Transcript Ansökan - Ownpower Projects

Ansökan
Bröcklingbergets
Vindkraftpark
Ownpower Projects AB
Ansökan
Håkan Hansson
Visby 2011-02-03
2
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
Ownpower Projects AB
Bröcklingbergets Vindkraftpark
Ansökan
Avseende att uppföra och driva en vindkraftpark bestående av högst 25 vindkraftverk i Bräcke kommun, på fastigheterna:
BRÄCKE BRÄCKE-HEMSJÖ 1:19, BRÄCKE BRÖCKLING 1:47, BRÄCKE BRÖCKLING 1:39,
BRÄCKE BRÖCKLING 2:1, BRÄCKE SÖSJÖ 2:46, BRÄCKE SÖSJÖ 2:13, BRÄCKE SÖSJÖ
2:3, BRÄCKE SÖSJÖ 2:41, BRÄCKE SÖSJÖ 1:16, BRÄCKE SÖSJÖ 1:34, BRÄCKE SÖSJÖ
1:10, BRÄCKE ÖRETJÄRNDALEN 1:3, BRÄCKE SÖSJÖ 1:19, BRÄCKE SÖSJÖ 3:2, BRÄCKE
SÖSJÖ 1:37, BRÄCKE SÖSJÖ 1:26, BRÄCKE SÖSJÖ 1:77, BRÄCKE SÖSJÖ 1:77, BRÄCKE
MORDVIKEN 1:8, BRÄCKE MORDVIKEN 7:1, BRÄCKE MORDVIKEN 1:14.
Visby den 3 februari 2011
Jonas Dahlström
VD Ownpower Projects AB
3
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
4
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
Innehåll Ansökan
1
BRÖCKLINGBERGETS VINDKRAFTPARK .......................................................... 7
2
SÖKANDEN .................................................................................................... 7
3
3.1
VERKSAMHET ................................................................................................ 8
Teknisk beskrivning
10
4
YRKANDEN .................................................................................................. 11
5
KONTROLL AV VERKSAMHETEN .................................................................. 12
5.1
Etableringsfas
12
5.2
Driftfas
12
5.2.1
Förslag till kontroll av verksamheten
12
6
6.1
6.2
FÖRHÅLLANDEN OCH FYSISKA PLANER ....................................................... 13
Riksintressen och skyddade områden
13
Fastigheter som berörs av etableringen
13
7
7.1
7.2
MILJÖPÅVERKAN......................................................................................... 15
De allmänna hänsynsreglerna
15
Säkerhet
18
8
TIDPLAN ...................................................................................................... 19
9
SAMRÅD ..................................................................................................... 19
10
FÖRSLAG TILL VILLKOR ................................................................................ 20
5
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
6
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
1
B RÖCKLINGBERGETS V INDKRAFTPARK
Ownpower Projects AB ansöker om tillstånd enligt kap. 9 Miljöbalken för en vindkraftpark om högst 25 vindkraftverk på höjderna 5 kilometer öster om Bräcke,
Bräcke kommun, Jämtlands län. Verksamheten är uppräknad enligt bilaga 1 till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd.
Ansökan med en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) och tillhörande bilagor inlämnas
till Länsstyrelsen Jämtlands län. Som aktförvarare förordar Bolaget Bräcke kommun.
2
S ÖKANDEN
Sökande:
Organisationsnummer:
Adress:
Besöksadress:
Kontaktperson:
Telefon:
E-post:
SNI-kod:
Ownpower Projects AB
556603-1869
Box 3043, 621 11 VISBY
Adelsgatan 18
Håkan Hansson, Ownpower Projects AB
0498-260 562
[email protected]
40.90 B
Ownpower Project AB (Bolaget) bildades 2005. Affärsidén är att projektera och äga
vindkraft och andra förnybara energikällor. Bolaget har byggt upp en gedigen kompetens, bestående av några av landets mest erfarna personer inom vindkraftsprojektering och tillståndsfrågor. En viktig projektidé är att möjliggöra lokalt ägande av
vindkraft genom bildandet av regionala Ownpowerbolag.
7
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
3
V ERKSAMHET
Verksamheten avgränsas av att etablera och driva vindkraft samt tillhörande infrastruktur, inom det område som fortsättningsvis benämns projektområdet, enligt
Karta 1.
Bolaget avser att nyttja hela projektområdet för energiproduktion och yrkar på fri
rörlighet inom projektområdet. Med fri rörligt inom projektområdet, menar Bolaget
att vindkraftverk, vägar och övrig tillhörande infrastruktur kan placeras fritt inom
projektområdet, såtillvida att gällande riktlinjer för ljud och skugga innehålls, samt
att rimlig hänsyn tas till natur- och kulturvärden.
Verksamheten kommer även att medföra anläggande av nya vägar mellan vindkraftverken, samt förstärkning och breddning av befintliga vägar inom projektområdet.
Vindkraftparken kommer att vara sammankopplad genom ett internt markförlagt
kabelnät som ansluts till en transformatorstation som placeras i anslutning till projektområdet.
Karta 1. Bröcklingbergets Vindkraftpark, den blå linjen avser projektområdet.
Området har valts med utgångspunkt från att det är upptaget som ett lämpligt vindbruksområde i Bräcke kommuns tematiska tillägg till gällande översiktsplan, samt att
verksamheten här kan utföras utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människa och miljö. Markanvändningen, som främst är skogsbruk, påverkas obetydligt eftersom vindbruk och skogsbruk är två förenliga näringar. Markerna nyttjas även av
rennäringen. Bolaget bedömer att verksamheten inte medför påtaglig påverkan på
rennäringen. Vindkraftverkens placering, vägar och övrig tillhörande infrastruktur,
har utformats på ett sådant sätt, att påverkan på natur- och kulturmiljön minimeras.
Den slutgiltiga placeringen av vindkraftverken, tillfartsvägarna och övrig tillhörande
infrastruktur, verkställs i samråd med tillsynsmyndigheten.
8
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
All kringverksamhet kommer att lokaliseras inom projektområdet och omfattas därmed av ansökan. Transformatorstationen placeras i anslutning till projektområdet
och ansökan inkluderar även väg och kabeldragning från projektområdet till transformatorstationen.
Inom projektområdet avser Bolaget att anlägga:
internt vägnät
internt kabelnät
vindkraftverk och fundament
upplagsplatser för grävmassor och material
uppställningsplatser för fordon och servicebyggnad
Utformning och placering för ovanstående kringverksamheter inom projektområdet
kommer att granskas och fastställas i dialog med tillsynsmyndighet. En översiktsbild
av vindkraftparken visas i Karta 2.
Karta 2. Översikt Bröcklingbergets Vindkraftpark.
För tillkommande verksamheter som t.ex. betongtillverkning och täktverksamhet
kommer Bolaget att söka tillstånd/anmäla verksamheten där så erfordras.
9
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
3.1
T E KNI S K
BE S K RI V NI N G
Vindkraftverken kommer att ha en maximal totalhöjd om 180 meter. Utöver vindkraftverkens fundament, kommer det inom projektområdet att anläggas nya vägar,
internt kabelnät, servicebyggnad, upplagsplatser och uppställningsplatser för montering av vindkraftverken.
Effekt:
ca 2-4 MW
Totalhöjd:
-180 m
Navhöjd:
ca 100-130 m
Rotordiameter:
ca 90-120 m
Vid upphandling av verken bestäms det slutliga valet av vindkraftverk. Storlek, effekt
varierar något mellan de olika leverantörerna.
Figur 1. Vindkraftverk, principskiss.
Vindkraftverken kommer att ha rörtorn av stål eller betong/stål, rotorn blir 3-bladig
och tornen blir förmodligen vita. Verken blir lågvarviga och har en rotationshastighet
mellan 10-15 varv per minut. Verken startar vid ca 4 m/s och stoppar vid 25 m/s, full
effekt nås vid ca 12 m/s.
Verksamheten bedöms kunna producera i storleksordningen 190 GWh/år, vilket
motsvarar en minskning av koldioxidutsläpp med 19 000 ton/år, jämfört med de utsläpp som den nordiska elproduktionen bidrar till idag (Nordisk elmix, Naturvårdsverket).
Se även avsnitten 4.3 - 4.7, i miljökonsekvensbeskrivningen för teknisk beskrivning av
Bröcklingbergets Vindkraftpark.
10
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
4
Y RKANDEN
Bolaget gör följande yrkanden om tillstånd enligt 9 kap. Miljöbalken för vindkraftpark i Bräcke kommun.
1.
Uppföra och driva en vindkraftpark i bestående av högst 25 vindkraftverk i
Bräcke kommun, på fastigheterna Bräcke Bröckling 1:47 m.fl.
2.
Vindkraftverken får ha en högsta höjd om 180 meter.
3.
Vindkraftverken skall placeras inom markerat projektområde som redovisas
på Karta 1.
4.
Att tillståndet omfattar miljöprövningen av nödvändiga installationer och
erforderlig kabeldragning.
5.
Att anlägga vägar och uppställningsområden till vindkraftverken.
6.
Igångsättningstid medges till 5 år efter tillstånd vunnit laga kraft.
7.
Tillståndet avser en tidsperiod om 35 år.
8.
Att strandskydd omfattas av tillståndsprövningen.
9.
Verkställighet begärs för anläggning av vägar.
Motivering Verkställighet
Bolaget anser att det är viktigt att förberedelsearbeten som vägbyggande och skogsavverkning kan möjliggöras. Anläggande av skogsbilväg och skogsavverkning är normalt inte är tillståndspliktig verksamhet och bör därmed kunna ges verkställighet.
11
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
5
K ONTROLL AV VERKSAMHE TEN
5.1
E TA BLE R IN G SF A S
Under byggfasen kommer en riskanalys att utföras avseende de störningar och olägenheter som byggverksamheten kan komma att medföra. Oförutsedda händelser
och incidenter kommer att dokumenteras.
På platsen där vindkraftverken skall placeras kommer det att utföras en geoteknisk
undersökning av marken. Denna redovisar platsens grundvattennivå samt de geofysiska förhållandena på platsen. Utifrån denna undersökning bestäms det vilket fundament som skall användas och hur fundamenten skall utformas.
5.2
D R IF T FA S
Ljud från anläggningen kommer inte att överskrida 40 dB(A) vid bostäder. Vindkraftverken kommer att kunna kontrolleras kontinuerligt via fjärrövervakning från dator.
Larm från vindkraftverken rapporteras direkt till driftansvarig person som åtgärdar
problemet via den elektroniska driftcentralen, besök på plats eller via kontakt med
servicepersonal.
5. 2.1
FÖRSLAG TILL KONTROLL AV VERKSAMHETEN
Efter samråd med tillsynsmyndigheten kommer ett kontrollprogram inom ramen för
egenkontroll av verksamheten att tas fram.
Kontroll av vindkraftverksamheten kommer under drift att innefatta:
Verksamhetsutövaren senast 2 år efter anläggningens uppförande ska
genomföra en analys av ljudpåverkan vid de närmast berörda fastigheterna.
Kontinuerlig fjärrövervakning med mätning av anläggningens status.
Automatiska larm till bemannad driftcentral vid överskridande av normala
värden.
Rondning med personbesök och besiktning kommer att ske med jämna intervall.
Anläggningsrevision med driftstopp, noggrann teknisk genomgång och planerade underhållsåtgärder kommer att ske årligen.
Anläggningsbesiktning sker årligen med avseende på säkerhets och arbetsmiljöaspekter.
Lagstadgade besiktningar av utrustning som arbetshissar och tryckkärl sker
med rekommenderade intervaller.
12
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
6
F ÖRHÅLLANDEN OCH FYSISKA PLANER
Bröcklingbergets Vindkraftpark ligger inom ett höglänt och tämligen platåartat
skogslandskap med goda vindförhållanden inom hela området. I området återfinns
några få vattendrag/våtmarker, vilka bland annat utgörs av Västerstjärn och Gottlandsflon. I övrigt återfinns inga större vattendrag eller våtmarker i detta område. I
området finns det kulturvärden i form av kolbottnar samt en fossil åker och resterna
av en fäbod. Området som helhet präglas idag av ett aktivt skogsbruk.
Det södra delområdet, Bröcklingberget, präglas av tall- och granskog av varierade ålder, med ett tämligen frekvent inslag av hyggen.
Sösjö, det norra delområdet, har likartad karaktär som Bröcklingberget vad gäller topografi, vegetation och vindförhållande. Delområdet har emellertid ett större inslag
av våtmarker och vattendrag. Bland annat hyser delområdet vattendraget Öretjärndalsbäcken och vattenområdet Källmyrtjärnen. Omkring Källmyrtjärnen finns en
sumpskog registrerad, i övrigt hyser inte området några dokumenterade naturvärden eller värdefulla naturmiljöer. En kulturlämning i form av en gammal färdväg
återfinns i delområdets sydvästra del. Vandringleden Gimåleden, löper genom delområdet.
Bräcke kommun har i arbetet med framtagande av tillägg för översiktsplanen, angivit
båda delområdena som lämpliga för vindbruk. Under arbetet med att ta fram översiktsplan med tillägget vindkraft, så genomfördes omfattande samråd med allmänhet, föreningar och myndigheter i arbetet med att ta fram områden för storskaligt
vindbruk. Invändningar för att fastställa Bröcklingberget och Sösjö som lämpliga vinbruksområden framfördes av berörd sameby. I övrigt bedöms intressekonflikterna i
området vara ringa.
6.1
R I KS IN T RE SSE N
OC H S KY D D A D E O M RÅ D E N
Riksintresse vad gäller rennäring överlappar till stor del projektområdet. Gimån som
är riksintresse för naturvård och friluftsliv, återfinns cirka 5 kilometer norr om projektområdet. Bolaget bedömer att rikintresset för rennäring kan tillgodoses då verksamheten inte bedöms att medföra påtaglig skada för rennäringen.
Verksamheten påverkar inget Natura 2000 område eller annat område som besitter
skydd enligt naturvårdsregistret.
Vidare bedöms verksamheten inte medföra någon påverkan på lämningar som skyddas enligt kulturminneslagen (1988:950).
6.2
F A S TI GH E TE R
S OM BE R Ö R S A V E TA B LE RI NGE N
Avstånd till befintlig bebyggelse är mer än 1 000 meter. Den planerade vindkraftparken kommer att uppföras på fastigheter enligt Karta 3A och 3B. Bolaget har genom
avtal med berörda markägare skaffat sig nödvändig rådighet.
Det aktiva skogsbruket och vägar samt den 400 kV kraftledning som går genom området medför att området kan betraktas som exploaterat. Vidare finns det inte några
fritidshus, jaktkojor eller dylikt som nyttjas inom projektområdet.
13
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
Karta 3A. Fastighetskarta över projektdelområdet Sösjö
Karta 3B. Fastighetskarta över projektdelområdet Bröcklingberget.
14
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
7
M ILJÖPÅVERKAN
En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats för den planerade verksamheten och medföljer ansökan. I miljökonsekvensbeskrivningen redovisas den påverkan
som kan uppkomma på miljön och människors hälsa för de olika alternativa lokaliseringar, utformningar samt för nollalternativet. Av miljökonsekvensbeskrivningen
framgår sammanfattningsvis att verksamheten kommer att kunna etableras och drivas utan någon betydande påverkan på natur och kulturmiljön, rennäringen, människors hälsa eller hushållning med resurser.
Lokaliseringsområdet har valts med omsorg för att verksamheten här kan utföras
utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människa eller miljö. Närmaste bostad
ligger mer än 1 000 meter från projektområdet och verksamheten innehåller de krav
som enligt praxis gäller för rörliga skuggor och ljudalstring.
Inga bostäder eller planlagd fritidsbebyggelse finns i områden som belastas av ljud
med riktvärdet 40 dB(A) eller mer. Inga byggnader kommer heller att utsättas för
skuggor eller reflexer från turbinbladen eller vindkraftverken, som överstiger gällande riktlinje om 8h/år.
Vindkraftverkens höjd över marken blir maximalt 180 meter. Med dessa vindkraftverk blir hela parkens effekt cirka 65 MW och kan producera 190 GWh, vilket motsvarar eluppvärmning av 7 000 villor eller hushållsel till cirka 32 000 villor.
Vindkraftparken har utformats för att optimera elproduktionen utifrån områdets
förutsättningar tillsammans med hänsynstagande för påverkan på natur- och kulturvärden. Vidare har rådande riktlinjer för ljud och skuggor beaktats. Den slutliga placeringen av vindkraftverken, tillfartsvägarna och övrig tillhörande infrastruktur
kommer att bestämmas i samråd med tillsynsmyndigheten.
7.1
DE
A LL M Ä NN A H Ä N SY NS RE GLE R NA
Alla verksamheter måste beakta de allmänna hänsynsreglerna enligt 2 kap MB. I miljökonsekvensbeskrivningen, redogörs för vindkraftverkens placering och utformning,
skadeförebyggande åtgärder, inverkan på hälsa och miljö, hushållning med resurser
och alternativ lokalisering. I detta avsnitt redovisas hur Bolaget tillämpar MB allmänna hänsynsregler. Vid tillståndsprövning är den sökande parten skyldig att visa
att dessa regler efterlevs.
BEVISBÖRDEREGELN
1 § När frågor prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens och när sådana villkor prövas som inte avser ersättning samt vid tillsyn enligt denna balk är alla
som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skyldiga att
visa att de förpliktelser som följer av detta kapitel iakttas. Detta gäller även den som
har bedrivit verksamhet som kan antas ha orsakat skada eller olägenhet för miljön. I
detta kapitel avses med åtgärd en sådan åtgärd som inte är av försumbar betydelse i
det enskilda fallet.
Bolaget anser att underlag i tillståndsansökan med tillhörande bilagor visar att förpliktelser som kan ställas på verksamheten iakttas och uppfylls.
15
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
KUNSKAPSKRAVET
2 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall
skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens
art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet.
Bolaget har erfarenhet av vindkraft, egen expertis och ett kontaktnät för rådgivning
och lösande av specifika miljöfrågor. Reguljär utbildning av personalen genomförs på
olika nivåer i företaget. Miljökonsekvensbeskrivning med dess bilagor i form av olika
inventeringar/utredningar anses utgöra bevis för att Bolaget i hög grad har och söker
kunskap om effekterna och konsekvenserna av verksamheten. Den är i sin tur resultatet av ett arbete som pågått under många år och som utförs kontinuerligt för att
följa upp och öka kunskapen om verksamhetens miljöpåverkan.
Ownpower Projects har anställda med mångårig erfarenhet av vindkraftprojekt,
både i Sverige och utomlands. Bolaget har bland annat 2009 på Näsudden på Gotland ersatt 23 äldre vindkraftverk med 6 st. nya Vestas V90 2 MW. I maj 2010 har
tillstånd givits för ett projekt om 116 vindkraftverk i Ockelbo och Falu kommun och i
januari 2011 har tillstånd givits för 41 vindkraftverk i Örnsköldsviks kommun. Sedan
tidigare har Ownpower Projects tillstånd för sammanlagt 65 MW på fem olika platser
i Sverige. I den upprättade miljökonsekvensbeskrivning har Bolaget tagit fram beräkningar enligt beprövade metoder avseende ljud- och skuggeffekter, m.m. samt belyst
landskapsbilden med fotomontage och synlighetsberäkningar. Inventeringar är utförda av konsulter med erkänd kompetens avseende natur- och kulturvärden samt
rovfåglar.
Vid upphandling av entreprenad, drift och servicetjänster ställer Bolaget krav på dokumenterad kunskap och erfarenhet av nämnda tjänster. Sammantaget kan Bolaget
anses besitta de kunskaper som krävs för att skydda miljön och människors hälsa
mot skador och olägenheter. Det får därmed anses att kunskapskravet uppfylls.
FÖRSIKTIGHETSPRINCIPEN
3 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall
utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i
övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller
åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma
syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd
kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön.
Bröcklingbergets Vindkraftpark har utformats för att minimera påverkan på miljön.
Verksamheten kommer att innehålla de krav som enligt praxis gäller för rörliga skuggor och ljudalstring. Skadeförebyggande åtgärder, såväl vidtagna som planerade, redovisas i miljökonsekvensbeskrivning med dess bilagor. De vindkraftverk som kommer att uppföras är kvalitets‐ och säkerhetstypgodkänd.
Bolaget kommer att använda modern teknik inom vindkraft. I ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen redovisas de skadeförebyggande åtgärderna och försiktighetsmått som vidtagits, därmed anses försiktighetsregeln vara uppfylld.
16
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
PRODUKTVALSPRINCIPEN
4 § Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall
undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga.
Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en
kemisk produkt eller bioteknisk organism.
I verksamheten förekommer inte någon omfattande hantering av kemikalier. Bolaget
kommer undvika att använda kemiska produkter som kan innebära risker för människors hälsa och miljö om de kan ersättas med mindre farliga produkter. För att säkerställa att valet av produkter sker enligt produktvalsprincipen, kommer branschorganisationens expertis användas för de olika produkter som används i vindkraftverken. Produktvalsregeln anses uppfylld.
HUSHÅLLNINGS‐ OCH KRETSLOPPSPRINCIPERNA
5 § Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning. I första hand skall förnybara energikällor användas.
Vindkraftverk hushåller med råvaror genom att den använder vinden som är en ren
och oändlig energikälla. När vindkraftverken är uttjänta och tas ur drift kan det mesta av materialet återvinnas. Vid anläggning av vägar, uppställningsytor och fundament kommer Bolaget främja användandet av material från bergkross. Platsen där
vindkraftverket har stått kan också efterbehandlas. Etablering av vindkraft uppfyller
denna princip mycket väl eftersom det är en förnybar och miljövänlig energikälla
som bidrar till en långsiktig god resurshushållning med energin.
LOKALISERINGSPRINCIPEN
6 § För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark ‐ eller vattenområde
skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna
uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön.
Val av plats för vindkraftsetablering begränsas till områden med goda vindförhållanden. Platsen stämmer överens med Bräcke kommuns vindkraftstillägg till översiktsplan. I det sökta området bedrivs i dag aktivt skogsbruk. Marken är starkt påverkad
av mänsklig aktivitet. Principer och skadeförebyggande åtgärder för att undvika och
begränsa att skador uppstår på miljön i och utanför etableringsområdet har antagits.
Vindmätningarna indikerar att området har en god vindresurs. Lokaliseringsregeln
kan därmed anses vara uppfylld.
SKÄLIGHETSPRINCIPEN
7 § Kraven i 2‐5 §§ och 6 § första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses
orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning skall särskilt beaktas nyttan av
skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. När det är fråga om en totalförsvarsverksamhet eller om en åtgärd behövs
för totalförsvaret, skall även detta förhållande beaktas vid avvägningen. Avvägningen enligt första stycket får inte medföra att en miljökvalitetsnorm enligt 5 kap. åsidosätts.
17
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
Hänsynsreglerna ska uppfyllas i den mån det inte kan anses orimliga. Kostnaderna
får inte vara oskäliga i förhållande till den miljövinst det innebär att använda tekniken. Verksamhetens omfattning och risken för påverkan har också avgörande betydelse. Alla hänsynsregler ska tillämpas efter en avvägning mellan nytta och kostnader. De avvägningar som redovisas i ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen kan
anses vara rimliga och därmed uppfylla skälighetsprincipen.
ANSVAR FÖR ATT AVHJÄLPA SKADA
8 § Alla som bedriver eller har bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som
medfört skada eller olägenhet för miljön ansvarar till dess skadan eller olägenheten
har upphört för att denna avhjälps i den omfattning det kan anses skäligt enligt 10
kap. I den mån det föreskrivs i denna balk kan i stället skyldighet att ersätta skadan
eller olägenheten uppkomma.
Bolaget har föreslagit olika åtgärder för att begränsa negativa konsekvenser under
etablerings-, drifts- och avvecklingsfas. När vindkraftverken har tjänat ut kommer de
att nedmonteras och området efterbehandlas i enligt med tillstånd.
7.2
S Ä KE R H E T
Säkerheten ska täcka kostnaderna för efterbehandling eller andra återställningsåtgärder som verksamheten kan föranleda.
Säkerhet ska ställas för vart och ett verk för sig men säkerheten ska kunna tas i anspråk för återställning av parken i dess helhet. Bolaget anser att säkerhet inte behöver ställas innan 10 år då verksamheten inte löper någon risk att kunna förvaltas vidare utan ekonomisk förlust.
Bolaget föreslår att säkerheten ställs med lika stora delar tionde, femtonde och
tjugonde året efter det att vindkraftsparken tagits i bruk.
Bolaget förslår en säkerhet för efterbehandling och andra återställningsåtgärder som
verksamheten kan föranleda med 100 000 kr för varje vindkraftverk vilket med blir
2-2,5 milj kr som bör täcka de kostnader som kan uppkomma.
Innan verkställighetsförordnandet tas i anspråk ställer Bolaget en säkerhet med
500 000 kronor för tiden till tillståndet i dess helhet tagits i anspråk.
18
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
8
T IDPLAN
Bolaget har gjort en beräkning av tidsplaneringen:
9
Tillståndsgivning
- kvartal 4 2011
Byggprojektering
- kvartal 1 2012
Vägbyggande
- kvartal 2 2012
Upphandling vindkraftverk
- kvartal 3 2012
Byggstart i övrigt
- kvartal 3 2012
Driftsättning
-
2013
S AMRÅD
Samråd har inledningsvis hållits med Bräcke kommun, Länsstyrelsen Jämtlands län
och Jovnevaerie sameby. Samråd med utökad krets, enligt 6 kap. Miljöbalken, har
genomförts med myndigheter, företag, organisationer, allmänhet och särskilt berörda. Möjlighet till synpunkter på projektet, har givits under samrådsprocessen.
Särskilt berörda, allmänheten, myndigheter, företag och organisationer har inbjudits
till offentligt samrådsmöten den 2010-03-04. Samrådsmötena har annonserats i Lästidningen Östersund och Östersundsposten. Särskilt berörda har inbjudits via utskick
till fastigheter. Med särskilt berörda avses fastighetsägare inom 2 kilometer från projektområdet.
Samtliga yttranden som inkommit under samrådsprocessen finns sammanställda i de
bilagor som lämnas in tillsammans med ansökan om miljötillstånd.
Synpunkter och yttranden har beaktats och till stora delar bemötts i miljökonsekvensbeskrivningen för verksamheten.
19
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869
10
F ÖRSLAG TILL VILLKOR
1.
Om inte annat följer av övriga villkor skall verksamheten bedrivas i överensstämmelse med vad Bolaget angett eller åtagit sig i ansökningshandlingarna.
2.
Totalhöjden på verken får vara maximalt 180 meter över marken.
3.
Förslag till vägdragning, placering av uppläggnings- och uppställningsytor
samt byggande av teknikbyggnader med mera för vindkraftens behov ska
föregås av samråd med berörd sameby.
4.
Vindkraftverkens exakta position, anläggande av vägar för vindkraftanläggningens och övrig tillhörande infrastruktur placering ska ske i samråd med
tillsynsmyndigheten.
5.
Verksamhetsutövaren informerar Luftfartstyrelsen och Försvarsmakten om
verkens position och totalhöjd över havet.
6.
Vindkraftverken ska förses med hindermarkering enligt föreskrifter från
Transportstyrelsen.
7.
Ljud från verksamheten ska begränsas så att det som riktvärde* inte ger
upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid närmast belägna bostäder
är 40 dB(A).
8.
Vindkraftverken får inte ge upphov till skuggtider vid bostäder överstigande
åtta timmar faktisk skuggtid per år.
9.
Före driftsättning av vindkraftverk ska varningsskyltar sättas upp med information om risk för nedfallande is. Utformningen och placering av skyltarna ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten.
10. Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras på ett sådant sätt att förorening av mark, yt- och grundvatten undviks. De kemiska produkterna och
det farliga avfallet skall noga vara märkt med sitt innehåll.
11. Anmälan till tillsynsmyndigheten ska ske i god tid innan vindkraftverken
permanent tas ur drift. Anmälan ska innehålla en åtgärds- och tidplan för
återställning av platserna.
* Med riktvärde menas ett värde som, om det överskrids, medför skyldighet för
verksamhetsutövaren att vidta åtgärder så att värdet kan innehållas.
__________________
Bilaga
Bilaga 1 - Registreringsbevis Ownpower Projects Europe AB
20
Ownpower Projects AB, Box 3043, 621 11 VISBY. Telefon 0498-260 560
E-post: [email protected] Organisationsnummer: 556603-1869