Transcript 4 kap - Svenska kyrkan

Kyrkogårdens kulturmiljö
Kyrkogårdskongress i Visby
Kort om Riksantikvarieämbetet,
5 september 2012
2012-10-04
1
Det gröna kulturarvet – avvägning vid
hantering av träd och buskar på kyrkogårdar
Anna-Gretha Eriksson, antikvarie
Fabian Mebus, biolog
Vår historia

1630 - Gustav II Adolf inrättar ämbetet
som riksantikvarie

1666 – Sveriges första fornminnesförordning

1800-tal – stort inventeringsarbete och
ny fornminnesförordning

Riksantikvarieämbetet och Statens
historiska museer blir ämbetsverk
och får sitt namn 1938

Dagens riksantikvarie: Lars Amréus
2012-10-04
3
Lagen om kulturminnen
1 kap. Ortnamn
2 kap. Arkeologi
3 kap. Byggnadsminnen
4 kap. Kyrkliga kulturminnen
5 kap. Utförsel av vissa äldre
kulturföremål
6 kap. Återlämnande av
kulturföremål inom EU
7 kap. Återlämnande illegalt
utförda föremål, UNITROIT
8 Kap. Återlämnande stulna
föremål, UNIDROIT
2012-10-04
4
Riksantikvarieämbetets föreskrifter om kyrkliga
kulturminnen
• Det är Sveriges regering som i en förordning ger den centrala
myndigheten rätt att utfärda mer detaljerade regler i en
föreskrift, än de som finns i 4 kap. KML.
• Föreskrifter för närmare verkställighet av 4 kap. KML med stöd
av 22 § förordningen (1988:1188) om kulturminnen m.m.
• Ingår i kulturrådets författningssamling KRFS 2012:2
• Beslutades den 26 mars 2012
2012-10-04
5
Kulturminneslagen
• Kulturminneslagens (lag 1988:950 om kulturminnen m.m.)
• 4 kapitel skyddar kulturhistoriska värden i kyrkobyggnader,
kyrkotomter, begravningsplatser och kyrkliga inventarier
• Kyrkobyggnader, kyrkotomter och begravningsplatser
tillkomna före 1940 får inte på något väsentligt sätt ändras utan
tillstånd från länsstyrelsen. Detta gäller även vissa yngre
kyrkobyggnader och begravningsplatser utvalda av
Riksantikvarieämbetet.
• Kyrkliga inventarier av kulturhistoriskt värde och som inte ägs
av privatpersoner omfattas också av tillståndsplikt.
2012-10-04
6
Vården av en begravningsplats
I vården av en
begravningsplats ska dess
betydelse som en del av vår
kulturmiljö beaktas.
De ska vårdas och
underhållas så att deras
kulturhistoriska värde inte
minskas eller förvanskas.
4 kap. 11 § KML
2012-10-04
7
Vägledning för 4 kap. KML
Vård och underhåll
• Att vårda och underhålla en begravningsplats så att dess
kulturhistoriska värden inte minskar innebär att bevara den
gestalt, struktur och det innehåll som begravningsplatsen har
samt den spegling av samhällsstrukturen som kan avläsas.
• Beroende på karaktärsdrag, samt historiskt och miljömässigt
sammanhang, varierar de kulturhistoriska värdena från objekt
till objekt.
• Kontakta länsstyrelsen vid frågor om de kulturhistoriska
värden
2012-10-04
8
Vård- och underhållsplan
• För att kunna bevara begravningsplatsens kulturhistoriska värden
bör en kulturhistorisk inventering och dokumentation genomföras
där värdena definieras och beskrivs.
• Vilka vård- och underhållsåtgärder som krävs för att de
kulturhistoriska värdena och de specifika egenskaperna ska
upprätthållas ska preciseras i en vård- och underhållsplan enligt
11 § föreskrifter för kyrkliga kulturminnen (KRFS 2012:2).
2012-10-04
9
Vems ansvar är vård- och underhållsplan?
• Det är ägaren till kyrkobyggnad, kyrkotomt och begravningsplats
enligt 4 kap. 3, 4, 13 och 14 §§ KML som ansvarar för att en vårdoch underhållsplan finns för dessa objekt.
• Planen ska redovisa hur objekten ska vårdas och underhållas så att
de kulturhistoriska värdena inte minskas och deras utseende och
karaktär inte förvanskas. Såväl sedvanligt underhåll som
tillståndspliktiga åtgärder enligt 4 kap. 3 och 13 §§ KML ska framgå
av planen som ska uppdateras med intervall om högst 10 år.
• Länsstyrelsen ska ges möjlighet att yttra sig över planen. Kravet på
vård och underhåll gäller för alla begravningsplatser oavsett ägare.
(11 § KRFS 2012:2)
2012-10-04
10
Sedvanliga underhållsarbeten
• Med sedvanliga underhållsarbeten avses inte åtgärder som
tillför en byggnad eller anläggning nya egenskaper eller
funktioner.
• Med brådskande reparationer avses åtgärder som omedelbart
måste utföras för att undvika akut skada på byggnaden eller
anläggningen. (8 § KRFS 2012:2)
2012-10-04
11
Tillståndsplikt för begravningsplatser
• En åtgärd ska bedömas som en väsentlig ändring om den
påverkar det kulturhistoriska värdet hos en begravningsplats.
• Åtgärdens omfattning avseende tid, resurser eller fysisk
påverkan ska inte vara avgörande för om ändringen är
väsentlig (7 § KRFS 2012:2)
2012-10-04
12
Ansökan om tillstånd
Ansökan ska innehålla
1. en beskrivning och motivering till den föreslagna åtgärden
2. en redovisning av tilltänkt arbetsmetod, samt
3. en beskrivning av den föreslagna åtgärdens påverkan på
anläggningens kulturhistoriska värde.
• Ansökan ska vara daterad och signerad av behörig företrädare
för fastighetsägaren.
• Ansökan skickas till Länsstyrelsen som beslutar
2012-10-04
13
Projekt ”Träd i offentliga miljöer”
•
•
•
•
Riksantikvarieämbetet Fabian M., Anna-Gretha E.
Naturvårdsverket Karin Sandberg, Maaono Aunapuu
Trafikverket Hans Åström
Svenska Kyrkans Arbetsgivarorganisation (SKAO)
Eva Grönwall
• Föreningen Sveriges Kyrkogårdschefer (FSK) Johan
Arvidsson
• Föreningen Sveriges Stadsträdgårdsmästare Karlheinz
Hallesius
• Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) Johan Östberg
2012-10-04
14
Några punkter ur innehållet
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Beskrivning av miljöer
Lagar, förordningar, föreskrifter
Styrmedel och instrument
Beskrivning av värden (natur, kultur, sociala)
Säkerhet, arbetsmiljö
Modell för avvägning
Riktlinjer för vård och underhåll
Trädvårdsplaner
Förslag på arbetssätt
2012-10-04
15
Tack för oss!
Anna-Gretha Eriksson
[email protected]
Fabian Mebus
[email protected]
2012-10-04
16