Transcript Här - Brottsanalys

Copyright © Brottsanalys 2014
BROTTSAALYS
Försäkringskassans säkerhetschef har anmälts till SA
Statens ansvarsnämnd (SA) har idag mottagit Försäkringskassans anmälan avseende den
säkerhetschef som försökt efterforska vem ur kassans personal som har lämnat uppgifter till
tidningen Expressen. Av en utredningspromemoria framgår bland annat att säkerhetschefen
har uppfattat det som att hans medarbetare agerat mycket på egen hand genom att ta kontakt
med Polisens nationella korruptionsgrupp, utan att rådgöra med honom.
Den 2 april 2014 framkom i en Expressenartikel att Försäkringskassans säkerhetschef på ett
möte med sina medarbetare försökt efterforska vem som hade lämnat uppgifter till pressen.
Av artikeln framgick bland annat att mötet spelades in. Av inspelningen, som Expressen tagit
del av, framgick att medarbetare påtalat att det var olämpligt av säkerhetschefen att fråga om
vem som har lämnat uppgifter till pressen. Säkerhetschefen valde ändå att upprepa frågan.
Samma dag som Expressen publicerat sin artikel höll Försäkringskassan ett utredande möte
med säkerhetschefen. Av samtalet framkom bland annat följande. Han hade upplevt att det
fanns mycket aggressivitet bland de medarbetare som varit med på ett möte den 28 mars, och
att de var missnöjda. Han uppfattade det också som att medarbetarna hade agerat mycket på
egen hand, bland annat genom att ta kontakt med Polisens nationella korruptionsgrupp, utan
att rådgöra med honom. Han visste dock mycket väl att man inte fick källforska. Det var inte
heller hans syfte att göra så. Han hade istället fört ett allmänt resonemang med medarbetarna,
men förstod att samtalet kunde uppfattas på annat sätt när han lyssnat på inspelningen.
Försäkringskassan ser mycket allvarligt på det som inträffat och av utredningen framgår att
säkerhetschefen har agerat i strid med gällande lagstiftning. Förtroendet för kassan, både
internt och externt, har därför skadats allvarligt genom hans agerande. Försäkringskassan gör
också bedömningen att de uppgifter som lämnats till Expressen inte omfattas av sekretess.
Något datum för när SAN kommer att pröva anmälan har ännu inte bestämts.
Fotnot. Till denna artikel bifogas FK:s missiv till SAN, utredningspromemoria, anteckningar
från utredningssamtal, e-post från säkerhetsstaben och information från säkerhetsstabens
dataanalys- och internutredningsenhet. Det som har utelämnats i handlingarna består av en
artikel från Expressen den 2 april 2014 med rubriken ”Säkerhetschefens fråga: Vem läckte?”
eftersom den torde omfattas av upphovsrätt.
——————————————
Olof H Johansson
Jurist, skribent och nyhetsredaktör
___________________________________________________________________________
0
Försäkringskassan
MISSIV
1{1)
STATENS ANSVARSNAMND
!nkom
Statens ansvarsnämnd
Box 2290
103 17Stockholm
2014 -04- 0 4
Arende
Ul±
Aktbilaga
,
/
Anmälan till Statens ansvarsnämnd
Enligt en artikel i Expressen har en chef i verksledande ställning inom
Försäkringskassan, i strid med tiyckfrihetsförordningen, försökt efterforska
vem som har lämnat uppgifter till tidningen.
Givet allvaret i frågan överlämnas ärendet till Statens ansvarsnämnd för
bedömning.
'den3aprii2014
Dän Jiiiasson
Generaldirektör
Postadress
103 51 Stockholrn
E-post
[email protected]
Besöksadress
LM Ericssons väg 30, Hägersten
Internetadress
vwAv.forsakringskassan.se
Telefon (växel)
08-786 90 00
Telefax
08-41127 89
Org.nr
202100-5521
0
Försäkringskassan
W)
Datum
2014-04-03
Diarienr:
015770-2014
STATENS ANSVARSNAMND
Inkom
2014 -04- 0 A
Arende
Utredningspromemoriä
X / tf
Ci
Försäkringskassan har under senaste tiden varit föremål för granskning av
Expressen. Den 2 april 2014 framkom i en artikel att säkerhetschef Torgny
Coilin på ett möte med sina medarbetare fdrsökt efterforska vem som hade
lämnat uppgifter till pressen. Av artikeln framgår att mötet spelades in, och
denna inspeining har Expressen tagit del av. Av inspelningen framgår att
medarbetare påtalar att det är olämpligt att fråga om vem som har lämnat
uppgifter till pressen. Torgny Collin väljer ändå att upprepa frågan.
Ett utredande samtal har den 2 april 2014 hållits med Torgny Collin. Av
samtalet har det huvudsakligen framkommit följande:
Torgny Collin fick frågan om uppgiftema i Expressen stämmer med hur han
upplevde mötet med sina medarbetare den 28 mars 2014. Torgny Collin
berättade att han informerade medarbetama om vad som bestämdes på ett möte
med Dan Eliasson, Marita Schwarz och honom sjäfv; att Säkerhetsstabens del i
utredningen var avslutad och att Dan Eliasson hade gett en ny gnipp i uppdrag
att slutföra utredningen. Torgny Collin upplevde att det fanns mycket
aggressivitet bland de medarbetare som var med på mötet, och att de var
missnöjda med att de inte fick fortsätta med utredningen. Torgny Collin
uppfattade att hans medarbetare hade agerat mycket på egen hand} bl.a. genom
att ta kontakt med Polisens nationella komrptionsgrupp, utan att rådgöra med
honom.
Torgny Collm uppgav att han mycket väl vet att man inte får källforska. Det
var inte heller hans uppsåt och syfte att göra så. Han menar att han fdrde ett
allmänt resonemang med medarbetama, men förstår att samtalet kan uppfattas
på annat sätt när han lyssnat på inspelningen.
Utredande samtal har den 2 april 2014 även hållits med följande medarbetare
inom Säkerhetsstaben: Håkan Hagberg, Patricie Arvidsson, Henrik Magnusson,
Mikael Ståhl och Anders Hedman. Kjersti Mårtensson hade inte möjlighet att
närvara. Av samtalet har följande frarnkomrnit:
Medarbetarna fick frågan ora uppgiftema i Expressen stämmer med hur de
upplevde mötet. Samtliga svarade ja. De fick därefter frågan om det finns
ytterligare infoimation till ufredningen. Medarbetarna hänvisade till ett
dokument som de efter mötet med Torgny den 28 mars 2014 skickade till
Försäkringskassans presstjänst. Anledrungen till att de skickade det bifogade
dokumentet till presstjänsten var att de ansåg att den infoimation som hade
publicerats på Försäkringskassans intranät var felaktig.
Medarbetama undrade vad Torgny menade med när han uttryckte sig med "vi"
i Ijudmspelningen.
Akfollaga
■■■y
H
Försäkringskassan
2 (2)
Datum
Diarienr:
2014-04-03
015770-2014
Alla offentliganställda har en grundlagsskyddad rättighet att lämna information
och kontakta media, så kallad meddelarfrihet. Myndigheten har inte rätt att
efterforska en källa (3 kap. 4 och 5 §§ uyckfrmetsförordningen).
Meddelarfriheten innebär även att det i viss utsträckning ar möjligt att straffritt
länrna normalt sekretessbelagda uppgifter för publicering i media.
Försäkringskassan bedömer dock att de uppgifter som lämnats till Expressen
inte omfattas av sekretess.
Försäkringskassan ser mycket allvarligt på det inträffade och av utredningen
framgår att Torgny Collin har agerat i strid med gällande lagstiftning. Torgny
Collin måste anses ha varit mycket väl medveten om att detta inte är tillåtet.
Förtroendet för Försäkringskassan, både internt och externt, har skadats
allvarligt genom Torgny Collins agerande.
Torgny Collin är sedan den 2 april 2014 försatt ur tjänst, enligt Villkorsavtalet.
Torgny Collin ingår i Försäkringskassans chefskrets. I rollen som
säkerhetsskyddschef har han en verksledande ställning och rapporterar direkt
till generaldirektören. Därför ska, enligt 34 § första stycket 2 lagen (1994:260)
om offentlig anställning, anmälan göras till Statens ansvarsnämnd,
'V
\f^
EvaNqrdqvist
Rättschef
Bilagor:
1. Dokumentation från utredningssamtal den 2 april 2014.
2. Artikel i Expressen den 2 april 2014.
3. E-brev från medarbetare på säkerhetsstaben till Försäkringskassans
presstjänst den 28 mars 2014.
4. Persomippgifter m.m.
8/'. /
Anteckningar från utredningssamtal angående Expressens artikei
den 2 april 2014 genomfört av HR-direktör Lars-Åke Brattlund och rättschef
Eva Nordqvist
Samtal med följande medarbetare från Säkerhetsstaben som samtliga deltog i det möte som
refereras i Expressens artikel: Håkan Hagberg, Patricie Arvidsson, Henrik Magnusson, Mikaei Ståhl
och Anders Hedman
Fråga: Såvitt du vet och uppfattar läget, stämmer uppgiftema i Expressen med det du upplevde i
mötet?
Samtliga svararja.
Fråga: Finns detytterligare information som är relevant för utredningen?
Gruppen hänvisartill det dokument som de efter mötet i fredags skickade titl Presstjänsten (bifogas).
Gruppen vill påtala att anledningen til! att de skickade det bifogade dokumentet tiii presstjänsten var
att de ansåg att den information som hade publicerats på intranatet var felaktig.
Gruppen undrarvilka är"vi" i Ijudupptagningen.
Samtal med Torgny Collin
Fråga: Såvitt du vet och uppfattar Iäget, stämmer uppgifterna i Expressen med det du upplevde i
mötet?
Torgny: Vid Maritas möte med Dan bestämdes att utredningen inte skulle fortsätta från
Säkerhetsstabens sida utan Dan lämnade ett nytt uppdrag. När Torgny träffade de sex i
utredningsgruppen på fredagen informerade han dem om att Säkerhetsstabens del av utredningen
var nedlagd, men att denna skulle fortsätta på annat sätt. Gruppen agerade mycket på egen hand, de
hade bl.a. utan att rådgöra med honom tagit kontakt med polisens nationella korruptionsgrupp. Han
upplevde en väldig aggressivitet i gruppen, man var missnöjd med att inte få fortsätta utredningen.
Torgny vet mycket väl att man inte får käilforskä. Och det var inte heller hans uppsåt och syfte att
göra så. Han förde ett allmänt resonemang med medarbetarna men förstår hursamtalet kan
uppfattas när han lyssnar på inspelningen.
I STATENS ANSVARSNÅMND j
Inkom
20U-0M.4
(Ärende
0.''. 3
Ottosen Susan (4100)
Från:
Skickati
Till:
Kopia:
Ämne:
Bifogade filer:
HagbergHåkan(4100)
den 28 mars 2014 15:03
OttosenSusan(4100)
Col!inTorgny(4100)
För att undvika fler mediauppgifter som leder tili fel saker
INFORMATION FRÄN SÄKERHETSTABENS DATAANALYS.doc
Hej!
Här kommer ett gemensamt uttalande från hela gruppen för dataanalys och interna utredningar.
Jag har försökt nå Torgny på telefon, men inte fått svar. Därför får han detta som kopia.
Mvh
Håkan Hagberg
Säkerhetstaben
E-post: hakan.hagberq(5>,forsakrinciskassan.se
Telefon: 010-11 37 021, växel: 08-786 90 00
Mobil: 070-213 28 93, fax: 063-10 89 42
Besöksadress: Fyrvalla 3
Postadress: 831 84 ÖSTERSUND
www.forsakringskassan.se
STATENS ANSVARSNÄMND
Inko.-n
20U -04- Ö A
Arenjje
AKtLtlaga
t>
1
INFORMATION FRÅN SÄKERHETSTABENS DATAANALYS- OCH INTERNUTREDNINGSENHET
Utifrån den information som framkommit i media och på intranätet så känner vi ett starkt behov av
att ge vår syn på huruvida det förekomer någon internutredning eller ej.
Så härliggerdettill:
Den 21 mars genomfördes ett gemensamt möte kring ärende Jonas Lindgren och hans flickvän.
Detta möte resulterade i att vi gemensamt kom överens om att Torgny Collin och Marita Schwartz så
snart som möjligt skulle informera Dan Eliasson kring samtliga detaljer som framkommit.
Samma dag, dvs den 21 mars genomfördes detta samtal mellan Torgny Collin, Dan Eliasson och
Marita Schwartz.
Efter mötetsamlade Torgny Collin till möte for attförmedla information om mötet med Dan
Eliasson. Det Torgny Collin då förmedlade var att Dan Eliasson ansåg att de redan vidtagit åtgärder i
ärendet och att det ej var något att gå vidare med. Dan meddelade att han skulle "sova på saken"
kring det misstänkta bedrägeriet. Torgny Collin kom då tillsammans med övriga berörda fram till att
det ej finns med från Säkerhetstabens sida att göra.
Måndagen den 24 mars hade Marita Schwartz ett nytt möté med Dan Eliasson. Då Säkerhetsstaben
ej fick någon information den 24 mars så avslutades ärendet utan åtgärd. Den 25 mars förmedlade
Torgny Collin också att Dan Eliasson i mötet den 24 mars definltivt bekräftat att det ej skulle arbetas
vidare på någon del av utredningen.
Om det nu är någon utredning som pågår så är Säkerhetsstabens avdelning för dataanalys och
internutredningar ej involverad i denna och vet ingenting om någon sådan
Mikael Ståhl
Patricie Arvidsson
Håkan Hagberg
Henrik Magnusson
Anders Hedman
Kjersti Mårtensson