Transcript handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i

HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAD INTEGRATION
OCH FLER MALMÖBOR I ARBETE
2011
Detta dokument är ett utdrag ur kommunstyrelsens beslut från 2010-11-09
avseende handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete –
Mål och budget 2011
PRIORITERINGAR UNDER 2011
Övergripande mål
De medel som arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet anslår till integrationsinsatser, arbetsmarknads- och introduktionsinsatser, svenska för invandrare (sfi) samt vuxenutbildning ska
användas för att stärka malmöbors möjligheter till integration och arbete. Kommunfullmäktige
har angivit ett antal mål för Malmö stad under 2011. Arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet riktar sin budget för 2011 särskilt mot målen:
•
Andelen arbetslösa ska inte öka mer än genomsnittet i riket
•
De kommunala arbetsmarknadsinsatserna ska vara individinriktade och leda till självför-
sörjning
Malmö stad avsätter drygt 340 Milj kr under 2011 som stöd för att kommunens integrations- och
arbetsmarknadspolitiska mål ska uppnås. Dessa medel fördelas enligt följande:
Integrationsinsatser
10 Mkr
Arbetsmarknads- och introduktionsinsatser 139 Mkr
Vuxenutbildningsinsatser
188 Mkr
Samordning och uppföljning
3,5 Mkr
Samverkan mellan stat och kommun
Kommunens och statens insatser ska komplettera varandra för att åstadkomma goda förutsättningar för fler medborgare i arbete. Arbetsmarknadspolitiken är huvudsakligen en statlig
angelägenhet medan kommunens insatser huvudsakligen riktas mot personer som stått utanför
arbetsmarknaden långa tider eller aldrig kommit in på den.
För att klargöra respektive myndighets huvudansvar och dra nytta av samverkanseffekter har
Malmö stad ingått överenskommelser för introduktion för nyanlända, sjukvårdsförsäkrade utan
sjukpenning men med försörjningsstöd, samverkan kring arbetsmarknadsinsatser, lokal myndighetssamverkan inom Finsam i Malmö för arbetslivsinriktad rehabilitering samt om flyktingmottagning.
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
3
Inriktningar 2011
Inför 2011 finns ett fortsatt stort behov av sfi-utbildning. För att anpassa kommunens insatser efter statens tydliga ansvar för nyanlända flyktingar och andra grupper arbetssökande och i kombination med redan minskade målgrupper kommer kommunens arbetsmarknadsinsatser samordnas i en organisation – JobbMalmö. Härigenom nås förbättrad styrning och samordning samt
ökad flexibilitet inför förändringar på arbetsmarknaden. Dessutom förbättras förutsättninarna för
ett övergripande stadsperspektiv vid planering och genomförande av insatser och samarbetet
med externa parter förenklas.
Målinriktat arbetssätt
•
Kommunfullmäktige anger övergripande mål för kommunens verksamhet.
•
Kommunstyrelsens arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskotts handlingsplan med mål och budget för 2011 konkretiserar kommunfullmäktiges mål och anger förutsättning-
arna för berörda förvaltningars verksamhet.
•
Respektive nämnd fastställer mål för hur kommunstyrelsens uppdrag ska genomföras inom det egna verksamhetsområdet.
Alla mål ska vara:
•
Mätbara
•
Tidsbestämda
•
Realistiska
•
Kunna samordnas med andra mål
Stadskontorets avdelning för integration och arbetsmarknad har som uppgift att följa uppfyllelsen av kommunstyrelsens mål inom ansvarsområdet. Varje enskild förvaltning som erhåller integrations- och arbetsmarknadsmedel ska i verksamhetsplanen ange hur de angivna målen ska
uppnås samt hur uppföljning och resultatmätning ska ske. Förvaltningen ansvarar för genomförande, dokumentation och registrering av insatser inom sitt verksamhetsområde samt redovisar
resultat och analyser i verksamhetsberättelsen. Verksamhetsstatistik ska sammanställas och
kontinuerligt göras tillgänglig i standardiserade former.
För vidare information om Malmö stads mål för integrations- och arbetsmarknadsinsatser - handlingsplan
för ökad integration och fler malmöbor i arbete - kontakta:
4
Kommunalråd Andreas Schönström
E-post [email protected]
Politisk sekreterare Patrik Kronholm
E-post [email protected]
Avdelningschef Jesper Theander E-post [email protected]
Utredningssekreterare Gunnar Bergström
E-post [email protected]
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
5
INTEGRATIONSINSATSER
Malmö stads integrationspolitik ska prägla alla verksamheter i kommunen och har som övergripande syfte att göra det möjligt för alla människor att bli delaktiga i samhällslivet. Samtliga insatser i arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottets budget ger möjligheter som kan leda till att
fler personer integreras på arbetsmarknaden och i samhället.
Ett förslag till handlingsplan mot diskriminering har fastställts. Detta tillsammans med uppföljning
av Malmö stads arbete inom nätverket Europeiska städer mot rasism medför att arbetet inom
diskrimineringsområdet intensifieras under 2011.
Frivilligorganisationer gör betydande insatser för att främja integrationen i hela dess vidd. Malmö
stad prisbelönar årligen insatser för att uppmärksamma goda exempel i arbetet för en integrerad
stad. Insatserna skall inspirera andra att ta efter och utveckla aktiviteter i samma syfte.
Integration och antidiskriminering
Till arbetet för ökad integration och mot diskriminering avsätts medel för informationsspridning,
analyser och kunskapsspridning. I detta ingår även Malmö stads deltagande i europeiska nätverk.
Genom att stödja demokratiarbete och skapa mötesplatser förbättras förutsättningarna för integration mellan malmöbor med olika bakgrund och erfarenheter.
Bidrag ges till föreningar och organisationer för verksamheter som leder till utveckling av mötesplatser och mångfald och som ökar Malmöbornas möjligheter till delaktighet i samhället. En förutsättning är att beviljade medel är uppföljningsbara mot Malmö stads integrationspolitiska mål.
Därutöver avsätts särskilda medel till antidiskrimineringsverksamhet.
Romskt kunskaps- och informationscenter
Syftet med Romskt kunskaps- och informationscenter är att utveckla metoder för romers delaktighet i samhället. Centret erbjuder information och stöd till romer för olika samhällskontakter. Centret arrangerar olika informationsträffar och temakvällar tillsammans med myndigheter, romska
organisationer och frivilligorganisationer i olika aktuella ämnen.
Information till nyanlända
Invandrarservice inom sociala resursförvaltningen ansvarar för informationsinsatser riktade mot
nyanlända. Syftet är att den enskilde skall kunna orientera sig i den nya situationen i Malmö och
få underlag för att göra egna aktiva val inför etableringen i samhälls och arbetsliv. I arbetet för nyanlända nyttjas länsstyrelsens projekt Samhälls- och hälsokommunikatörer som också erbjuder
information till ett stort antal språkgrupper.
Invandrarservice har haft i uppdrag att upprätta och följa upp introduktionsplaner för barn. Fortsättningsvis ska Invandrarservice ha en samordnande, men ej verkställande, funktion i det initiala
skedet i mottagandet av nyanlända barn.
Språkcafé och kontaktpersonsverksamhet
Språkcafé för språkträning och kontaktmöjligheter och som bedrivits inom Malva samt kontaktpersonsverksamheten är exempel på insatser som ger tillfällen till kontakter mellan nyanlända
och redan etablerade malmöbor. Metodiken bör kopplas till områdesplanerna och även vara ett
komplement till JobbMalmö.
För vidare information om integrationinsatser - kontakta:
Planeringssekreterare Irene Malmberg
E-post [email protected]
6
Planeringssekreterare Andreas Konstantinides
E-post [email protected]
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
7
ARBETSMARKNADSINSATSER
Övergripande målsättning för Malmö stads arbetsmarknadsinsatser är att minska antalet personer som står utanför arbetslivet och av den anledningen är beroende av ekonomiskt bistånd.
Arbete och egenförsörjning är viktiga grunder för deltagande i samhällslivet.
Malmö stads arbetsmarknadsinsatser ska ge deltagarna förutsättningar att ta del av samhällets
generella utbud av insatser inom arbetsmarknad och utbildning samt erbjuda alternativ när statliga eller kommunala insatser saknas. Arbetslösa med nedsatt arbetsförmåga ska få en för dem
lämplig sysselsättning med möjlighet till självförsörjning. Staten har genom Arbetsförmedlingen
huvudansvaret för att slussa arbetslösa in i arbetslivet. Stadens insatser ska förstärka Arbetsförmedlingens planering för den enskilde utan att överta Arbetsförmedlingens roll.
Insatserna för arbetshindrade, arbetssökande med försörjningsstöd eller i behov av myndighetssamverkan samt vissa insatser för nyanlända samordnas i en organisation – JobbMalmö.
Härigenom nås förbättrad styrning och samordning samt ökad flexibilitet inför förändringar på
arbetsmarknaden. Administrativa hinder tas bort för att de arbetslösa skall få rätta och vid behov
parallella insatser. Samverkan mellan kommunen och statliga myndigheter förenklas.
Arbetslösheten i Malmö bedöms under 2011 ligga kvar på en jämförelsevis hög nivå och medför
ett fortsatt behov av kommunala riktade insatser. Kommunens insatser skall i största möjliga
utsträckning individanpassas och utgöra komplement till statens insatser inom arbetsmarknadsoch vuxenutbildningsområdet.
Effektmål 2011
•
•
•
•
70 procent ska efter deltagande i kommunens arbetsmarknads- och introduktionsin-
satser börja arbeta, påbörja studier eller kunna ta del av insatser från Arbetsförmed
lingen eller annan aktör, finna annan inriktning eller har fått sitt rehabiliteringsbehov klarlagt.
Andelen ungdomar, 18-24 år, som går till arbete, studier eller matchning av Arbets-
förmedlingen eller annan aktör mot arbetsmarknaden ska öka jämfört med föregående
år.
Den genomsnittliga tiden i OSA-anställning ska minska jämfört med 2010
Minst 75 procent av deltagarna ska vara nöjda med insatsen.
JobbMalmö
Malmö stads arbetsmarknadsinsatser, vissa integrationsinsatser bekostade av integrations- och
arbetsmarknadsbudgeten samt den verksamhet som för närvarande bedrivs av Arbetscentrum
sammanförs i JobbMalmö inom serviceförvaltningen.
Målgrupp
•
•
•
8
Arbetslösa Malmöbor som behöver stöd för att söka arbete eller ta del av arbetsförmed
lingens insatser. I målgruppen ingår nyanlända invandrare och flyktingar utan etable-
ringsplan samt flyktingar med etableringsplan och med behov av samordning mellan statliga och kommunala insatser.
Personer som står långt från den ordinarie arbetsmarknaden, och för vilka Arbetsför
medlingens eller Försäkringskassans insatser inte är tillräckliga, men genom särskilda åtgärder kan få en väg till anställning med eller utan stöd.
Nyanlända flyktingar och invandrare med pågående introduktionsplan påbörjad innan 101130.
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
I JobbMalmö:s uppdrag ingår
•
•
•
Kartläggning och kompetenshöjande insatser för att arbetslösa ska kunna ta del av Ar
betsförmedlingens eller andra aktörers tjänster eller för att kunna söka arbete på egen hand.
Insatser för nyanlända invandrare och vissa flyktingar riktade mot arbetsmarknaden.
Fortsatt handläggning av och insatser för nyanlända flyktingar och invandrare med
introduktionsplan påbörjad innan 101130.
Arbetsmarknadsinsatser ska präglas av aktivt deltagande och behov av parallella insatser ska
utredas och tillgodoses, t.ex. deltagande i sfi och annan utbildning eller verksamhet. Genomsnittlig inskrivningstid i arbetsmarknadsinsatser ska inte överstiga 12 månader, med undantag
för vissa insatser inom Arbetscentrum. Inskrivningstiden för den enskilde deltagaren ska inte
utan särskilda skäl överstiga 24 månader i en följd. Insatserna ska förmedlas med hänsyn till de
deltagare som har bristande språkkunskaper i svenska.
Insatser för arbetshindrade - Arbetscentrum
Huvudsakliga målgruppen för Arbetscentrum är personer som står långt från den ordinarie arbetsmarknaden, och för vilka kommunens övriga, Arbetsförmedlingens eller Försäkringskassans
insatser inte är tillräckliga, men genom särskilda åtgärder kan få en väg till anställning med eller
utan stöd. Arbetscentrums verksamheter integreras med övriga verksamheter inom JobbMalmö.
Arbetscentrum administrerar offentligt skyddat arbete, OSA, och trygghetsanställningar inom
Malmö stad. Riktlinjen skall vara att en OSA-anställning inte överstiger 24 månader.
Inom Arbetscentrums ryms även:
-
Fenix för unga vuxna i åldern 18-24 år i behov av särskilt stöd
-
IntroRehab för nyanlända med PTSD eller annan migrationsrelaterad problematik.
-
Kompassen för individuellt fördjupad kartläggning och arbetsförmågebedömning
-
KrAmi för män, 20-35 år, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsförmedling
-
KvinnoKrAmi för kvinnor, 20-40 år, aktuella för kriminalvård, socialtjänst och arbetsför-
medling
-
Portalen för långvarigt arbetslösa äldre än 24 år i behov av arbetsrehabiliterande åtgär-
der
-
Servicepatruller för långtidsarbetslösa på väg in på den ordinarie arbetsmarknaden
-
Arbetsrehab Borrgatan utreder och bedömer arbetsförmåga hos personer med psykisk ohälsa i åldern 18-30 år
-
Lots för bostadslösa och personer med problematisk bostadssituation
Särskilda insatser
Sysselsättningsfrämjande åtgärder
Bidrag ges till organisationer som stimulerar företagsetablering/utveckling som en väg ut ur arbetslöshet och till insatser som knyter samman arbetslivet med arbetssökande. Bidrag ges även
till myndighetssamverkan inom Malmö Nystartskontor samt nätverksbyggande ungdom-näringsliv, enligt modell som stadsdelsförvaltning Husie utarbetat.
Organisationer och föreningar kan också söka medel för sysselsättningsfrämjande verksamheter. Bidrag ges till nystart av verksamheter inom socialt entreprenörskap (självanställningsföretag/plattformsföretag) som behöver mer omfattande stöd än det som kan ges genom Arbetsförmedlingen och andra befintliga resurser för nyföretagare.
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
9
EU-medfinansiering
Kommunal medfinansiering ges till FC Rosengårds projekt för unga i åldern 20-24 år för komplettering av Arbetsförmedlingens och kommunens insatser. Projektet inriktas dels mot utbildning och dels mot arbetsmarknaden.
Vidare avsätts medel för medfinansiering inom EU:s olika programområden för ännu inte planerade insatser med större långsiktighet och anknytning till de strategiska frågor som är prioriterade i Malmö stads eget arbete och verksamhetsmål.
Arbetsträning och anställningsstöd
Möjligheterna att inom föreningslivet och genom socialt entreprenörskap hitta nya arbetstillfällen
skall tas tillvara för personer som idag står utanför arbetsmarknaden. Organisationer, föreningar
och kommunala verksamheter kan under 2011 söka medel för att skapa arbetstillfällen för arbetshindrade och för att främja ett socialt entreprenörskap. Särskilt prioriteras fortsättningen av
samverkansprojektet Arena Malmö med föreningen Idrott För Handikappade, FIFH, som sammanhållande utförare.
Finsam
Malmö ingår tillsammans med Region Skåne, Försäkringskassan och Arbetsförmed-lingen i det
finansiella samordningsförbundet Finsam. Förbundet stödjer och utvecklar insatser för människor med en problematik som kräver minst två myndigheters medverkan. Beräkningar visar att
det i Malmö finns ca 10 000 personer som har detta behov. Samordningen innebär att kommunens insatser ekonomiskt fyrdubblas, eftersom kommunen bidrar med 25 procent av förbundets
gemensamma budget. Integrations- och arbetsmarknadsutskottets kostnader för Arbetsrehab
Borrgatan utgör en del av kommunens finansiering till FINSAM. Inför 2011 förväntas den partsgemensamma finansieringen minska till följd av minskat sjukskrivningstal.
För vidare information om Malmö stads Arbetsmarknadsinsatser - kontakta:
Verksamhetschef Ronny Hansson E-post [email protected]
10
Planeringssekretare Raja Sundman
E-post [email protected]
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
VUXENUTBILDNINGSINSATSER
Efterfrågan på framför allt gymnasial vuxenutbildning påverkas i hög grad av konjunktur- och
arbetsmarknadsläget. Behovet av grundläggande vuxenutbildning styrs i högre grad av kommuninvånarnas utbildningsnivå. En höjd utbildningsnivå ökar förutsättningarna för demokrati och
delaktighet i samhället.
För att möta den kommande konjunkturuppgången är det också vuxenutbildningens uppgift att
satsa på utbildningar som matchar det förväntade behovet av yrkesutbildad arbetskraft. Här ingår uppdragsutbildningar/rekryteringsutbildningar med möjlighet till utformning tillsammans med
näringslivet efter särskilda villkor och behov. Det omfattar även förberedande utbildningar som en
orientering inför yrkesval, som en riktad förberedelse till Arbetsförmedlingens utbildningar eller yrkesutbildningar inom kommunal vuxenutbildning. Många arbetslösa har ett annat modersmål än
svenska vilket ställer krav på utbildningarna att möta språkbarriärer med stöd i svenska språket
för att underlätta studierna.
Kraven på tillgänglighet i tid och rum samt flexibla möjligheter till kompetensutveckling av till exempel anställda har ökat. De medel som fördelas till den kommunala vuxenutbildningen från arbetsmarknads- och vuxenutbildningsutskottet bör därför användas till kompetenshöjande utbildningsinsatser som ger de studerande såväl förbättrade möjligheter till aktiv delaktighet i samhället
som förbättrade möjligheter på arbetsmarknaden. Vid planeringen av utbildningsinsatserna ska
hänsyn tas till såväl individens som samhällets och arbetsmarknadens behov och efterfrågan.
På uppdrag från integrations- och arbetsmarknadsutskottet ansvarar utbildningsnämnden för all
sfi-undervisning i kommunen. Sfi-undervisningen ska ge förutsättningar för delaktighet i samhället, egen försörjning, arbete eller studier.
Utbildningsförvaltningen kommer att ansvara för den samhällsorientering som kommunen ska
erbjuda i enlighet med betänkandet om samhällsorientering för flyktingar med etableringsplaner.
Effektmål 2011
80 procent av dem som genomgått rekryteringsutbildningar ska gå till arbete
80 procent av dem som deltagit i förberedande utbildningsinsatser ska gå till arbete, yrkesutbildning, reguljära studier eller annan kompetenshöjande insats
50 procent av dem som avslutar sfi-utbildning under 2010 ska ha uppnått betygsnivå
Komvux, ordinarie utbud
Utbildningsförvaltningen ska genom den kommunala vuxenutbildningen erbjuda utbild-ning till
vuxna utifrån den enskildes behov och förutsättningar och erbjuda ett brett ut-bud av kurser och
utbildningar av hög kvalitet inom grundläggande och gymnasiala kunskapsområden. I ordinarie
utbud ingår även vägledningsinsatser och validering.
Sfi i samverkan med yrkesutbildningar
Medel för utveckling av metod för sfi-utbildning i samverkan med yrkesutbildningar för långtidsarbetslösa som saknar arbetslivserfarenhet och/eller yrkesidentitet eller ett gångbart yrke
på den svenska arbetsmarknaden och till personer som behöver utveckla sina färdigheter i det
svenska språket för att kunna komma ut till arbetsmarknaden.
Särskilt stöd i svenska för deltagare i insatser
Medel avsätts för stöd i svenska för de personer som inte kan deltaga i sfi-utbildning men har
behov av en specifik språkförståelse kopplad till aktuellt deltagande i arbetsmarknads- eller utbildningsinsatser.
JobbNu
Inom ordinarie utbud medfinansieras JobbNu, ett ESF-projekt vid Komvux Södervärn. Syftet är
att utveckla yrkesutbildningar inom Särvux som är anpassade till individens förutsättningar och
möjligheter och arbetsmarknadens behov samt att rusta och motivera målgruppen för arbete
och egen försörjning.
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
11
Rekryteringsutbildningar
Rekryteringsutbildningar är en samverkansform som leder till att företag rekryterar personer
som tidigare haft svårt att få arbete eller inte kommit in på arbetsmarknaden. Rekryteringsbehovet hos företagen i Malmö har dock minskat väsentligt under såväl 2009 som 2010. Detta
har inneburit att vissa deltagare inte kunnat erbjudas anställning efter avslutat utbildning. Inför
2011 minskas anslaget till förmån för förberedande utbildningsinsatser. Behov av förstärkt stöd i
svenska ges inom Komvux ordinarie utbud.
Förberedande utbildningsinsatser
Utbildningsförvaltningen samverkar med AIC och Arbetscentrum för att finna otraditionella former för utbildningsinsatser för att möta behov hos de målgrupper som fortfarande är exkluderade från arbetsmarknaden. Behovet är stort av korta, yrkesförberedande utbildningar med kort
starttid. Detta ger individen möjlighet att pröva en ny bransch eller förbereda sig inför en längre
yrkesutbildning och därigenom bli mer attraktiv på arbetsmarknaden. Förberedande utbildningsinsatser kan också vara en preparandkurs för utbildningar inom rekryteringsutbildningar. Inför
2011 utökas anslaget på bekostnad av rekryteringsutbildningar.
Second Chance School
För ungdomar 20-25 år som har lämnat skolan utan fullständiga betyg driver Malmö stad inom
Komvux Södervärn en Second Chance School (E2C) som ger extra stöd både socialt och inom
undervisningen. Under hösten 2010 startar ytterligare en enhet inom Second Chance School vilket innebär att det kommer finnas plats för 35 ungdomar i denna insats. Second Chance School
ingår i det europeiska nätverket E2C.
Svenska för invandrare - sfi
Utbildningsnämnden har ett samlat ansvar att utföra sfi för samtliga invandrare och flyktingar,
oavsett vistelsetid i Sverige. Sfi skall till minst 50 %, efter upphandling, bedrivas av externa utbildningsanordnare. Sfi skall ge vuxna invandrare grundläggande kunskaper i svenska språket. Sfi
skall också ge vuxna som saknar grundläggande läs- och skrivfärdigheter möjlighet att förvärva
sådana färdigheter. Utbildningen skall vara individanpassad och skall kunna kombineras med
annan verksamhet såsom etableringsinsatser, annan utbildning, validering, arbete, praktik eller
andra arbetsmarknadsinsatser. Detta ställer höga krav på samverkan mellan utbildningsanordnaren och andra aktörer, som arbetar med olika insatser som berör den studerande.
Utbildningsnämnden ansvarar för genomförande, dokumentation och registrering av insatser
inom sitt uppdrag och skall vid verksamhetsuppföljning redovisa resultat och analyser.
Samhällsorientering
Utbildningsförvaltningen kommer att ansvara för de 60 timmars samhällsorientering som kommunen ska erbjuda i enlighet med betänkandet om samhällsorientering för flyktingar med etableringsplaner. Ansvaret inkluderar nödvändig administration, intyg till deltagare, samverkan med
andra myndigheter samt vid behov information om genomgångna delar till andra kommuner.
Utförandet delas i två delar. Den första delen avser nyanländsinformation enligt ovan och utförs
av Invandrarservice. Den andra delen om 40 timmar utförs av utbildningsförvaltningen
För vidare information om Malmö stads vuxenutbildning - kontakta:
Rektor Jonas Jonsson
E-post [email protected]
Rektor Torbjörn Hanö
E-post [email protected]
Planeringssekreterare Pia Hellberg Lannerheim
E-post [email protected]
12
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
7. SAMORDNING OCH UPPFÖLJNING
Stadskontoret bedriver verksamhetsuppföljning och utvärdering för resultatredovisning och analys. Resultaten skall publiceras och återföras till berörda verksamheter och nämnder.
Uppföljningen har sin grund i fyra perspektiv:
• Deltagarperspektivet: deltagarnas upplevelse av insatsen.
• Uppdragsgivarperspektivet: om insatsen leder till verksamhetsmål och sker till rimliga kostnader.
• Verksamhetsperspektivet: metoder, kompetens, effektivitet och produktivitet.
• Utvecklingsperspektivet: organisationens långsiktiga förnyelse och anpassning till långsiktiga
inriktningsmål.
Stadskontoret har ett ramavtal med Malmö högskola för utvärderingar inom kommunens integrations- och arbetsmarknadspolitiska områden. Målet är att identifiera framgångsfaktorer och
utvecklingsområden.
För vidare information om Malmö stads verksamhetsuppföljning - kontakta:
Planeringssekreterare Gunnar Widegård
E-post [email protected]
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
13
MALMÖ I KORTA DRAG
1658 blev Malmö en svensk stad
Malmö omnämndes som stad första gången år 1275 och erhöll sitt eget stadsvapen 1437.
Efter att ha varit danskt blev Malmö svenskt år 1658, vid freden i Roskilde. Staden hade då omkring 3 000 invånare.
Sveriges tredje stad
Befolkning (1 januari 2010)
MALMÖ: 293 909, Malmöregionen: 647 292, Skåne: ca 1,2 milj. Öresundsregionen: ca 3,7 milj.
Köpenhamn: 528 208
En växande stad
För tjugofemte året i rad ökade Malmös befolkning. Under 2009 ökade folkmängden med 7 400
personer – nytt rekord och sedan år 2000 har vi blivit 34 000 fler Malmöbor. År 2016 beräknas
Malmö ha ca 328 000 invånare
36 år i genomsnitt
Genomsnittsåldern för Malmöbon är 36 år. I Skåne är genomsnittsåldern 40 år och Sverige 41
år. Av Malmös befolkning är 21 % under 20 år, 63 % mellan 20 och 64 år och 16 % är ålderspensionärer.
I Malmö möts människor från 174 länder
30 % eller 87 600 av Malmöborna är födda i utlandet. De största grupperna kommer från: Irak
9 500, Danmark 9 200, Jugoslavien 8 500, Polen 6 900 och Bosnien 5 900. De grupper som
ökade mest under år 2009 är födda i Irak (+800), Polen (+300) och Somalia (+200). 59 % av
Malmös invandrade är svenska medborgare.
Stor inpendling
Totalt finns 148 931 arbetstillfällen i Malmö (år 2009). Varje dag pendlar 60 000 personer in till
Malmö för att arbeta och 39 000 Malmöbor pendlar ut till andra orter, varav c:a 12 000 till Danmark.
14
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
15 % inom handel
Av Malmös arbetstillfällen finns 15 % inom näringsgrenen Handel, 14 % inom Företagstjänster,
14 % inom Vård och omsorg; sociala tjänster, 9 % inom Utbildning och 8 % inom Tillverkningsindustri.
Förvärvsarbetande och arbetslösa
67 % av Malmöborna i åldern 20 till 64 år förvärvsarbetar, varav 61 % i Sverige och 6 % i Danmark (år 2009). Den öppna arbetslösheten i Malmö är 5,3 % och riksgenomsnittet ligger på 3,6 %
(december 2010).
44 % med högskoleutbildning
I befolkningsgruppen 25-64 år har 44 % eftergymnasial utbildning och andelen för Sverige är 38
% (år 2009).
Modern högskola
På Malmö högskola (invigdes 1998) läser ca 24 000 studenter (12 000 helårsstudenter, år
2009). Flest studenter, ca 5 000 helårsstudenter, har området Kultur och samhälle. I Malmö
finns även utbildningar som tillhör Lunds universitet, t.ex. Teaterhögskolan och Konsthögskolan.
Dessutom ligger FN:s World Maritime University i Malmö.
Till Köpenhamn på 35 minuter – över 50 miljoner fordon har kört över bron
Per dygn åker i genomsnitt 30 500 tågresenärer och 19 500 fordon, med ca 41 000 resenärer,
över bron mellan Malmö och Köpenhamn (år 2009). I juni 2010 hade 50, 6 miljoner fordon passerat över bron, sedan den öppnades juli 2000.
Källa: Malmö stadskontor, Avdelningen för samhällsplanering
Handlingsplan för ökad integration och fler malmöbor i arbete 2011
15
Stadskontoret
Avdelningen för Integration- och arbetsmarknad
205 80 Malmö