69 4 57 69 5 58 69 6 58 69 4 59 71 5 59 71 6 59 70 1 64 80 2 64 80 3 64 79 4 64 78 5 63 77 6 63 76 1 59 77 2 60 77 3 60 77 4 60 76 5 59 75 6 59 75 5 58 74 6 58 74 1 46 64 2 49 68 3 50 68 4 49 68 5 49 68 6 49 68 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 49 63 5 50 63 6 51 63 1 38 42 2 42 49 3 51 62 4 55 69 5 56 69 6 57 69 5 59 71 6 59 70 3 60 70 4 62 71 5 62 71 6 62 71 1 63 79 2 64 79 3 64 78 4 63 77 5 63 77 6 63 76 2 51 68 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 58 74 2 50 67 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 57 74 1 38 50 2 39 54 3 40 54 4 43 58 5 45 62 6 48 64 2 46 61 3 49 64 4 50 64 5 51 64 6 52 63 3 52 67 4 53 67 5 54 67 6 55 66 1 38 50 2 41 53 3 46 56 4 49 62 5 50 62 6 51 62 3 55 66 4 55 66 5 56 66 6 56 66 1 57 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 60 74 1 54 66 2 57 70 3 58 69 4 59 69 5 59 69 6 59 69 1 57 69 2 59 71 3 60 71 4 60 71 5 60 71 6 60 70 3 62 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 1 53 64 2 57 68 3 58 68 4 58 68 5 58 68 1 59 77 2 61 77 3 62 76 4 62 76 5 62 75 1 63 74 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 63 73 1 61 80 2 62 79 3 63 79 4 62 78 1 61 79 2 62 79 3 62 79 4 62 78 1 60 79 2 62 79 3 62 78 4 62 78 1 60 79 2 62 78 3 62 78 4 62 77 1 55 75 2 57 75 3 58 75 4 58 74 2 54 71 3 57 75 4 57 74 2 54 71 3 56 74 4 56 74 1 50 64 2 54 68 3 55 68 4 56 68 5 56 68 1 47 60 2 50 63 3 51 64 4 52 64 1 44 61 2 48 65 3 49 67 4 50 67 5 51 67 6 52 67 1 45 57 2 47 60 3 49 62 4 50 63 1 54 66 2 57 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 3 60 72 4 62 71 5 62 71 6 62 71 1 41 50 2 46 56 3 52 63 4 56 69 5 57 69 6 57 69 3 57 72 4 59 72 5 60 71 6 59 71 1 42 54 2 43 57 3 46 59 4 49 60 2 54 71 3 56 74 4 56 74 1 41 49 2 42 51 3 44 56 4 47 60 2 54 71 3 57 74 4 57 74 1 41 48 2 49 65 3 54 71 4 55 71 5 55 71 6 54 71 1 40 51 2 43 55 3 44 60 4 46 62 5 48 63 6 49 65 1 63 73 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 64 73 6 63 73 1 58 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 59 74 3 49 66 4 50 66 5 51 66 6 52 66 1 53 65 2 56 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 1 46 50 2 46 50 3 46 50 4 46 50 5 47 50 6 48 50 2 40 43 3 44 50 4 44 50 5 46 50 6 48 50 5 46 48 6 48 48 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 2 40 46 3 44 50 4 44 50 5 46 50 6 48 50 2 44 49 3 47 51 4 47 51 5 48 51 6 49 51 Beteckningar för tabeller: Plan 1 är bottenplan.

Kolumn 1 = Ekvivalent ljudnivå Kolumn 2 = Maximal ljudnivå 1 58 74 1 57 73 2 58 74 3 59 74 4 59 73 5 59 73 6 58 73 2 52 68 3 53 68 4 54 68 5 54 68 1 49 61 2 51 65 3 52 67 4 52 66 5 53 66 OK 1 43 47 2 43 54 3 44 56 4 45 50 5 46 50 6 44 50 1 37 47 2 39 47 3 40 47 4 43 47 5 46 48 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 OK, med tyst sida 1 38 49 2 39 49 3 40 49 4 41 49 5 43 49 6 45 46 2 51 68 3 53 68 4 53 68 5 53 68 1 35 38 2 37 37 3 39 39 4 41 41 5 43 44 OK 1 46 62 2 49 66 3 51 67 4 51 67 5 51 67 1 44 60 2 47 64 3 49 66 4 50 66 5 51 66 6 50 66 1 44 49 2 45 49 3 45 49 4 47 49 5 47 49 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 44 61 2 47 65 3 49 67 4 49 67 5 50 67 6 50 66 OK 1 42 47 2 43 47 3 43 47 4 45 47 5 47 50 6 48 50 1 41 46 2 42 46 3 42 46 4 44 46 1 42 45 2 43 45 3 43 45 4 44 45 5 45 45 6 47 47 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 OK, med tyst sida 1 39 54 2 41 58 3 43 60 4 44 61 5 46 61 6 47 61 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 1 39 49 2 40 53 3 41 55 4 43 56 5 45 58 OK 1 44 51 2 44 54 3 45 56 4 46 58 5 47 58 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 6 58 72 1 48 62 2 51 66 3 52 67 4 52 67 5 53 67 1 57 72 2 58 73 3 58 73 4 58 73 5 58 73 6 58 72 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 42 45 2 43 45 3 44 45 4 45 45 5 46 46 6 46 46 OK, ingen bostad 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 48 63 5 49 63 6 49 63 1 48 64 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 1 45 59 2 47 63 3 48 65 4 49 65 5 49 65 1 38 53 2 39 56 3 40 59 4 42 60 5 44 61 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 45 62 2 51 68 3 53 68 1 45 62 2 49 66 3 50 67 4 51 67 5 51 67 2 46 65 3 47 66 1 44 61 2 47 65 3 48 66 1 36 50 2 38 55 3 40 58 2 38 42 3 41 48 2 37 44 3 40 44 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 34 39 2 36 39 3 39 40 4 41 42 5 41 44 6 45 47 2 37 42 3 39 45 2 37 42 3 40 48 1 45 61 2 51 68 3 52 68 1 2 3 4 5 6 1 35 52 2 37 55 3 39 58 4 41 59 5 43 59 1 47 2 51 3 52 1 50 54 2 51 58 3 51 60 4 52 61 5 52 62 6 52 62 OK 1 39 40 2 40 40 3 40 40 4 42 42 5 44 48 6 45 45 1 37 37 2 38 40 3 39 42 4 40 43 5 40 40 6 43 43 Ekvivalentnivåer mindre än 45 dBA 45 dBA-50 dBA 50 dBA-55 dBA över 55 dBA 1 50 54 2 50 54 3 50 54 4 51 54 5 51 54 6 51 53 1 42 48 2 42 48 3 42 48 4 43 48 5 44 48 6 45 45 1 43 48 2 44 48 3 45 48 OK 1 45 49 2 45 49 3 46 49 Maximalnivåer över 70 dBA 1 48 52 2 48 52 3 48 52 1 48 52 2 48 55 3 48 58 4 48 59 OK 1 43 49 2 43 49 3 43 49 4 44 49 1 44 47 2 44 49 3 45 51 4 45 53 5 46 54 OK 1 43 54 2 44 58 3 46 60 4 47 61 5 48 62 1 46 53 2 46 57 3 47 59 4 48 60 5 48 61 1 41 55 2 43 59 3 45 61 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 37 44 2 38 44 3 40 44 1 38 41 2 39 41 3 41 44 1 39 43 2 40 43 3 41 43 1 35 46 2 36 46 3 39 46 4 41 46 5 43 47 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 48 51 2 49 51 3 49 51 4 49 51 1 48 50 2 48 50 3 48 50 4 48 50 5 48 50 1 47 50 2 47 51 3 48 53 4 48 54 5 48 56 Bullernivåer 2030, efter att högbron och övriga delar av Norra Kajen är byggt.

1 46 49 2 46 52 3 47 54 1 42 49 2 43 51 3 43 53 4 44 55 5 45 56 6 46 57 1 37 49

Norra kajen, Sundsvall

3 47 52 4 47 54 5 48 55 2 43 48 3 43 48

Prognos 2030

1 44 50 2 44 52 3 45 54 4 45 55 5 46 57 6 47 58 1 45 48 2 45 48 3 45 48 4 45 48 5 46 48 1 43 48 2 43 48 3 43 48 1 34 37 2 36 38 3 37 39 4 38 41 5 39 44 6 43 47 1 35 44 2 36 44 3 37 44 4 39 44 5 40 44 6 43 46 1 44 49 2 45 52 3 45 54 4 46 55 5 46 57 6 47 58 MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 28

57 72 58 73 58 73 58 73 58 73 58 72 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 47 50 2 47 51 3 48 53 4 48 54 5 48 56 6 49 57 OK, med tyst sida 1 46 49 2 46 52 3 47 54 1 42 49 2 43 51 3 43 53 4 44 55 5 45 56 6 46 57 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 48 63 5 49 63 6 49 63 1 48 64 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 1 45 59 2 47 63 3 48 65 4 49 65 5 49 65 1 46 53 2 46 57 3 47 59 4 48 60 5 48 61 OK 1 48 49 2 48 49 3 48 49 4 48 49 5 49 49 6 49 49 OK 1 38 53 2 39 56 3 40 59 4 42 60 5 44 61 OK 1 37 49 1 47 49 2 47 50 3 47 52 4 47 54 5 48 55 5 63 73 1 41 55 2 43 59 3 45 61 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 37 44 2 38 44 3 40 44 1 44 50 2 44 52 3 45 54 4 45 55 5 46 57 6 47 58 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 45 62 2 49 66 3 50 67 4 51 67 5 51 67 2 46 65 3 47 66 1 44 61 2 47 65 3 48 66 1 45 62 2 51 68 3 53 68 OK 1 36 50 2 38 55 3 40 58 OK 1 43 48 2 43 48 3 43 48 OK, med tyst sida 2 38 42 3 41 48 2 37 44 3 40 44 1 38 41 2 39 41 3 41 44 1 39 43 2 40 43 3 41 43 1 45 48 2 45 48 3 45 48 4 45 48 5 46 48 6 46 48 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 34 39 2 36 39 3 39 40 4 41 42 5 41 44 6 45 47 5 64 73 6 63 73 2 37 42 3 39 45 2 37 42 3 40 48 1 35 46 2 36 46 3 39 46 4 41 46 5 43 47 1 48 48 2 48 48 3 48 48 4 48 48 5 48 48 6 48 48 1 45 61 2 51 68 3 52 68 OK 1 35 52 2 37 55 3 39 58 4 41 59 5 43 59 OK 1 35 44 2 36 44 3 37 44 4 39 44 5 40 44 6 43 46 1 43 48 2 43 48 3 43 48 1 34 37 2 36 38 3 37 39 4 38 41 5 39 44 6 43 47 OK 1 44 49 2 45 52 3 45 54 4 46 55 5 46 57 6 47 58 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 47 64 2 51 68 3 52 68 1 43 60 2 47 64 3 49 66 4 49 66 5 49 66 6 50 66 1 39 55 2 42 59 3 44 61 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 36 41 2 38 41 3 40 42 1 58 76 2 60 76 3 60 76 4 61 75 5 61 75 6 60 74 7 60 74 1 56 67 2 59 70 3 60 70 4 60 70 5 60 70 6 60 69 1 64 81 2 65 81 3 64 80 4 64 79 5 63 78 6 63 77 7 63 76 1 49 65 2 53 68 3 54 69 4 55 68 5 55 68 6 56 68 6 56 67 7 56 66 3 54 65 4 57 70 5 58 70 6 59 69 3 57 75 3 53 69 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 3 56 70 4 58 71 5 59 71 6 59 70 1 63 80 2 64 79 3 64 79 4 63 78 5 63 77 6 63 76 1 40 47 2 41 52 3 44 58 4 47 63 5 49 63 6 50 63 1 41 53 2 42 57 3 44 59 4 46 61 5 48 63 6 49 63 1 40 50 2 42 54 3 44 56 4 46 58 5 48 59 6 50 60 3 63 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 1 58 76 2 60 76 3 60 76 4 61 75 5 61 75 6 60 74 7 60 74 1 56 67 2 59 70 3 60 70 4 60 70 5 60 70 6 60 69 3 51 67 4 52 69 5 52 69 6 53 68 1 64 81 2 65 81 3 64 80 4 64 79 5 63 78 6 63 77 7 63 76 3 57 75 3 53 69 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 1 49 65 2 53 68 3 54 69 4 55 68 5 55 68 6 56 68 6 56 67 7 56 66 1 57 75 2 58 75 3 58 75 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 8 57 73 1 63 74 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 63 73 6 63 73 3 54 65 4 57 70 5 58 70 6 59 69 1 64 80 2 64 80 3 64 79 4 64 78 5 63 77 6 63 76 7 62 75 8 62 75 3 56 70 4 58 71 5 59 71 6 59 70 1 46 60 2 49 63 3 51 65 4 51 65 5 51 65 6 51 65 7 52 65 8 52 65 3 58 75 4 58 75 5 58 75 6 58 74 3 52 69 4 57 74 5 57 74 6 57 73 7 56 73 8 56 72 5 64 73 6 63 73 1 54 66 2 57 70 3 57 70 4 57 69 5 57 69 6 57 69 4 58 71 5 59 71 6 59 70 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 63 80 2 64 79 3 64 79 4 63 78 5 63 77 6 63 76 1 57 75 2 58 75 3 58 75 4 58 75 5 58 74 6 58 74 7 58 73 8 57 73 1 64 80 2 64 80 3 64 79 4 64 78 5 63 77 6 63 76 7 62 75 8 62 75 1 46 60 2 49 63 3 51 65 4 51 65 5 51 65 6 51 65 7 52 65 8 52 65 1 59 77 2 60 77 3 60 77 4 60 76 5 59 75 6 59 75 5 58 74 6 58 74 1 63 74 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 63 73 6 63 73 1 43 61 2 47 65 3 48 67 4 49 67 5 50 67 6 51 66 OK 1 53 65 2 56 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 OK, med tyst sida 1 37 54 2 39 58 3 41 60 4 43 61 5 45 61 6 48 61 1 34 38 2 36 37 3 38 39 4 40 43 5 44 46 6 47 48 2 40 43 3 44 50 1 35 49 2 37 53 3 39 55 4 41 56 5 44 58 2 40 43 3 44 48 4 45 48 5 46 48 6 48 48 1 36 40 2 38 40 3 40 42 4 43 43 5 44 44 6 46 48 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 2 51 68 3 52 68 4 52 68 5 53 68 2 40 46 OK 5 46 50 6 48 50 1 35 52 2 37 55 2 44 49 3 47 51 4 47 51 5 48 51 6 49 51 OK 1 36 37 2 37 37 3 39 39 3 40 40 1 46 50 2 46 50 3 46 50 4 46 50 5 47 50 6 48 50 1 35 46 2 37 49 3 39 51 4 42 53 5 44 54 OK 1 38 54 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 47 61 1 42 47 2 43 47 3 43 47 1 39 47 2 40 50 3 41 52 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 34 34 2 35 35 3 37 37 4 39 39 5 40 41 6 43 47 1 43 46 2 43 46 3 44 46 4 44 46 5 44 46 6 44 44 1 35 43 2 36 43 3 38 43 4 39 43 5 41 43 6 43 47 1 44 49 2 45 52 3 45 54 4 46 56 5 46 57 6 47 58 1 45 62 2 48 66 3 49 67 4 50 67 5 51 67 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 53 65 2 56 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 2 51 68 3 52 68 OK 1 58 74 1 57 73 2 58 74 3 59 74 4 59 73 5 59 73 6 58 73 2 40 43 3 44 50 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 2 40 43 3 44 48 4 45 48 5 46 48 6 48 48 5 43 43 6 47 49 2 40 46 3 44 50 4 44 50 OK, med tyst sida 1 37 41 2 39 41 3 42 45 2 52 68 3 53 68 4 54 68 5 54 68 6 48 50 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 2 51 68 3 53 68 4 53 68 5 53 68 OK, med tyst sida 4 47 51 5 48 51 6 49 51 2 36 36 3 38 39 4 41 41 5 43 43 1 38 49 2 39 49 3 40 49 4 41 49 5 43 49 6 45 46 OK 1 44 47 2 44 47 OK Plan 1 är bottenplan.

Kolumn 1 = Ekvivalent ljudnivå Kolumn 2 = Maximal ljudnivå 1 37 41 2 39 41 3 41 47 1 36 37 2 37 42 3 40 44 1 49 61 2 51 65 3 52 67 4 52 66 5 53 66 1 35 39 2 37 42 3 39 43 OK 1 43 47 2 43 54 3 44 56 4 45 50 5 46 50 6 44 50 1 35 38 2 38 38 3 41 42 1 37 47 2 39 47 3 40 47 4 43 47 5 46 48 1 38 51 2 39 55 3 41 57 1 50 54 2 51 58 3 51 60 4 52 61 5 52 62 6 52 62 OK OK 1 36 45 2 38 49 3 41 51 5 44 48 6 45 45 1 37 37 2 38 40 3 39 42 4 40 43 5 40 40 6 43 43 1 34 39 2 36 39 3 39 41 4 42 43 5 43 47 Beteckningar för tabeller: Plan 1 är bottenplan.

OK 1 43 47 2 44 47 3 44 47 Ekvivalentnivåer över 55 dBA 1 43 47 2 43 47 3 43 47 4 44 47 mindre än 45 dBA 45 dBA-50 dBA 50 dBA-55 dBA 1 39 45 2 41 45 3 42 45 4 51 54 5 51 54 6 51 53 1 42 47 2 43 47 3 43 47 1 37 42 2 37 42 3 38 42 4 39 41 5 40 45 6 43 47 1 47 50 2 48 50 3 48 50 4 48 50 5 48 50 6 48 50 1 42 48 2 42 48 3 42 48 4 43 48 5 44 48 6 45 45 OK Maximalnivåer 1 45 50 2 46 52 3 46 54 4 47 55 5 47 57 6 48 58 över 70 dBA Ekvivalentnivåer 2 48 52 3 48 52 1 37 40 2 39 40 mindre än 45 dBA 45 dBA-50 dBA 50 dBA-55 dBA över 55 dBA 1 45 48 2 45 48 3 46 48 1 38 43 2 40 43 3 42 43 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 49 63 5 50 63 6 51 63 3 62 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 1 63 79 2 64 79 3 64 78 4 63 77 5 63 77 6 63 76 2 51 68 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 58 74 2 50 67 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 57 74 1 38 50 2 39 54 3 40 54 4 43 58 5 45 62 6 48 64 1 59 77 2 60 77 3 60 77 4 60 76 5 59 75 6 59 75 5 58 74 6 58 74 1 63 79 2 64 79 3 64 78 4 63 77 5 63 77 6 63 76 1 54 66 2 57 70 3 57 69 1 56 69 2 58 71 3 58 71 4 59 71 5 59 71 6 59 70 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 38 42 2 42 49 3 51 62 4 55 69 5 56 69 6 57 69 5 59 71 6 59 70 1 38 49 2 39 49 3 40 49 4 41 49 5 43 49 6 45 46 1 38 50 2 41 53 3 46 56 4 49 62 5 50 62 6 51 62 3 62 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 3 55 66 4 55 66 5 56 66 6 56 66 1 42 45 2 43 45 3 43 45 4 44 45 5 45 45 6 47 47 1 43 48 2 44 48 3 45 48 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 4 41 41 2 51 68 3 53 68 4 53 68 5 53 68 1 58 74 2 60 75 3 60 74 4 60 74 5 60 74 6 60 73 OK OK, med tyst sida 1 34 35 2 35 36 3 37 38 4 40 42 5 43 43 1 39 54 2 41 58 3 43 60 4 44 61 5 46 61 6 47 61 1 41 54 2 44 58 3 46 60 OK 1 44 49 2 45 49 3 45 49 4 47 49 5 47 49 1 51 63 2 54 67 3 55 68 4 56 68 5 56 68 1 39 49 2 40 53 3 41 55 4 43 56 5 45 58 1 47 60 2 51 64 3 56 65 4 57 65 5 58 65 6 58 65 1 46 62 2 49 66 3 51 67 4 51 67 5 51 67 1 44 60 2 47 64 3 49 66 4 50 66 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 OK 1 45 49 2 45 49 3 46 49 1 38 52 2 40 55 3 41 58 4 42 59 5 44 60 1 46 64 2 49 68 3 50 68 4 49 68 5 49 68 6 49 68 1 57 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 60 74 3 60 70 1 54 66 2 57 70 3 58 69 4 59 69 5 59 69 6 59 69 1 57 69 2 59 71 3 60 71 4 60 71 5 60 71 6 60 70 1 38 39 2 40 44 3 43 49 1 64 80 2 64 80 3 64 79 4 64 78 5 63 77 6 63 76 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 49 63 5 50 63 6 51 63 1 38 42 2 42 49 3 51 62 4 55 69 5 56 69 6 57 69 5 59 71 6 59 70 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 52 61 2 55 65 3 57 66 4 58 66 5 58 66 6 58 66 4 56 65 5 57 65 6 57 65 1 44 61 2 47 65 3 49 67 4 49 67 5 50 67 6 50 66 OK 6 58 72 1 42 47 2 43 47 3 43 47 4 45 47 5 47 50 6 48 50 1 48 62 2 51 66 3 52 67 4 52 67 5 53 67 1 48 52 2 48 55 3 48 58 4 48 59 1 41 46 2 42 46 3 42 46 1 49 60 2 52 64 3 56 65 4 57 65 5 58 65 6 58 65 OK 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 42 45 2 43 45 3 43 45 4 44 45 5 45 45 6 47 47 1 42 45 2 43 45 3 44 45 4 45 45 5 46 46 6 46 46 1 43 49 2 43 49 3 43 49 4 44 49 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 39 54 2 41 58 3 43 60 4 44 61 5 46 61 6 47 61 2 51 68 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 58 74 2 50 67 3 58 76 4 58 75 5 58 75 6 57 74 1 57 72 2 58 73 3 58 73 4 58 73 5 58 73 6 58 72 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 39 49 2 40 53 3 41 55 4 43 56 5 45 58 1 44 47 2 44 49 3 45 51 4 45 53 5 46 54 1 38 50 2 39 54 3 40 54 4 43 58 5 45 62 6 48 64 1 38 50 2 41 53 3 46 56 4 49 62 5 50 62 6 51 62 3 62 73 4 63 72 5 63 72 6 63 72 OK, med tyst sida 1 63 79 2 64 79 3 64 78 4 63 77 5 63 77 6 63 76 2 46 61 3 49 64 4 50 64 5 51 64 6 52 63 3 55 66 4 55 66 5 56 66 6 56 66 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 OK 3 52 67 4 53 67 5 54 67 6 55 66 1 53 64 2 57 68 3 58 68 4 58 68 5 58 68 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 38 52 2 40 55 3 41 58 4 42 59 5 44 60 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 48 63 5 49 63 6 49 63 OK 1 45 59 2 47 63 3 48 65 4 49 65 5 49 65 1 48 62 2 51 66 3 52 67 4 52 67 5 53 67 1 43 54 2 44 58 3 46 60 4 47 61 5 48 62 1 38 53 2 39 56 3 40 59 4 42 60 5 44 61 1 57 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 60 74 1 54 66 2 57 70 3 58 69 4 59 69 5 59 69 6 59 69 1 59 77 2 61 77 3 62 76 4 62 76 5 62 75 1 57 69 2 59 71 3 60 71 4 60 71 5 60 71 6 60 70 1 63 74 2 64 74 1 58 74 1 56 72 2 58 73 3 59 73 4 58 73 5 58 73 6 58 72 1 55 75 2 57 75 3 58 75 4 58 74 1 50 64 2 54 68 3 55 68 4 56 68 5 56 68 1 54 66 2 57 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 42 45 2 43 45 3 44 45 4 45 45 5 46 46 6 46 46 1 45 62 2 49 66 3 50 67 4 51 67 5 51 67 2 46 65 3 47 66 1 44 61 2 47 65 3 48 66 1 61 80 2 62 79 3 63 79 4 62 78 1 47 60 2 50 63 3 51 64 4 52 64 2 54 71 3 57 75 4 57 74 1 44 61 2 48 65 3 49 67 4 50 67 5 51 67 6 52 67 3 60 72 4 62 71 5 62 71 6 62 71 1 57 72 2 58 73 3 58 73 4 58 73 5 58 73 6 58 72 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 48 64 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 OK, ingen bostad 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 45 62 2 51 68 3 53 68 1 36 50 2 38 55 3 40 58 1 61 79 2 62 79 3 62 79 4 62 78 1 45 57 2 47 60 3 49 62 4 50 63 2 38 42 3 41 48 2 37 44 3 40 44 2 54 71 3 56 74 4 56 74 1 41 50 2 46 56 3 52 63 4 56 69 5 57 69 6 57 69 3 57 72 4 59 72 5 60 71 6 59 71 1 60 79 2 62 79 3 62 78 4 62 78 1 42 54 2 43 57 3 46 59 4 49 60 2 54 71 3 56 74 4 56 74 1 46 53 2 46 57 3 47 59 4 48 60 5 48 61 1 63 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 63 76 6 63 75 1 43 57 2 46 61 3 48 63 4 48 63 5 49 63 6 49 63 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 4 49 65 5 49 65 1 34 39 2 36 39 3 39 40 4 41 42 5 41 44 6 45 47 1 53 64 2 57 68 3 58 68 4 58 68 5 58 68 1 60 79 2 62 78 3 62 78 4 62 77 1 41 49 2 42 51 3 44 56 4 47 60 1 48 64 2 51 68 3 52 68 4 53 68 5 53 68 1 38 53 2 39 56 3 40 59 4 42 60 5 44 61 1 59 77 2 61 77 3 62 76 4 62 76 5 62 75 2 54 71 3 57 74 4 57 74 1 63 74 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 63 73 1 40 51 2 43 55 3 44 60 4 46 62 5 48 63 6 49 65 1 63 73 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 64 73 6 63 73 1 41 48 2 49 65 3 54 71 4 55 71 5 55 71 6 54 71 2 37 42 3 39 45 2 37 42 3 40 48 1 55 75 2 57 75 3 58 75 4 58 74 1 50 64 2 54 68 3 55 68 4 56 68 5 56 68 1 58 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 59 74 1 54 66 2 57 69 3 57 69 4 58 69 5 58 69 6 58 69 1 41 55 2 43 59 3 45 61 3 49 66 4 50 66 5 51 66 6 52 66 1 58 74 2 59 75 3 59 74 4 59 74 5 59 74 6 59 73 1 45 62 2 49 66 3 50 67 4 51 67 5 51 67 2 46 65 3 47 66 1 44 61 2 47 65 3 48 66 1 45 61 2 51 68 3 52 68 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 37 44 2 38 44 3 40 44 1 61 80 2 62 79 3 63 79 4 62 78 1 47 60 2 50 63 3 51 64 4 52 64 1 2 3 4 5 6 1 45 62 2 51 68 3 53 68 1 36 50 2 38 55 3 40 58 1 47 2 51 3 52 2 54 71 3 57 75 4 57 74 1 44 61 2 48 65 3 49 67 4 50 67 5 51 67 6 52 67 3 60 72 4 62 71 5 62 71 6 62 71 1 42 55 2 44 57 3 47 60 1 48 50 2 48 50 3 48 50 4 48 50 5 48 50 1 61 79 2 62 79 3 62 79 4 62 78 1 45 57 2 47 60 3 49 62 4 50 63 1 38 41 2 39 41 3 41 44 1 39 43 2 40 43 3 41 43 Maximalnivåer 1 42 48 2 42 48 3 43 48 4 43 48 5 44 48 6 46 48 över 70 dBA 1 48 51 2 49 51 3 49 51 4 49 51 4 44 48 5 45 48 6 44 47 4 39 45 5 41 49 6 44 52 1 47 48 2 47 51 3 48 51 4 48 51 5 48 51 6 49 51 1 42 47 1 36 44 2 38 45 3 40 45 4 42 50 5 45 57 6 47 59 1 44 47 2 44 49 3 45 51 4 45 53 5 46 54 1 46 48 2 46 52 3 47 54 4 47 55 5 48 57 6 49 58 OK 2 38 40 3 41 44 1 48 50 2 48 50 3 48 50 4 48 50 5 48 50 1 43 54 2 44 58 3 46 60 4 47 61 5 48 62 1 44 47 2 44 47 3 45 47 1 41 52 2 43 56 3 46 58 1 48 51 2 49 51 3 49 51 4 49 51 1 47 50 2 47 51 3 48 53 4 48 54 5 48 56 1 46 53 2 46 57 3 47 59 4 48 60 5 48 61 1 46 49 2 46 52 3 47 54 1 42 49 2 43 51 3 43 53 4 44 55 5 45 56 6 46 57 1 37 49 2 38 50 1 47 49 2 47 50 3 47 52 4 47 54 5 48 55 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 1 44 50 2 44 52 3 45 54 4 45 55 5 46 57 6 47 58 1 41 55 2 43 59 3 45 61 1 37 44 2 38 44 3 40 44 2 43 48 3 43 48 1 38 41 2 39 41 3 41 44 1 47 50 2 47 51 3 48 53 4 48 54 5 48 56 1 39 43 2 40 43 3 41 43 1 42 49 2 43 51 3 43 53 4 44 55 5 45 56 6 46 57 1 46 49 2 46 52 3 47 54 4 47 56 5 48 57 6 48 58 1 45 48 2 45 48 3 45 48 4 45 48 5 46 48 1 37 49

Norra kajen, Sundsvall

5 41 54 6 43 52 3 39 46 4 41 46 5 43 47 1 43 48 2 43 48 3 43 48 1 34 37 2 36 38 3 37 39 4 38 41 5 39 44 6 43 47 1 44 50 2 44 52 3 45 54 4 45 55 5 46 57 6 47 58 1 35 44 2 36 44 3 37 44 4 39 44 5 40 44 6 43 46 1 38 53 4 45 61 5 46 61 1 44 49 2 45 52 3 45 54 4 46 55 5 46 57 6 47 58 2 43 48 2 38 42 3 41 48 2 54 71 3 56 74 4 56 74 2 37 44 3 40 44 1 41 50 2 46 56 3 52 63 4 56 69 5 57 69 6 57 69 3 57 72 4 59 72 5 60 71 6 59 71 1 60 79 2 62 79 3 62 78 4 62 78 1 42 54 2 43 57 3 46 59 4 49 60 1 45 48 2 45 48 3 45 48 4 45 48 5 46 48 2 54 71 3 56 74 4 56 74 1 64 77 2 64 77 3 64 77 4 64 76 5 64 76 6 63 75 1 34 39 2 36 39 3 39 40 4 41 42 5 41 44 6 45 47 1 60 79 2 62 78 3 62 78 4 62 77 1 41 49 2 42 51 3 44 56 4 47 60 2 37 42 3 39 45 2 37 42 3 40 48 1 35 46 2 36 46 3 39 46 4 41 46 5 43 47 1 43 48 2 43 48 3 43 48 1 34 37 2 36 38 3 37 39 4 38 41 5 39 44 6 43 47 2 54 71 3 57 74 4 57 74 1 41 48 2 49 65 3 54 71 4 55 71 5 55 71 6 54 71 1 40 51 2 43 55 3 44 60 4 46 62 5 48 63 6 49 65 1 63 73 2 64 74 3 64 74 4 64 73 5 64 73 6 63 73 1 35 44 2 36 44 3 37 44 4 39 44 5 40 44 6 43 46 3 49 66 4 50 66 5 51 66 6 52 66 1 45 61 2 51 68 3 52 68 1 35 52 2 37 55 3 39 58 4 41 59 5 43 59 1 58 75 2 59 75 3 60 75 4 60 75 5 60 74 6 59 74 1 44 49 2 45 52 3 45 54 4 46 55 5 46 57 6 47 58 1 2 3 4 5 6 1 47 2 51 3 52 1 38 53 2 41 57 3 43 59 4 45 61 5 46 61 MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 29 OLI 2009-04-22 MJO

Norra kajen, Sundsvall Prognos 2030

Förslag från White, Alternativ 1 Beräknad ekvivalent och maximal A-vägd trafikbullernivå, frifältsvärden.

34-00897 C03

ljudnivåerna upp till 73 dBA. Avsteg från riktvärdena motivera under denna övergånsperiod med att området kommer att utsättas för höga bullernivåer endast under en period, 2013-2014. I övrigt gäller samma avstegsfall som beskrivits ovan. Även under övergångsperioden erhåller samtliga byggnader med minst en dämpad eller tyst sida, se vidare s.9 och frammåt.

Detaljplanen reglerar så att bullernivåerna om bullernivåerna överstiger 55 dB(A) ekvivalentnivå vid fasad, skall minst hälften av boningsrummen placeras mot tystalternativt dämpad sida. Detaljplanen reglerar även att maximalnivån på uteplats inte får överstiga 70dB(A).

Även parkernas ljudmiljö har setts över. Naturvårdsverkets förslår att den ekvivalenta ljudnivån i parker bör ligga på högst 45-50 dB(A), vilket enligt bullerutredningen innehas. Eftersom uppgraderingsanläggningen är inbyggd i en isolerad container sänks bullernivån. Anläggningen bedöms därför inte ge störningar på bostdashusen som ligger cirka 50m från uppgraderingsanläggningen.

Slutsats planförslaget: Boende längs huvudgatan kommer att utsättas för bullernivåer över riktvärdena mot huvudgatan. Därför kommer avstegsfall att tillämpas så att minst hälften av boningsrummen får en tyst sida/ bullerdämpad sida. Ljudmiljön i parken ligger inom riktvärdena. Uppgraderingsanläggningen bedöms inte ge störningar på bostadshusen. Med åtgärder bedöms miljöpåverkan inte bli betydande.

Skadeförebyggande åtgärder

För att kunna säkerställa en god ljudmiljö bör man i kommande arbete se över kvarterens slutenhet och göra mer detaljerade beräkningar. Man bör även kontrollera att bullernivåerna från uppgraderingsanläggningen inte är störande när anläggningen satts igång. Förutom att minska buller är det viktigt att förbättra ljudet på kvartersnivå. Nya rön inom forskningen visar att upplevelsen av positiva ljud är viktigt. En tyst sida med träd på gröna gårdar och positiva ljudkällor som porlande vatten har betydelse för den totala upplevelsen av ljudmiljön.

För att skapa en god ljudmiljö föreslås ett fortsatt arbete med: - bullerdämpande växtklädda fasader, gröna tak - detaljstudier av kvartersutformning i känsliga lägen - positiva ljud på den tysta sidan som till exempel porlande vatten

Luft

Bedömningsgrunder

Luften består av 78 procent kvävgas och 21 procent syrgas. I den sista procenten ryms alla de förorenande gaser och partiklar som skadar hälsa och miljö. För att garantera luftkvalitén finns i Sverige riktvärden, gränsvärden och miljökvalitetsnormer för halter av föroreningar i luften. Kvalitetskraven syftar främst till att skydda miljön och människors hälsa. Fastställda miljökvalitetsnormer finns för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid, bensen och partiklar (PM10). Riksdagen har fastställt miljökvalitetsmål (prop2004/2005:150) bland annat avseende luftmiljö. Vidare finns regionala miljömål upprättade av Länsstyrelsen, Miljömål för Västernorrland 2007 – 2020.

Partiklar

Partiklar (PM10 är inandningsbara partiklar) har sitt ursprung bland annat i vägtrafikfordonens slitage på vägbanor, däck och bromsar. Partiklar i luft är starkt förknippade med en rad negativa hälsoeffekter; ökad sjuklighet, luftvägssjukdomar, ökad medicinering för astmatiker, en ökad dödlighet i hjärt-, kärl- och lungsjukdomar mm. Normerna bidrar till att skydda människors hälsa. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 30

Sambandet mellan partikelhalt i utomhusluften och människors hälsa är enligt genomförda studier linjärt och det finns således inget tröskelvärde. Den fastställda partikelnormen uppfyller en viktig funktion i att den är en viktig drivkraft för att sänka partikelhalten.

Frisk luft

Minskade halter luftföroreningar. Halten av luftföroreningar överskrider inte lågrisknivåer för cancer eller riktvärden för skydd mot sjukdomar, eller påverkan på växter, djur, material eller kulturföremål.

Kvävedioxid och kväveoxid

Kväveoxider uppstår som en kemisk reaktion mellan kväve och syre vid höga temperaturer vid förbränning av både fossila och andra bränslen. Fordonstrafik och energiproduktion är de största källorna för kvävemonoxid och kvävedioxid. Kvävedioxid har negativa effekter på luftvägarna, såsom irritation samt nedsatt lungfunktion. Personer med astma är särskilt utsatta. Kväveoxider bidrar till försurning och övergödning av mark, skog och vatten. De är också frätande på sten i till exempel byggnader och statyer.

Miljökvalitetsnormer

Miljökvalitetsnormerna får inte överskridas.

Partiklar (PM 10)

Medelvärdet under 1 dygn får ej överskrida 35 μ g/m 3 mer än 35 dygn per år. Medelvärdet under 1 år får ej överskrida 20 μ g/m 3 .

Kvävedioxid och kväveoxid

Medelvärdet under 1 timme får ej överskrida 60 μ g/m3 mer än 175 timmar per år. Medelvärdet under 1 år får ej överskrida 20 μ g/m3.

Miljömål Västernorrlands län Nedan är miljökvalitetsnormerna (MKN) för partiklar (PM10):

Medelvärdet under 1 dygn får ej överskrida 50 µ g/m3 mer än 35 dygn per år. Medelvärdet under 1 år får ej överskrida 40 µ g/m3.

Nedan är miljökvalitetsnormerna (MKN) för kvävedioxid och kväveoxid, till skydd för människors hälsa:

Medelvärdet under 1 timme får ej överskrida 90 µ g/m3 mer än 175 timmar per år. Medelvärdet under 1 dygn får ej överskrida 60 µ g /m3 mer än 7 dygn per år. Medelvärdet under 1 år får ej överskrida 40 µ g /m3.

Miljömål Västernorrlands län

De regionala miljömålen kan ses som vägledande.

Färre störda av besvärande lukt

Från och med 2020 ska inte utsläpp från industrier, kommunala anläggningar eller trafik ge upphov till klagomål på besvärande lukt.

Förutsättningar

Den kraftiga trafiken på E4 orsakar luftföroreningar. Miljökontoret i Sundsvall har sedan 1989 kontinuerligt utfört mätningar av utomhusluften inom Sundsvalls tätort. Några mätningar vid Norra Kajen har kommunen inte gjort. Inga miljökvalitetsnormer för luftföroreningar överskreds under 2008 i miljökontorets mätningar i Sundsvalls centrum. Luften i Sundsvall blir allt bättre men klarar fortfarande inte de nationella och regionala miljömålen till 2010. Sundsvall liksom många andra städer visar på nivåer av kvävedioxid och partiklar som ligger över miljömålen.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 31

Tabellerna visar luftkvalitén på nuvarande Heffnersvägen och den blivande huvudgatan som i princip har samma läge. För att visa nuläget på den befintliga Heffnersvägen har beräk ningarna gjorts för 2006 eftersom det har visat sig att beräk ningar för 2006 överensstämmer väl med mätningar för 2010. För beräkningar av enbart utbyggnad av detaljplan 1B av 2020 valts som beräkningsår. I siffrorna inom parentes har man även lagt till ett bidrag från E4 som går 65 m därifrån. Detta får ses som en max-beräkning som sannolikt är för hög och som förutsätter plan och öppen mark mellan mottagare och E4. Marken mellan E4 och detaljplaneområdet är inte plan och även innan hela Norra Kajen är byggd finns en viss bebyggelse mellan Norra Kajen och detaljplan 1B. Gröna siffror är under miljömål såväl som MKN. Orange siffror är över miljömål men under MKN. Ingenstans går man över MKN.

Kvävedioxid

Medel- värdestid 1 timme MKN

90

μ g/m 3 (98-percentil) Regionalt miljömål Beräknade värden Beräknade värden Beräknade värden Heffnersvägen (blivande huvudgatan) nuläge 2006 Huvudgatan detaljplan 1B 2020 Huvudgatan fullt utbyggt 2030

60

μ g/m 3 (98-percentil)

58,4 (64,8) 24,2 (28,6) 33,9

1 dygn

60

μ g/m 3 (98-percentil)

52,4 (58,2) 18,4 (21,8) 25,0

1 år

40

μ g/m 3 (98-percentil)

20

μ g/m 3 (98-percentil)

Partiklar (PM 10)

Medel- värdestid MKN 1 dygn

50

μ g/m (98-percentil) 3 Regionalt miljömål

35

μ g/m (98-percentil) 3

27,2 (30,2) 9,3 (11,0) 12,8

Beräknade värden Beräknade värden Beräknade värden Heffnersvägen (blivande huvudgatan) nuläge 2006

33,9 ( 37,4)

Huvudgatan detaljplan 1B 2020

20,7 (23,6)

Huvudgatan fullt utbyggt 2030

41,5

1 år

40

μ g/m 3 (98-percentil)

20

μ g/m 3 (98-percentil)

20,8 (21,3) 12,0 (13,7) 20,9

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 32

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Beräkningar har även genomförts för nuläget och visar att nivåerna av både kvävedioxid och partiklar (PM10) ligger under miljökvalitets normerna, men kring eller över de regionala miljömålenför partiklar (PM10). I nollalternativet är högbron 2014 i drift vilket reducerar trafiken genom området och därmed dess påverkan på luftmiljön.

Förslag

I samband med den fördjupade översiktsplanen gjordes beräkning av framtida halter, 2030, av luftföroreningar för kvävedioxid samt partiklar (PM 10), vilka bedöms vara de föroreningar som främst är relevanta att utreda. Enligt beräkningarna kommer halterna av såväl kvävedioxider som partiklar att vara lägre än gällande miljökvalitetsnorm. Halterna av kvävedioxider kommer också att vara lägre än de gränsvärden som föreskrivs i de regionala miljömålen. Däremot kommer halterna av partiklar på huvudgatan att överskrida de regionala miljömålen som avser ”urban bakgrund”. Beräkningar har även gjorts för genomförandet av enbart detaljplan 1B, innan den nya E4 byggts här satt till horisontår 2020. Beräkningarna visar att både partiklar och kvävedioxid kommer att minska från dagens nivåer till att ligga under både miljökvalitetsnormer och miljömål 2020. Tivoliverkets rötkamrar kan ge upphov till lukt vid rengöring av röt kamrarna (som beräknas ske återkommande vart femte-sjätte år), vid transporter av rötslam (sker ungefär varannan dag och tar cirka en halv timme varje gång), vid driftproblem och vid ogynnsam väderlek då lukten från avluftningen ”slår” ner i närområdet. Risken för smittspridning är kopplad till hanteringen vid rötkamrarna samt rötslamhanteringen. Planerade åtgärder minimerar lukten i området och risken för smittspridning. För att få bästa möjliga inomhusmiljö ska tilluft till lägenheter tas mot innergården eller över tak där nivån av luftföroreningar är lägre.

Slutsats planförslaget: Miljökvalitetsnormerna överskrids inte under någon fas av utbyggnaden av Norra Kajen inte heller i nuläget. De regionala miljömålen överskrids inte innan kvarteren norr om huvudgatan byggs. När de kvarteren norr om huvudgatan byggs överskrids miljökvalitetsmålen, enligt beräkningarna, för partiklar (PM 10) på dygnsnivå och precis på årsnivå. Eftersom denna detaljplan inte reglerar bebyggelse norr om huvudgatan och eftersom miljökvalitetsnormerna inte överskrid i något fall bedöms miljöpåverkan inte bli betydande. Planerade åtgärder för att minimera lukt och smittspridning från Tivoliverket innebär att området inte utsätts för betydande miljöpåverkan ur dessa aspekter. Detta under förutsättning att utgående luftströmmar hanteras på rätt sätt genom lämpligt val av utsläppspunkter och rening. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och och Sundsvall vatten angående åtgärder för Tivoliverket reglera så att en god miljö bl.a. ur luktsynpunkt uppnås.

Skadeförebyggande åtgärder

I kommande detaljplaner norr om huvudgatan bör luftmiljön och eventuella åtgärder för att förbättra den utredas vidare.

Inför en framtida ombyggnad föreslås att pumpstationen byggs in samt att utgående luft renas om konventionell pumpstation anläggs. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 33

Mark – ras och skredrisk

Förutsättningar

Mot sluttningarna i norr finns friktionsjord eller morän i dagen. Längre ner i sluttningen mot Sundsvallsfjärden finns överst fyllning med varier ande sammansättning från tidigare sågverk och på senare tid även sprängstensfyllning. Utfyllnader har medfört att strandlinjen successivt flyttats ut i fjärden. Under avlagrade sediment eller ibland direkt under fyllningen återfinns morän vilken ofta är grovkornig, grusig, sandig morän. Berg har vid undersökningarna noterats på 18-27 m djup, bergnivå undersökningar har endast utförts längs strandlinjen. Den sprängstensbank som finns längs strandlinjen är utlagd för att säkerställa områdets stabilitet. Beräkningar som utförts på senare tid visar att ytterligare belastningar inte kan utföras utan att i detalj utreda slänt- stabiliteten i området och att förstärkningar krävs i utfyllning. Grund vattenytan stiger från havsnivån och norrut upp mot 1-2 m över havsnivån (nivå cirka +0-+1).

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Situationen avseende ras och skredrisk förblir liksom idag där spräng tensbanken är utlagd för att säkerställa områdets stabilitet. Ytterligare belastningar kan dock inte utföras utan att i detalj utreda släntstabiliteten i området och att förstärkningar kan komma att krävas i utfyllning.

Förslag

De geotekniska förutsättningarna inom detaljplaneområdet innebär att pålgrundläggning är det grundläggningsalternativ som rekommenderas i första hand för byggnader. Kajen ska dimensioneras för att upprätthålla en godkänd stabilitet för området. Utbyggnader i Sundsvallsfjärden för mark och bostadsbebyggelse kommer utföras på påldäck. De byggnader som planeras anläggs pålgrundlagda. Kajen kommer att bli av plattformstyp. Bedömningen görs att erfoderlig stabilitet för markområden och kaj kan erhållas förutsatt att marknivåerna inte höjs närmast vattenområdet. Om säkerheten mot skred i någon sektion blir för låg kommer stabiliserande åtgärder att vidtas. I första hand väljs avlastning av markytor genom att ersätta fyllnadsmassor med tex lättklinker från ca 0,7 m under planerad markyta ner till strax över medelvattenytan. Om detta inte ger avsedd effekt kan lokala påldäck behöva utföras. Bedömningen görs dock att lättklinkerfyllning ger en betydande ökning av säkerheten mot skred och att ytterligare åtgärder inte skall behöva tillgripas förutsatt att marknivåerna närmast vattenområdet inte höjs. Husen kommer under alla omständigheter att pålgrundläggas vilket bidrar till att öka stabiliteten.

Om marknivåer närmast kajen höjs jämfört med i dagsläget finns risk för att kostnadskrävande åtgärder måste tillgripas med omfattande belastningskompensation med lättfyllning, breddade påldäck för kajer samt påldäck för gator. Slutsats planförslaget: Kraven på stabilitet mot skred komma att innehållas. Detaljplanen reglerar dessutom följande: ”Säkerhetsfaktorn för markstabilitet på bebyggda och obebyggd mark ska uppnå erfoderliga riktvärden som anges i Skredkomissionens anvisningar för släntstabiltet (Rapport 3:95).” MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 34

Skadeförebyggande åtgärder

Inga ytterligare skadeförebyggande åtgärder föreslås.

Inför en förestående detaljprojektering skall utförda grundundersökningar inventeras och eventuella kompletterande grundundersökningar utföras. Stabilitetsförhållanden i ett antal sektioner kontrolleras därefter varvid det stöd kajen utgör beaktas. Detta är normalt förfaringssätt inför byggande i strandlinjer och utförs oavsett vilken typ av kaj eller strandskoning som planeras att byggas.

Markföroreningar

Bedömningsgrunder

Miljömål

Vid utgången av 2010 ska samtliga förorenade områden som innebär akuta risker vid direktexponering och sådana förorenade områden som i dag, eller inom en nära framtid, hotar betydelsefulla vattentäkter eller värdefulla naturområden vara utredda och vid behov åtgärdade.

Senast 2020 är samtliga förorenade områden med riskklass 1 och 2 undersökta och vid behov åtgärdade.

Förutsättningar

Inom Norra Kajen i Sundsvall har olika typer av verksamheter bedrivs under lång tid. Verksamheterna har utgjorts av/utgörs av exempelvis kontor, affärslokaler, bensinstationer, lagerlokaler, upplagsplats för trä- och stenkol, brädgård samt snötipp. Vidare finns flertalet farmartankar och cisterner inom området. Området har fyllts ut i Sundsvallsfjärden i flera etapper och fyllnadsmassorna har i huvudsak okänd härkomst. Mer utförlig historisk beskrivning finns i tidigare utförda undersökningar som beskrivs i MKB till den fördjupade översiktsplanen. Förekomst av föroreningar har konstaterats inom stora delar av området. Föroreningshalterna ligger i allmänhet mellan känslig markanvändning och mindre känslig markanvändning även om det i vissa avgränsade delområden påträffas betydligt högre föroreningshalter. De påträffade föroreningarna utgörs i allmänhet av PAH:er, främst de högmolekylära PAH:erna, aromater, bly, koppar och i några fall även kvicksilver och arsenik. Förutom de diffusa föroreningarna har en punktkälla påträffats inom området. Dessa utgörs av en oljeförorening inom Tibnors fastighetet, det område där skrothantering tidigare har skett samt en punkt med mycket höga PAH-halter. Föroreningarna har i samliga fall påträffats i fyllningsjorden, både inom den översta metern och i flera fall även ner på 2-3 m djup under markytan.

Provtagningar har visat att de lösa sedimenten inom berörda områdena delvis består av sulfidhaltiga sediment. I vissa fall klassas jorden som siltig sulfidlera, i vissa som sulfidhaltig siltig lera och i vissa fall endast som siltig lera. Känslig markanvändning KM: ett område där bostäder planeras, där odling och dricksvattenuttag ska kunna ske, och där inga restriktioner finns för hur mark och vatten kan användas. Mindre känslig markanvändning MKM: områden som används som t.ex. kontor och industri, områden där ingen odling sker och där människor endast spenderar en begränsad tid.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 35

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Vid nuvarande markanvändning, med markanvändning som motsvarar MKM enligt Naturvårdsverkets bedömningsgrunder, är det endast i enstaka punkter som föroreningshalterna i jord överstiger aktuella riktvärden. De områden där halterna överstiger MKM bedöms vara relativt avgränsade och inga akuta hälsorisker föreligger. Riskerna för negativa effekter gäller i första hand marklevande organismer. Så länge befintliga verksamheter pågår bedöms inget behov av åtgärder krävas, dock kvarstår föroreningssituationen och åtgärder krävs den dag verksamheterna ändras.

Miljökontoret vid Sundsvalls kommun har förelagt Tibnor att utföra sanering till nuvarande markanvändning (MKM) av oljeförorening vid oljecistern inom Tibnors område.

Slusats nollalternativ: Marken renas endast från oljeföroreningar vid oljecistern inom Tibnors område.

Förslag

Inom området planeras för bl.a. bostäder, kommersiella lokaler, förskola, båthamn och park.

Planförslaget innebär förändringar av strandlinjen. Vattnet kommer att dras in i vikar och i vissa delar planerar man utbyggnader i vattnet i form av bl.a. plattformskaj. Detta behandlas vidare i ansökan för tillstånd för vattenverksamhet. Planerad höjdsättning inom planområdet innebär att markytan i anslutning till strandkanten kommer att ligga på samma nivå som i dagsläget. Marknivån kommer att öka norrut vilket innebär att uppfyllnad kommer att ske av befintlig markyta. Byggnation kommer att innebära både schakt och uppfyllning inom hela området. Under samtliga huskroppar norr om lokalgatan kommer garage att byggas i källarplan, vilket innebär att urgrävning automatiskt kommer att ske av dessa massor. Återanvändning av massor ska eftersträvas i så stor utsträckning som möjligt för att minska behovet av tillförda massor och av mer långväga transporter.

Markanvändning förutsätter att inga restriktioner sätts på odling. Skyddsobjekt är människor, miljö och naturresurser som kan komma i kontakt med föroreningar på eller från ett förorenat område. Skyddsobjekten är starkt kopplade till den aktuella markanvändningen inom området och i riskbedömningen har skyddsobjekten identifierats utifrån de planer som finns för området. Följande skyddsobjekt har identifierats för området: • Människor som kommer att bo inom området • Människor som utnyttjar området för rekreation och promenader • Organismer i ytvattnet i Sundsvallsfjärden • Sedimentlevande organismer i Sundsvallsfjärden • Organismer i marken inom området Riskbedömningen gäller dock inte endast de skyddsobjekt som påverkas av föroreningarna på platsen, utan en viktig faktor är de konsekvenser som masshanteringen i samband med schaktning och muddring orsakar.

För marknivåern 0-0,5 m samt 0,5- 2 m, är de risker som är styrande när det gäller hälsorisker, i huvudsak kopplade till exponering av PAH via intag av växter eller inandning av ånga. Risker vid intag av jord kan även finnas kopplade till de höga blyhalter som har påträffats i ett begränsat antal punkter inom området. Det är dock förekomsten av PAH som kan anses ha störst påverkan på framtida hälsoeffekter och således på saneringsbehovet inom området. Föroreningshalter MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 36

med halter överstigande riktvärdet för 0-0,5 m har påträffats i ca 50% av provtagningspunkterna och överstigande 0,5-2 m i ca 40 % av provtagningspunkterna. De förhöjda halterna är spridda över i stort sett hela området. I mark under grundvattenytan d.v.s. på mer än 2 m djup har inga föroreningshalter påträffats som överstiger de aktuella riktvärdena och inga risker bedöms således föreligga under 2 m djup.

Eftersom förhöjda föroreningshalter har påträffats i jorden inom området kan risk finnas att LOD-lösningar orsakar utökat läckage och spridning av föroreningar. Med hjälp av beräkningsprogrammet för framtagande av platsspecifika riktvärden har en beräkning därför utförts där infiltrationen av grundvatten ökades från 150 mm/år till 400 mm/år. På så sätt tas hänsyn till ökad infiltration p.g.a. lokalt omhändertagande av dagvatten och smältvatten från snöupplag. Denna beräkning medförde ingen höjning av de platsspecifika riktvärden vilket innebär att risken för ökat läckage av föroreningar med hänsyn till LOD och snöupplag tas med i de föreslagna riktvärdena.

Slutsats planförslaget: Marken kommer att renas så att den är lämplig för förslaget och så att odling kan komma att ske och att inga restriktioner sätts för odling. Detta är en betydande positiv miljökonsekvens. Markens renande kommer även att utredas vidare i kommande tillstånd/anmälan för efterbehandling.

Skadeförebyggande åtgärder

I och med att odling skall vara tillåtet krävs bortschaktning av relativt stora ytor jord med föroreningshalter av främst PAH som överstiger riktvärdena. För att detaljerat uppskatta omfattning av saneringsbehovet krävs kompletterande undersökningar för att avgränsa föroreningsutbredningen. En förtätning av provtagningen kommer även att krävas för att kunna friklassa områden där saneringsåtgärder inte krävs.

Vid bedömning av åtgärdsbehovet tas även hänsyn till att urgrävning per automatik kommer att utföras av jorden i de kvarter där garage skall anläggas i källarplan. Detta avser samtliga kvarter norr om lokalgatan, en yta av totalt ca 14 500 m2 vilket motsvarar ca 30 % av den totala ytan för detaljplan 1B.

Ett klart behov av åtgärder i form av punktinsatser har identifierats inom ett avgränsat delområden där mycket höga föroreningshalter har påträffats. Vid oljecistern inom Tibnors område, andra kvarteret ner mot kajen mot parken har ljeförorening påträfftas. Föroreningen har hittats ner till ca 2 m djup och bedöms omfatta ca 200-300 m³. Ca 10-20 m³ av dessa är även förorenade med PAH. Miljökontoret vid Sundsvalls kommun har förelagt Tibnor att utföra denna sanering till nuvarande markanvändning (MKM). Eftersom odling skall tillåtas så krävs en saneringsnivå till känslig markanvändning (KM).

Nedanstående bedömning av andel av området där saneringsåtgärder krävs avser endast de delar av området där garage i källarplan inte ska byggas.

Då odling ska komma att ske fritt är en översiktlig bedömning att saneringsåtgärder kan komma att krävas för ca 50 % av området. Riskbedömningen visar även att en del av massorna, och då främst jord på större djup än 1 m under markytan, kan friklassas och även återanvändas fritt i området. Vid schakt av massor för eventuellt grundläggning, parkeringshus eller liknande kan således möjlighet finnas för återanvändning av massor inom området. Det är då av stor vikt att kontroll att massorna utförs för att säkerställa att föroreningshalterna understiger de platsspecifika riktvärdena.

Följande åtgärdsmål angående förorenad mark föreslås: • Området ska kunna nyttjas för bostadsändamål utan risk för negativa effekter på boendes hälsa • Områdets ska kunna nyttjas för rekreation och fritidsändamål utan risk för negativa effekter på människors hälsa MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 37

• Inom området ska växtlighet och djurliv kunna etablera sig i den omfattning som är rimlig i en stadsnära miljö • Odling ska kunna ske fritt utan risk för negativa effekter på människors hälsa.

Omfattningen av utförda fältundersökningar motsvarar en översiktlig undersökning enligt MIFO fas 2 (Naturvårdsverkets nomenklatur), vilket innebär att förtätad provtagning kommer att krävas inför projektering av saneringsåtgärder. Det är inte möjligt att göra detaljerade beräkningar av kostnader för sanering utifrån befintligt underlag. Kompletterande undersökningar kommer även att krävas för de områden som inte har varit möjliga att provta då befintliga verksamheter är igång, d.v.s. under byggnader och inom områden där det inte varit möjligt att komma fram med provtagningsutrustning. Inom områden där schakt sker för eventuell grundläggning, ledningsdragning, parkeringshus eller liknande bör kontroll ske av uppgrävda massor. Detta för att avgöra om massorna kan återanvändas inom området eller om föroreningshalterna är så höga att omhändertagande krävs på behandlingsanläggning. För måttligt förorenade halter kan det även finnas möjlighet att använda massorna som Efterbehandlingsprojekt genomgår oftast följande skeden: • Initiering (bl.a. MIFO fas1), orienterande studie • Förstudie (bl.a. MIFO fas 2), översiktlig undersökning • Huvudstudie – undersökningar, utredningar • Förberedelse – projektering, ansökan om tillstånd, upphandling • Genomförande – efterbehandling, miljökontroll • Uppföljning – kontroll, utvärdering, erfarenhetsåterföring täckningsmassor vid någon av Sundsvall kommuns avslutade deponier.

Omhändertagande kommer att krävas av befintliga farmartankar. Risk kan då finnas för förorenad jord i begränsad omfattning i anslutning till dessa.

I själva entreprenadskedet kommer ständig hantering av massor av olika föroreningsgrad att krävas. Hanteringen av massorna kommer att vara olika beroende på om schakt ska ske p.g.a. byggnadstekniska anledningar (t.ex. för grundläggning, anläggande av parkering i källarplan m.m.) eller om den sker enbart på grund av förhöjda föroreningshalter.

I kommande arbete bör man även undersöka förekomsten av förorenade byggnader och eventuella åtgärder bör vidtas.

Vid schaktning i jord kan man komma i kontakt med sulfidhaltiga sediment. Uppschaktning av sulfidjord medför risk för försurning och urlakning av metaller.

Särskild hänsyn kommer att behövas tas i de fall schakt sker av sulfidjord, se vidare under ytvatten/sediment.

Enligt miljöbalkens upplysningsskyldighet (10 kapitlet, 9 §) är den som upptäcker en förorening skyldig att snarast underrätta tillsynsmyndigheten om detta. Vidare är det förbjudet att utan anmälan till tillsynsmyndigheten vidta efterbehandlingsåtgärd i ett område som är förorenat. Detta finns reglerat i 28 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälan eller tillstånd kan krävas vid efterbehandling eller omhändertagande av för-orenade massor enligt bilagan till förordningen ovan.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 38

Grundvatten

Förutsättningar

Utförda undersökningar av grundvatten har visat på genomgående låga föroreningshalter. Det enda undantaget är ett grundvattenrör som uppvisar förhöjda blyhalter.

Inget dricksvattenuttag, eller annan användning av grundvattnet sker. Geologin inom området utgörs av leriga sediment vilket innebär att området ej är lämpligt, varken i dagsläget eller i framtiden, för dricksvattenuttag ur ett geohydrologiskt perspektiv.

Grundvattenytan stiger från havsnivån och norrut upp mot 1-2 m över havsnivån (nivå ca +0-+1).

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Ingen betydande förändring från dagens nivå.

Förslag

Inget dricksvattenuttag planeras inom planområdet.

Schakter som utförs under nivå +/- 0 innebär risk för att länshållning av inträngande grundvatten erfordras samt risk för bottenupptryckning p.g.a. grundvattnets nivå.

Slutsatsplanförslaget: Förslaget innebär ingen betydande miljöpåverkan på grundvatten.

Skadeförebyggande åtgärder

Inga skadeförebyggande åtgärder föreslås.

Risk för översvämning

Förutsättningar

För Sundsvallsfjärden gäller följande karaktäristiska vattenstånd relativt medelvattenstånd 2009,

(SMHI, 2009)

: Högsta högvattenstånd HHW Sundsvalls höjdsystem +1.10 +0.44

Medelhögvattenstånd MHW Medelvattenstånd MW Medellågvattenstånd MLW Lägsta lågvattenstånd LLW +0.50 -0.16

-0.18 -0.84

-0.75 -1.41

-1.06 -1.72

Vid nybyggnad i strandnära läge ska alltid risken för översvämning beaktas. Enligt ”Klimatanpassad Sundsvall” kommer vattennivåerna p.g.a. klimatförändringarna, inklusive landhöjningen, att fram till 2100 att vara från i stort sett oförändrade och till att vattennivån höjs drygt en halvmeter i Sundsvall. Från 2100 till 2200 kommer vattennivåerna, inklusive landhöjningen, att höjas från en dryg halvmeter upp till 2,5 meter i Sundsvall. Spannet i siffrorna beror av bland annat hur vi lyckas reducera vår klimatpåverkan, reduceras utsläppsnivåerna kraftfullt minskar höjningen. Osäkerheten är dock stor därför bör man i havsnära lägen bygga in en beredskap för att hantera ytterligare höjningar i framtiden. Detta kan exempelvis göras genom att lämna plats för framtida skyddsvallar, göra kajer påbyggnadsbara, ha större säkerhetsmarginaler för samhällsviktiga funktioner och system som vi bygger fast, bygga byggnader som står lågt så att de tål att översvämmas vid extrema MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 39

högvattennivåer i havet m.m. Samtidigt som man ska försöka hitta den nivå som det känns rimlig att allmänt ta höjd för när vi bygger i dag.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Nollalternativet påverkar inte risken för översvämning jämfört med idag. Risk finns i framtiden för översvämning i och med klimatförändringarna.

Förslag

Området ligger huvudsakligen högre än 0,5 meter ovan medelvattenytan.

Projektering och höjdsättning av området utgår ifrån att klara en höjning av högsta högvattenytan med 0,5 meter. Inom området räknas huvudgata, elinstallationer och tekniska anläggningar som samhällsviktiga och kommer att ha ytterligare marginal. Huvudgatan ligger på +3,0 m (i Sundsvalls lokala höjdsystem). Elinstallationer och tekniska anläggningar som kan ta skada vid översvämning ska förläggas minst +1,0 meter över nollplanet (Sundsvalls lokala höjdsystem).

Längs kajen lämnas plats så att en skyddande mur kan byggas om vattennivån skulle stiga mer än o,5 m. De hus som planeras byggas ut i vattnet grundläggs på plattformskajer. FG(färdigt golv) ligger på + 1,7.

Slutsats planförslaget: Planförslaget klarar en beräknad vattennivåhöjning, till följd av växthuseffekten, fram till 2100 utan skyddsåtgärder och med planerade skyddsåtgärder även därefter.

Skadeförebyggande åtgärder

I kommande planering bör de riktlinjer som tas fram i projektet ”Klimatanpassad Sundsvall” tillämpas.

HHW+1.44 (2200 (+1.44 - +3,44)) HHW+0,94 (2100) HHW+0,44 (Nuläge) Föreslagen nivå på kajen ligger idag på +1,0 m. Detta ger en säkerhetsmarginal på 0,56 m mot högsta högvattenstånd (HHW) och 1,16 mot medelhögvattenståndet.År 2100 förväntas denna säkerhetsmarginal vara 0,06 m mot högsta högvattenstånd (HHW) samt 0,66 mot medelhögvattenståndet (MWH).

Illustration på föreslagen lösning för översvämningsskydd kajkant efter 2100.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 40

Joniserad strålning, radon

Bedömningsgrunder

Miljömål Västernorrlands län: God bebyggd miljö Låga halter radon i skolor, förskolor och bostäder: Senast 2010 är radonhalten i alla skolor, förskolor och bostäder lägre än 200 Bq/m³.

Förutsättningar

Radon är en luktfri radioaktiv gas som kan sönderfalla till radondöttrar. Dessa följer med luften in i lungorna, som kan skadas och orsaka lungcancer. Radongas kan komma från marken under och runt huset. Rådet är att alltid utföra radonsäker grundläggning. Anledningen är att markradonhalter kan ökas på grund av arbeten med rördragningar, sprängning och tillförd bergskross och att radonhalten inomhus kan bli hög även på normalradonmark på grund av otät grundläggning.

Mätningar som är spridda över kommunen har visat på relativt låga radonhalter i marken. Radonhalt kan inte bestämmas i dagsläget då stora delar av området kommer att täckas med nya jordmassor.

Effekter och konsekvenser

Nollalternativ

Risken för radon förändras inte i nollalternativet jämfört med idag.

Förslag

Ingen betydande risk för höga radonhalter i ny bebyggelse. Vid bygglov ska det redovisas hur radonhalter i nya bostäder begränsas. Byggnader ska enligt planen uppföras i radonsäkert utförande.

Skadeförebyggande åtgärder

Görs grundläggningen radonsäker i den planerade stadsdelen, finns ingen betydande risk för höga radonhalter i den nya bebyggelsen.

PÅVERKAN UNDER BYGGTIDEN

Naturvårdsverket har tagit fram allmänna råd med riktvärden för byggbuller. Dessa riktvärden är en vägledning för den bedömning av tillåtna bullernivåer som tillsynsmyndigheten gör för projektet. Om riktvärdena för buller utomhus inte kan följas med tekniskt möjliga och/ eller ekonomiska rimliga åtgärder bör målsättningen vara att åtminstone riktvärdena för buller inomhus kan följas.

Trafik inom byggarbetsplatser bör bedömas som byggbuller. Buller från trafik till och från byggplatsen samt övrig allmän trafik på provisoriska vägar ska bedömas enligt riktvärdena för trafikbuller.

Följande åtgärder kan sänka bullernivåerna: • val av tystare maskiner • avskärmning eller inbyggnad av bullerkälla • tidsbegränsning av arbetstiden • förbättring av kringliggande byggnaders ljudisolering Uppsamling av lakvatten, processvatten från sprängning och övrigt dagvatten ska tas om hand och renas innan det leds till recipient.

Arbeten med grumlande påverkan bör undvikas under september månad då havsöring lekvandrar.

Byggnation kommer att innebära både schakt och uppfyllning inom hela området. Återanvändning av massor ska eftersträvas i så stor utsträckning som möjligt för att minska behovet av jungfruliga massor och av mer långväga transporter.

Rivning av tivoliveket, se under rubrik Tivoliverket.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 41

Värderos hållbarhet Område: Norra Kajen detaljplan 1B Datum: 2010-06-21 Möjlighet till framtida utveckling Mångsidighet Närhet och tillgänglighet Attraktivitet Bygg- och samhällsekonomi

MILJÖROS

Miljöpåverkan som planens genomförande innebär har sammanfattats i en miljöros enligt Sundsvalls kommuns principer, se miljöros och förklarande tabell nedan.

Inflytande och delaktighet Lokala Kretsloppslösningar Grönska och natur Risk och säkerhet Värderos hållbarhet Trygghet Förtätning Trafik och kommunikationer Hälsa Skola och barnomsorg, barnvänlighet hög miljöanpassning god miljöanpassning norm nivå dålig miljöanpassning Värderos hållbarhet Område: Datum: Område: Norra Kajen detaljplan 1B Datum: 2010-06-21 norm nivå Möjlighet till framtida utveckling Närhet och tillgänglighet god miljöanpassning Bygg- och samhällsekonomi Förtätning Möjlighet till framtida utveckling Mångsidighet hög miljöanpassning god miljöanpassning norm nivå dålig miljöanpassning Närhet och tillgänglighet Trafik och kommunikationer Skola & barnomsorg, barnvänlighet Hälsa Attraktivitet Bygg- och samhällsekonomi Trygghet Risk och säkerhet Grönska och biologisk mångfald Lokala kretsloppslösningar Attraktivitet Inflytande och delaktighet Mångsidighet Lokala Kretsloppslösningar Förtätning Närhet och tillgänglighet Bygg- och samhällsekonomi Trafik och kommunikationer Grönska och natur Risk och säkerhet Förtätning Hälsa Skola och barnomsorg, barnvänlighet Trygghet Lokala Kretsloppslösningar Inflytande och delaktighet Attraktivitet Mångsidighet

Bedömning

4 3 3 4 4 3

Kommentar

Möjliggör många typer av användningsområden.

Nära till parkmark och butiker. Längre till natur och vårdcentral Marksanering krävs. Fjärrvärme och VA-nät finns i området.

Bidrar till förtätning. Nyttjar befintlig infrastruktur. Återanvänder mark.

När till kollektivtrafik. Gång- och cykelstråk i området som binder samman till andra delar av staden. Förskola inom området. Separata gång- och cykelstråk. 2 Marken renas för att vara lämplig som boendemiljö och möjliggöra odling. Området utsätts för buller. Kvarter skapas med en bullerdämpad sida. Miljökvalitetsnormerna för luft överskrids inte. I kommande arbete vid en utbyggnad norr om huvudgatan bör eventuellt åtgärder för luftmiljön ses över.

4 2 4 4 4 4 4 God belysning. Separerade gång- och cykelvägar. Närhet till reningsverk.

En hög andel grönska skapas i området. System för sopsortering skapas. Dagvatten renas och omhändertas lokalt. Marken renas så att odling möjliggörs.

Planprocessen möjliggör delaktighet för närboende och allmänhet.

Platsen är mycket attraktiv för bostäder, kontor, mm.

Olika funktioner blandas i området bostäder, kontor, förskola mm.

Tabell med förtydligande av miljörosen för Norra Kajen detaljplan 1B.

sida 1(1) Grönska och natur MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 Möjlighet till framtida utveckling Skola och barnomsorg, barnvänlighet

Bedömning

4

Kommentar

Möjliggör många typer av användningsområden.

Närhet och tillgänglighet 3 Nära till parkmark och butiker. Längre till natur och vårdcentral Bygg- och samhällsekonomi 3 Marksanering krävs. Fjärrvärme och VA-nät finns i området.

Förtätning 4 4 3 Bidrar till förtätning. Nyttjar befintlig infrastruktur. Återanvänder mark.

Kommentar

Förskola inom området. Separata gång- och cykelstråk. Närhet och tillgänglighet Förtätning Trafik och kommunikationer Skola & barnomsorg, barnvänlighet 3 2 4 4 3 Hälsa Trygghet 2 Trygghet Risk och säkerhet Risk och säkerhet Grönska och biologisk mångfald 4 2 Lokala kretsloppslösningar Inflytande och delaktighet Inflytande och delaktighet Attraktivitet Mångsidighet Attraktivitet Mångsidighet

3 4 4 4 4

2 4 4 4 2 4 4 4 Marken renas för att vara lämplig som boendemiljö och möjliggöra odling. Området utsätts för buller. Kvarter skapas med en bullerdämpad sida. Miljökvalitetsnormerna för luft överskrids inte. I kommande arbete vid en utbyggnad norr om huvudgatan bör eventuellt åtgärder för luftmiljön ses över.

God belysning. Separerade gång- och cykelvägar. Närhet till reningsverk.

En hög andel grönska skapas i området. System för sopsortering skapas. Dagvatten renas och omhändertas lokalt. Marken renas så att odling möjliggörs.

Planprocessen möjliggör delaktighet för närboende och allmänhet.

Platsen är mycket attraktiv för bostäder, kontor, mm.

Olika funktioner blandas i området bostäder, kontor, förskola mm.

42 sida 1(1) sida 1(1)

SAMLAD BEDÖMNING

Dagvatten Trafiksäkerhet Risker Nollalterntiv Dagvattenhanteringen och avrinningen påverkas inte i nollalternativet då området huvudsakligen förblir som idag utan lokalt omhändertagande av dagvatten.

Sannolikt kommer det i nollalternativet även i framtiden att vistas få människor i området och området kommer att vara fortsatt anpassat för biltrafik.

Området utsätts inte för risker förknippade med farligt gods varken innan E4 är byggd eller när E4 är byggd. Huvudalternativ Att dagvatten omhändertas lokalt ger en betydande positiv miljöpåverkan för planförslaget. Innan E4 och huvudgatan är färdigställd utsätts inte området för speciellt mycket trafik. Befintliga gånpassager skapar även fortsättningsvis säkra passager till andra områden. Man skapar även trafiksäkra stråk för gående och cyklister. Trafiksäkerheten bedöms därmed inte få en betydande miljöpåverkan i och med förslagets genomförande.

Detaljplan 1B utsätts inte för risker förknippade med farligt gods varken innan E4 är byggd eller när E4 är byggd. Den befintliga bebyggelsen inom planområdet påverkas inte av skadehändelser på biogasanläggningen. Efter en flytt till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv. Riskanalys visar att den planerade bebyggelsen inte påverkas av skadehändelser i biogasanläggningen. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och och Sundsvall vatten reglerar att en god miljö ur säkerhetssynpunkt uppnås.

Efter en flytt till Korstaverket kvarstår inga risker för planområdet. Transporter med farligt gods till Tivoliverket bedöms inte innebära en risk med avseende på konsekvenser för människoliv. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 43

Buller Luft MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 Nollalterntiv Ingen betydande förändring från dagens situation.

Beräkningar har även genomförts för nuläget och visar att nivåerna av både kvävedioxid och partiklar (PM10) ligger under miljökvalitetsnormerna, men kring eller över de regionala miljömålenför partiklar (PM10). I nollalternativet är högbron 2014 i drift vilket reducerar trafiken genom området och därmed dess påverkan på luftmiljön.

Huvudalternativ Boende längs huvudgatan kommer att utsättas för bullernivåer över riktvärdena mot huvudgatan även efter att E4 flyttat. Avstegsfall kommer därför att tillämpas så att minst hälften av boningsrummen får en tyst/ bullerdämpad sida samt att inomhusnivåer regleras via avtal. Avstegsfall motiveras bl.a. med att de högsta nivåerna endast är under en övergångspersiod då E4 ligger kvar, 2013-2014. Planområdet ligger även i centrala delar av Sundsvall och bebyggelse har stadskaraktär, vilket enligt Boverket kan motivera avsteg. Även ljudmiljön i parken ligger inom riktvärdena. Tivoliverkets uppgraderingsanläggningen bedöms inte ge störningar på bopstadshusen. Med dessa åtgärder bedöms miljöpåverkan inte bli betydande. Miljökvalitetsnormerna överskrids inte under någon fas av utbyggnaden av Norra Kajen inte heller i nuläget. De regionala miljömålen överskrids inte innan kvarteren norr om huvudgatan byggs. När de kvarteren norr om huvudgatan byggs överskrids miljökvalitetsmålen, enligt beräkningarna, för partiklar (PM 10) på dygnsnivå ocn precis på årsnivå. Eftersom denna detaljplan inte reglerar bebyggelse norr om huvudgatan och eftersom miljökvalitetsnormerna inte överskrid i något fall bedöms miljöpåverkan inte bli betydande. 44

Luft Mark- ras och skredrisk Markföroreningar Grundvatten Risk för översvämning Joniserad strålning, radon Nollalterntiv Huvudalternativ Planerade åtgärder för att minimera lukt och smittspridning från Tivoliverket innebär att området inte utsätts för betydande miljöpåverkan ur dessa aspekter. Detta under förutsättning att utgående luftströmmar hanteras på rätt sätt genom lämpligt val av utsläppspunkter och rening. Ett avtal mellan Norra Kajen Exploatering AB och och Sundsvall vatten reglerar så att en god miljö uppnås både ur säkerhetssynpunkt och ur luktsynpunkt.

Situationen avseende ras och skredrisk förblir liksom idag där sprängstensbanken, enligt uppgift, är utlagd för att säkerställa områdets stabilitet. Ytterligare belastningar kan dock inte utföras utan att i detaljutreda släntstabiliteten i området och att förstärkningar krävs i utfyllning.

Kraven på stabilitet mot skred komma att innehållas, vilket regleras i detaljplanen.

Marken renas endast från oljeföroreningar vid oljecistern inom Tibnors område.

Ingen betydande förändring från dagens nivå.

Nollalternativet påverkar inte risken för översvämning jämfört med idag. Risk finns i framtiden för översvämning i och med klimatförändringarna.

Risken för radon förändras inte i nollalternativet jämfört med idag.

Marken kommer att renas så att den är lämplig för förslaget och så att odling kan komma att ske och att inga restriktioner sätts på odling. Detta är en betydande positiv miljökonsekvens.

Förslaget innebär ingen betydande miljöpåverkan. Planförslaget klarar en beräknad vattennivåhöjning, till följd av växthuseffekten, fram till 2100 utan skyddsåtgärder och med planerade skyddsåtgärder även därefter.

Ingen betydande risk för höga radonhalter i ny bebyggelse. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 45

FORTSATT ARBETE Kommande prövningar

Strandskydd

1 juli 2010 infördes nya strandskyddsregler. Detta innebär att strandskyddet återinträder i området när gällande detaljplan ersätts. Ansökan om upphävande av strandskydd kommer att sökas i arbetet med detaljplanerna. Man kommer då att hänvisa till de särskilda skäl som anges i miljöbalken.

Förorenad mark

Enligt miljöbalkens upplysningsskyldighet (10 kapitlet, 9 §) är den som upptäcker en förorening skyldig att snarast underrätta tillsynsmyndigheten om detta. Vidare är det förbjudet att utan anmälan till tillsynsmyndigheten vidta efterbehandlingsåtgärd i ett område som är förorenat. Detta finns reglerat i 28 § förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Anmälan eller tillstånd kan krävas vid efterbehandling.

Vattenverksamhet

Utbyggnad och utgrävning i strandlinjen räknas som vattenverksamhet. För vattenverksamhet krävs det tillstånd om det inte är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas genom vattenverksamhetens inverkan på vattenförhållandena. Bestämmelserna om vattenverksamhet finns i: miljöbalkens 11 kapitel, lag (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet och i förordningen (1998:1388) om vattenverksamhet m.m.

SÄRSKILD SAMMANSTÄLLNING

Den särskilda sammanställningen ska redovisa hur miljöaspekterna har integrerats i planen och hur miljökonsekvensbeskrivningen har inarbetats. Den ska också redovisa hur synpunkter på miljökonsekvensbeskrivningen har beaktats i planarbetet. I den särskilda sammanställningen redogörs för skälen till val av alternativ samt vilka åtgärder kommunen tänker vidta för uppföljning och övervakning av den betydande miljöpåverkan som ett genomförande av planen medför. För information angående detta se vidare i den särskilda sammanställningen.

PROBLEM I SAMBAND MED ATT UPPGIFTERNA SAMMANSTÄLLDES

Nogrannare bullerutredningar har inte kunnat gjorts då detaljutformningen saknas. I framtida arbete bör man komplettera bullerutredningen. Information om hur mycket buller bostäder utsätts för från uppgraderingsanläggningen har även saknats. När uppgraderingsanläggningen sätts igång bör man kontrollera att planerade bostäder inte kommer störas.

Ett kompletterande riskPM gjordes under utställningen efters synpunkter inkomna från Räddningstjänsten. PM:ets slutsats är att tidigare riskanalys resultat kvarstår. För mer information angående detta se vidare särskild sammanställning. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 46

KÄLLFÖRTECKNING Utredningar på Norra Kajen detaljplan 1B

Vägar/trafik

TU Norra Kajen. 2010-04-14. PM- Trafik på huvudnätet under utbyggnadsetapp 1, Norra Kajen. BN trafiksystem. 2009 10 12.

Farligt gods och Tivoliverket

PM Norra Kajen, Sundsvall. Samlad riskbedömning inför exploatering. Tyréns, 2011-03-08.

Riskanalys Norra Kajen Sundsvall - avseende transporter med farligt gods på E4, Brandskyddslaget, 2008.

Norra Kajen farligt gods – kompletterande känslighetsanalys. Brandskyddslaget, 2011-04-15.

Riskanalys Biogas rapport, Norra Kajen Sundsvall, Tivoliverken, Tyréns, 2010-04-27.

Norra Kajen, Förstudie för Tivoliverket kontra planerad bebyggelse, Structor, Slutversion 2010-02-16.

Buller

Vägtrafikbuller, Projekt: 561359, Rapport E, Norra Kajen, Sundsvall, ÅF Ingemansson 2011-01-22.

Vägtrafikbuller, Projekt: 34-00897, Rapport D, Norra Kajen, Sundsvall, ÅF Ingemansson 2009-10-23.

Vägtrafikbuller med korrigerade trafiksiffror för 2030 (C). ÅF Ingemansson, Norra Kajen, Sundsvall, 2009-04-23.

Luft

Beräkning av luftföroreningar. Miljökontoret 20010-11-24.

PM Norra Kajen – Luftmiljö, Bo Noborn, 2008-09-18. Rev 2009-04- 22.

Geoteknik/Förorenad mark/Förorenade sediment:

PM Kompletterande provtagning vid punktkällor inom etapp 1B, Miljögeoteknik/Förorenad mark, Norra kajen, Sundsvalls kommun, Tyréns 2010-04-30.

PM Sedimentprovtagning Miljögeoteknik/Förorenad mark. Norra Kajen. Tyréns 2010-03-29. Bilaga 2 REV 2010-05-21.

PM angående närvaro av sulfidjord inom planområde etapp 1A. Tyréns 2010-03-30.

PM Fördjupad riskbedömning, etapp 1B, Miljögeoteknik/Förorenad mark, Norra kajen, Sundsvalls kommun, Tyréns 2009-09-20 Rev. 2010-02-04.

Projekterings PM/Geoteknik, Detaljplan 1, Norra kajen, Sundsvalls kommun. Tyréns 2009-09-25.

PM Beskrivning av föroreningssituationen etapp 1A, Norra Kajen, Sundsvalls kommun, Miljögeoteknik/Förorenad mark. 2009-11-20.

PM Jämförelse av riktvärden vid indelning av områden i mindre delområden kontra ingen indelning. Tyréns 2009-11-10.

PM Geoteknik och Miljöteknik, Översiktlig geoteknisk och miljöteknisk undersökning för Norra Kajen, Sundsvall, Tyréns, Sundsvall 2008-08-25.

Energi

Energiförsörjningsanalys, Norra Kajen, Sundsvall, FVB, 2010-04-13.rev. 2010-12-15 Rev 2.

MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 47

Övriga underlag

Projekterings PM/Geoteknik, Detaljplan 1, Norra kajen, Sundsvalls kommun. Tyréns 2009-09-25.

Avfallsplan med lokala föreskrifter om avfallshantering för Sundsvalls kommun Sundsvalls kommun, 2008-2011, 2007-03-26.

Buller i planeringen. Boverket Allmänna råd 2008:1. Bättre plats för arbete, Boverkets Allmänna råd 1995:5.

BRÅD, Buller från vägtrafik. Allmänna råd remissutgåva, Naturvårdsverket 1991.

Danvikslösen. Strategisk miljöbedömning. Programunderlag. Nacka kommun. Stockholm stad. Regionplane- och trafikkontoret. SL. 2003-06-11.

E4 Sundsvall, Planprogram för delen Skönsberg, Sundsvalls kommun.

Förslag till direktiv för fördjupad översiktsplan för Norra Kajen, Sundsvalls kommun, Kommunstyrelsekontoret, 2007-08-22.

Gisunderlag, Länsstyrelse-GISdatabas: www.gis.lst.se

Grundkarta, Sundsvalls kommun.

Hantering av trafikbuller i bebyggelseplanering. Arkus nr 3, 2007. www.

arkus.se

Havsvattenstånd 2009, www. SMHI, smhi.se

Henriksdals avlopssreningsverk, Vision 2030 Reningsverk i staden, augusti 2001. Stockholm vatten.

Hjälpreda för miljöfrågor i stadens planering, kap 6 Luft, Miljöförvaltningen Stockholm, Revisionsdatum Feb 08.

Hälsokonsekvensbedömning i fysisk planering. Fördjupning av översiktsplan för området Fyrvalla-Remonthagen, Östersund. Statens Folkhälsoinstitut, www.fhi.se

Luften i Sundsvall 2008, Miljökontoret i Sundsvall, oktober 2009.

Luften vi andas. Stockholm och uppsala läns luftvårdsförbund.

Miljökonsekvensbeksrivning Detaljplan för Henriksdalshamnen, samråd 2006. Tyréns, Stockholm stad.

MittSverige Vatten, Slamförädling.

PM Riskanalys för transporter av farligt gods, arbetsplan väg E4, Sundsvall delen Stockvik-Skönsberg, Tyréns 2008.

Riktvärden för trafikbuller i andra miljöer än för boende, vård och undervisning. Naturvårdsverket. 2003-08-14.

Skyddade områden, Riksintressen, Anläggningar för miljöfarlig verksamhet, Länsstyrelse-GIS, http://gis.lst.se

Slamförädling, MittSverige Vatten.

Stadsvision Sundsvall, Sammanfattningar och slutsatser från analysrapporter Sundsvalls kommun, 2006-04-11.

Vision Norra Kajen, Norra Kajen Exploatering AB, www.norrakajen.se

Väg E4 Sundsvall, Sundsvallsfjärden – Skönsberg, Vägverket Region Mitt, Arbetshandling, 2007-11-15.

Vägledning för muddring och kvittblivning av muddringsmassor, Miljösamverkan Sverige, Länsstyrelserna, 2006-11-29.

Övergripande stadsanalys Norra Kajen, Tema planavdelning, Stockholm januari 2008.

Översiktsplan för Sundsvalls kommun, Sundsvalls kommun, 2005-12-19 Övrigt: Telefonsamtal med Gunilla Edmark, miljö- och kvalitetsansvarig Mitt Sverige Vatten. 2008-09-09. MKB Norra Kajen detaljplan 1B , Sundsvall Antagandehandling mars 2011, rev april 2011 48

Telefonsamtal Mats Bergmark, projektledare ”Klimatanpassad Sundsvall”. Sundsvall kommun. 2009-04-27.

Mailkontakt samt telefonsamtal med Folke Nyström, Mitt Sverige Vatten.

Naturvårdsverkets hemsida: www.naturvardsverket.se