Transcript Fördjupad översiktsplan för Stöten

Fördjupad översiktsplan för Stöten
Samrådshandling 2013-06-14
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Fördjupad översiktsplan för Stöten
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
INLEDNING
5 SAMMANFATTNING
6 1 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN
7 1.1
VAD ÄR EN FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN?
7 1.2 PLANARBETETS FÖRUTSÄTTNINGAR
7 1.3 ORGANISATION
8 1.4 DEN FÖRDJUPADE ÖVERSIKTSPLANENS REDOVISNING
8 1.5 PLANENS UPPLÄGG OCH INNEHÅLL
9 1.6 SAMRÅD
9
1.7
UTSTÄLLNING
9 2 FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR PLANFÖRSLAGET
11 2.1 DEN BEFINTLIGA ANLÄGGNINGEN
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 Fritidsboende och bäddkapacitet
Service och arbetstillfällen
Friluftsliv
Trafik
Parkering
Teknisk försörjning
Markägoförhållanden
2.2 LAGSTIFTNING
2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 Plan- och bygglagen
Miljöbalken
Riksintressen, Natura 2000, Naturreservat
Miljökvalitetsnormer
Nationella miljökvalitetsmål
2.3 GÄLLANDE PLANER
2.3.1 2.3.2 Översiktsplan för Malung-Sälens kommun med MKB
Gällande detaljplaner
2.4 NATURMILJÖ
2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 Allmän beskrivning
Värdefull naturmiljö
Ekologiskt känsliga områden
Strandskydd
2.5 KULTURMILJÖ
11 11 12 13 14 14 15 20 21 21 21 22 23 25 27 27 28 29 29 30 31 32 34 2.6 SKOGSBRUK
35 3 PLANFÖRSLAGET
36 3.1 PLANOMRÅDETS AVGRÄNSNING
36 3.2 PLANOMRÅDETS DISPOSITION
3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 Pister och liftar
Bebyggelseområden
Redovisning av bäddkapaciteten
Vägar/trafik
36 36 37 39 40 1 (81)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
3.2.5 3.2.6 Parkeringar
Järnväg
40 40 3.3 KARTOR
3.3.1 3.3.2 Rekommendationskarta
Illustrationskarta
41 41 42 4 PLANENS KONSEKVENSER
43 4.1 UTGÅNGSPUNKTER
43 4.2 PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL
43 4.3 PÅVERKAN PÅ MILJÖKVALITETSNORMER
43 4.4 PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA
4.4.1 4.4.2 4.4.3 Buller
Trafiksäkerhet
Luft
4.5 PÅVERKAN PÅ NATURMILJÖN
4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 Riksintressen och Natura 2000
Övriga naturmiljöer av utpekat värde
Naturmiljön i övrigt
Strandskyddet
4.6 PÅVERKAN PÅ FRILUFTSLIVET
4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4 Riksintressen
Liftar och pister
Bebyggelseområden
Spår och leder
4.7 PÅVERKAN PÅ LANDSKAPSBILDEN
4.7.1 4.7.2 Liftar och pister
Bebyggelseområden
4.8 PÅVERKAN PÅ SAMHÄLLSFUNKTIONER
4.8.1 4.8.2 4.8.3 Arbetsmarknad och service
Trafik
Vatten och avlopp
4.9 PÅVERKAN PÅ ANNAT LAND
45 45 47 47 48 48 49 51 51 53 53 54 54 54 55 55 56 57 57 57 58 59 5 OMRÅDESVISA BESKRIVNINGAR
60 5.1 BB SERVICEANLÄGGNINGAR M M
60 5.2 BC CAMPING
60 5.3 BF FRITIDSBEBYGGELSE, STUGBY
61 5.4 BFR RESERVOMRÅDEN
68 5.5 B BOSTÄDER
70 5.5 BH HOTELL, FRITIDSBOENDE, SERVICE, HANDEL M M
71 5.6 CC CENTRUMANLÄGGNINGAR
72 5.7 CS RESTAURANGER, SERVICE, HANDEL M M
73 5.8 EA TEKNISKA ANLÄGGNINGAR
74 5.9 NL LIFT- OCH PISTOMRÅDEN
75 2 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5.10 NY REKREATION/RÖRLIGT FRILUFTSLIV
76 5.11 P PARKERING
78 5.12 S SKOGSOMRÅDEN
79 5.13 T VÄGOMRÅDE
80 6 PLANENS GENOMFÖRANDE
82 Till översiktsplanen hör följande kartor:
- REKOMMENDATIONSKARTA, skala 1:10 000 (A1-format – separat)
I denna handling medföljer endast nedförminskad karta (A3-format)
- ILLUSTRATIONSKARTA, skala 1:10 000 (A1-format – separat)
I denna handling medföljer endast nedförminskad karta (A3-format)
Som underlag till översiktsplanen hör följande handlingar:
- ÖVERSIKTSKARTA FÖR VA-SYSTEM I STÖTEN
Bilaga 1a
- FÖRSTUDIE, STÖTENS VATTENFÖRSÖRJNING
Bilaga 1b
- STÖTENS VATTENFÖRSÖRJNING - NY VATTENTÄKT - LÅNGSIKTIG
LÖSNING - BESKRIVNING AV NÄSTA STEG
Bilaga 1c
- HANDLINGSPLAN, STÖTENS KORTSIKTIGA LÖSNING FÖR VATTENFÖRSÖRJNINGEN
Bilaga 1d
- KARTA ÖVER MARKÄGARE
Bilaga 2
- NATURVÄRDESINVENTERING
Bilaga 3
- GEOTEKNISK KARTA
Bilaga 4
- PM FJÄLLVÄRLDEN FRÅN TRANSTRANDSFJÄLLEN OCH NORRUT,
RIKSINTRESSE MB 4 KAP 2 § - PÅVERKAN PÅ RIKSINTRESSET
Bilaga 5
3 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
INLEDNING
Stötens skidanläggning i Sälenfjällen har behov av att kunna fortsätta utvecklas
med boende, liftar, service, handel etc. Gällande fördjupad översiktsplan för
Granfjällsstöten, daterad 1989-08-29, har blivit inaktuell till vissa delar och
måste därför förnyas för att möta anläggningens framtida behov. Därför ansökte
Stötenanläggningen 2009-10-20 om planbesked för att få påbörja framtagandet
av en ny fördjupad översiktsplan. Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun
beslutade därefter 2009-11-12 att arbetet får påbörjas.
Den gällande fördjupade översiktsplanen anger en övre gräns för utbyggnad
som har en direkt koppling till reningsverkets dåvarande tillstånd på 7 000 pe
(personekvivalenter) och som redan intecknats i gällande detaljplaner. Ett nytt
tillstånd för reningsverket har dock erhållits 2008-01-23 som medger en belastning på 11 650 bäddar motsvarande 8000 pe och reningsverket har under 2009
byggts ut i enlighet med det nya tillståndet.
I den kommuntäckande översiktsplanen, antagen 2009-03-30 anger kommunen
att ”Oavsett att en större bäddvolym än det hittills förutsatta kan tillåtas, kvarstår
att endast smärre förtätningar i den befintliga strukturen kan vara acceptabelt
innan konsekvenserna av en utökad utbyggnad i Stöten mer ingående beskrivits
i en ny fördjupad översiktsplan”.
En fördjupad översiktsplan är vägledande, såväl när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser samt prövar bygglov enligt plan- och bygglagen, som när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör
mark- och vattenanvändningen. Översiktsplaner är således inte juridiskt bindande och därmed inte absolut styrande när projekt eller planer ska genomföras.
Det är först vid prövningen av detaljplaner/områdesbestämmelser eller marklov/
bygglov eller andra beslut enligt miljöbalken, väglagen m fl som enskilda
intressen vägs mot allmänna intressen.
Ett förslag till en ny fördjupad översiktsplan har med anledning av ovanstående
arbetats fram som huvudsakligen omfattar Stötenanläggningen med omgivningar samt mark på ömse sidor om Görälven vid Grundforsen samt området
Nymon väster om Granfjällsstöten och Rv 66. Planområdet har anpassats till
område A18 Granfjällsstöten i den kommuntäckande översiktsplanen.
Malung-Sälens kommun har tagit fram riktlinjer ”Vattenförsörjning i Sälenfjällen
ur ett planperspektiv” (2012-05-28) för planearbetet i Sälenfjällen. I enlighet med
dessa är en grundläggande förutsättning för att tillåta vidare planarbete i Stöten
att en plan för en långsiktig vattenförsörjning för Stöten tas fram och godkänns
av Malung-Sälens kommun. Arbetet med vattenförsörjningsfrågorna har gjort att
planarbetet har dragit ut på tiden.
5 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
SAMMANFATTNING
Planförslaget redovisar översiktligt de förutsättningar som finns för områdets
framtida utveckling, i första hand för de närmaste ca 10 åren. Planen anger
också var marken ur allmän synpunkt är lämplig för utbyggnad av fritidsboende,
liftar, service, handel, vägar m m.
Totalt planeras ett tillskott på ca 3500 bäddar inom planområdet. Boende
planeras som ski in - ski out i form av nya stugområden nära liftar och längdåkningsspår samt i form av centrumförtätning. Idag finns totalt ca 5200 bäddar
inom Stötenanläggningen fördelat på stugor, hotell och camping. Ytterligare
ca 2900 bäddar är beviljade inom området enligt redan lagakraftvunna detaljplaner och som håller på att byggas ut. Utöver boende planeras även nya områden för service, handel, restauranger, förråd och verkstäder, parkeringar etc.
Stötens skidområde planeras också utökas med nya nedfarter både öster och
väster om befintligt skidområde på Granfjällets nordvästsluttning. En utökning
planeras även på sikt i nordost i förhållande till befintlig anläggning. Flera nya
liftar redovisas också som avses försörja nya nedfarter samt länka samman nya
boendeområden med skidsystemet. När det gäller utvecklingen av pister och
liftar eftersträvas stora åkytor per gäst, långa backar och skidåkning i alla typer
av terräng.
Längdspårsystemet utvecklas med ytterligare spår på olika höjdnivåer och i
olika typ av terräng. Ett längdåkningscentrum planeras vintertid inom golfbanans
klubbhusområde.
Skoterlederna inom Stötens skidanläggning anpassas för att leda åkaren från
fritidshuset ut från skidanläggning till externa rutter. Lederna planeras för att
orsaka så små störningar som möjligt inom skidanläggningen.
Då nya nedfarter och liftar planeras och centrumanläggningarna utökas finns
behov av att öka antalet p-platser för besökande daggäster. Inom planområdet
finns i dagsläget ca 900 p-platser för daggäster. Ett tillskott planeras successivt
med sammanlagt ca 700-800 p-platser varav en del av dessa kommer att nyttjas av hotell/lägenhetsgäster.
I den kommuntäckande översiktsplanen redovisas intresse av att i framtiden
kunna förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen vidare till Norge och som även
kommer att passera Stöten. Ett reservat för en ev. framtida järnväg har utlagts
inom planområdet samt en möjlighet att uppföra ett resecenter i anslutning till
järnvägen.
6 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
1 FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN
1.1 VAD ÄR EN FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN?
Alla kommuner ska enligt plan- och bygglagen ha en översiktsplan som omfattar
hela kommunen. Planen kan innehålla kommunens vision och vara dess strategiska dokument för den framtida utvecklingen. En fördjupad översiktsplan tas
oftast fram som ett tillägg för att bredda beslutsunderlaget. Det kan t ex handla
om speciella sakfrågor som ex. vindkraft, eller som i detta fall, ett område under
stark expansion vilket kräver flertalet ställningstaganden i ett tidigt skede.
Både översiktsplanen och den fördjupade översiktsplanen är vägledande, såväl
när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser samt prövar
bygglov enligt plan- och bygglagen, som när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen.
Översiktsplaner är vägledande men inte juridiskt bindande och den är således
inte absolut styrande när projekt eller planer ska genomföras. Det är först vid
prövningen av detaljplaner/områdesbestämmelser eller marklov/bygglov eller
andra beslut enligt miljöbalken, väglagen som enskilda intressen vägs mot
allmänna intressen.
Den fördjupade översiktsplanen för Stöten som nu tas fram är en fördjupning av
den kommuntäckande översiktsplanen för Malung-Sälens kommun 2009 avseende delområde A18 Stöten.
1.2 PLANARBETETS FÖRUTSÄTTNINGAR
I översiktsplanen ska redovisas de allmänna intressen enligt 2 kap PBL och de
miljö- och riskfaktorer som bör beaktas vid beslut om användning av mark- och
vattenområden. Vid redovisningen ska riksintressen enligt 3 eller 4 kap miljöbalken anges särskilt.
Enligt PBL 3 kap 5 § och 6 § ska framgå av planen, grunddragen i fråga om den
avsedda användningen av mark- och vattenområden, kommunens syn på hur
den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras, hur kommunen avser
att tillgodose de redovisade riksintressena och följa gällande miljökvalitetsnormer samt hur kommunen i den fysiska planeringen avser att ta hänsyn till
och samordna översiktsplanen med relevanta nationella och regionala mål,
planer och program av betydelse för en hållbar utveckling inom kommunen.
Översiktsplanen ska utformas så att innebörden och konsekvenserna av den
tydligt framgår. Miljöbalken tillämpas också i planeringen. Miljöbalken ska enligt
1 kap 1 § tillämpas i planeringen så att människans hälsa och miljö skyddas mot
störningar, värdefulla natur- och kulturområden skyddas och vårdas, den biologiska mångfalden bevaras, en god hushållning med mark och vatten tryggas
samt så att återanvändning och återvinning främjas.
7 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Den fördjupade översiktsplanen för Stöten ska översiktligt klargöra de förutsättningar som finns för områdets framtida utveckling, i första hand för de närmaste
ca 10 åren. Planen ska ange var marken ur allmän synpunkt är lämplig för utbyggnad av fritidsboende, liftar, service, handel, vägar m m. Utvecklingen inom
planområdet ska överensstämma med intentionerna för Sälenfjällens turistområde och dess natur- och friluftsvärden redovisade i den kommuntäckande
översiktsplanen. Den fördjupade översiktsplanen ska också ge ett underlag för
beslut om fortsatt detaljplaneläggning, bygglov m m.
Malung-Sälens kommun har tagit fram riktlinjer ”Vattenförsörjning i Sälenfjällen
ur ett planperspektiv” (2012-05-28) för planearbetet i Sälenfjällen. I enlighet med
dessa är en grundläggande förutsättning för att tillåta vidare planarbete i Stöten
att en utredning om Stötens långsiktig vattenförsörjning tas fram som visar hur
Stötens kapacitetsproblem vad avser vattenförsörjningen ska lösas. Utredningen omfattar provpumpning som påvisar tillräcklig kapacitet och godkänd vattenkvalitet genom provtagning. Utredningen måste vara godkänd av MalungSälens kommun innan antagandet av den fördjupade översiktsplanen.
1.3 ORGANISATION
Stöten Fastighets AB har gett Sweco Architects AB i Falun i uppdrag att
utarbeta en fördjupad översiktsplan för Stötenanläggningen. Planarbetet har
utförts av Hans Göran Skogsjö arkitekt SAR/MSA, Marina Fyhr planeringsarkitekt MSA, Björn Fallström landskapsarkitekt LAR/MSA, Åsa Hermansson
landskapsarkitekt LAR/MSA. Samråd har främst skett med tf stadsarkitekt Rodel
Stintzing på stadsarkitektkontoret samt med övriga berörda förvaltningar och
tjänstemän.
1.4 DEN FÖRDJUPADE ÖVERSIKTSPLANENS REDOVISNING
Den fördjupade översiktsplanen för Stöten har upprättats av Sweco Architects
AB på uppdrag av Stöten Fastighets AB och Liljefjäll AB. Planförslaget redovisar
främst Stötens och Liljefjälls önskemål om utbyggnader och förändringar inom
planområdet. Planens beskrivning och redovisning är dock utformad i samråd
med kommunen. Synpunkter som framförts från kommunens sida i samband
med planens upprättande, har i vissa avseenden varit styrande för den fördjupade översiktsplanens utformning, bl a vad gäller:

Redovisning av vilka förändringar som kan få prövas i denna fördjupade
översiktsplan.

Krav på redovisning av naturinventeringar, VA etc.

Angivande av inom vilka områden förändring av markanvändningen ska
föregås av detaljplaneläggning och angivande av vilka faktorer som ska
beaktas vid detaljplaneläggning och bygglovprövning.
8 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
I planbeskrivningen lämnas redogörelser för hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras, redovisning av riksintressen/miljökvalitetsnormer och bedömningar om dessa kan tillgodoses.
Eftersom föreliggande beskrivning och planutformning granskats av kommunen
kan sägas att redovisningen i princip återspeglar kommunens syn på hur olika
frågor hanteras i enlighet med direktiven i 2 kap PBL. Kommunen tar successivt
ställning till den fördjupade översiktsplanen och dess innehåll i samband med
de olika handläggningsstegen; samråd med därpå följande samrådsredogörelse, utställning med därpå följande utlåtande och slutligen prövning om den
fördjupade översiktsplanen ska antas.
1.5 PLANENS UPPLÄGG OCH INNEHÅLL
Den fördjupade översiktsplanen anger riktlinjer för markanvändning, byggande
och detaljplaneläggning. Den visar också hur olika allmänna intressen som t ex
natur- och kulturvård, friluftsliv, skogsbruk och kommunikationer kan tillgodoses.
Den fördjupade översiktsplanen består av en textdel samt två separata kartor en rekommendationskarta i skala 1:10 000, en illustrationskarta i skala
1:10 000. Kartorna medföljer även textdelen nedförminskade till A3-storlek.
Den fördjupade översiktsplanens textdel har huvudsakligen följande innehåll:
I avsnittet Förutsättningar för planförslaget ges bakgrundsfakta om olika
intressen och förutsättningar samt en beskrivning av nuvarande markanvändning och förhållanden.
I avsnittet Planförslaget redovisas planens omfattning och vilka förändringar
som planeras.
Under rubriken Planens konsekvenser redovisas de förändringar som planen i
sin helhet innebär samt en bedömning av de konsekvenser förändringar medför.
I avsnittet Områdesvisa beskrivningar finns beskrivningar över samtliga delområden som redovisas på rekommendationskartan. Riktlinjer i form av rekommendationer anger hur de olika delområdena får nyttjas och hur olika intressen
ska tas tillvara.
1.6 SAMRÅD
Den fördjupade översiktsplanen kommer att vara på samrådsremiss 8 veckor
under hösten 2013. Inkomna synpunkter ställs samman och bemöts i en av
kommunen upprättad samrådsredogörelse. Planförslaget kommer därefter att
bearbetats med utgångspunkt från inkomna synpunkter.
9 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
1.7 UTSTÄLLNING
Den fördjupade översiktsplanen kommer efter samrådsskedet att ställas ut.
Synpunkter som kommer in under utställningstiden sammanställs i ett utlåtande
och eventuella revideringar görs. Om revideringarna är av mindre omfattning
och inte föranleder ytterligare handläggning av planen går översiktsplanen
därefter vidare till kommunfullmäktige för antagande.
10 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2 FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR PLANFÖRSLAGET
2.1 DEN BEFINTLIGA ANLÄGGNINGEN
2.1.1
Fritidsboende och bäddkapacitet
Inom Stötenanläggningen finns ett stort utbud av fritidsboende i olika former
som hotell, lägenheter, stugor och husvagnscamping. Bebyggelsen är huvudsakligen koncentrerad invid Stöten centrum och Soltorget samt längs Stötenvägen och Kronoparksvägen. Inom Stötenanläggningen finns idag sammanlagt
ca 5200 bäddar för fritidsboende. De boendeanläggningar som finns inom området presenteras kortfattat nedan.
11 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
I eller nära Stöten centrum finns Stöten hotell med dubbelrum eller familjerum
med 2-4 bäddar samt Stöten Mitt lägenhetshotell med upp till ca 6-7 bäddar.
Invid Soltorget öster om Stöten centrum finns Soltorgsbyn som inrymmer stora
friliggande hus med en stor lägenhet i varje hus med ca 12-16 bäddar. Inom
området finns också nybyggda radhus med stora lägenheter i två plan med ca
10 bäddar.
Norr om Soltorgsbyn ligger Granfjällsbyn där försäljning av och utbyggnad på
byggklara friliggande tomter pågår.
I planområdets nordöstra del längs Snövägen ligger Kronoparkens stugor med
huvudsakligen friliggande hus men med inslag av några parhus. Husen inrymmer mellan 6-14 bäddar.
I planområdets mitt ligger Stöten Ranch som inrymmer parhus eller större storstugor med upp till 5 resp. 8 bäddar. Inom Stöten Ranch finns förutom fritidslägenheter även en husvagnscamping med 80 platser. Väster om campingen
ligger också renodlade personalbostäder inom ett par byggnader.
Vid infarten av Stöten ligger Nedre resp. Övre Yrsnöbyn med lägenheter som
inrymmer mellan 5-10 bäddar.
Invid Branta Torget i planområdets västra del ligger Varglyans lyor som utgörs
av parhus med upp till 4 bäddar per lägenhet. Strax invid ligger Varglyans våningar som utgörs av större lägenhetshus med upp till 10 bäddar per lägenhet.
Perifert utanför liftsystemen finns Stöten camping som ligger direkt vid Görälven, ca 1,5 km nordväst om Stöten centrum. Inom campingen inryms 100
husvagnsplatser, 50 tältplatser samt några stugor.
2.1.2
Service och arbetstillfällen
Inom Stötenanläggningen finns Skid-shop, skidskola, matvaruaffär, kiosk, spa
och bad, bio, bowling samt ett 10-tal caféer, restauranger och nattklubbar.
De större byggnaderna som finns inom planområdet och som inrymmer olika
former av serviceverksamhet presenteras kortfattat nedan.
I Stöten Centrum ligger restaurangerna Brasseriet och Slalomkrogen med såväl
lunch- som kvällsservering. I källaren under Slalomkrogen ligger baren Tipi bar.
I aktivitetsanläggningen Vattufjäll ligger Vattufjälls sportbar. Vattufjäll i Stöten är
ett aktivitetshus med ett stort äventyrsbad, en mindre barnpool, bastu, utomhusbubbelbad och spa, skidshop med skiduthyrning och försäljning, bowling bio etc.
Vattufjäll inrymmer även en konferensanläggning.
12 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
I Stöten centrum ligger en ICA-butik och strax invid centrum finns en automatstation för bensin.
Vid Soltorget ligger serveringarna Jaktstugan och Våffelstugan. Mitt i slalombacken i höjd med Soltorget ligger serveringen Vildmarkskåtan.
Nere vid Branta Torget ligger restaurangen Lyan Bar & Kök och Café Branten.
Idag finns inte någon kommunal service inom Stötenområdet/Grundforsen.
Kommunal service återfinns dels i Rörbäcksnäs, dels i Sälen. Under vintersäsongen finns läkare i Stötenanläggningen.
Inom planområdet arbetar idag ett 50-tal personer året runt som anställda eller
egna företagare. Under vintersäsongen ökar antalet till ca 300 personer.
Förutom skötsel och service kring allt som har med utförsåkningen att göra, är
det främst arbete inom serviceverksamhet som handel, restaurang, hotell m m.
2.1.3
Friluftsliv
Pister och liftar
I Stöten finns 20 liftar som tar ca 18 000 personer i timmen och 30 backar med
en sammanlagd pistlängd på ca 36 km. Högsta fallhöjd är 365 meter och
längsta pist 2,6 km. De preparerade pisterna har varierande svårighetsgrad allt
ifrån de branta svarta nedfarterna Älvan, Näcken och Parallellen i backsystemets västra delar till flackare barn- och familjebackar i de södra delarna.
Spår- och leder
Inom planområdet finns tre preparerade spår för längdskidåkning, 3, 5 och 7
km, varav 3 km spåret är elbelyst. Spårcentraler ligger vid Stöten Ranch och
Kronoparken. Vid gynnsam väderlek finns även ett 5,5 km spår draget på
toppen av Granfjällsstöten. Vid toppen av liftarna löper också Kungsleden som
är en 15 mil rösad led (kompisled skidor/snöskotrar).
Vintertid kommer på sikt också golfbaneområdet att användas för spårsystem
med anslutning till klubbhuset.
Ett nytt längdåkningsspår på 7,3 km planeras att anläggas i planområdets
sydöstra del och vidare österut, från Stöten runt Östra Granfjället till Närfjällsstugan.
Allmän skotertrafik är förbjuden inom Stor-Närfjället Natura 2000-område och
inom detaljplanelagda områden vilket i praktiken innebär kring all bebyggelse.
Skotertrafik för allmänheten får därför bara ske längs allmän markerad skoterled.
13 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
En allmän skoterled löper längs Kungsleden och vidare ned från fjället mellan
Soltorgsbyn (Bf13) och Soltorget. Vid Kronoparksvägen förgrenar sig leden där
en led fortsätter vidare längs Stötenvägen och avslutas vid Branta Torget (Bh1).
Den andra leden passerar längs Kronoparksvägen och ner längs östra kanten
av golfbanan och förbi Kronoparken (Bf15) och vidare längs Granfjällsvägen
österut.
Snöskotersafari upp på Granfjället och vidare längs Kungsleden samt miniskoteråkning för barn finns inom anläggningen.
2.1.4
Trafik
Stötenanläggningen nås med bil eller buss från riksväg 66 eller väg 1054. Två
tillfarter finns till anläggningen, en västlig (Stötenvägen) och en östlig (Kronoparksvägen).
Dalatrafik trafikerar området med flera bussturer dagligen. Busshållplatser finns
vid infarten till Stöten (Stötenvägen) och vid Stöten centrum invid hotellet.
Veckoslutsbussar och abonnerade skidresebussar går under högsäsong från
Stockholm, Göteborg m fl orter i Sverige samt även från Trysil i Norge.
Anslutning till järnväg finns närmast i Malung respektive Mora.
2.1.5
Parkering
Större parkeringar för besökare till anläggningen finns vid Stöten centrum
(ca 400 bilplatser), vid Soltorget (230 bilplatser) och vid Branta torget (120
bilplatser). Stugboende i området har sin parkering på den egna tomten eller
inom kvartersmark i närheten av sin fritidsbostad.
14 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.1.6
Teknisk försörjning
Stötens verksamhetsområde för vatten och avlopp
Idag är Stötens verksamhetsområde för vatten och avlopp enskilt och allmänförklarat. Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska verksamhetsområdet övergå till kommunalt huvudmannaskap senast 31 december 2016.
I bilaga 1a bifogas en översiktskarta för VA-systemen i Stöten.
Nedan summeras de befintliga och planerade antalet bäddar i Stötens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Samtliga befintliga bäddar är anslutna till den
allmänna VA-anläggningen.
Områden för
Befintliga
Återstående
(utbyggda) bäddar bäddar enligt
t.o.m. 2011
fastställda
detaljplaner
Utbyggnad
enligt denna
översiktsplan
Totalt antal
bäddar inom
ramen för denna
översiktsplan
Summa totalt:
5 230 bäddar
+ 3 480 bäddar
11 650
2 940 bäddar
Några områden i anslutning till Stöten, utanför ramen för denna fördjupade översiktsplan och som ej är detaljplanelagda har egen vatten- och avloppsförsörjning. Till dessa hör stugbyn Nymon (40 bäddar), Stöten Camping Granfjällsbyn
vid Grundforsen (240 bäddar), enskilda fritidshus i Skarsåsen (130 bäddar) och
runt Görälven (100 bäddar) samt Gräshedens vildmarksby (250 bäddar).
Dricksvatten
Förutsättningar
Stötens verksamhetsområde för vatten försörjs av tre vattenverk, vars ledningssystem är sammanlänkade. Vattenförsörjningen har successivt byggts ut allteftersom ny bebyggelse tillkommit. Vattenförsörjningen sker från VV Ranchen
och VV Tomtområdet samt VV Stöten Centrum. I princip är samtliga vattenverk i
drift under hela året.
Kapacitetstest under våren 2013 av befintliga brunnar visar att Stötens vattenverk precis klarar att möta behovet vid full beläggning av anläggningarna i
området. Eftersom kapaciteten ligger precis på gränsen till behovet är systemet
känsligt.
Idag är 5 230 bäddar anslutna till Stötens vattenförsörjning. Dessutom finns
ytterligare behov av vattenförsörjning för 2940 bäddar, dvs för redan fastlagda
detaljplaner.
Dessutom planeras ytterligare 3480 bäddar inom ramen för denna fördjupade
översiktsplan. Totalt innebär detta ett behov av att försörja 11650 bäddar med
vatten, vilket också är så långt som denna fördjupade översiktsplan sträcker sig.
15 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
I ett ännu längre perspektiv finns planer för en utbyggnad av totalt ca 16 000
bäddar. Se även i sammanfattningen längre fram i detta kapitel.
Vattenförsörjning ur ett planperspektiv
Malung-Sälens kommun har tagit fram riktlinjer ”Vattenförsörjning i Sälenfjällen
ur ett planperspektiv” för detaljplanearbetet i Sälenfjällen. I enlighet med dessa
är en grundläggande förutsättning för att tillåta vidare detaljplanearbete i Stöten
att en plan för en långsiktig vattenförsörjning godkänns av Malung-Sälens
kommun. Vidare måste arbetet med en ny vattentäkt i Stöten fortskrida enligt
planen inför övergåendet till kommunalt huvudmannaskap 2016.
Det måste även gå att visa att det kortsiktigt går att lösa vattenförsörjningen,
innan vidare detaljplanearbete kan tillåtas.
Med anledning av detta behöver arbetet med en långsiktig och en kortsiktig
lösning för vattenförsörjningen pågå parallellt.
För alla nya detaljplaner inom Stötenområdet kommer exploateringsavtal att
behöva upprättas, mellan Malung-Sälens kommun och exploatören, fram till
dess att huvudmannaskapet övertagits av kommunen. Detta för att reglera hur
vattenförsörjningen ska lösas för respektive detaljplan.
Långsiktig lösning för vattenförsörjningen
Ett flertal undersökningsområden i Stötens närområde har identifierats i en
förstudie för Stötens långsiktiga vattenförsörjning, daterad 2012-07-02, som
bifogas denna fördjupade översiktsplan som bilaga 1b. I bilaga 1c bifogas även
en kort beskrivning av nästa steg för den långsiktiga lösningen, daterad 201306-04.
För den långsiktiga lösningen finns flera aktuella undersökningsområden där
täktens tillrinningsområde och uttagsmöjligheter, täktens skyddsbehov, avstånd
till Stöten samt framtida exploateringar behöver vägas samman.
De mest intressanta alternativen för vidare undersökningar ligger i sandstensberggrund i Syndan och Stordalen. Eftersom Stordalens undersökningsområde
överlappar de eventuellt framtida exploateringarna på Faxfjället bedöms Syndan
vara det område som i första hand ska undersökas vidare.
Vidare finns tre alternativa isälvsavlagringar runt Stöa som är av intresse om det
på lång sikt finns intresse att sammanbinda Stötens och Tandådalens vattentäkter. Dessa undersökningsområden ligger dock helt eller delvis på andra sidan
riksgränsen till Norge.
16 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
För en vattentäkt, med den kapacitet som krävs, är bedömningen i programförslaget att det troligtvis kommer att ta uppemot 6 år, inkl. tillstånd och vattenskyddsområde, innan anläggningen är utbyggd och färdig att ta i drift.
Kortsiktig lösning för vattenförsörjningen
Kortsiktigt är det enda realistiska alternativet att bygga vidare på nuvarande
lösning med fler bergborrade brunnar.
Arbetet med att hitta en kortsiktig lösning för vattenförsörjningen har påbörjats
genom att befintliga brunnar har kapacitetstestats. Vidare pågår ett arbete med
en risk- och sårbarhetsanalys för de befintliga brunnarna. Med utgångspunkt
från kapacitetstesten och risk- och sårbarhetsanalysen kommer en bedömning
att göras av vilka brunnar som är lämpliga för en fortsatt användning i den
kortsiktiga lösningen.
Efter att en hydrogeologisk undersökning genomförts kommer lägen för nya
kompletterande bergborrade brunnar att tas fram. Nya brunnar kommer därefter
efter sommaren 2013 att borras med målsättningen att i första hand hitta den
mängd vatten som krävs för att klara att försörja tillkommande bäddar i redan
fastställda detaljplaner samt de detaljplaner som erhållit planbesked. Samtliga
nya brunnslägen kommer att anläggas på platser som är fördelaktiga ur ett riskoch sårbarhetsperspektiv.
Även vattenledningsnätet och reservoarkapaciteten kommer att ses över.
Närmast planeras att en principlösning för ett robustare distributionssystem tas
fram. Ledningsnätet kommer dessutom att utformas så att det även fungerar för
den framtida långsiktiga lösningen för vattenförsörjningen. En uppgradering av
driftövervakningen och styr- och reglersystemet för vattenläggningarna planeras
också.
I bilaga 1d redovisas en handlingsplan för Stötens kortsiktiga lösning för vattenförsörjningen, daterad 2013-06-11, där ovanstående planerade arbeten beskrivs
mer ingående.
Avlopp
Stötens reningsverk är beläget norr om Stötens tomtområde, i skogsmarken
mellan Granfjällsvägen och Görälven, och tar emot avloppsvatten från hela
verksamhetsområdet.
Idag har reningsverket tillstånd att behandla avloppsvatten från en anslutning av
8 000 pe, motsvarande ca 11 650 bäddar. Detta motsvarar det bäddantal som
det planerades för i Malung-Sälens kommuns översiktsplan från 2008 och i
denna fördjupade översiktsplan (exkl. reservområden).
17 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Idag är ca 5 230 bäddar anslutna till Stötens reningsverk, vilket motsvarar
ca 3750 pe. Under maxsäsong utnyttjas ca 45 % av reningsverkets kapacitet.
Stötens reningsverk har kapacitet att ansluta den framtida planerade exploateringen inom planområdet (exkl. reservområden).
I ett ännu längre perspektiv finns planer för en utbyggnad av 16 000 bäddar
(11650 bäddar + reservområden). För att kunna ansluta fler än 11 650 bäddar
krävs en ny tillståndsprövning och en utbyggnad av reningsverket.
Nuläge
Sammanfattning av antal bäddar: nuläge, behov och utbyggnadsbehov av
VA-system
Sammanfattning
Dricksvatten
(bäddar)
Avlopp
(bäddar)
Kapacitet (utbyggt VA-system t.o.m 2011)
5230
11650
Antal anslutna bäddar t.o.m 2011
5230
5230
Nollalternativ (befintliga utbyggda bäddar + återstående
8170
8170
Nytillkommande bäddar inom ramen för FÖPL
3480
3480
Totalt antal bäddar inom ramen för FÖPL (befintliga +
11650
11650
2940
-
6420
-
utbyggnad
nytillkommande)
Utbyggnadsbehov av VA-system för att klara nollalternativ
VA-system
Utbyggnadsbehov av
Planerad
bäddar enligt fastställda detaljplaner) t.o.m 2011
(befintliga utbyggda bäddar + återstående bäddar enligt
fastställda detaljplaner)
Utbyggnadsbehov av VA-system för att klara behov inom
ramen för FÖPL
Vatten till konstsnö
Ett nyligen erhållet tillstånd för uttag av vatten till konstsnö, daterat 2010-12-22,
säkrar Stötens behov av konstsnö för den planerade utbygganden enligt denna
översiktsplan.
18 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Energi
Befintlig bebyggelses energiförsörjning inom planområdet är i huvudsak baserad på el. Vid nya större exploateringsområden bör värmesystemen baseras på
vattenburna system med förnybar energi som bas. Anläggande av en gemensam mindre värmecentral med pellets/fliseldning kan här vara ett möjligt uppvärmningssätt. Planer finns eventuellt på att ordna en värmecentral nedanför
ICA-anläggningen. Med fördel bör även alternativa energikällor kunna utnyttjas,
t ex bergvärme eller jordvärme i kombination med värmepump. Oavsett lösning
bör endast undantagsvis direktverkande el användas.
Enligt 1 kap 1§ samt 2 kap 5§ miljöbalken ska samtliga verksamheter hushålla
med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas.
El
Stötenanläggningen är ansluten till Malungs Elnäts högspänningsnät. Elförsörjningen sker genom två 50kV-ledningar – en från Horrmunds kraftverk vid Fulunäs och en från Tandådalen. 50-kV-ledningen från Horrmunds kraftverk löper
parallellt med den norra sidan av Görälven och den från Tandådalen löper
parallellt med den östra sidan av rv 66.
Inom Stötenanläggningen löper en 20 kV-ledning längs den norra sidan av
Stötenvägen och en 20 kV-ledning längs Kronoparksvägen. Inom en femårsperiod planeras markförläggning av 20-kV ledningarna i de centrala delarna på
en sträcka mellan Branta Torget (Bh1) och fram till och med Granfjällsbyn
(Bf14).
Som allmänt vedertaget riktvärde vid nybebyggelse anses att magnetfältet bör
understiga 0,2T (mikrotessla) vid långvarig vistelse (åretruntboende, arbetsplatser etc). Kommunen tillämpar normalt att byggnader där människor vistas
stadigvarande inte ska placeras närmare än 50 meter till högspänningsledning.
Undantagsvis kan byggnader få placeras ned till 30 meter från 10-20 kV-ledning.
Magnetfälten från fria högspänningsledningar minskar logaritmiskt ju längre avståndet från ledningarna är. Det innebär att fältstyrkan avtar snabbt när avståndet ökar. Magnetfälten är beroende av flera faktorer, framför allt belastningsström och avstånd mellan ledarna. Det innebär t ex att under kalla vinterdagar,
när ledningarna är hårt belastade, är magnetfälten betydligt större än under tider
då mindre ström förbrukas. Ledningsspänningen har i sig ingen betydelse för
magnetfältens storlek. Avståndet mellan de oisolerade ledarna måste dock vara
större om spänningen är högre, vilket av den anledningen innebär kraftigare
magnetfält vid samma belastning.
Magnetfälten minskar avsevärt om ledarna läggs ihop till ett kabelförband. Som
exempel kan anges, att magnetfältet från en hårt belastad 40kV fri luftledning
19 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
som istället läggs som kabel, på 10 meters avstånd minskar från ca 0,9T till
under 0,1T och på 20 meters avstånd från ca 0,4T till i stort sett ingenting.
Luftledningarna som löper längs den sydöstra sidan av Stötenvägen (före infarten till Stötenanläggn.) kan behöva markförläggas på en del av sträckan när det
blir aktuellt att utveckla områden söder/sydost om Stötenvägen (Bb1, Cc2 och
Cs3).
Avfall
Stöten ligger inom område med kommunal sophantering. Kommunen har beslutat att alla hushåll i kommunen ska sortera sitt avfall i en brännbar och en
komposterbar fraktion. Möjligheter till källsortering och lämpliga uppställningsplatser för återvinningsstationer ska beaktas vid all nybyggnad.
Räddningstjänst
Planområdet är beläget inom högst 40 minuters insatstid från Lindvallens
räddningsenhet. Insatstiden har föranlett att en särskild branddepo (värn)
placerats inom anläggningen. Depon innehåller brandsläckningsutrustning och
en 1 000 liters tank med släckvatten som personal på plats kan nyttja för en
första räddningsinsats.
Räddningsväg ska anordnas där så erfordras för att ge tillräcklig åtkomlighet.
För att klara insatstiden ska, där gångavståndet från räddningstjänstens fordon
är längre än 50 meter, underlaget vara hårdgjort eller finnas plogad väg. I
samband med detaljplaneläggning ska brandposter och/eller påfyllningsställen
redovisas. Vid detaljprojektering ska räddningstjänstens stegutrustning (11
meter) beaktas.
För att säkerställa att en bra lösning erhålls för brandvattenförsörjning vid detaljplaneläggning, bygglovshantering etc har kommunens räddningsnämnd fastställt riktlinjer för brandvattenförsörjning. Räddningsnämndens fastställda riktlinjer ska följas vid framtagande av planer, utredningar samt vid bygglovgivning.
2.1.7
Markägoförhållanden
Huvuddelen av marken inom planområdet ägs av Stöten Fastighets AB och
LiljeFjäll AB, se karta över markägare bilaga 2. Dessutom finns avstyckade
fastigheter ägda av andra bolag, bostadsrättsföreningar och privata tomtägare.
20 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.2 LAGSTIFTNING
2.2.1
Plan- och bygglagen
Enligt plan- och bygglagen ska mark och vattenområden användas för det eller
de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet,
läge och föreliggande behov.
Företräde ska ges sådan användning som medför en från allmän synpunkt god
hushållning. Till planeringens viktigaste uppgifter hör enligt plan- och bygglagen
(PBL):

Att medverka till en ändamålsenlig struktur av bebyggelse, grönområden,
kommunikationsleder och andra anläggningar

Att främja goda miljöförhållanden och en långsiktigt god hushållning med
mark och vattenområden samt energi och råvaror

Att främja en från social synpunkt god livsmiljö
Planeringen ska ske med utgångspunkt från de natur- och kulturvärden som
finns i den byggda miljön och i landskapet.
2.2.2
Miljöbalken
Miljöbalken ska tillämpas så att:

Människans hälsa och miljö skyddas mot störningar

Natur- och kulturområden skyddas och vårdas

Den biologiska mångfalden bevaras

En god hushållning med mark och vatten tryggas

Återvinning och återanvändning främjas
Miljöbalken omfattar hänsynsregler, hushållningsregler, miljökvalitetsnormer,
områdesskydd, strandskydd samt regler för förorenade områden samt vattenverksamhet m.m.
Vid alla åtgärder som kan få inverkan på miljön eller på människors hälsa ska
de allmänna hänsynsreglerna följas. Syftet med reglerna är att förebygga
negativa effekter och att miljöhänsynen i olika sammanhang ska öka.
21 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.2.3
Riksintressen, Natura 2000, Naturreservat
Ett område som utpekas som riksintresse enligt 3 kap miljöbalken ska anses
vara betydelsefullt i ett nationellt perspektiv. Det kan gälla ett område med
speciella förutsättningar för någon verksamhet eller en miljö med värdefulla
kvalitéer, t ex naturmiljöer. Riksintressen ska skyddas mot åtgärder som
påtagligt kan skada dess värden.
Särskilt skydd av naturområden kan ges med stöd av 7 kap 28 § miljöbalken, så
kallade Natura 2000-områden. Dessa områden bedöms vara av gemensamt
intresse för EU:s medlemsländer och har ett mycket starkt skydd. Regeringens
tillstånd erfordras för att bedriva verksamhet eller vidta åtgärder som på ett
betydande sätt kan påverka miljön i dessa områden. Alla Natura 2000-områden
är av riksintresse, många av Natura 2000-områdena är också naturreservat. Till
varje Natura 2000-område ska det finnas en bevarandeplan. Den ger en beskrivning av området och dess naturvärden, vad som kan skada eller påverka
naturvärdena samt vad som krävs för att de ska finnas kvar.
Särskilt skydd av naturområden kan också ges med stöd av 7 kap 4 § miljöbalken genom bildande av naturreservat. För varje reservat finns en skötselplan
som beskriver hur området ska skötas för att naturvärdena ska bevaras och
utvecklas.
Inom planområdet finns/gränsar följande riksintressen, Natura 2000-områden
och naturreservat:
Infrastruktur
Fjällvägen/riksväg 66 är av riksintresse enligt 3 kap 8 § miljöbalken. Detta innebär att vägens funktioner ska skyddas så att god transportkvalitet och närhet till
andra regioner erhålls, god tillgänglighet för samtliga trafikanter som färdas
både längs och tvärs vägen uppnås, god trafiksäkerhet och god miljö vad gäller
hälsa, skydd av stads- och landskapsbild samt en god estetisk utformning
erhålls.
Turism och friluftsliv
Transtrandsfjällen är landets sydligaste fjällmassiv och samtidigt landets intensivast besökta vintersportort. Även under sommartid har fjällen många besökare. Allmänt används idag benämningen Sälenfjällen för denna del, varvid avses fjällområden och vintersportanläggningar från Kläppen i söder till Näsfjället i
norr. Transtrandsfjällen är av stor betydelse för turism och rörligt friluftsliv och är
därför av riksintresse såväl enligt 3 kap 6 § som enligt 4 kap 1 och 2 §§ miljöbalken.
Västerdalälven med Görälven, där Görälven rinner inom planområdet, är av
riksintresse för friluftslivet enligt 3 kap 6 § miljöbalken.
22 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Naturmiljö
Görälven-Västerdalälven är utpekad som Natura 2000-område med stöd av
7 kap 28 § miljöbalken samt av riksintresse för naturmiljö enligt 3 kap 6 §.
Natura 2000-området omfattar endast vattendraget medan riksintresset omfattar
en 0,5-1 km bred zon längs älven (samma avgränsning som riksintresset för
friluftslivet.)
Stor-Närfjället som ligger söder om Granfjället och gränsar till planområdet, är
utpekat som Natura 2000-område med stöd av 7 kap 28 § miljöbalken samt av
riksintresse för naturmiljö enligt 3 kap 6 §. Riksintresseområdet benämns Stornärfjället–Synddalen–Öjskogsfjället och är större än Natura 2000-området. I
gränsen mot det aktuella planområdet har de dock samma avgränsning.
Norra Transtrandsfjällen är skyddat genom bildande av naturreservat enligt 7
kap 4 § miljöbalken. (Naturreservatet omfattar samma område som riksintresset
Stor-Närfjället.)
Västerdalälven uppströms Hummelforsen är av riksintresse enligt 4 kap 6 §
miljöbalken, som anger att vattenkraftverk samt vattenreglering eller vattenöverledning för kraftändamål inte får utföras. I detta objekt ingår Görälven och ett par
större biflöden som ligger inom planområdet.
2.2.4
Miljökvalitetsnormer
Kommuner och myndigheter är skyldiga att i sin prövning och tillståndsgivning
tillse att gällande miljökvalitetsnormer uppfylls. All verksamhet omfattas, t ex
även fritidsaktiviteter och trafik. Planering och planläggning ska göras på sådant
sätt att möjligheterna att uppfylla normerna underlättas. Varje kommun ska
kontrollera att miljökvalitetsnormerna uppfylls inom kommunen. För närvarande
gäller fyra förordningar; förordning för utomhusluft, fisk- och musselvatten,
omgivningsbuller samt förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön.
Förordning för utomhusluft
Förordningen för utomhusluft anger maximala föroreningsnivåer för kvävedioxid
och kväveoxider, svaveldioxid, bly samt partiklar (PM 10). Inga gator eller vägar
i kommunen bedöms idag av länsstyrelsen överstiga något av gränsvärdena.
Detta gäller även den mer intensiva fjälltrafiken under december till april.
Förordning för fisk- och musselvatten
Förordningen för fisk- och musselvatten anger begränsningar för vissa ämnens
förekomst i fisk- och musselvatten samt i fisk- och musselkött. Inget utpekat
fiskevatten finns inom kommunen.
23 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Förordning om omgivningsbuller
Förordningen om omgivningsbuller anger att buller från vägar, järnvägar, flygplatser och industriell verksamhet ska kartläggas genom upprättande av bullerkartor och åtgärdsprogram för större kommuner (över 100 000 invånare) samt
för större trafikleder (över 3 miljoner fordon/år), större järnvägar och flygplatser.
Malung-Sälens kommun berörs inte av förordningen.
Förordning om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön
Förordningen om förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön anger kvalitetskrav i
form av miljökvalitetsnormer för ytvatten, grundvatten och skyddade områden.
Syftet med normerna är att tillståndet i våra vatten inte ska försämras och att
alla vatten ska uppnå en bestämd miljökvalitet.
Av tabellen nedan framgår de vattendrag inom kommunen som berörs av fördjupad översiktsplan för Stöten och omfattas av miljökvalitetsnormer för vatten,
samt vilken statusklassificering som gäller idag1. Görälven och Flatbäcken
rinner delvis inom planområdet. Näran angränsar till planområdet. Grundvattenmagasinet Malung-Särna är mycket stort och täcker bl a in hela planområdet.
Alla vattenförekomster som omfattas av miljökvalitetsnormer för vatten och som
ligger inom planområdet har idag god ekologisk, kemisk och kvantitativ status.
YTVATTEN
Ekologisk status och ekologisk potential
Kemisk ytvattenstatus (exkl. kvicksilver) 2
Vattenförekomst,
EU-ID
Ekologisk
status 2009
Kvalitetskrav
och tidpunkt
Status 2009
Kvalitetskrav och
tidpunkt
Görälven 3,
SE 680229-133743
God ekologisk
status
God ekologisk
status 2015
God kemisk
ytvattenstatus
God kemisk
ytvattenstatus 2015.4
Flatbäcken,
SE 680016-134414
God ekologisk
status
God ekologisk
status 2015
God kemisk
ytvattenstatus
God kemisk
ytvattenstatus 2015
Näran,
SE679539-134083
God ekologisk
status
God ekologisk
status 2015
God kemisk
ytvattenstatus
God kemisk
ytvattenstatus 2015
GRUNDVATTEN
Kvantitativ status
Kemisk grundvattenstatus
Vattenförekomst,
EU-ID
Status 2009
Kvalitetskrav
och tidpunkt
Status 2009
Kvalitetskrav och
tidpunkt
Vattenförekomst
Malung-Särna,
SE680726-136256
God kvantitativ
status
God kvantitativ
status 2015
God kemisk
grundvattenstatus
God kemisk grundvattenstatus 2015
1
Begreppen ”måttlig ekologisk status”, ”god ekologisk status” etc finns definierade i
Vattenmyndighetens föreskrifter om kvalitetskrav för vattenförekomster.
2
Gränsvärdet för kvicksilver överskrids i alla svenska ytvattenförekomster.
3
Benämns Västerdalälven i Vattenmyndighetens register
4
Miljökvalitetsnormen innebär att 2015 ska vattendragen ha god ekologisk och kemisk status
24 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.2.5
Nationella miljökvalitetsmål
Riksdagen har fastställt 16 nationella miljökvalitetsmål. Syftet är att skapa goda
livsmiljöer för våra efterkommande. Miljömålen ska vara vägledande i samhällsplaneringen och samhällsbyggandet.
Flera av miljöproblemen är globala och kräver internationell samordning, men
åtgärder på kommunal nivå kan bidra till att förbättra situationen. De nationella
miljömålen är:

Frisk luft

Grundvatten av god kvalitet

Levande sjöar och vattendrag

Myllrande våtmarker

Hav i balans samt levande kust och skärgård

Ingen övergödning

Bara naturlig försurning

Levande skogar

Ett rikt odlingslandskap

Storslagen fjällmiljö

God bebyggd miljö

Giftfri miljö

Säker strålmiljö

Skyddande ozonskikt

Begränsad klimatpåverkan

Ett rikt växt- och djurliv
25 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Storslagen fjällmiljö
Det tionde miljömålet, Storslagen fjällmiljö, bedöms som särskilt relevant att
beakta vid all fjällplanering. Miljömålet säger att ”Fjällen ska ha en hög grad av
ursprunglighet vad gäller biologisk mångfald, upplevelsevärden samt natur- och
kulturvärden. Verksamheter i fjällen ska bedrivas med hänsyn till dessa värden
och så att en hållbar utveckling främjas. Särskilt värdefulla områden ska
skyddas mot ingrepp och andra störningar.”
Länsstyrelsen i Dalarna antog i maj 2007 även regionala miljömål. Dessa mål är
en anpassning till länet av de nationella målen. Malung-Sälens kommun har i
sin kommuntäckande översiktsplan gjort följande tolkning av vad målet
Storslagen fjällmiljö (inklusive de regionala delmålen) innebär för Malung-Sälens
kommun.

I Transtrandsfjällen bibehålls karaktären av storslaget landskap med vidsträckta sammanhängande områden utan betesprägel av ren.

Fjällens biologiska mångfald bevaras och utvecklas.

Kulturmiljövärden knutna till fäbodar och fjällbondekulturen bevaras och
utvecklas.

Rennäring, turism, jakt, fiske och annat nyttjande av fjällen liksom bebyggelse och annan exploatering bedrivs med hänsyn till naturens långsiktiga
produktionsförmåga, biologisk mångfald, natur- och kulturmiljövärden samt
värden för friluftsliv.

Låga bullernivåer eftersträvas.

Förslitningen av fjällvegetationen minskar och lavtäckets utbredning ökar i
omfång och tjocklek. Inom exploateringsområden, både befintliga och tillkommande, begränsas förslitningen i så stor utsträckning som möjligt.

Arealen områden med stora rekreationsvärden eller höga natur- och
kulturvärden som är fria från buller och andra störningar ökar.
26 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.3 GÄLLANDE PLANER
2.3.1
Översiktsplan för Malung-Sälens kommun med MKB
Kommunfullmäktige antog 2009-03-30 den kommuntäckande översiktsplanen
för Malung-Sälens kommun. Till översiktsplanen hör också en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) där den betydande miljöpåverkan som översiktsplanens
genomförande kan antas medföra identifierats, beskrivits och bedömts.
I den kommuntäckande översiktsplanen sägs att den fördjupade översiktsplanen för Granfjällsstöten som antogs 1989-08-29 fortsätter att gälla tills dess
den ersätts av ny fördjupad översiktsplan.
Gällande översiktsplan för Granfjällsstöten anger en övre utbyggnadsram som
har en direkt koppling till reningsverkets dåvarande tillstånd på 7 000 pe
(personekvivalenter) och där anslutningsrätterna säkerställts genom både avtal
och genom servitut i reningsverkets fastighet, Transtrands Kronopark 1:142.
Ett nytt tillstånd för reningsverket har erhållits 2008-01-23 som medger en
belastning på 11 650 bäddar motsvarande 8000 pe. Reningsverket har under
2009 byggts ut i enlighet med det nya tillståndet.
I den kommuntäckande översiktsplanen, antagen 2009-03-30 anger kommunen
att ”Oavsett att en större bäddvolym än det hittills förutsatta kan tillåtas, kvarstår
att endast smärre förtätningar i den befintliga strukturen kan vara acceptabelt
innan konsekvenserna av en utökad utbyggnad i Stöten mer ingående beskrivits
i en ny fördjupad översiktsplan”.
I den kommuntäckande översiktsplanen redovisas även för område A18 Granfjällsstöten följande rekommendationer som ska utgöra vägledning vid framtagande av en ny fördjupad översiktsplan för Granfjällsstöten:
Vid framtagande av ny fördjupad översiktsplan får prövas möjligheterna att
exploatera Stöten i sådan omfattning att antalet bäddar sammanlagt uppgår till
ca 10 000-12 000 bäddar.
Kommunen bedömer det som möjligt att i samband med framtagande av ny
fördjupad översiktsplan pröva möjligheterna att uppföra ny lift som sammanbinder reservområde Fe2 (i gällande fördjupad översiktsplan) med backsystemet. I övrigt anser kommunen att det bör vara möjligt att bygga ut liftsystem inom redovisade områden för liftutbyggnad enligt gällande fördjupad
översiktsplan.
I en översyn av den fördjupade översiktsplanen för Granfjällsstöten förutsätts en
noggrann uppföljning av funktionen hos reningsverk och påverkan på Görälven.
27 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Naturinventering ska tas fram som underlag för planläggning. Påverkan på
Natura 2000-områden ska särskilt belysas.
Särskild uppmärksamhet erfordras i fortsatt planläggning, för att tillgodose
Transtrandsfjällens värden för friluftslivet.
I den kommuntäckande översiktsplanen redovisas även intresse av att i framtiden kunna förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen vidare till Norge.
I samband med framtagande av ny fördjupad översiktsplan förutsätts att
behovet av en ev. framtida järnvägssträckning genom områdets norra del
beaktas.
2.3.2
Gällande detaljplaner
Följande detaljplaner gäller inom området (2013):
T43
Detaljplan för Stötens stugby
Fastställd 1985-01-28
T44
Detaljplan för Stötens camping
Fastställd 1985-01-29
T46
Detaljplan för Stötens Tomtområde
Fastställd 1985-03-12
T51
Detaljplan för Stötens Stugby
Fastställd 1986-03-13
T54
Detaljplan för Stötens Centrum, ändring
Fastställd 1987-09-09
T71
Detaljplan för Stöten Personalbostäder
Laga kraft 1989-02-24
T83
Detaljplan för Kronoparken 1:58
Laga kraft 1993-05-24
T94
Detaljplan för Transtrands Kronopark 1:53
Laga kraft 1995-05-19
T105 Detaljplan för Stöten Södra-tomtområde
Laga kraft 1996-10-18
T128 Detaljplan för Ändr. Stötens tomtområde
Laga kraft 2004-01-09
T138 Detaljplan för Stöten Granfjället
Laga kraft 2005-05-16
T145 Detaljplan för Kullen och Backen
Laga kraft 2007-05-10
T149 Detaljplan för Stöten – Mitt i pisten
Laga kraft 2007-07-12
T164 Detaljplan för Stöten centrum lägenhetshotell
Laga kraft 2009-12-08
T178 Detaljplan för Stöten stugby
Laga kraft 2011-10-21
Ändring samt upphävande av delar av
detaljplan för Kullen och Backen
Laga kraft 2013-06-17
Följande detaljplaner har fått planbesked och där upprättande pågår:
- Detaljplan för Stöten Ski Lodge
- Detaljplan för Stöten Ranch
- Detaljplan för snö- och pistmaskinsgarage
28 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.4 NATURMILJÖ
2.4.1
Allmän beskrivning
Planområdet omfattar Granfjället med Stötenanläggningen, mark på ömse sidor
om Görälven vid Grundforsen samt området Nymon väster om Granfjällsstöten
och Rv 66. Högsta punkten på Granfjället är Östra Granfjället som även är den
högsta av alla topparna i hela Sälenfjällen med sina 949 meter över havet.
Trädgränsen ligger på nivån ca 750 m.ö.h. och övre delen av fjället utgörs
således av kalfjäll. Stora delar av planområdets fjällsluttningar består av gles
tallskog med inslag av granskogsbestånd.
De områden där den fördjupade översiktsplanen redovisar förändringar/exploateringar som inte finns med i den fördjupade översiktsplanen från 1989 har
inventerats av HL Taigabas i oktober 2010, undantaget planområdets sydöstra
del som redovisas för nya liftar och pister. För detta område får naturinventering
tas fram i samband med detaljplaneläggning. Samtliga inventerade områden
ligger inom eller i direkt anslutning till Stötenanläggningen. Inventeringen inriktades på sådana naturvärden, kulturvärden, hydrologiska aspekter liksom landskapsmässiga och rekreationsaspekter som kan påverkas om utbyggnad sker
enligt vad planen medger. För att uppskatta naturvärden på skogsmark har
huvudsakligen den metodik använts som Skogsstyrelsen tagit fram för bedömningsgrunder.
I inventeringen sägs att Stötenanläggningen med närmaste omgivningar utgörs
av skogsmark som tidigare brukats mycket hårt, med bland annat stora hyggen
och tunga maskiner. Nästan all skogsmark som finns kvar består av tallungskog
med enstaka inslag av fröträd eller av yngre gallringsskog. Då underlaget är
fattigt påverkar det även fältskikt och bottenskikt som varierar mellan magra
ljung/kråkris till måttliga blåbärsristyper och enklare friskmarksmossor eller
renlavar. Området korsas av ett antal bäckar som varierar starkt i flöde beroende på årstid. Den största är Flatbäcken, som är den huvudsakliga avvattnaren. Alla de andra bäckarna är så pass små att de förmodas vara torrlagda
ibland. På grund av den stora flödesvariationen är floran/faunan präglad av
generalister bland arterna. Detta gör att naturvärdet är måttligt i den aspekten.
Däremot utgör det faktum att Flatbäcken rinner i en tämligen djupt nedskuren
ravin att mikroklimaten är högfuktigt vilket gynnar epifytfloran. I ravinens nedre
delar finns mycket krävande lavar.
Då området varit utsatt för såväl långvarigt och hårt skogsbruk som påverkan av
turistanläggningarna är naturvärdena starkt begränsade inom själva anläggningen. Den skogsmark som berörs av planförslagets förändringar är trivial till
sin beskaffenhet, utan inslag av känslig flora eller fauna.
29 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.4.2
Värdefull naturmiljö
Riksintressen och naturreservat som ligger inom planområdet eller angränsar till
detta beskrivs i avsnitt 2.2 Lagstiftning under rubrik Riksintressen, Natura 2000,
naturreservat. I tabellen nedan redovisas övriga naturmiljöer av utpekat värde.
Se även karta på nästa sida. I avsnitt 4.5 Påverkan på naturmiljön framgår hur
dessa berörs av de förändringar som planförslaget innehåller.
Naturmiljöer av utpekat värde (utom riksintressen) inom eller angränsande till
planområdet
Typ av objekt
Benämning
Värdebeskrivning
Länsstyrelsens
naturvårdsprogram
klass 1
GörälvenHälla
Älven är i det närmaste opåverkad av reglering och uppvisar en
naturlig strandzonering. Värdefull flora och fauna samt av stort
värde för friluftsliv, bl.a. fritidsfiske.
Anm. Har inom planområdet samma gräns som riksintresset
Görälven -Västerdalälven.
Länsstyrelsens
naturvårdsprogram
klass 1
Sälenfjällen
Höga värden för friluftslivet. Lättillgängligt för turister, terräng som
inbjuder till vandring och skidåkning, omväxlande landskap. Liftar,
sportcentra, campingplatser, raststugor, leder, fiskevatten m.m.
Anm. Har inom planområdet samma gräns som riksintresse
friluftsliv.
Länsstyrelsens
naturvårdsprogram
klass 1
Björnbäcksdalen
Djup dalgång med mycket frodig, artrik vegetation.
Anm. Angränsar till planområdet, ligger inom riksintresset StorNärfjället.
Naturvärden kända av
Länsstyrelsen Dalarna
Transtrand 11
Naturskog.
Anm. Angränsar till Natura 2000-område, naturmiljö av riksintresse
samt naturreservat.
Naturvärden kända av
Länsstyrelsen Dalarna
Transtrand 12
Naturskog.
Anm. Angränsar till Natura 2000-område, naturmiljö av riksintresse
samt naturreservat.
Naturvärden kända av
Länsstyrelsen Dalarna
Västerdalälven
Nationellt särskilt värdefullt vatten
Anm. Samma avgränsning som Natura 2000-området
Länsstyrelsens
våtmarksinventering,
klass 3
Fuluforsmyran
Litet myrkomplex. De östra delarna med ett välutbildat strängkärr
av norrländsk typ har ett lokalt värde.
Länsstyrelsens
våtmarksinventering,
klass 3
Myrar i Nätans
dalgång
I stort sett oskadade mossar av olika typ, utan kända naturvärden
men med värden ur landskapsbildssynpunkt och för friluftsliv.
Nyckelbiotoper
(Skogsstyrelsen)
-
11 nyckelbiotoper helt eller delvis inom planområdet. Många
utgörs av granskog, de övriga av tallskog, barrnaturskog,
gransumpskog, blandsumpskog eller källpåverkad mark.
Sumpskog
(Skogsstyrelsen)
-
4 sumpskogar helt eller delvis inom planområdet. De flesta
sammanfaller helt eller delvis med nyckelbiotoper.
Biotopskydd
(Skogsstyrelsen)
-
1 område med biotopskydd inom planområdet: äldre naturskogsartad skog. Området utgör även nyckelbiotop (gransumpskog).
Skog med naturvärde
(Skogsstyrelsen)
-
Ett objekt, i utkanten av planområdet.
30 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Naturmiljöer av utpekat värde. Planområdesgränsen markerad med streckad linje.
2.4.3
Ekologiskt känsliga områden
I den kommunala planeringen av mark- och vattenområden innebär den ekologiska grundsynen att effekterna på ekosystemet och dess livsorganismer alltid
ska beaktas. Miljöbalken ger kommunerna ansvar för att skydda områden som
är nödvändiga för att bibehålla mångfalden, såväl den genetiska som ekosystemets mångfald.
Ekologiskt känsliga områden kan delas in i tre olika grupper:

Områden med instabila produktionsförhållanden och ogynnsamma återväxtförutsättningar.

Områden som inrymmer växt- och djurarter som är utrotningshotade.

Områden i övrigt som är särskilt ömtåliga och som samtidigt inrymmer
särskilda ekologiska värden.
31 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Ekologiskt känsliga områdena inom planområdet utgörs främst av de värdefulla
naturområden som utpekats i andra sammanhang. Se tabell ovan.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tidigare utarbetat en rapport om ”Ekologiskt
känsliga områden i Malung” (sept 1989). Sälenfjällsområdet är där utpekat och
nu aktuellt planområde ingår. Det redovisade området är identiskt med riksintresset för friluftslivet och någon värdebeskrivning finns inte utöver den som
finns för riksintresset. Generellt kan sägas att de biotoper i fjällområdet som är
ekologiskt mest känsliga är kalfjällen med slitagekänslig vegetation, bäckraviner
och våtmarker.
2.4.4
Strandskydd
Strandskydd råder vid havet och vid insjöar och vattendrag. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allmänhetens friluftsliv och att bevara
goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet. Strandskyddet omfattar land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd (MB 7 kap 13 och 14 §).
Inom ett strandskyddsområde får inte:

nya byggnader uppföras,

byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar
eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att
beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt,

grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader,
anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller åtgärder vidtas
som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter.
Det gäller nya regler för strandskyddet från den 1 juli 2009. Reglerna innebär att
kommunerna själva fattar beslut om upphävande av strandskyddet i detaljplan.
Avsikten att upphäva strandskydd i detaljplan kungörs i samband med planutställelsen. Länsstyrelsens roll innebär att ge råd samt utöva kontroll och tillsyn.
Inom planområdet för Stöten råder strandskydd för delar av området, då det
inom planområdet finns vattendrag (bäckar etc). 5 Vid detaljplaneläggning av
utbyggnadsområden inom planen som berörs av strandskydd måste
upphävande av strandskyddet ske. Om ny bebyggelse eller anläggningar ska
tillkomma inom strandskyddsområdet utanför detaljplanelagt område krävs
dispens från strandskyddet. Se vidare avsnitt 4.5 Påverkan på naturmiljön,
under rubrik Strandskyddet. En förutsättning för att strandskyddet ska kunna
5
Enligt Länsstyrelsen Dalarnas tolkning av strandskyddsbestämmelserna omfattas alla vattendrag
(dock inte diken) som finns angivna på Lantmäteriets Terrängkarta av strandskydd.
32 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
upphävas, eller dispens ges, är att något av de särskilda skäl enligt 7 kap. 18c §
miljöbalken som redovisas nedan kan åberopas.

Den aktuella platsen är belägen inom område som redan är ianspråktaget
på ett sådant sätt att det saknar betydelse för strandskyddets syfte.

Den aktuella platsen är avskild från stranden av till exempel befintliga
byggnader, vältrafikerad väg, järnväg, större verksamhet eller annat av
människan skapat hinder.

Anläggningar som för sin funktion måste ligga vid vattnet, det kan vara båthamnar, bryggor, pirar m m. Sådana bör dock inte uppföras inom områden
med stort rekreationsvärde eller om djur- och växtlivet påverkas på ett icke
acceptabelt sätt. Samlokalisering bör eftersträvas.

Det avser ett område som behövs för att utvidga en pågående verksamhet
och där utvidgningen inte kan ske utanför området.

Det avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Tätortsutveckling, infrastruktur, åtgärder för frilufts-, naturvårds-, miljö- och kulturhistoriska intressen etc.

Det avser ett område som behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat
mycket angeläget intresse.
33 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
2.5 KULTURMILJÖ
Inom planområdet finns två fornlämningar och fyra s k övriga kulturhistoriska
lämningar registrerade. Samtliga är belägna i planområdets utkanter (dels i
sydvästra delen invid Nymon, dels i norra delen vid Görälven). Se tabell och
karta nedan. Ingen av lämningarna berörs av de förändringar som planförslaget
medger. I övrigt finns inga speciella kulturmiljövärden dokumenterade inom eller
nära planområdet.
Fornlämningar m.m. inom planområdet.
RAÄ nr
Antikvarisk bedömning
Beskrivning
Transtrand 36:1
Fast fornlämning
Fångstgropsystem
Transtrand 38:1
Fast fornlämning
Grav markerad med sten/block (rest sten)
Transtrand 29:1
Övrig kulturhistorisk lämning
Naturföremål/-bildning med tradition (Kulle)
Transtrand 37:1
Övrig kulturhistorisk lämning
Gränsmärke/riksgränsröse
Transtrand 39:1
Övrig kulturhistorisk lämning
Naturföremål/ -bildning med tradition. (Plats för
borttagen kulle, "hinningahög", hedningahög).
Transtrand 54:1
Övrig kulturhistorisk lämning
Minnesmärke/ minnessten
Fornlämningar o. dyl. Planområdesgränsen markerad med streckad linje.
34 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Fornlämningar och fornfynd skyddas enligt Lagen (1988:950) om kulturminnen
m m (KML). Fasta fornlämningar är lämningar efter människors verksamhet
under forna tider, som har tillkommit genom äldre tiders bruk och som är varaktigt övergivna, t.ex. gravar, lämningar av boplatser och arbetsplatser m m.
Ingrepp i fasta fornlämningar är tillståndspliktiga enligt KML.
2.6 SKOGSBRUK
Större sammanhängande skogsområden där skogsbruk bedrivs finns främst i
planområdets nordöstra och sydvästra delar markerade med S1 och S2 på
rekommendationskartan.
Något normalt skogsbruk inom Stötenanläggningens centrala delar torde inte bli
aktuellt, dels på grund av att i stort sett hela den skogsbevuxna delen av området kommer att beröras av nya skidområden eller ny bebyggelse, dels för att en
stor del av skogen ligger ovanför gränsen för fjällnära skog, vilket enligt 15, 16
och 18 §§ i SVL innebär en generell begränsning för avverkningar och andra
skogsbruksåtgärder. Avverkningar för pister, nya liftar och ny bebyggelse måste
ske med stor hänsyn till naturvård, landskapsbild och friluftsliv. Berör avverkningarna den fjällnära skogen ska avverkningarna tillståndsprövas enligt Skogsvårdslagen.
35 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
3 PLANFÖRSLAGET
3.1 PLANOMRÅDETS AVGRÄNSNING
Den fördjupade översiktsplanen omfattar huvudsakligen Stötenanläggningen
med omgivningar samt mark på ömse sidor om Görälven vid Grundforsen samt
området Nymon väster om Granfjällsstöten och Rv 66. Planområdet har anpassats till område A18 Granfjällsstöten i den kommuntäckande översiktsplanen.
Till den fördjupade översiktsplanens textdel hör en rekommendationskarta och
en illustrationskarta i skala 1:10 000 och som finns bilagd i A3-format i slutet av
kapitel 3. Nedan ges en sammanfattning över planförslagets huvuddrag.
3.2 PLANOMRÅDETS DISPOSITION
3.2.1
Pister och liftar
Stötens skidområde planeras utökas åt väster med nya nedfarter och två nya 4stolsliftar, varav en ersätter den befintliga Dubbelliften som utgår från Branta
Torget. Tre nya släpliftar planeras också i områdets nedre delar och därigenom
ges möjlighet till ytterligare exploatering med boende i ski-in/ski-out läge väster
om Branta torget.
Öster om befintligt skidområde, upp på Granfjällets nordvästsluttning, planeras
ytterligare expansionsytor för utförsåkningen. Två nya släpliftar och nya nedfarter planeras här. Området kan komplettera Stöten med åkning av ”backbowl”-karaktär, dvs. mer öppen terräng, mindre intensivt brukad och preparerad
och därmed lämpligare för friåkning. Området knyter också samman befintligt
boende inom Soltorgsbyn (Bf13) och Granfjällsbyn (Bf14) och planerade nya
stugområden inom Stötens sydöstra delar med den centrala befintliga alpinanläggningen på ett bra sätt.
En annan utökning planeras i nordost i förhållande till befintlig anläggning. En ny
släplift och nedfarter föreslås på sikt anläggas nordost om nuvarande Kronliften.
Avsikten är att bereda access till Stötens skidområde från planerad expansion
av fritidsboende i stugor (BfR3 och BfR4) och ny husvagnscamping (Bc2)
belägna intill den norra infarten till Stötenanläggningen.
Befintlig släplift (Ranchliften) som förbinder Stöten Ranch (Bf5, Bf6) med backsystemet föreslås byggas ut till en dubbel släplift eller stollift. En ny släplift planeras på sikt från reservområde BfR6 som då når Ranchliften. En ny stollift föreslås också ersätta befintlig släplift vid Soltorget för att öka kapaciteten.
Nedan redovisas en sammanfattning av planerade nya liftar:

Två nya 4-stolsliftar (varav en ersätter den befintliga Dubbelliften) och tre
nya släpliftar föreslås inom de västra delarna av Granfjällsstöten.
36 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten

Befintlig släplift (Ranchliften) som förbinder Stöten Ranch med backsystemet
föreslås byggas ut till en dubbel släplift alternativt stollift.

En ny stollift föreslås ersätta befintlig släplift vid Soltorget.

Två nya släpliftar föreslås i planområdets sydöstra delar.

En ny släplift föreslås på sikt förbinda Reservområde 3 (BfR3) med backsystemet.

En ny släplift föreslås på sikt förbinda Reservområde 6 (BfR6) med Ranchliften/backsystemet.
3.2.2
Bebyggelseområden
Totalt planeras ett tillskott på ca 3500 bäddar inom planområdet i denna fördjupade översiktsplan. Idag finns totalt ca 5200 bäddar inom Stötenanläggningen fördelat på boendeformerna stugor, hotell och camping. Ytterligare
ca 2900 bäddar är beviljade inom området enligt redan laga kraft vunna detaljplaner och som håller på att byggas ut. Bäddkapaciteten idag och efter det att
översiktsplanen genomförts, redovisas i tabell under avsnittet 3.2.3 Redovisning
av bäddkapaciteten. Nedan redovisas en sammanfattning av planerad bebyggelseutveckling.
Området vid infarten till Stötenanläggningen (Cc2) passeras av många som ska
till Stötens anläggningar. På grund av områdets strategiska läge planeras här
att anläggas informationsbyggnad/reception med stugbokning, service, handel
etc. Ett resecenter planeras även uppföras om behov uppstår då det i framtiden
kan finnas intresse av att förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen och vidare
till Norge. Vid infarten till Stötenanläggningen (Cs3) planeras också service,
bensin etc. Möjlighet finns också att tillskapa anläggningar för service, bensin
etc vid korsningen mellan rv 66 och väg 1054 på norra sidan Görälven (Cs4).
Strax före infarten till Stötenanläggningen och parallellt med Granfjällsvägen
(Bb1) planeras handel och service samt garage, förråd och verkstäder för
anläggningen.
Direkt vid den norra infarten till Stötenanläggningen planeras en ny husvagnscamping (Bc2) som ersättning för den nuvarande inom Stöten Ranchområdet.
Inom Stöten stugby (Bf1) ligger i nuläget de s k ”varglyorna”. En ny detaljplan
finns framtagen som medger att ny bostadsbebyggelse får uppföras som
ersättning för ”varglyorna”. En utbyggnad med ytterligare fem hus intill de
befintliga tvåvåningshusen längst i väster planeras men kräver ny detaljplan.
Områdena Norr Stöten stugby (Bf2) och Söder Stöten stugby (Bf3) som ligger
norr respektive söder om Stöten stugby, planeras att bebyggas med nya tomter
37 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
för fritidsboende. Norr och väster om området Bf2 finns även två reservområden
utlagda (BfR1 och BfR2) inom vilka nya tomter för fritidsboende på sikt kan
komma att planeras.
Stöten Ranch norra delar (Bf5) används för närvarande för husvagnscamping
samt för personalboende. En ny detaljplan håller på att tas fram som medger
anläggande av flerlägenhetshus i två våningar i de södra delarna. Nuvarande
camping planeras att flyttas. Vidare planeras iordningställande av mark norr om
lägenheterna. Området kan komma att utgöra ny lokalisering för de s k ”varglyorna” som, beroende på skick kan komma att flyttas till området från Stöten
Stugby (Bf1). Områdets östra delar planeras att bebyggas med nya tomter för
fritidsboende.
Områdena Norr Stöten centrum (Bf7), Norr Soltorget (Bf10) och Söder Soltorget
(Bf12) som ligger direkt norr om Stöten centrum resp. norr och söder om Soltorget, planeras att bebyggas med nya tomter för fritidsboende.
Inom området Söder Golfbanan (Bf11) direkt norr om Soltorget och Kronoparksvägen ligger ett befintligt fritidshus. Här planeras ytterligare tomter för
fritidsboende.
Öster om Kronoparken (Bf15) finns två reservområden för fritidsboende utlagda
(BfR3, BfR4) samt ett område för camping (Bc2).
Norr om Stöten Ranch, norra (Bf5) samt mellan Yrsnöbyarna (Bf4a och b) finns
två reservområden (BfR5 och BfR6) utlagda för fritidsboende.
Inom området Branta torget (Bh1) beläget på nordsidan av och vid foten av
Granfjällsstöten och nordväst om Stöten centrum planeras en utbyggnad med
ytterligare service, caféer, restauranger, aktiviteter samt boende i form av
lägenheter/hotell.
Stöten Mitt lägenhetshotell består av två hotellbyggnader belägna mitt i backen
mellan Stöten centrum och Soltorget (Bh2). En utbyggnad planeras med ytterligare en hotellbyggnad högre upp i backen.
Inom Stöten Centrum - Soltorget (Cc1) finns idag ett stort behov av ytterligare
bäddar och centrumservice. En ny byggnad (ski lodge) planeras därför i Stöten
Centrum mellan restaurangen Brasseriet i centrumbyggnaden och Vattufjäll som
är en aktivitetsanläggning. Ski lodgen avses innehålla hotell, restaurang, barer,
butiker, skiduthyrning, garage etc. En ny detaljplan tas för närvarande fram för
detta. På längre sikt planeras ett sammanhängande gång- och skidstråk mellan
Stöten centrum och Soltorget med ytterligare nytt boende, handel och service.
I anslutning till Stötens liftsystems toppstationer planeras en toppstuga (Cs1).
Toppstugan planeras inrymma servering, information samt serviceutrymmen.
38 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
3.2.3
Redovisning av bäddkapaciteten
I nedanstående tabell redovisas bäddkapaciteten inom Stötenanläggningen
både för befintlig bebyggelse, ej ännu utbyggda bäddar enligt redan fastställda
detaljplaner och för den nya bebyggelse som tillkommer enligt översiktsplanen.
Områden för
Användning
Camping Bc
Bc2 Stöten husvagnscamping
Summa:
Camping
Fritidsbebyggelse, stugby Bf
Bf1 Stöten stugby
Lägenh/tomter
Befintliga
Återstående
(utbyggda) bäddar bäddar enligt
t.o.m. 2011
fastställd
detaljplan
250 bäddar
250 bäddar
550 bäddar
”Lyorna” flyttas och
ersätts av nya hus
Bf2 Norr Stöten stugby
Bf3 Söder Stöten stugby
Bf4a Nedre Yrsnöbyn
Bf4b Övre Yrsnöbyn
Bf5 Stöten Ranch, norra
Tomter
Tomter
Lägenh
Lägenh
Lägenh/tomter
Bf6 Stöten Ranch, södra
Bf7 Norr Stöten centrum
Bf8 Granfjällsbranten
Bf9 Mitt i Pisten
Stugby
Tomter
Lägenh/tomter/
hotell
Lägenh/tomter
Bf10 Norr Soltorget
Bf11 Söder Golfbanan
Bf12 Söder Soltorget
Bf13 Soltorgsbyn
Tomter
Tomter
Tomter
Lägenh/tomter
1 000 bäddar
Bf14 Granfjällsbyn
Lägenh/tomter
100 bäddar
Bf15 Kronoparken
BfR1 Reservområde 1
BfR2 Reservområde 2
BfR3 Reservområde 3
BfR4 Reservområde 4
BfR5 Reservområde 5
BfR6 Reservområde 6
Summa:
Lägenh/tomter
Tomter
Tomter
Tomter
Tomter
Tomter
Tomter
1 030 bäddar
Hotell, fritidsboende,
service, handel m m Bh
Bh1 Branta torget
Bh2 Söder Stöten Mitt
Summa:
Centrumanläggningar Cc
Cc1 Stöten Centrum-Soltorget
Cc2 Resecenter, service, m m
Summa:
Summa totalt:
150 bäddar
200 bäddar
200 bäddar
130 bäddar
100 bäddar
370 bäddar
240 bäddar
230 bäddar.
planläggn. pågår
580 bäddar
400 bäddar
100 bäddar
950 bäddar
utbyggnad pågår
300 bäddar
utbyggnad pågår
350 bäddar
280 bäddar
250 bäddar
10 bäddar
3 970 bäddar
Lägenh/ service
Lägenh
Utbyggnad
enligt denna
översiktsplan
220 bäddar
utbyggnad pågår
1000 bäddar
utbyggnad pågår
2 940 bäddar
1 830 bäddar
(exkl reservomr)
864 bäddar
860
200 bäddar
400 bäddar
600 bäddar
400 bäddar
800-1000 bäddar
400
800-1000 bäddar
5 230 bäddar
2 940 bäddar
+ 3 480 bäddar
(exkl reservomr)
39 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
3.2.4
Vägar/trafik
Stötenanläggningen nås från två tillfarter, Stötenvägen i väster och Kronoparksvägen i öster. Stötenvägen är allmänförklarad och för Kronoparksvägen ansvarar en gemensamhetsanläggning (ga:1). Marken invid Stötenvägen och Kronoparksvägen, planeras att exploateras för fritidsboende, utökade centrumfunktioner, service, handel etc. Stötenvägens och Kronoparksvägens betydelse
kommer därvid att förstärkas, särskilt i de centralaste delarna av anläggningen.
Standarden på vägarna planeras att förbättras efterhand som ny bebyggelse
börjar uppföras längs vägarna, både för att få en upplevelsemässigt tilltalande
förbindelse inom anläggningen, och på grund av trafiksäkerhets- och kapacitetsskäl. För gående och skidåkare är det lämpligt att en väl belyst gångbana anordnas avskild från biltrafiken (pistat stråk). Korsningar för skidåkare och gående
bör vara tydligt markerade och utformas så att bilisterna naturligt minskar
hastigheten.
3.2.5
Parkeringar
Inom planområdet finns i dagsläget ca 900 p-platser för daggäster. Ett tillskott
planeras successivt med sammanlagt ca 700-800 p-platser varav en del av
dessa kommer att nyttjas av hotell/lägenhetsgäster till nya boenden som
planeras inom Stöten centrum-Soltorget samt vid Branta Torget.
Parkering till fritidsbebyggelsen (stugbyarna) sker inom kvartersmark till
respektive område.
Nedan presenteras utökningen av antalet p-platser inom respektive P-område:
P1
Ny parkering norr om Branta Torget
+200-250 p-pl
P3
Parkering vid Soltorget, västra delen, utökas
+100-150 p-pl
P4
Ny parkering vid Soltorget, östra delen
+400 p-pl
3.2.6
Järnväg
I den kommuntäckande översiktsplanen redovisas intresse av att i framtiden
kunna förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen vidare till Norge och som även
kommer att passera Stöten. Ett ungefärligt reservat för en ev. framtida järnväg
redovisas på rekommendations- och illustrationskartan. Möjlighet att uppföra ett
resecenter för järnvägen anges också inom rekommendationsområde Cc2.
40 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4 PLANENS KONSEKVENSER
4.1 UTGÅNGSPUNKTER
Till följd av exploateringar som översiktsplanen redovisar, sker miljöpåverkan
främst inom områdena påverkan på vatten, påverkan på människors hälsa
(buller och luft), påverkan på naturmiljön och påverkan på friluftslivet. Nedan
redovisas påverkan och konsekvenser till följd av planförslaget kontra nollalternativet.
Nollalternativet utgörs, utöver pågående mark- och vattenanvändning, av vad
som kan komma att ske med stöd av gällande planer och tillstånd samt den
bebyggelseutveckling som bedöms kunna ske utan stöd av ny översiktsplan
eller nya detaljplaner. Översiktsplanen redovisar ett tillskott på ca 3 200 bäddar
(exkl. reservområden) utöver nollalternativet.
4.2 PÅVERKAN PÅ MILJÖMÅL
Riksdagen har fastställt 16 nationella miljökvalitetsmål. Se avsnitt 2.2 Lagstiftning, under rubrik Nationella miljökvalitetsmål. Målet ”Storslagen fjällmiljö” är
särskilt relevant vid planering som berör fjällmiljöer. Inom det aktuella planområdet är miljön redan starkt påverkat av utförsåkning och turistanläggningen.
Vad som främst kan anses vara aktuellt är att särskilt värdefulla naturområden
inom planområdet ska skyddas mot ingrepp, att fjällens biologiska mångfald ska
bevaras samt att nyttjande av fjällen bedrivs bl a med hänsyn till natur- och
kulturvärden samt värden för friluftslivet.
Föreslagna förändringar bedöms utifrån nu aktuell planeringsnivå (denna översiktsplan) vara planerade med hänsyn tagna till värdefulla naturområden samt
friluftslivets intressen. I rekommendationerna i denna översiktsplan anges att
flertalet åtgärder som kan medföra nämnvärd påverkan ska föregås av detaljplaneläggning. En noggrannare avvägning mot riksintressen och miljömål
kommer därför att ske i samband med att detaljplaner upprättas.
4.3 PÅVERKAN PÅ MILJÖKVALITETSNORMER
Nuvarande miljökvalitetsnormer omfattar utomhusluft, fisk- och musselvatten,
omgivningsbuller samt förvaltning av kvaliteten på vattenmiljön.
Luft
I MKB:n tillhörande den kommuntäckande översiktsplanen redovisas påverkan
och konsekvenserna för luftmiljön av en utbyggnad inom Sälenfjällen. Däri ingår
även utbyggnaden upp till ca 10-12 000 bäddar i Stöten som nu är aktuell.
43 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Genomförande av den kommuntäckande översiktsplanen bedömdes i den tillhörande MKB:n inte innebära att miljökvalitetsnormer för luft överskrids eftersom bebyggelsemiljön är utformad på ett sådant sätt att luftomsättningen är
god. Enbart vid mycket slutna och smala gaturum med ett relativt högt trafikflöde kan risk finnas att luftkvalitetsnormerna kan överskridas. Några sådana
objekt bedöms dock inte finnas/komma att finnas.
Fisk- och musselvatten
Inget utpekat fiskevatten finns inom kommunen.
Buller
Malung-Sälens kommun omfattas inte av bestämmelserna att ha skyldighet att
kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram.
Vattenmiljön
Inom planområdet finns följande vattenförekomster som omfattas av
miljökvalitetsnormer för vatten:

Görälven – god ekologisk och kemisk status

Flatbäcken – god ekologisk och kemisk status

Näran (angränsande) – god ekologisk och kemisk status

Grundvattenförekomst Malung-Särna – god kvantitativ och kemisk status
Miljökvalitetsnormerna innebär att vattenkvaliteten inte får försämras. Utsläpp till
Görälven från Stötens avloppsreningsverk och exploateringar inom Görälvens
närområde är de parametrar som bedöms kunna påverka Görälven negativt.
Antalet bäddar som förslaget till ny översiktsplan medger är dock inte större än
beviljat tillstånd för Stötens avloppsreningsverk motsvarande 11 650 bäddar.
Inga ytterligare exploateringar föreslås heller inom Görälvens närområde som
bedöms kunna påverka Görälven negativt. Planförslaget innebär således i
princip ingen förändring.
Kraftigt förhöjda flöden vid snösmältning och häftiga regn samt felaktig avrinning
inom Flatbäckens avrinningsområde är det som bedöms kunna påverka Flatbäcken negativt. Avrinning som kan medföra sediment och humus till bäcken
ska beaktas genom säkerhetsavstånd och skyddszon. Diken behöver avslutas,
avledas eller ha sedimentfickor ifall de leder till bäcken. De aktuella exploateringarna inom planområdet bedöms inte påverka Flatbäcken negativt förutsatt
att en skyddszon mot bäcken lämnas orörd.
Övriga vattenförekomster som omfattas av miljökvalitetsnormer bedöms inte
påverkas av planförslaget.
44 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.4 PÅVERKAN PÅ MÄNNISKORS HÄLSA
4.4.1
Buller
Buller från biltrafik
Som underlag till MKB:n tillhörande den kommuntäckande översiktsplanen har
en analys av vägtrafiken till följd av föreslagen utbyggnad i Sälenfjällen tagits
fram. För Stöten redovisas ett uppskattat antal bäddar på ca 10 000-12 000
bäddar vid planperiodens slut. Samma ram för antalet bäddar redovisas i nu
rubricerat planförslag för Stöten.
I den kommuntäckande översiktsplanens MKB framgår att ökningen av ljudnivåerna genom trafikökningarna bedöms uppgå till 1 a´2 dBA längs det övergripande vägnätet. När det gäller de maximala ljudnivåerna påverkas dessa
ännu mindre då dessa uppstår redan vid enstaka fordon.
Någon ytterligare bullerstudie som redovisar trafikens påverkan på ett översiktligt plan bedöms inte behövas med anledning av den analys som redovisats i
samband med den kommuntäckande översiktsplanen.
Nästan all ny bebyggelse som planeras inom ramen för översiktsplanen planeras som liftnära ”Ski in Ski out”-boende. Det innebär att de boende inte behöver
använda sig av bilen för att ta sig till backarna i området vilket minimerar bilresandet inom anläggningen. Eftersom bilen inte nödvändigtvis behövs för
vistelsen på fjället förbättras också förutsättningarna för att kunna välja andra
transportmedel än bilen för att ta sig till och från denna del av Sälenfjällen. En
större andel kollektiva resor eller gruppresor kan därför förväntas i framtiden.
Trafiken uppskattas dock ändå öka relativt kraftigt, dels eftersom antalet bäddar
ökar med ca 3 200 bäddar inom planområdet, dels också för att området blir
mer attraktivt för utförsåkning och antalet daggäster därmed ökar.
Under vintersäsongen kan antas att trafikmängden på Stötenvägen och Kronoparksvägen inom anläggningen blir som störst i samband med att backarna
öppnar och stänger. Andra tider på året, liksom nattetid, bedöms trafiken vara
mycket liten och andelen tung trafik torde vara försumbar.
En uppskattning har gjorts av hur mycket trafik som kan passera på Stötenvägen och Kronoparksvägen utan att bullernivåerna överstiger gällande riktvärden. Uppskattningen visar att för de hus som ligger/planeras närmast Stötenvägen och Kronoparksvägen kan, beroende på avstånd, våningsantal etc,
ca 6 000 - 8 000 fordon/ dygn passera utan att riktvärdena för buller överskrids.
Även när översiktsplanen är utbyggd i sin helhet uppskattas trafikmängden vara
lägre än så. Risk för eventuella störningar i form av trafikbuller etc beaktas i
samband med att detaljplan upprättas.
45 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Buller från skotertrafik, snökanoner och pistmaskiner etc
Med plats för fler personer inom Stötenanläggningen kommer skotertrafiken att
öka och därmed bullret från skotertrafiken. Snöskotrar får framföras genom
försiktig körning från privata uppställningsplatser direkt ut på allmän skoterled.
Störningar på det rörliga friluftslivet i form av buller och avgaser bedöms vara
måttliga och begränsade till skidspåren upp på Granfjället, där skotertrafik
förekommer. Skoterlederna ligger/planeras huvudsakligen till ett läge invid
befintligt vägnät varför områden som idag är ostörda inte påverkas. Buller från
skotertrafik ska hanteras i de detaljplaner som upprättas för områden nära
skoterleder.
När det gäller buller från snökanoner så används dessa under en koncentrerad
period i november - början av januari, inför backarnas öppnande, för att få ett
tåligt grundlager av snö, som står sig hela säsongen. Om det är minusgrader
(bäst snö tillverkas vid –5 - –15º) kör man ofta dygnet runt tills det är klart.
Bullerstörningarna för boende nära backarna blir därför begränsad sett över
hela säsongen. Teknikutvecklingen har också gått framåt vilket minskat bullernivåerna från maskinerna. Särskild hänsyn vad gäller tider, typ av snökanoner
etc kan behöva tas till boende inom de områden som kommer att ligga allra
närmast befintliga och framtida nedfarter.
Pistning av backarna sker kvälls- och nattetid efter att anläggningarna stängts.
För att de boende ska störas i så liten utsträckning som möjligt bör åkområdena
som ligger närmast bostadsbebyggelsen iordningställas så tidigt som möjligt på
kvällen. Buller från pistmaskiner som går uppe i backarna torde normalt inte
medföra några störningar för de boende.
Ökad turism i Sälenområdet innebär troligen även ökad helikoptertrafik som kan
orsaka störande buller. Omfattningen bedöms dock vara begränsad inom planperioden och inte innebära att riktvärden överskrids.
För att undvika störningar för närliggande bostäder och rörligt friluftsliv tillståndsprövas tillfälliga anläggningar och banor med bullrande verksamheter (som
miniskotrar etc) i tillämplig mån, enligt miljöbalken och PBL.
46 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.4.2
Trafiksäkerhet
Satsning på en utbyggnad av fritidsboende och service m m utefter Stötenvägen
och Kronoparksvägen innebär att krav ställs på trafikförsörjning, säkerhet och
miljö längs vägarna. Vägarnas standard behöver därför höjas i takt med att ny
bebyggelse uppförs längs vägarna. Även gående och skidåkare kommer att
använda vägarna. Stötenvägen och Kronoparksvägen bör därför ha sådan
utformning att de är trafiksäkra och trevliga även för dessa trafikanter. Det är
därför lämpligt att ett väl belyst gångstråk samt skidspår anordnas avskild från
biltrafiken. Även skoterled planeras ges utrymme längs vägarna. Korsningar för
skidåkare och gående bör vara tydligt markerade och utformas så att bilisterna
naturligt minskar hastigheten.
4.4.3
Luft
Mätningar av kväveoxider och VOC (lättflyktiga kolväten) har utförts i Dalarnas
tätorter, däribland Malung, och i Sälenfjällen. Resultaten har redovisats i rapport
2007:06 ”Luftkvalitet i Dalarnas större tätorter perioden 2001-2006”. I rapporten
sammanfattas resultaten med att nuvarande och framtida miljömål och miljökvalitetsnormer för årsmedelhalten av kvävedioxid bedöms klaras i samtliga
undersökta tätorter. Luftkvaliteten i fjällområdet är i allmänhet bra.
Luftkvalitén bedöms generellt klaras eftersom trafikflödena inte är särskilt höga
och bebyggelsemiljön är utformad på ett sådant sätt att luftomsättningen är god.
Åtgärder bedöms därför generellt inte behöva vidtas. Enbart vid mycket slutna
och smala gaturum med ett relativt högt trafikflöde kan risk finnas att luftkvalitetsnormerna kan överskridas. Några sådana objekt bedöms dock inte
finnas.
47 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.5 PÅVERKAN PÅ NATURMILJÖN
4.5.1
Riksintressen och Natura 2000
Inom och i anslutning till planområdet finns ett flertal naturmiljöer av utpekat
värde. Dessa beskrivs i avsnittet 2.2 Lagstiftning under rubrik Riksintressen,
Natura 2000, Naturreservat och i avsnittet 2.4 Naturmiljö.
Stor-Närfjället – Natura 2000 och riksintresse naturmiljö
Stor-Närfjället som är utpekat som Natura 2000-område och naturmiljö av riksintresse gränsar till planområdet i söder och öster. Skogsbruksåtgärder eller
exploatering för samhällsbyggande av olika former som ger förlust av biotop,
fragmentering av stråk av skog eller skapar barriärer mellan olika delområden är
några av de hotbilder som anges i bevarandeplanen för Natura 2000-området.
Inga exploateringar föreslås inom Natura 2000-området. De planerade nya
liftsystemen bedöms inte påverka Natura 2000-området negativt i form av
barriärverkan eller fragmentering. Befintliga och nya liftar som planeras inom
NI1 och NI2 ligger minst 100 meter från Natura 2000-området/riksintresset. För
liftområdet Nl2, som angränsar till Natura 2000-området/riksintresset, anges en
rekommendation om att detaljplaneläggning krävs för planering av nya liftar och
att placering av liftar och pister ska ske med stor hänsyn till naturvärden. Liftoch backsystemen ligger nära befintlig struktur inom Stötenanläggningen, där
marken redan är ianspråktagen för liftar, nedfarter och bebyggelse.
Exploateringar bedöms inte påverka Natura 2000-områdets hydrologi, eftersom
lift- och backsystem förlagts på slutningen nedanför reservatet.
Risken för ökat slitage inom Natura 2000-området till följd av ett genomförande
av planförslaget bedöms som liten, eftersom Stöten har sina besökstoppar
vintertid och skidturismen är koncentrerad till liftanläggningarna, som ligger
utanför Natura 2000-området/riksintresseområdet.
Befintlig bebyggelse ligger som närmast ca 200-700 meter ifrån Natura 2000området/riksintresset (områdena Bf 14 respektive Bf 13). Ingen ny bebyggelse
föreslås i närheten av Natura 2000-området. Som närmast har ny fritidsbebyggelse föreslagits ca 100-200 meter från gränsen (områdena BfR2 och BfR3, som
båda är reservområden).
48 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Görälven-Västerdalälven – Natura 2000 och riksintresse naturmiljö
Utsläpp till Görälven från Stötens avloppsreningsverk, uttag av vatten för snötillverkning och exploateringar inom Görälvens närområde är de parametrar som
bedöms kunna påverka Görälven negativt.
Nollalternativet (se beskrivning av nollalternativet under avsnitt 4.1) motsvarar
de nedanstående beviljade tillstånden:

Utsläpp av renat avloppsvatten från Stötens avloppsverk för 8 000 PE vilket
motsvarar 11 650 bäddar

Uttag av vatten till konstsnö (tillstånd finns) säkrar Stötens framtida behov
inom ramen för den fördjupade översiktsplanen
Antalet bäddar som redovisas inom översiktsplanens bebyggelseområden (exkl.
reservområden) är ca 11 650 bäddar. För att kunna ansluta fler än de 11 650
bäddarna, dvs bäddar inom utpekade reservområden, krävs en ny tillståndsprövning och en utbyggnad av reningsverket.
Görälven är recipient för Stötens reningsverk. Görälven är del i GörälvenVästerdalälvens Natura 2000 område. Görälven har idag god ekologisk status.
Planförslaget kan fullt utbyggt komma att bidra med en ökad näringsbelastning
på Görälven. Att Görälvens miljökvalitetsnorm god ekologisk status upprätthålls
är en grundläggande förutsättning vid en eventuell framtida tillståndsprövning
och utbyggnad av reningsverket. Antalet bäddar som förslaget till ny fördjupad
översiktsplan medger (exkl. reservområden) är dock inte större än beviljat tillstånd för Stötens avloppsverk. Inga ytterligare exploateringar föreslås heller
inom Görälvens närområde som bedöms kunna påverka Görälven negativt.
Erosion är en av de hotbilder som tas upp i bevarandeplanen för Natura 2000området Görälven-Västerdalälven. Både nollalternativet och planalternativet
medger ny bebyggelse i Grundforsen på älvens norra strand, där marken enligt
Länsstyrelsens kartering är erosionsbenägen (områdena B1, B2 och B3).
Risken för att erosion ska uppstå vid utbyggnad av dessa områden i sådan
omfattning att älven påverkas bedöms som mycket liten, eftersom det rör sig om
kompletteringar av befintlig bostadsbebyggelse, alltså relativt små byggprojekt.
Det är ingen skillnad mellan nollalternativet och planalternativet härvidlag.
4.5.2
Övriga naturmiljöer av utpekat värde
I tabellen nedan redovisas övriga naturmiljöer av utpekat värde inom planområdet samt hur de berörs av planförslaget (förutom riksintressen och Natura 2000
som beskrivs ovan). Objektens naturvärden beskrivs i avsnitt 2.4 Naturmiljö.
49 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Typ av objekt
Benämning
Planförslagets innebörd
Länsstyrelsens naturvårdsprogram klass 1
Görälven-Hälla
Se ovan beträffande naturmiljö av riksintresse GörälvenVästerdalälven.
Länsstyrelsens naturvårdsprogram klass 1
Sälenfjällen
Utbyggnad av nya områden för bl.a. fritidsboende,
husvagnscamping, handel och service föreslås inom
området, i anslutning till Stötenanläggningen. Inga kända
naturmiljövärden påverkas.(Objektet finns med i
naturvårdsprogrammet främst för sina friluftslivsvärden.)
Se vidare avsnitt Påverkan på naturmiljön i övrigt.
Länsstyrelsens naturvårdsprogram klass 1
Björnbäcksdalen
Utanför planområdet. Kan ev. påverkas av slitage till följd
av ökat antal friluftslivsutövare. Se ovan beträffande
riksintresset Stor-Närfjället.
Naturvärden kända av lst
Dalarna
Transtrand 11
Inom område som i planförslaget avsätts för nya
skidområden (Nl2). I rekommendation anges att
detaljplaneläggning krävs och att naturinventering
behöver göras i samband därmed.
Naturvärden kända av lst
Dalarna
Transtrand 12
Inom område som i planförslaget avsätts som skogsområde där nuvarande markanvändning ska fortgå (S1).
Naturvärdena bedöms därmed inte påverkas av
plangenomförandet.
Naturvärden kända av lst
Dalarna
Västerdalälven
Se ovan beträffande Natura 2000-området Görälven–
Västerdalälven.
Våtmarksinventering,
klass 3
Myrar i Nätans
dalgång
Ligger till en mindre del inom planområdet, i ett område
som i planförslaget avsätts som friluftsområde för bl.a.
fiske (Ny4). Naturvärdena bedöms inte påverkas av
plangenomförandet.
Våtmarksinventering,
klass 3
Fuluforsmyran
Delvis inom område som i planförslaget avsätts som
friluftsområde för bl.a. fiske (Ny4), delvis inom skogsområde där nuvarande markanvändning ska fortgå (S2).
Naturvärdena bedöms inte påverkas av plangenomförandet.
Till marginell del inom område som i planförslaget avsätts
som reservområde för bostäder (BfR4).
Nyckelbiotoper
(Skogsstyrelsens
underlag)
11 objekt helt eller delvis inom planområdet, flertalet inom
områden som avsätts som skogsområde där nuvarande
markanvändning ska fortgå (S2) eller friluftsområde
(Ny4). Enstaka objekt ligger inom områden som avsätts
för bostäder ( B3), camping (Bc1, befintlig) respektive
skidområde (Nl2). Ett objekt (även biotopskyddsområde)
ligger inom område för skidspår (Ny3). Rekommendationer anges om hänsyn till naturvärdena för de områden
där förändringar kan bli aktuella.
Sumpskog
(Skogsstyrelsen)
Fyra objekt inom planområdet. Två ligger inom område
som avsätts som friluftsområde (Ny4). Två ligger inom
område som avsätts för bostäder (B3), där rekommendation anges att hänsyn ska tas till sumpskogen.
Biotopskydd (Skogsstyrelsen)
Äldre naturskogsartad skog
Ett objekt inom planområdet (även nyckelbiotop), inom
område som avsätts för skidspår (Ny3). Rekommendationer anges om hänsyn till naturvärdena.
Skog med naturvärde
(Skogsstyrelsen)
Info saknas
Ett objekt i utkanten av planområdet, vid Nymon, inom
område som avsätts för friluftsområde med bl.a. fiske
(Ny4).
Planerat naturskydd
(Skogsstyrelsen)
Biotopskydd
Delvis inom planområdet, i sydligaste utkanten, inom
område som avsätts som skogsområde där nuvarande
markanvändning ska fortgå (S1).
Påverkan på naturmiljöer inom planområdet.
50 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.5.3
Naturmiljön i övrigt
Planområdet avses att exploateras för ny fritidsbebyggelse, nya pister och liftar,
utökade och nya parkeringar samt nya serviceanläggningar av olika slag.
Större delen av de områden där den fördjupade översiktsplanen redovisar
utbyggnad av nya områden för fritidsboende, husvagnscamping, handel och
service m.m. har inventerats av HL Taigabas i oktober 2010, undantaget planområdets sydöstra del som redovisas för nya liftar och pister. För detta område
får naturinventering tas fram i samband med detaljplaneläggning. Naturvärdesinventeringen beskrivs i avsnitt 2.4 Naturmiljö under rubrik Allmän beskrivning.
Sammanfattningsvis anger inventeringen att områden där exploateringar av
ovan nämnda slag är aktuella präglas av tidigare långvarigt och hårt skogsbruk
samt av de befintliga turistanläggningarna, vilket innebär att naturvärdena är
starkt begränsade. Den skogsmark som berörs är trivial till sin beskaffenhet,
utan inslag av känslig flora eller fauna.
Området korsas av ett antal bäckar som varierar starkt i flöde beroende på
årstid. De bäckar som finns av naturvärde är Flatbäcken som rinner uppifrån
fjället och ner förbi Söder Soltorget (Bf12) samt en bäck som rinner söder om
Stöten stugby (Bf1) i en djupt nedskuren bäckravin. Den utbyggnad som den
fördjupade översiktsplanen medger bedöms inte påverka de värdefulla bäcksträckorna, förutsatt att hänsyn visas i fortsatt planering. Det är enligt naturvärdesinventeringen viktigt att en skyddszon mot bäckarna lämnas orörd. Vidare
sägs att avrinning som kan medföra sediment och humus till vattendragen ska
beaktas genom säkerhetsavstånd och skyddszon och diken behöver avslutas,
avledas eller ha sedimentfickor ifall de leder mot bäcken. Rekommendationer
om detta finns i planförslaget för de områden redovisade under områdesvisa
beskrivningar i kapitel 5 där översiktsplaneförslaget medger förändringar nära
bäckar med naturvärden.
4.5.4
Strandskyddet
Vissa av de nya utbyggnadsområden som planen medger berör vattendrag som
omfattas av strandskydd. Se tabell nedan. Enligt Länsstyrelsen Dalarnas tolkning av strandskyddsbestämmelserna omfattas alla vattendrag (dock inte diken)
som finns angivna på Lantmäteriets Terrängkarta av strandskydd. I flera fall är
utbyggnadsområdena avsatta som utbyggnadsområden även i nollalternativet
(se beskrivning av nollalternativet under avsnitt 4.1), alltså gällande fördjupad
översiktsplan. Påverkan på strandskyddet skiljer sig därmed inte nämnvärt
mellan planalternativ och nollalternativ.
Områden som ligger inom 100 m från vattendrag men redan är detaljplanelagda
(och detaljplanen ska fortsätta gälla) eller under pågående detaljplaneläggning
har inte tagits med i redovisningen nedan. (Bf5, Bf6, Bf15)
51 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Se även avsnitt 2.4 Naturmiljö under rubrik Strandskydd.
Sammanfattningsvis berör planalternativet något fler vattendrag med strandskydd än nollalternativet gör. Strandskyddsfrågorna kommer att hanteras i
andra planeringsskeden. Särskilda skäl enligt 7 kap. 18c § miljöbalken bedöms
gå att åberopa för dispens eller upphävande av strandskyddet och strandskyddets syften bedöms inte motverkas av ett plangenomförande.
Planens innebörd
Område
enligt planen
Berörda
vattendrag
Ny bebyggelse eller ny
parkering inom strandskyddsområde. Detaljplan avses upprättas.
Bf10, Bf11,
Bf12, P4
Flatbäcken
Bb1, Bc2, Bf1,
Bf3, BfR2
En bäck.
BfR3, BfR4
Några bäckar
Bebyggelseområde (bef. resp
nytt) samt bef. camping inom
strandskyddsområde. Detaljplan avses inte upprättas.
B, B2, Bc1
Görälven
Ny bebyggelse eller anläggningar inom strandskyddsområdet kommer att erfordra dispens från strandskyddet.
Områden för rekreation/ rörligt
friluftsliv. Planen anger att viss
ny bebyggelse kan få prövas
inom strandskyddsområdet.
Ny2
Bäckar
Ny4
Görälven, Näran,
Flatbäcken samt
andra bäckar.
Bebyggelse eller anläggningar inom strandskyddsområdet kommer att erfordra dispens från strandskyddet.
Lift- och pistområden, skidspår. Planen medger förändringar, men dessa bedöms
inte påverka strandskyddets
syften.
NI1 NI2, Ny3
Flatbäcken samt
andra bäckar.
Bef. parkering, skogsområden,
bef. tekniska anläggningar.
Planen anger inga större
förändringar av markanvändningen inom strandskyddsområdet.
P3
Flatbäcken
S1, S2
Bäckar
Ea1
Bäck
Anmärkning
Strandskyddet avses upphävas genom planbestämmelse vid detaljplaneläggning.
Strandskyddet bedöms inte
påverkas negativt, men
frågan behöver beaktas vid
förändringar.
Strandskyddet bedöms inte
beröras.
52 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.6 PÅVERKAN PÅ FRILUFTSLIVET
4.6.1
Riksintressen
Hela Sälenfjällen ligger inom ett område av riksintresse för turism och rekreation
enligt 4 kap. 2 § miljöbalken, benämnt Fjällvärlden från Transtrand till Treriksröset. En stor del av Sälenfjällen är dessutom av riksintresse för friluftsliv enligt
3 kap. 6 § miljöbalken och benämns Transtrandsfjällen. Dessa beskrivs i avsnitt
2.2 Lagstiftning under rubriken Riksintressen, Natura 2000, Naturreservat.
Transtrandsfjällen – Riksintresse friluftsliv
Riksintressets värden utgörs av goda förutsättningar för vandring, skidfärder,
positiva naturupplevelser och naturstudier samt fritidsfiske.
Vid lokalisering av ny fritidsbebyggelse, nya liftar, nya parkeringar samt nya
serviceanläggningar av olika slag inom planområdet har hänsyn tagits till
värdefulla natur- och vattenområden som även kan ha värden för friluftslivet.
Planförslaget bedöms medföra positiva konsekvenser för friluftslivet eftersom
det i översiktsplanen anges rekommendationer som syftar till att skydda
riksintresse för naturmiljö, Natura 2000 område samt särskilt värdefull natur,
som även kan ha/har värden för friluftslivet.
Det ökade antalet liftar och nedfarter samt de nya stugområden som avses
byggas inom planområdet gör att fler människor erbjuds möjlighet att vistas i
fjällen samt ökar tillgängligheten till området för turister och andra friluftslivsutövare.
Fjällvärlden från Transtrand till Treriksröset – Riksintresse för turism och
rekreation
I 4 kap. 2§ miljöbalken anges områden som är av riksintresse för turism och
friluftsliv. Där ingår fjällvärlden från Transtrandsfjällen och norrut.
Länsstyrelsen har i samrådet om den kommuntäckande översiktsplanen efterfrågat en mer övergripande diskussion kring kommunens syn på hur man når en
balans mellan turismen och bevarande av natur-, kultur- och miljövärden i
Sälenfjällen som underlag inför fortsatt fördjupad planering, för att kunna göra
långsiktiga avvägningar mellan nyexploatering i olika delområden och den
samlade påverkan på områden av riksintresse enligt 4 kap 2 § miljöbalken. Som
en del av arbetet med denna plan har därför en översiktlig analys gjorts som
syftar till att visa hur riksintresset kan tillgodoses vad gäller de samlade naturoch kulturvärdena och det rörliga friluftslivet. Analysen, som redovisas i separat
underlags-PM (bilaga 5), omfattar, enligt överenskommelse med Länsstyrelsen,
ett större område än enbart det aktuella planområdet.
53 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.6.2
Liftar och pister
En utbyggnad av liftsystem och nedfarter i de västra delarna av Granfjället
kommer att tillföra anläggningen ytterligare skidåkning med medelsvår/svår
karaktär, på den fjällsluttning som har mest lämpad terräng för detta. En utbyggnad i de östra delarna av Granfjället med mer extensiva åkytor med parkkaraktär kommer att skapa ökade möjligheter för friåkning. Det innebär ett rikare utbud av åkmöjligheter och en större attraktionskraft som gör att det är troligt att
skidgästerna lockas att stanna inom anläggningen under längre perioder än
idag.
Leder och spår finns vid nedfarten ”Mormors störtlopp” i planområdets sydöstra
del, i terräng som gränsar till utbyggnadsområdet av alpinanläggningen upp mot
Granfjället samt på dess norra utlöpare. Den lift som planeras längst i sydost
innebär vissa konflikter med turvägen från Granfjället mot Granfjällsstöten.
Särskild anpassning mellan rösning och behoven för preparerad nedfart behöver här ske.
4.6.3
Bebyggelseområden
Det ökade antalet bäddar inom planområdet gör att fler människor än i dag
kommer att få möjlighet att vistas i fjällen. Genom att det tillkommande fritidsboendet och servicen till stor del ligger nära liftar, leder och spår, är tillgängligheten till turåkning och utförsåkning mycket god utan att skidgästerna måste
vara bilberoende.
Längdåkningsspåret, elljusspår 3 km, som löper runt Stöten Ranch upp till Soltorget har en undermålig sträckning bestående av en lång nedförsbacke och en
lång uppförsbacke. För att erhålla en mer varierad skidåkning planeras därför
en flytt längre norrut till rekreationsområdet Ny3 och spåret kommer därför inte i
konflikt med nya boendeexploateringar.
Skoterleden som löper ner uppifrån fjället behöver dras om något för att kunna
exploatera område Bf12.
4.6.4
Spår och leder
För att Sälenfjällen också i framtiden ska fungera som en attraktiv turistort även
för gående och skidåkare, och sommartid för cyklister, är det viktigt med bra och
sammanbindande leder, spår och vägar. Detta, liksom eventuella andra åtgärder som behövs för att anläggningen ska kunna nyttjas allsidigt, bör särskilt uppmärksammas vid kommande detaljplaneläggningar.
54 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.7 PÅVERKAN PÅ LANDSKAPSBILDEN
4.7.1
Liftar och pister
För att bidra till att liftanläggningarna lättare underordnas fjällandskapet, bör
liftarna ges en omsorgsfull utformning och en dämpad färgsättning. Framförallt
toppstationer till stolliftar men också stolpar, stolar och liftbyglar. För att skalan
på anläggningarna uppe på kalfjället ska hållas nere och inte ge ett alltför
dominant intryck, bör stolgaragen till stolliftarna placeras vid dalstationerna och
inte vid toppen.
Omsorg behöver också ägnas åt nedfarternas lokalisering och anpassning till
topografi och vegetationen på varje plats. Gränszonerna mellan nedfart och
omgivande skog kan luckras upp. Ett större område än där preparering ska ske,
kan plockhuggas så att mjukare brynzoner erhålls.
Nedfarter i fjällterräng är också utsatta för erosion. En genomgripande erosionskontroll är ofta nödvändig som kompensation för de träd som avverkas och dess
jordbindande förmåga. Återvegetering är en komponent i erosionskontrollen
som också bidrar till att minska intrycket av sår efter schakter på fjällsluttningar.
De nya liftarnas toppstationer uppe på Granfjällsstöten och Granfjället bedöms
ligga så att dessa anläggningar troligen inte exponeras mot horisonten. En
omsorgsfull utformning och dämpad färgsättning av liftanläggningarna bidrar till
att de kan underordnas fjällandskapet.
De nya planerade nedfarterna på den västra sidan av Granfjällsstöten blir de
första som en framtida besökare till Stöten kommer att se. Nedfarterna bör så
långt som möjligt anpassas naturligt till terrängens formationer och till vegetationen. Pisterna bör heller inte göras bredare än vad som krävs för åksäkerheten. Större skogspartier bör sparas i pistområdena så att karaktären av skogklädd fjällsluttning bibehålls.
Nedfarterna på Granfjällets nordostsluttning är en tydligare förändring/utvidgning av Stötens skidområde och sträcker sig högre upp på kalfjället. Nedfarterna
föreslås ordnas i en ”parkmiljö” som skapas genom plockhuggning av skogen,
till mindre grupper av träd och enskilda träd. Härigenom erhålls, förutom en
attraktiv karaktär på anläggningen för utförsåkning, ett mer naturligt och anpassat utseende av nedfarterna. Därmed bedöms landskapsbilden påverkas måttligt. Målsättningen är att ögat vid första anblicken inte ska urskilja nedfarter och
liftgator. Metoden för beredning/anläggning av extensiva åkytor har länge tillämpats på skidorter i Klippiga bergen, USA.
55 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.7.2
Bebyggelseområden
Föreslagen ny fritidsbebyggelse inom Stötenanläggningen ligger huvudsakligen
vid foten av fjället i planområdets lägre belägna delar, varför den storskaliga
landskapsbilden inte torde påverkas nämnvärt. Tallskogen omsluter dessutom
bebyggelsen. Hänsyn ska dock tas så att anpassning sker till befintlig topografi
och vegetation. Inom de mer centrala delarna av Stöten, vid de olika torgen,
planeras högre och mer koncentrerad bebyggelse. Dessa anläggningar ändrar
karaktären på Stöten till vad man förknippar med en livligt besökt destination.
Stöten utvecklas till ett litet samhälle. Det är dock viktigt att bebyggelsen följer
genomtänkta gestaltningsprinciper. Vid detaljplaneläggning inne i centrum av
anläggningen bör tillåten byggnadshöjd begränsas så att ny bebyggelse inte
helt kommer att täppa igen utblicken mot fjället från nedsidan.
Den planerade toppstugan kommer att synas väl från anläggningens nedre
delar. Området för toppstugan är dock redan idag påverkat av befintliga liftar
och master. En toppstuga bedöms därför kunna uppföras här utan att landskapsbilden påverkas negativt förutsatt att noggranna gestaltningsstudier
genomförs.
Gestaltning
Det är viktigt att gästerna får ett positivt helhetsintryck när de besöker Stötenanläggningen. Det är därför angeläget att utformning av anläggning och byggnader ägnas omsorg genom att gestaltas väl och ges identitet. I samband med
att detaljplaner upprättas för olika nyexploateringar bör därför gestaltningsfrågorna särskilt uppmärksammas.
56 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
4.8 PÅVERKAN PÅ SAMHÄLLSFUNKTIONER
4.8.1
Arbetsmarknad och service
Antalet sysselsatta varierar kraftigt över året. Under vintersäsongen arbetar i
Stöten ca 300 personer. Av dessa har ca 50 personer arbete året runt. Det
ökade antalet liftar och nedfarter, boende samt service och butiker av olika slag
som planeras inom översiktsplaneområdet förväntas resultera i ett successivt
ökat behov av personal. De utökningar som planen medger, resulterar i att
personalbehovet uppskattas öka med ca 20-30%. Det innebär att ca 370
personer kommer att arbeta inom planområdet under vintersäsongen, varav
ca 60 personer har arbete året runt.
Eftersom fler människor kommer att vistas i Sälenfjällen bedöms detta ge ett
visst ökat sjukvårdsbehov samt ge ett visst ökat underlag för kommersiell
service.
4.8.2
Trafik
Påverkan på trafiknät utanför Stötenanläggningen
Som underlag till MKB:n tillhörande den kommuntäckande översiktsplanen har
en analys av vägtrafiken till följd av föreslagen utbyggnad i Sälenfjällen tagits
fram. För Stöten redovisas i den kommuntäckande översiktsplanen ett uppskattat antal bäddar på ca 10 000-12 000 bäddar vid planperiodens slut.
Samma ram för antalet bäddar redovisas i nu rubricerat planförslag för Stöten.
Redovisningen nedan av påverkan på trafiken är därför sammanställd utifrån
analysunderlag tillhörande den kommuntäckande översiktsplanen.
I den kommuntäckande översiktsplanens MKB framgår att om Stötenanläggningen byggs ut enligt denna översiktsplan kommer boendet att öka kraftigt
vilket medför att trafiken på Fjällvägen/Rv66 till anläggningarna kommer att öka
betydligt. Trafikflödet längs Rv 66 vid Stöten, enligt mätningar 2002-2006, är
ca 800 fordon/dygn (ÅDT). Trafiken uppskattas öka med ca 300 fordon/dygn i
nollalternativet (se beskrivning av nollalternativet under avsnitt 4.1) jämfört med
nuläget och med ca 200 fordon/dygn i planförslaget jämfört med nollalternativet.
Trafikökningarna bedöms dock inte medföra något behov av kapacitetsförbättringar av vägen då trafikflödet totalt sett ändå bedöms bli måttligt (1300 fordon/
dygn) samtidigt som vägstandarden redan idag är relativt god.
Den ökade trafikbelastningen på Rv 66 mellan Malung och Sälens by kan bli
problematisk allteftersom ny bebyggelse uppförs inom Stöten och andra fjällanläggningar, eftersom vägen har låg standard. Det innebär att behovet ökar
ytterligare att en upprustning måste genomföras av vägen. Åtgärdsbehoven kan
också komma att öka när det gäller trafikbuller, hänsyn till skyddsavstånd
mellan väg och bebyggelse när det gäller farligt gods etc.
57 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Om Stötenanläggningen byggs ut enligt denna översiktsplan kommer trafiken på
väg 1054 till anläggningarna också att öka betydligt. Trafikflödet längs vägen,
enligt mätningar 2002-2006, är ca 500 fordon/dygn (ÅDT). Trafiken uppskattas
öka med ca 200 fordon/dygn i nollalternativet jämfört med nuläget och med
ca 100 fordon/dygn i planförslaget jämfört med nollalternativet. Trafikökningarna
bedöms dock inte medföra något behov av kapacitetsförbättringar av vägen då
trafikflödet totalt sett ändå bedöms bli måttligt (800 fordon/dygn).
Påverkan på trafiknät inom Stötenanläggningen
Genom att nya stugområden förläggs nära befintliga och planerade nya liftar
och pister och planeras som s k liftnära boende, blir behovet litet att från dessa
förflytta sig med bil till skidområdena. Trafiken inom området bedöms totalt sett
ändå komma att öka betydligt eftersom antalet bäddar ökar kraftigt. Ökningen
av trafik är också hänförbar till att anläggningens profil kompletteras och gör
Stöten än mer attraktivt för utförsåkning. Antalet daggäster jämfört med nuläget
väntas öka.
Satsning på en utbyggnad av fritidsboende och service m m utefter Stötenvägen
och Kronoparksvägen innebär att krav ställs på trafikförsörjning, säkerhet och
miljö längs vägarna. Vägarnas standard behöver därför höjas i takt med att ny
bebyggelse tillkommer.
4.8.3
Vatten och avlopp
Påverkan på vattenförsörjningen
Planförslaget medger en utbyggnad upp till 11 650 bäddar (exklusive reservområden) som avses anslutas till Stötens vattenverk. Idag finns inte denna
kapacitet på vattenverket. Redan idag är kapaciteten precis på gränsen till vad
som behövs, varför systemet är känsligt.
Kapaciteten inom vattenproduktionen behöver utökas kortsiktigt med nya
brunnar och långsiktigt med en ny vattentäkt. Även reservoarvolymen behöver
förbättras. I samband med att en ny vattentäkt tas fram ska skyddsområden och
tillstånd för uttag av vatten säkra den framtida vattenförsörjningen i området.
Ett nyligen erhållet tillstånd för uttag av vatten till konstsnö, daterat 2010-12-22,
säkrar Stötens behov av konstsnö för den planerade utbygganden enligt denna
översiktsplan.
Påverkan på avloppsförsörjningen
Stötens avloppsverk har erhållit ett tillstånd för en anslutning av 8 000 PE vilket
motsvarar 11 650 bäddar. Planförslaget medger en utbyggnad upp till 11 650
bäddar (exklusive reservområden) som avses anslutas till Stötens reningsverk.
58 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Idag finns inte kapacitet att ansluta mer bäddar än det erhållna tillståndet. För
att kunna ansluta fler än 11 650 bäddar krävs en ny tillståndsprövning och en
utbyggnad av reningsverket.
Påverkan på dagvatten
Flertalet av Stötens tomtområden byggs idag med tak av torv/sedum och med
grusade lokalvägar. Här blir förutsättningarna goda för lokalt omhändertagande
av dagvatten och påverkan på nedströms liggande markområden blir begränsad.
Inom i första hand Stötens centrala delar förekommer större hårdgjorda takytor
och asfalterade parkeringsytor. Här behöver dagvattenavledningen noga planeras för att minimera störning på vattendrag och nedströms liggande exploateringsområden.
Avrinningen från Stötens pistområden kan vara hög främst vid snösmältning.
Under sommartid täcks pisterna av vegetation som begränsar avrinningshastighet och underlättar infiltration. Dagvattenavledningen vid i första hand
snösmältning behöver därför noga planeras för att minimera störning på
vattendrag och nedströms liggande exploateringsområden.
4.9 PÅVERKAN PÅ ANNAT LAND
De viktigaste miljöaspekterna att beakta som kan innebära påverkan på
grannlandet Norge är utsläpp till luft och vatten.
Inga naturmiljöer av utpekat värde (nasjonalpark, landskapsvernområde,
naturreservat el.dyl.) angränsar till Malungs-Sälens kommun på den norska
sidan.
Ökade utsläpp till Görälven från Stötens avloppsreningsverk, till följd av översiktsplanens exploateringar, påverkar inte miljön i Norge eftersom Görälven
rinner österut.
Antalet turistande norrmän kan komma att öka till följd av en utökad exploatering i Stöten. Turismens utveckling styrs dock i större grad av andra faktorer,
såsom valutakurser och konjunkturläget i Sverige och Norge. Vägnätet på den
norska sidan bedöms klara en ökad tillströmning till Stöten.
Planförslaget bedöms inte innebära miljöpåverkan i grannlandet Norge.
59 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5 OMRÅDESVISA BESKRIVNINGAR
5.1 Bb SERVICEANLÄGGNINGAR M M
Bb1 Stöten handels- och verksamhetsområde, service, underhåll
Området ligger parallellt med Granfjällsvägen strax före infarten till Stötenanläggningen och är obebyggt. Området avses främst användas för större
handelsområde (ev. gränshandel), verksamheter, service, bensin samt av
anläggningen för garage, förråd och verkstäder etc. Området kan även komma
att användas för olika aktiviteter/evenemang samt parkering. Vid planering för
ett ev. nytt större handelsområde kan fördjupade konsekvensstudier komma att
krävas.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området korsas av en bäck i en djupt nedskuren ravin. Vid markarbeten i
bäckens närhet behöver risken för att sediment och humus tillförs bäcken
beaktas. Diken behöver avslutas, avledas eller ha sedimentfickor ifall de leder
till bäcken.
Området ska användas för handel, verksamheter, service, bensin o dyl samt
av anläggningen för garage, förråd och verkstäder etc. Detaljplan krävs.
Vid planering för ett ev. nytt större handelsområde kan fördjupade
konsekvensstudier komma att krävas.
Hänsyn ska tas till bäcken vid planläggning.
5.2 Bc CAMPING
Bc1 Stöten camping, Grundforsen
Stöten camping ligger direkt vid Görälven, ca 1,5 km nordväst om Stöten
centrum. Inom campingen inryms 100 husvagnsplatser, 50 tältplatser, 5 stugor
med 4 bäddar samt en storstuga med 10 bäddar. Inom området finns också ett
servicehus för campande gäster. Ingen utbyggnad planeras.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området ska användas för camping.
60 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Bc2 Stöten husvagnscamping
Området ligger direkt vid den norra infarten till Stötenanläggningen, korsningen
Granfjällsvägen-Kronoparksvägen. Inom området planeras på sikt en ny husvagnscamping med plats för ca 80 husvagnar motsvarande ca 250 bäddar.
Campingen planeras ersätta den husvagnscamping som idag inryms inom
Stöten Ranchområdet (Bf5) men som avses flyttas och ge plats för ny fritidsbebyggelse. Området kan också kommat att användas för parkering särskilt
under större evenemang.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området ska användas för camping och/eller parkering. Detaljplan krävs.
5.3 Bf FRITIDSBEBYGGELSE, STUGBY
Bf1 Stöten stugby
Stöten stugby är beläget på nordsidan vid foten av Granfjällsstöten, ca 1 km
nordväst om Stöten centrum. Området har stora höjdskillnader i planens
ytterområden och genom södra delen av området löper en bäckravin med
kraftigt lutande slänter. Vegetationen utgörs huvudsakligen av gles tallskog
utanför redan ianspråktagen mark för bebyggelse.
Inom Stötens stugbys östra delar ligger i nuläget de s k ”varglyorna”, 42 hus
uppförda i en våning, med två lägenheter i varje motsvarande 328 bäddar. I de
västra delarna ligger 7 hus uppförda i två våningar, med fyra lägenheter i varje
motsvarande 224 bäddar. Totalt inrymmer området idag ca 550 bäddar.
De s k ”varglyorna” har nu funnits i drift i snart 25 år. och uppfyller idag inte
besökarnas behov och efterfrågan på nya boendeformer och kvaliteter. En ny
detaljplan har därför tagits fram som medger att ny bostadsbebyggelse i högst
två våningar får uppföras som ersättning för ”varglyorna” motsvarande ca 310
bäddar. Ev. kommer, om skicket tillåter, vissa av ”varglyorna” renoveras och
flyttas till Stöten Ranchområdet (Bf5).
Den nya bebyggelsen planeras förläggas längs befintligt vägnät och huvudsakligen inom samma område som de nuvarande ”varglyorna”. Tillfart till
området sker från Stötenvägen via befintligt lokalgatunät.
En utbyggnad med ytterligare fem hus intill de befintliga tvåvåningshusen längst
i väster planeras, vilket motsvarar ytterligare ca 150 bäddar. För detta krävs
detaljplaneläggning.
En ny släplift planeras på sikt att anläggas med start norr om området och
vidare genom de mellersta delarna av området.
61 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Området avses användas i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Ytterligare byggnationer i området ska föregås av detaljplan.
Hänsyn ska tas till bäcken vid planläggning.
Bf2 Norr Stöten stugby
Området är beläget direkt norr om Stöten stugby (Bf1) och är helt obebyggt.
Inom området växer främst gles tallskog. Området avses exploateras med
tomter för friliggande fritidshus. Totalt ryms ca 25 tomter i området vilket
motsvarar ca 200 bäddar.
En ny släplift planeras passera förbi de västra delarna av området.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Större tallar inom området bör om möjligt bevaras.
Bf3 Söder Stöten stugby
Området är beläget direkt söder om Stöten stugby (Bf1) och är obebyggt. Inom
området växer främst gles tallskog. Området avses exploateras med tomter för
friliggande fritidshus. Totalt ryms ca 25 tomter i området vilket motsvarar ca 200
bäddar.
Direkt öster om området ligger skidbacks- och liftsystem. En ny släplift planeras
passera förbi de västra delarna av området.
I områdets norra del rinner en bäck i en djupt nedskuren ravin. Vid markarbeten
i bäckens närhet behöver risken för att sediment och humus tillförs bäcken
beaktas. Diken behöver avslutas, avledas eller ha sedimentfickor ifall de leder
till bäcken.
Området ligger delvis inom detaljplan T43, men är i övrigt inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Ny detaljplan krävs.
Hänsyn ska tas till bäcken vid planläggning.
Större tallar inom området bör om möjligt bevaras.
62 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Bf4a-b Nedre och Övre Yrsnöbyn
Områdena Nedre resp. Övre Yrsnöbyn ligger på den norra sidan av Stötenvägen i höjd med Branta Torget. Nedre Yrsnöbyn ägs av en bostadsrättsförening (BRF Alpin) och består av två större hus med 16 lägenheter i varje hus
som inrymmer sammanlagt ca 130 bäddar. Övre Yrsnöbyn består av två hus
med 12 lägenheter i varje hus som inrymmer sammanlagt ca 100 bäddar.
Områdena kring Yrsnöbyarna är huvudsakligen skogsbevuxna.
Övre Yrsnöbyn ligger inom detaljplan T71. I denna medges en ytterligare
utbyggnad med ca 240 bäddar. Övriga delar är inte tidigare detaljplanelagda.
Området avses användas för fritidshus/lägenheter. Området Övre Yrsnöbyn
kan byggas ut ytterligare inom ramen för gällande detaljplan.
Bf5 Stöten Ranch, norra
Stöten Ranch norra delar används för närvarande för husvagnscamping och
personalboende. I områdets södra del finns plats för ca 80 husvagnar motsvarande ca 250 bäddar. I områdets västra del ligger befintliga byggnader för
personalboende som inrymmer sammanlagt ca 120 bäddar. Inom området
föreslås att användningen som camping upphör helt. En ny camping föreslås
istället anläggas vid den norra infarten till Stötenanläggningen, korsningen
Granfjällsvägen-Kronoparksvägen (Bc2). Personalboendet föreslås ligga kvar.
Framtagande av en ny detaljplan pågår för området. Inom området för husvagnsuppställning planeras istället anläggande av lägenheter i en eller flera
huskroppar i två våningar. Området uppskattas rymma ca 150 bäddar.
Vidare planeras iordningställande av mark norr om lägenheterna. Området kan
komma att utgöra ny lokalisering för de s k ”varglyorna” som, beroende på skick
kan komma att flyttas till området från Stöten Stugby (Bf1). Om lyorna flyttas hit
kommer de att byggas om från två till en lägenhet och beräknas omfatta
sammanlagt ca 130 bäddar.
I områdets östra delar planeras 24 nya tomter för fritidsboende som föreslås
exploateras med hus i en till två våningar med 8 bäddar i varje hus motsvarande
sammanlagt ca 200 bäddar.
Två skidspår löper strax utanför områdets norra gräns och en spårcentral finns
fn inom planområdet. Skidspår och spårcentral föreslås på sikt omlokaliseras.
Området ligger inom detaljplan T44.
Området avses användas för fritidshus och personalboende. Ny detaljplan
krävs för förändringar.
63 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Bf6 Stöten Ranch, södra
Inom Stöten Ranch södra delar är campingområdet utbyggt enligt gällande
detaljplan med totalt 75 stugor (i tre husgrupper) för fritidsboende i en våning i
form av både parstugor och storstugor med 4 resp. 8 bäddar. Sammanlagt
rymmer området ca 580 bäddar.
I områdets norra del finns en befintlig servicebyggnad som idag används
mestadels som förråd. Denna avses i framtiden användas för enklare
restaurang, kiosk, serviceutrymmen m m.
Genom området löper en befintlig bygellift (Ranchliften) som ansluter till Soltorget. Kapaciteten på denna lift kommer att förbättras för att bl.a. minimera
bilanvändandet, genom att den byggs ut till en dubbel släplift alternativt stollift.
Området ligger inom detaljplan T44.
Området används i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Bf7 Norr Stöten centrum
Området är beläget direkt norr om Stöten centrum och är helt obebyggt.
Vegetationen består främst av gles tallungskog. I områdets östra del löper en
befintlig bygellift (Ranchliften) som ansluter till Soltorget. Kapaciteten på denna
lift kommer att förbättras för att bl.a. minimera bilanvändandet, genom att den
byggs ut till en dubbel släplift alternativt stollift.
Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus. Totalt ryms ett
50-tal tomter i området vilket motsvarar ca 400 bäddar.
I områdets södra del mot Stötenvägen passerar befintligt 3 km elljusspår.
Anläggningen planerar på sikt att ta bort spåret och istället utveckla spårsystemen inom Ny3-området.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Bf8 Granfjällsbranten
Området ligger längs Stötenvägen nordväst om Stöten Centrum och utbyggnad
av området har påbörjats enligt gällande detaljplan T145. I området planeras
tomter för radhus, parhus och friliggande hus. Totalt beräknas dessa områden
rymma 125 lägenheter vilket motsvarar ca 750 bäddar. En planändring har
genomförts av detaljplan T145 som möjliggör att kvarteren inom gällande detaljplan tillåts att tomtindelas. I områdets norra del planeras ett hotell som avses
innehålla ca 50-70 hotellägenheter/ rum, motsvarande ca 150 bäddar och i
64 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
områdets södra del planeras ett område för handelsändamål och i begränsad
utsträckning för hotelländamål med plats för ett 50-tal bäddar samt ett område
för centrumverksamhet för olika typer av service som t ex butiker, kontor, kultur,
restauranger, kyrka, samlingslokaler etc. Sammanlagt inryms ca 950 bäddar
inom hela området.
I områdets sydvästra och södra delar gränsar lift och nedfarter som ansluter till
lift- och backsystem för Stötenområdet. Området är planerat så att pisterna kan
nås med skidor direkt från lägenheterna.
Vegetationen inom området består främst av tall- och granskog. Inom ett område i södra delen finns gammelskog som enligt detaljplanen ska sparas intakt
pga att vissa naturvärden förekommer.
Området avses användas i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Bf9 Pistbyn
Området är beläget väster om Stöten Centrum och utbyggnad av området har
påbörjats enligt gällande detaljplan T149 som medger ett 50-tal lägenheter i
form av radhus, parhus eller friliggande hus på åtta gemensamma tomter för
fritidsbebyggelse, motsvarande ca 400 bäddar. Vegetationen består i den
översta delen av området av tallskog och i den nedre delen av tall- och granskog.
I områdets västra och sydöstra delar angränsar nedfarter som ansluter till liftoch backsystem för Stötenområdet. Området är planerat så att pisterna kan nås
med skidor direkt från lägenheterna.
Området avses användas i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Bf10 Norr Soltorget
Området är beläget direkt norr om Soltorget och är helt obebyggt. Vegetationen
består främst av gles tallskog. Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus. Totalt ryms ca 40-45 tomter i området vilket motsvarar ca 350
bäddar.
Öster om området rinner Flatbäcken. Vid markarbeten i bäckens närhet behöver
risken för att sediment och humus tillförs bäcken beaktas. En skyddszon mot
bäcken ska lämnas orörd. Diken behöver avslutas, avledas eller ha
sedimentfickor ifall de leder till bäcken.
I områdets västra del löper en befintlig bygellift (Ranchliften) som ansluter till
Soltorget. Kapaciteten på denna lift kommer att förbättras för att bl.a. minimera
bilanvändandet, genom att den byggs ut till en dubbel släplift alternativt stollift.
Parallellt med liften ligger också Ranchvägen som är ett pistat stråk som an-
65 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
vänds av skidåkare och som ansluter till Stöten Ranch. Området avses planeras
så att lift/pisterna kan nås med skidor direkt från lägenheterna.
Genom området passerar befintligt 3 km elljusspår. Anläggningen planerar på
sikt att ta bort spåret och istället utveckla spårsystemen inom Ny3-området.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken vid planläggning.
Bf11 Söder Golfbanan
Området är beläget direkt norr om Soltorget och Kronoparksvägen. Inom
området ligger ett fritidshus och utanför bebyggelsen är marken i huvudsak
bevuxen med tallskog.
Önskemål finns om att kunna avstycka ytterligare ca 30-40 tomter inom området
med tomter för friliggande fritidshus varav 5 av dessa ligger inom fastigheten
Kronoparken 1:143. Området bedöms sammanlagt rymma ca 280 nya bäddar.
Väster om området rinner Flatbäcken. Vid markarbeten i bäckens närhet
behöver risken för att sediment och humus tillförs bäcken beaktas. En skyddszon mot bäcken ska lämnas orörd. Diken behöver avslutas, avledas eller ha
sedimentfickor ifall de leder till bäcken.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken vid planläggning.
Bf12 Söder Soltorget
Området är beläget direkt söder om Soltorget och är helt obebyggt. Stor del av
området är idag pistat för skidnedfart. Inom områden som inte är skidnedfart
växer främst gles tallskog. Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus. Totalt ryms ca 30 tomter i området vilket motsvarar ca 250
bäddar. Angöring till planområdet behöver ske planskilt under Soltorget.
Nordost om området rinner Flatbäcken. Vid markarbeten i bäckens närhet
behöver risken för att sediment och humus tillförs bäcken beaktas. En skyddszon mot bäcken ska lämnas orörd. Diken behöver avslutas, avledas eller ha
sedimentfickor ifall de leder till bäcken.
66 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Direkt väster om området finns en bygellift (Långliften) som på sikt planeras att
ersättas av en ny 4-stolslift och direkt öster om området finns en knapplift
(Vargknappen). Området avses planeras så att lift/pisterna kan nås med skidor
direkt från lägenheterna.
Genom området passerar en befintlig skoterled som behöver dras om när området byggs ut.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken vid planläggning.
Befintlig skoterled behöver läggas om vid en utbyggnad för fritidsboende.
Bf13 Soltorgsbyn
Området är bebyggt och ligger på Granfjällets västsluttning, ca 500 meter öster
om Stöten Centrum. Marken sluttar relativt kraftigt med något brantare lutning i
de högre belägna delarna. Vegetationen utanför bebyggelsen består i huvudsak
av gles tall- och granskog.
Gällande detaljplan (T105) inom området medger 82 st tomter för friliggande
hus samt 36 st radhustomter. Området är i dagsläget nästan färdigutbyggt i
överensstämmelse med gällande detaljplan. Fullt utbyggt inrymmer området
sammanlagt ca 1 220 bäddar. Förutom fritidsbebyggelsen finns en lift (Solliften)
i områdets södra del. Området är planerat så att pisterna kan nås med skidor
direkt från lägenheterna.
Området trafikmatas från två anslutningspunkter längs Kronoparksvägen.
Området ska användas i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Bf14 Granfjällsbyn
Området är beläget på nedre delen av Granfjällets västsluttning, öster om
Stöten Centrum. Marken sluttar relativt kraftigt med något brantare lutning i de
högre belägna delarna. Vegetationen utanför bebyggelsen består i huvudsak av
gles tall- och granskog.
Gällande detaljplan (T138) inom området medger 63 st tomter för friliggande
hus motsvarande ca 500 bäddar samt ett 40-tal radhuslägenheter inom
sammanlagt 7 gemensamma tomter motsvarande ca 240 bäddar. Detaljplanen
medger även anläggande av två hotelltomter motsvarande sammanlagt ca 330
bäddar. Utbyggnad av området har påbörjats enligt gällande detaljplan och fullt
utbyggt inrymmer området sammanlagt ca 1 100 bäddar.
67 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Förutom fritidsbebyggelsen finns två liftar, Kronliften som löper från Kronoparken (Bf15) och vidare upp längs områdets norra gräns och Granfjällsliften
med nedfarten Granis som löper i områdets södra del. Direkt nordväst om
Kronliften medger gällande detaljplan att skidnedfart anläggs. Området är
planerat så att pisterna kan nås med skidor direkt från lägenheterna.
Området trafikmatas från två anslutningspunkter längs Kronoparksvägen.
Området ska användas i överrensstämmelse med gällande detaljplan.
Bf15 Kronoparken
Området är bebyggt och ligger norr om Stöten golfbana. De delar av området
som är obebyggda är bevuxet med fler olika vegetationstyper, från tät granskog
till gles tallskog av fjällhedskaraktär med en del inslag av björk. Framför allt i
områdets östra del finns inslag av sankmark. Marken sluttar relativt flackt
Gällande detaljplaner (T46, T83, T94, T128) inom området medger 163 st
tomter för friliggande hus. 135 av tomterna är avsedda för enbostadshus medan
28 av tomterna medger två bostäder per tomt. Området är i dagsläget nästan
färdigutbyggt i överensstämmelse med gällande detaljplaner. Fullt utbyggt
inrymmer området sammanlagt ca 1032 bäddar. Förutom fritidsbebyggelsen
finns en knapplift (Kronliften) som passerar centralt genom området. I områdets
norra del invid liften finns även en mindre samlingsbyggnad/föreningslokal.
Önskemål finns från gemensamhetsanläggningen att utöka byggrätterna inom
området, vilket kräver detaljplaneändring.
Området används i överensstämmelse med gällande detaljplaner.
Detaljplaneläggning krävs för utökning av byggrätter inom området.
5.4 BfR RESERVOMRÅDEN
BfR1 Reservområde 1
Området är beläget i början av Stötenvägen på den södra sidan av vägen och
är helt obebyggt. Inom området växer främst ungskog och gallringsskog.
Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Stora tallar inom området bör om möjligt bevaras.
68 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
BfR2 Reservområde 2
Området är beläget sydväst om Stöten stugby och är helt obebyggt och bevuxet
med ungskog och gallringsskog.
Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
BfR3 Reservområde 3
Området ligger vid den norra infarten till Stötenanläggningen på den norra sidan
av Kronoparksvägen och är helt obebyggt. Området avses exploateras med
tomter för friliggande fritidshus. Skogsmarken i området består genomgående
av ungskog.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
BfR4 Reservområde 4
Området ligger i slutet av Granfjällsvägen och söder om vägen och är helt
obebyggt. Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus.
Skogsmarken i området består genomgående av ungskog. En våtmark som är
utpekad i Länsstyrelsens våtmarksinventering, Fuluforsmyran, tangerar
områdets nordligaste del.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
BfR5 Reservområde 5
Området är beläget mellan Yrsnöbyarna norr om Stötenvägen. Området är helt
obebyggt och bevuxet med ungskog.
Området avses exploateras med tomter för friliggande fritidshus ev. i
kombination med något större lägenhetshus.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Framtida skidspår ska kunna passera genom området.
69 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
BfR6 Reservområde 6
Området är obebyggt och ligger norr om Stöten Ranch, norra (Bf5). Skogen
inom området är avverkad/under föryngring. Området avses exploateras med
tomter för friliggande fritidshus.
En ny släplift planeras på sikt som kan nå Ranchliften som förbinder Stöten
Ranch (Bf5, Bf6) med backsystemet.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området avses användas för fritidshus. Detaljplan krävs.
Framtida skidspår ska kunna passera genom området.
5.5 B BOSTÄDER
B
Befintliga bostäder Grundforsens by (5 delområden)
Permanentboende finns idag i Grundforsens by motsvarande ca 5 lgh i småhus.
Områdena ska användas för bostadsändamål.
B1- B2 Nya bostäder Grundforsens by (2 delområden)
Ytterligare permanentboende ska kunna tillgodoses inom Grundforsens by vid
behov.
Områdena ska användas för bostadsändamål.
Bygglov för enstaka kompletteringar med permanent bostadsbebyggelse
prövas mot översiktsplan. Detaljplan erfordras vid större utbyggnad.
B3
Nya bostäder Grundforsen
Ytterligare permanentboende ska kunna tillgodoses inom Grundforsens by vid
behov.
Sumpskog och nyckelbiotoper finns i områdets västligaste delar. Hänsyn till
dessa ska tas vid detaljplaneläggning och exploatering.
Området ska användas för bostadsändamål.
Naturinventering ska tas fram som underlag för planläggning.
Hänsyn ska tas till nyckelbiotoper eller sumpskog enligt skogsstyrelsens
underlag.
70 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5.5 Bh HOTELL, FRITIDSBOENDE, SERVICE, HANDEL M M
Bh1 Branta torget
Området är beläget på nordsidan av och vid foten av Granfjällsstöten och nordväst om Stöten centrum. Inom området ligger i nuläget ett mindre områdescentrum med restaurang (Lyan Bar & Kök), café, kiosk och värmestuga, Stötens
norra dalstation samt parkeringsytor för boende och besökande.
En utbyggnad planeras med mer service samt lägenheter/hotell, som inrymmer
ca 25 rum motsvarande ca 200 bäddar. Detaljplaneläggning pågår i områdets
västra delar för att uppföra snö- och pistmaskinsgarage, mekanisk service etc.
Området ligger inom detaljplan T43.
Den del av området som är exploaterat nyttjas i enlighet med gällande
detaljplan (T43). Detaljplanen kan behöva ändras för att kunna uppföra
bebyggelse enligt planförslaget.
Bh2 Söder Stöten Mitt
Stöten Mitt lägenhetshotell består av två hotellbyggnader belägna mitt i backen
mellan Stöten centrum och Soltorget. Boendet sker i lägenheter med 4+2
bäddar eller 4+3 bäddar. De två byggnaderna rymmer sammanlagt ca 864
bäddar.
En utbyggnad planeras med ytterligare en hotellbyggnad högre upp i backen,
ovanför de befintliga byggnaderna, som inrymmer ca 40 rum motsvarande ca
400 bäddar.
Områdets bebyggda delar är helt utbyggda i enlighet med detaljplan T54.
Område för ny hotellbyggnad är inte tidigare detaljplanelagt.
Den del av området som är exploaterat nyttjas i enlighet med gällande
detaljplan (T54). Ny detaljplan krävs för att kunna uppföra ytterligare
bebyggelse inom området.
71 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5.6 Cc CENTRUMANLÄGGNINGAR
Cc1 Stöten Centrum - Soltorget
I Stöten centrum finns reception, konferensutrymmen, skiduthyrning, matvaruaffär, kiosk, spa och bad, bowling, ett 10-tal caféer, restauranger och nattklubbar samt boende i form av Stöten hotell med 43 rum.
Invid Soltorget öster om Stöten centrum finns en restaurang, liftkortsförsäljning
samt boende i stora friliggande hus med en stor lägenhet i varje hus med ca 1216 bäddar. Inom området finns också nybyggda radhus med stora lägenheter i
två plan med ca 10 bäddar.
Inom Stötenanläggningen finns idag ett stort behov av ytterligare bäddar och
service. En ny byggnad (ski lodge) planeras därför mellan den befintliga
restaurangen Brasseriet i centrumbyggnaden och Vattufjäll som är en aktivitetsanläggning. Ski lodgen avses innehålla restaurang, barer, butiker, skiduthyrning
etc. i entrévåningen. Hotellverksamhet planeras i våning ett till fyra med
sammanlagt ca 190 bäddar. I en eller två källar-/souterrängvåningar planeras
garage samt eventuellt butiker. En ny detaljplan tas för närvarande fram för
detta.
På längre sikt planeras ytterligare nytt boende, service, handel, restauranger,
caféer, konferensaläggning etc parallellt med Kronoparksvägen och bort mot
Soltorget. Sammanlagt tillförs området ca 800-1000 bäddar.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken som passerar området.
Området ligger inom detaljplan T54 och T105.
Området ska användas för olika slag av centrumanläggningar och utgöra
utgångspunkt för utförsåkning inom Stötenanläggningen. Ny detaljplan
krävs för förändringar av Stöten centrum - Soltorget.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken.
Cc2 Handel, service och resecentrum
Området är obebyggt och ligger strategiskt vid infarten till Stötenanläggningen.
Här passerar många av de som ska till Stötens anläggningar. I framtiden
kommer ännu fler att passera området när stugområden uppförs längs Stötenvägen upp mot Stöten centrum. Området är bevuxet med ungskog.
På grund av områdets strategiska läge planeras här att anläggas informationsbyggnad/reception med stugbokning, service, handel, kontor, bensinstation etc.
Ett resecenter planeras även uppföras om behov uppstår då det i framtiden kan
finnas intresse av att förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen och vidare till
72 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Norge. En sådan järnvägssträckning bör passera Stötenanläggningen varvid
även en station i området är önskvärd.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området ska användas för handel, informations- och serviceändamål och
ev. resecenter. Ny detaljplan krävs.
5.7 Cs RESTAURANGER, SERVICE, HANDEL M M
Cs1 Stötens toppstuga
Området ligger i anslutning till Stötens liftsystems toppstationer och utgörs av
pistområde/kalfjäll. Här ansluter även lifterna Trippelliften, Sexstolliften, Toppliften samt längdskidspår mot Kungsleden. Området är därför en viktig angöring/
målpunkt för främst utförsåkare men också för turåkare och skoteråkare.
På grund av det strategiska läget planeras en toppstuga här med servering,
information samt serviceutrymmen, toaletter etc. Den planerade toppstugan
kommer att synas väl från anläggningens nedre delar. Området för toppstugan
är dock redan idag påverkat av befintliga liftar och master. En toppstuga bedöms därför kunna uppföras här utan att landskapsbilden påverkas negativt,
förutsatt att noggranna gestaltningsstudier genomförs. Toppstugan förutsätts
anslutas till Stöten Vatten AB.
Området ska användas för servering. Ny detaljplan krävs.
Gestaltningsstudier ur landskapsbildssynpunkt ska tas fram vid detaljplaneläggning.
Cs2 Handel, servering, service söder om Soltorgsbyn
Sydost om Soltorgsbyn (Bf13) medger en gällande detaljplan (T105) att en byggnad
för handel, servering, service etc får uppföras i ett plan (150 m2 byggnadsarea)
på fjällsluttningen strax söder om den befintliga Solliftens toppstation.
Området ska användas i överensstämmelse med gällande detaljplan.
Cs3 Service, bensinstation
Området är obebyggt och ligger strategiskt vid infarten till Stötenanläggningen.
Här passerar många av de som ska till Stötens anläggningar. Området är bevuxet med ungskog.
På grund av områdets strategiska läge planeras här att anläggas service i
någon form ex. bensinstation.
73 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området ska användas för serviceändamål ex bensinstation. Ny detaljplan
krävs.
Cs4 Service, bilservice, bensinstation
Området är obebyggt och ligger vid korsningen mellan rv 66 och väg 1054. Här
passerar många av de som ska till Stötens anläggningar.
På grund av områdets strategiska läge planeras här att anläggas service i
någon form ex. bilservice/bensinstation.
Området är inte tidigare detaljplanelagt.
Området ska användas för serviceändamål ex bensinstation. Ny detaljplan
krävs för funktioner utöver bilservice/bensinstation.
5.8 Ea TEKNISKA ANLÄGGNINGAR
Ea1 Stötens avloppsreningsverk
Stötens reningsverk är beläget inom fastigheten Transtrands Kronopark 1:142
norr om Stötens tomtområde, i skogsmarken mellan Granfjällsvägen och Görälven, och tar emot avloppsvatten från hela verksamhetsområdet. Områdets
västra delar planeras för förråd och garage.
Området ska användas för teknisk försörjning. Förråd och garage får också
uppföras inom området. För närvarande finns inga krav på detaljplaneläggning.
Ea2 Ställverk
Ett ställverk är beläget på den östra sidan av riksväg 66, ca 1 km före infarten till
Stötenanläggningen. Från ställverket löper en 50kV-ledning som senare övergår
till 20 kV-ledningar inom Stötenanläggningen.
Området ska användas för elförsörjning.
74 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5.9 Nl LIFT- OCH PISTOMRÅDEN
Nl1
Stöten, nuvarande skidområde
Detta område omfattar den mark som redan idag används för utförsåkning.
Mindre skogspartier finns mellan pisterna.
Dubbelliften, Toppliften och Långliften avses på sikt att ersättas med stolliftar
från Branta torget respektive Soltorget.
Befintlig släplift (Ranchliften) som förbinder Stöten Ranch (Bf5, Bf6) med backsystemet föreslås byggas ut till en dubbel släplift eller stollift för att förbättra
kapaciteten.
Eftersom område Nl1 redan till stor del är ianspråktaget för utförsåkning, och
därför bedöms sakna förutsättningar för att inrymma höga naturvärden, bedöms
lämpligheten av nya eller förändrade pister och liftar kunna prövas i samband
med bygglovsansökan utan att ny detaljplan först behöver upprättas.
Inom område NI1, nära Soltorget, rinner Flatbäcken. Vid markarbeten i bäckens
närhet behöver risken för att sediment och humus tillförs bäcken beaktas.
Området ska användas för utförsåkning och därmed tillhörande anläggningar.
Placering av liftar och pister ska ske med stor hänsyn till landskapsbilden
och till utsikten mot fjället.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken.
Nl2
Stöten, nya skidområden (3 delområden)
En utökning av Stötens skidområde planeras i tre huvudriktningar. Därmed
kompletteras och stärks Stötens profil inom Sälenområdet samtidigt som
erforderlig kapacitet säkras i relation till de utbyggnadsområden för boende som
planen inrymmer. De nya skidområdena planeras vara snöbelagda vintertid mha
snösystem. En ny toppstuga (Cs1) planeras också i anslutning till Stötens
liftsystems toppstationer, vilken blir en viktig målpunkt för utförsåkare, turåkare
och skoteråkare.
Stötens skidområde planeras utökas åt väster med nya nedfarter och en ny 4stolslift. Avsikten är att tillföra anläggningen ytterligare skidåkning med medelsvår/svår karaktär, på den fjällsluttning som har mest lämpad terräng för detta.
Två nya släpliftar planeras också i områdets nedre delar och därigenom ges
möjlighet till ytterligare exploatering med boende i ski-in/ski-out läge väster om
Branta torget.
75 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
En annan utökning planeras norrut i förhållande till befintlig anläggning. En ny
släplift och nedfarter föreslås anläggas nordost om nuvarande Kronliften.
Avsikten är att bereda access till Stötens skidområde från planerad expansion
av fritidsboende i stugor (BfR3, BfR4) och ny husvagnscamping (Bc2) belägna
intill den norra infarten till Stötenanläggningen.
En tredje utökning planeras österut i förhållande till befintlig anläggning. Två nya
släpliftar och nedfarter planeras på Granfjällets nordvästsluttning. Avsikten är att
ge möjlighet att tillföra Stöten mer extensiva åkytor med parkkaraktär i ett läge i
systemets utkant. Området ligger också bra till i förhållande till befintligt boende
inom Soltorgsbyn (Bf13) och Granfjällsbyn (Bf14) och planerade nya stugområden inom Stötens sydvästra delar som genom de nya liftarna och pisterna knyts
samman med den centrala befintliga alpinanläggningen på ett bra sätt.
Naturvärdesinventering har utförts för de lägre delarna av området. Området
ligger på före detta domänskog som brukats mycket hårt och där naturvärdena
är starkt begränsade. Nya nedfarter och liftar kan dock beröra naturvärden utanför de områden som inventerats. Kompletterande naturvärdesinventeringar behöver därför genomföras för anläggande av nya liftar inom området. Inom området, sydost om Soltorgsbyn, rinner bl a Flatbäcken som kräver hänsyn och där
bäcken rinner upp finns en nyckelbiotop som dock inte är tydligt avgränsad.
Den detaljerade prövningen av liftars och pisters lämplighet inom området sker i
samband med att detaljplan upprättas. Därvid ska särskilt beaktas hur hänsyn
ska tas till landskapsbild, naturvärden etc.
Området ska användas för utförsåkning och därmed tillhörande anläggningar. Detaljplan krävs.
Placering av liftar och pister ska ske med stor hänsyn till de naturvärden
som finns i området, till landskapsbilden samt till utsikten mot fjället.
Naturvärdesinventering krävs.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken.
5.10 Ny REKREATION/RÖRLIGT FRILUFTSLIV
Ny1 Stöten aktivitetsområde
Ett aktivitetsområde planeras mellan Granfjällsvägen och Stöten Ranch.
Området planeras inrymma värmestuga, förråd, partytält etc att användas för
diverse vinter- och sommaraktiviteter.
Området ska användas för olika vinter- och sommaraktiviteter.
76 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
Ny2 Stöten golfbana
Inom området pågår utbyggnaden av en golfbana. Golfbanan planeras vara
uppdelad i två likvärdiga 9-hålsslingor, som båda börjar och slutar i anslutning
till Kronoparksvägen där också ett klubbhus planeras att uppföras. Vintertid är
golfbanan också tänkt att nyttjas för längdskidåkning med anslutning till klubbhuset.
Området för golfbanan är huvudsakligen inte detaljplanelagt. I områdets sydöstra del ingår ett mindre område för bl a klubbhuset i en större detaljplan T138.
Detaljplanen medger utöver det klubbhus som byggts även utbyggnad av
maskinbyggnader för golfens ändamål. Området närmast Kronoparksvägen och
klubbhuset kan på sikt också bli aktuellt för uppförande av nytt pistmaskinsgarage. Detaljplan krävs.
Området ska sommartid användas för golfbana och därmed tillhörande
anläggningar samt under vintertid för skidåkning.
Det ska vara möjligt att i detaljplan pröva möjligheterna att uppföra ett nytt
pistmaskinsgarage invid Kronoparksvägen.
Ny3 Skidspår Stöten norra
I de nedre delarna av Stötenområdet finns ett 5-km skidspår som planeras att
elbelysas. Slingan för 5-km skidspåret utgör också del i ett 7-km skidspår som
passerar över Granfjällsvägen och vidare längs Görälven och tillbaka upp mot
Stöten igen. Vissa spårförändringar kan komma att ske inom området. Bl a
planeras ett 3-km spår anläggas här som ersättning för befintligt elljusspår 3 km,
som löper runt Stöten Ranch upp till Soltorget och idag har en undermålig
sträckning.
En nyckelbiotop med biotopskydd finns i Ny3-områdets södra del (mellan
Stötenvägen och tillfartsvägen till Stöten Ranchområdet (Bf5). Hänsyn ska tas
till denna. Hänsyn ska också tas till bäckarna i området.
Området ska användas för längdskidspår och leder.
Hänsyn ska tas till naturvärden vid nydragning av spår och leder.
Ny4 Friluftsområde vid Nymon och Görälven (2 delområden)
Området vid Nymon och området utmed Görälven är i princip obebyggda.
Området utmed Görälven har delvis utvecklats för fritidsverksamheter som fiske
och camping (Bc1). Görälvens stränder är en utmärkt resurs för framför allt
sommaraktiviteter. En del av ett 7-km skidspår löper längs Görälven och som
hänger samman med Stötenanläggningen på andra sidan Granfjällsvägen.
77 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
I den kommuntäckande översiktsplanen redovisas intresse av att i framtiden
kunna förlänga en järnväg från Sälen/Lindvallen vidare till Norge och som även
kommer att passera Stöten. Ett reservat för en ev. framtida järnväg har utlagts
inom området.
På grund av de starka bevarandeintressena bör ingen ytterligare
bebyggelse, annat än ev mindre byggnader för det rörliga friluftslivets
behov tillåtas i området. Enstaka kompletteringsåtgärder av befintliga
gårdar/husgrupper vid Nymon och Grundforsen (B) kan få prövas.
Skogsbruk får bedrivas enligt gällande lagar.
Ett ungefärligt reservat för en ev. framtida järnväg har utlagts inom området.
Ytterligare planmässiga studier får dock i framtiden påvisa en mer exakt
sträckning om en järnvägsutbyggnad skulle bli aktuell.
5.11 P PARKERING
P1
Ny parkering norr om Branta Torget
Området ligger direkt norr om Branta Torget och öster om Stöten stugby och
avses användas för parkering främst för besökande dagturister och för boende i
det nya lägenhetshotell som planeras inom Branta Torget. Parkeringen avses
rymma ca 200-250 bilplatser. Marken inom området är glest bevuxet och sluttande åt nordväst. Ett dike löper i en sänka centralt genom området. Området
innehåller inga dokumenterade naturvärden. Befintliga träd bör dock sparas i så
stor utsträckning som möjligt som inramning åt parkeringen.
Ny detaljplan behöver upprättas för Branta Torget som bl a ska pröva
anläggande av nya parkeringar.
Vid anläggande av parkeringen bör träd bevaras i så stor utsträckning som
möjligt.
P2
Parkering vid Stöten centrum
Området ligger vid Stöten centrum och används främst för besökande
dagsturister och för boende på Stöten hotell och rymmer drygt 400 bilplatser.
Ett nytt p-däck kan eventuellt komma att uppföras nedanför ICA vilket skapar
ytterligare p-platser. I dagsläget råder dock ingen brist på p-platser.
Planer finns också på sikt att eventuellt uppföra en fliseldad värmepanna inom
området för att försörja centrumdelen med värme vilket ska vara möjligt att
pröva detaljplan.
Ny detaljplan behöver upprättas för eventuella förändringar inom området.
78 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
P3
Parkering vid Soltorget, västra delen
Området ligger vid Soltorgets västra delar och används för besökande
dagturister och för besökare till bl a Vattufjäll och rymmer ca 230 bilplatser.
Parkeringen planeras att utökas österut med ytterligare fyra rader av dubbelsidig parkering vilket motsvarar ca 100-150 bilplatser. Det innebär att parkeringen i framtiden kommer att rymma ca 350 bilplatser varav en del av dessa
kommer att reserveras för boende i nya lägenhetshotell. Förändringarna i och
invid området kommer att prövas i ny detaljplan. Hänsyn ska tas till Flatbäcken
som rinner öster om området.
Ny detaljplan behöver upprättas för Soltorget som bl a ska pröva en
utökning av parkeringen österut.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken.
P4
Ny parkering vid Soltorget, östra delen
Området ligger vid Soltorgets östra delar och avses användas för parkering
främst för besökande dagturister och för boende i nya lägenhetshotell som
planeras inom Soltorget. Parkeringen avses rymma maximalt ca 400 bilplatser.
Marken inom området utgörs av obebyggd öppen mark sluttande åt nordväst.
Förändringarna i och invid området kommer att prövas i ny detaljplan. Hänsyn
ska tas till Flatbäcken som rinner i de västra delarna av området.
Ny detaljplan behöver upprättas för Soltorget som bl a ska pröva
anläggande av nya parkeringar mellan Soltorget och Soltorgsbyn.
Hänsyn ska tas till Flatbäcken.
5.12 S SKOGSOMRÅDEN
S1-2 Skogsområden öster om rv 66 resp. söder om Granfjällsv. (2 delomr.)
Utanför de mer aktiva delarna av Stötenanläggningen ligger inom planområdet
terrängavsnitt som är lämpade för fortsatt skogsbruk, längdskidåkning, skogspromenader etc.
Områdena omfattas av mark som fn inte är berörd av exploateringar.
Nuvarande markanvändning kan fortgå. På lång sikt kan även dessa
områden bli aktuella för utveckling av Stötenanläggningen.
79 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
5.13 T VÄGOMRÅDE
T1
Fjällvägen (rv 66)
All trafik söder- och västerifrån går via Fjällvägen (rv 66) som löper i planområdets västra del och vidare över Görälven vid Grundforsen och fram till norska
gränsen. En tillfart till anläggningen finns längs vägen (Stötenvägen).
Om Stötenanläggningen byggs ut enligt denna översiktsplan kommer boendet
att öka kraftigt vilket medför att trafiken på Fjällvägen till anläggningen kommer
att öka betydligt. Trafikökningarna bedöms dock inte medföra något behov av
kapacitetsförbättringar av vägen då trafikflödet totalt sett ändå bedöms bli måttligt (1300 fordon/ dygn) samtidigt som vägstandarden redan idag är relativt god.
Fjällvägen utgör genomfartsled samt tillfart till Stötenanläggningen.
T2
Väg 1054
All trafik norr- och österifrån går via väg 1054 som löper längs Görälvens norra
sida i planområdets norra del för att ansluta till Fjällvägen (rv 66) vid Grundforsen.
Om Stötenanläggningen byggs ut enligt denna översiktsplan kommer boendet
att öka kraftigt vilket medför att trafiken på väg 1054 till anläggningen kommer
att öka betydligt. Trafikökningarna bedöms dock inte medföra något behov av
kapacitetsförbättringar av vägen då trafikflödet totalt sett ändå bedöms bli
måttligt (800 fordon/dygn).
Väg 1054 utgör tillfart till rv 66 och Stötenanläggningen.
T3
Granfjällsvägen
Stötenanläggningens östra delar kan nås via Granfjällsvägen som löper längs
södra sidan av Görälven. I de östra delarna ansluter tillfartsvägen
Kronoparksvägen som leder upp till Soltorget. Granfjällsvägens korsning med
rv 66 och Stötenvägen utgörs av en cirkulationsplats för att få en bättre trafikföring och trafikgenomströmning samtidigt som cirkulationsplatsen tydligt
markerar entrén till skidanläggningen. Korsningens betydelse förstärks
ytterligare när servicecentrum för gemensam information etc samt ev. resecentrum (område Cc2) anläggs söder om korsningen.
Granfjällsvägen utgör tillfart till Stötenanläggningen.
80 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
T4
Stötenvägen
Stötenvägen som är allmänförklarad utgör förbindelseväg mellan rv 66 och
Stöten centrum. Flera nya områden för fritidsboende planeras i omgivningarna
på väg upp mot Stöten centrum, vilka planeras få sin tillfart via nya anslutningsvägar mot Stötenvägen. I korsningen Stötenvägen-Granfjällsvägen finns en
cirkulationsplats som tydligt markerar entrén till skidanläggningen.
För att få en tilltalande förbindelse inom anläggningarna och på grund av trafiksäkerhetsskäl och kapacitetsskäl är det angeläget att Stötenvägens standard
höjs efterhand som ny bebyggelse börjar uppföras längs vägen. Även gående
och skidåkare kommer att använda vägen.
Vägen bör därför ha sådan utformning att den blir trafiksäker och trevlig även för
dessa trafikanter. Det är därför lämpligt att ett väl belyst gångstråk samt skidspår anordnas avskild från biltrafiken. Även skoterled planeras ges utrymme
längs vägen. Korsningar för skidåkare och gående bör vara tydligt markerade
och utformas så att bilisterna naturligt minskar hastigheten.
Stötenvägens standard och säkerhet ska höjas i takt med att bebyggelse
uppförs längs vägen.
T5
Kronoparksvägen
Kronoparksvägen utgör förbindelseväg mellan Granfjällsvägen och Soltorget.
Ett par nya områden för fritidsboende planeras i omgivningarna på väg upp mot
Soltorget, vilka planeras få sin tillfart via nya anslutningsvägar mot Kronoparksvägen.
För att få en tilltalande förbindelse inom anläggningarna och på grund av trafiksäkerhetsskäl och kapacitetsskäl är det angeläget att Kronoparksvägens
standard höjs efterhand som ny bebyggelse börjar uppföras längs vägen. Även
gående och skidåkare kommer att använda vägen.
Vägen bör därför ha sådan utformning att den blir trafiksäker och trevlig även för
dessa trafikanter. Det är därför lämpligt att ett väl belyst gångstråk samt skidspår anordnas avskild från biltrafiken. Även skoterled planeras ges utrymme
längs vägen. Korsningar för skidåkare och gående bör vara tydligt markerade
och utformas så att bilisterna naturligt minskar hastigheten.
Kronoparksvägens standard och säkerhet ska höjas i takt med att
bebyggelse uppförs längs vägen.
81 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc
Fördjupad översiktsplan för Stöten
6 PLANENS GENOMFÖRANDE
Översiktsplanens förslag till ny bebyggelse är omfattande vilket betyder att
genomförandet kommer att ske under lång tid. Även med en hög bostadsproduktion bedöms utbyggnaderna att ta minst 10–20 år. Detaljplaner för ny
bebyggelse upprättas för begränsade områden (etappvis) och utformas så att
de kan tillämpas under en lång genomförandetid.
Planerade exploateringar och förändringar kommer främst att genomföras av
Stöten Fastighets AB och LiljeFjäll AB. Dessa exploateringar sker i huvudsak på
mark som redan ägs av respektive exploatör. Andra intressenter och markägare
blir också aktuella för vissa mindre exploateringar inom planområdet.
Nya utbyggnadsområden ska anslutas till Stötens allmänna vatten- och avloppsanläggning. Huvudman för det allmänförklarade VA-systemet är i nuläget Stöten
Vatten AB. Utbyggnad av huvudnät och distribution av vatten och avlopp t ex
ledningar, förstärkning i råvattenförsörjningen sker i Stöten Vatten AB:s regi i
den takt som utbyggnaderna kräver. Enligt lagen om allmänna vattentjänster
(2006:412) ska verksamhetsområdet övergå till kommunalt huvudmannaskap
senast 31 december 2016. Därefter kommer det kommunala bolaget Vatten &
Avfall i Malung-Sälen AB (VAMAS) att ansvara för VA-systemet och framtida
utbyggnader.
Utbyggnad av elnätet kommer att ske i Malungs Elnäts regi i den takt som utbyggnaderna kräver. Avtal kommer att träffas mellan Malungs Elnät och respektive exploatör om villkor för anslutning.
Den successiva detaljplaneläggningen kommer att ske på initiativ av berörd
exploatör/anläggning. Granskning och handläggning sker genom kommunens
försorg.
82 (82)
p:\3310\3310929\000\12-text\öpl-beskr_stöten.doc