Länk till rapporten

Download Report

Transcript Länk till rapporten

1
Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten
Projekt: Social ekonomi Glimten med nätverk
Genomfördes april 2010 tom maj 2011, journal nr 2010 – 6537
Frågor om projektet kan ställas till Berit Sisell tfn 070 399 44 07
och Marianne Oldenburg tfn 0253 203 22
Presentation av Glimten
Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten är en ekonomisk förening med
ca. 110 medlemmar från Särna, Idre och övriga landet.
Enligt Tillväxtverkets definition ett socialt arbetsintegrerat företag.
Verksamheten drivs av en styrelse som väljs av medlemmarna i föreningen. I den dagliga
verksamheten hålls arbetsplatsträffar för planering av arbetet.
Affärsidé: Gemensamt arbete, vänskap och omtanke för att finna meningsfull sysselsättning
till alla våra medarbetare och för kundens bästa. Ingenting är omöjligt.
Glimten är en arbetsplats med gemensam frukost, lunch och för- och eftermiddagsfika. Det
gemensamma för alla är de arbetsuppgifter som skall skötas och där alla deltar efter förmåga;
matlagning, bakning, servering i café, arbete med second hand, försäljning i butik, legoarbete,
vävning, sömnad, kontorsarbete, städning och trädgårdsarbete. Förutom arbete erbjuds
samvaro, utflykter, studiecirklar, mm.
Alla medlemmar är välkomna att delta och bidra med sin arbetsinsats.
Många ortsbor och turister besöker Glimten för att handla i butiken eller fika på caféet.
Lokalerna ligger centralt i Idre by och är handikappanpassade och ändamålsenliga för
verksamheten. Dalatrafiks bussar stannar i närheten.
Glimten äger Paulsrudsgården i Idre och har under åren arbetat med renovering av
fastigheten.
2
Innehållsförteckning
sid 1
Presentation av Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten
sid 3
sid 3
sid 3
sid 4
Sammanfattning av projekt ”Social Ekonomi Glimten med nätverk”
- Affärsidé
- Resultat
- Summering
sid 4
Historik – Leaderprojektet ”Social ekonomi Älvdalen”
sid 5
sid 5
sid 6
sid 6
sid 7
sid 7
sid 7
sid 7
Projekt Social Ekonomi Glimten med nätverk
- Syfte – målsättning
- Projektets mål
- Målgrupper
- Vision
- Planerade aktiviteter
- Styrgrupp
- Lokal förankring
sid 7
sid 9
Genomförande
- Aktiviteter som planerades i projektet.
sid 12
sid 12
sid 13
Resultat
- Projektets mätbara resultat
- Affärsplan för Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten ek. förening
sid 15
Behov och resurser för personer som har behov av sysselsättning, rehabilitering, arbete
sid 16
Socialfonden
sid 16
Socialt företagande - insatser för att främja utvecklingen av och i arbetsintegrerande sociala företag.
sid 16
-
Regeringens handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag
sid 17
-
www.sofisam.se
sid 17
sid 18
sid 18
sid 18
sid 19
sid 20
sid 20
sid 20
sid 21
Personer som har medverkat i projektet
Projektets kostnader och finansiering
Reflektioner
- Positiva effekter
- Svårigheter
Rekommendationer till andra som vill genomföra ett liknande projekt
Projektrapportering
Bilder från verksamhet och slutseminariet
Artikel Mora Tidning
3
Sammanfattning av projekt ”Social Ekonomi Glimten med nätverk”
Målet är att vara ett aktivitetscentrum för placering av personer som har behov av
sysselsättning och arbete. För att klara detta behöver vi samarbeta med företagare och
föreningar i området. Vi kan även ansvara för och handleda personer som är placerade på
annan arbetsplats än Glimten.
Glimten har gjort en affärsplan för att:
Vidareutveckla Café med utställning och Butik
Få ett långsiktigt avtal med kommunen
Svara på upphandlingar från Arbetsförmedling
Samarbeta med föreningar och företag
Erbjuda tjänster till företag och privatpersoner
Affärsidé
Gemensamt arbete, vänskap och omtanke för att finna meningsfull sysselsättning till alla våra
medarbetare och för kundens bästa. Ingenting är omöjligt.
Den ”nya” bilden av Glimten ska skapa utveckling
Resultat
Tre nya avtal med Älvdalens kommun
Ett avtal med Arbetsmarknadsverket om sex platser, RESA-projektet, som genomförs i
samarbete med Älvdalens Baptistförsamling Salem.
Projektmedel från Socialstyrelsen för att tillsammans med Salem få ett större och mer varierat
utbud av sysselsättningsplatser för personer med psykiska funktionshinder.
Sedan tidigare har Glimten legoarbeten från Faluplast. Nu även arbete med Reklamutskick.
Den 30 juli 2010 hölls ett seminarium i Sörsjön för erfarenhetsutbyte mellan kooperativ och
föreningar i området som har kommunala uppdrag.
Den 12 maj avslutades projektet med ett seminarium med deltagare från både Leaderområde
Södra Fjällen och DalÄlvarna. Till dess gjordes en hemsida och en broschyr för Glimten.
Två handledare har anställts från 1 januari 2011.
Antal anställda och deltagare i verksamheten är idag 25 personer.
Ytterligare ett försök att söka medel från Socialfonden har gjorts. Tyvärr misslyckades vi med
att lämna in ansökan. Det underlag och de tankar som låg bakom ansökan kan användas för
fortsatt arbete med att arbeta vidare med visionen från båda Leaderprojekten.
4
Summering
Organisering av sysselsättning, rehabilitering och arbete för personer som har behov av detta
har belysts.
Både inom kommunen och vid Glimten och Salem arbetar man med organisation och metoder
för arbetet.
Det finns fortfarande mycket kvar att göra, men projektet har lett till att vi känner till
varandras verksamheter och har då lättare för att samarbeta och hitta lösningar.
Nätverket byggs upp efterhand.
Ett realistiskt stöd behövs till den ideella sektorn som ställer upp med sin verksamhet
Det är viktigt med samverkan mellan alla berörda parter för att den enskilde personen skall få
bästa stöd och hjälp på hemmaplan.
Att riva staken mellan olika verksamheter och utgå från den enskilde människan och inte
utifrån den struktur som byggts upp i samhället
På en liten ort går det att få ett bra liv för alla om alla hjälps åt. Det kan bli billigare än de
traditionella metoderna.
Historik – Leaderprojekt Social Ekonomi Älvdalen
Det första Leaderprojektet ”Social Ekonomi i Älvdalen” genomfördes under perioden
23 mars 2009 – 31 jan 2010. Projektidén var att det inom sociala ekonomin finns ett antal
allmännyttiga aktörer i form av ideella föreningar, kooperativ och organisationer som jobbar
med människor som annars befann sig i ett utanförskap.
Dessa aktörer har svårt att svara upp emot centralt ställda krav från berörda myndigheter,
samtidigt som de har haft svårt att nå ut på den privata marknaden.
Projektet var avsett som förstudie inför ett genomförandeprojekt med medel från
Socialfonden där varje organisation var för sig och i samverkan skulle bygga upp en
livskraftig och hållbar verksamhet som grundar sig på socialt företagande, fristående från
offentlig sektor.
Under projekttiden arbetade Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten i Idre, Älvdalens
Baptistförsamling Salem, Särna Kooperativa Förening Café 22:an och Idrottsalliansen i
Älvdalen med att undersöka förutsättningarna för att utveckla ett socialt företagande med
uppdrag från såväl den privata marknaden som offentlig sektor.
En studie om styrkor, svagheter, möjligheter och hinder genomfördes för att se respektive
verksamhets möjlighet till utveckling. Kontakter togs med liknande verksamheter i
närliggande kommuner.
Arbetet skedde i samarbete med Älvdalens kommun, Coompanion, Baspsykiatrin i Älvdalen
och Arbetsförmedlingen.
5
Projekt ledde till
-
att Glimten inte lade ner sin dagliga verksamhet utan istället satsade på att utveckla
verksamheten.
att Salem istället för att dra ner på verksamheten, utökade den.
Tyvärr lade Café 22:an ner sin verksamhet i Särna.
Behovet av daglig verksamhet för personer med psykiska funktionshinder, t.ex. ett hunddagis
kom upp på agendan. Projektet bidrog även till att det bildades ett embryo till nätverk mellan
föreningar, kooperativ och myndigheter i Älvdalens kommun.
En målsättning med projektet var att söka medel från Socialfonden för att fortsätta arbeta med
projektidén. Tyvärr passade inte den utlysning som gjordes i december 2009 med projektidén.
En slutsats från projektet var att de föreningar och kooperativ som ingick i projektet behövde
stärka sina verksamheter för att vara bättre rustade inför ett eventuellt genomförandeprojekt
enligt skiss ovan.
Ytterligare projektmedel från Leader söktes, ett med Salem som projektägare och ett med
Glimten som projektägare.
Projekt Social Ekonomi Glimten med nätverk
Syfte – målsättning
Syftet med detta projekt är att de ideella föreningar och kooperativ som ingår i projekten skall
skapa förutsättningar för att utveckla sina egna verksamheter och fortsätta arbetet med att
bygga upp ett nätverk mellan varandra och liknande organisationer.
Målsättningen är att kunna erbjuda fler tjänster till den offentliga och den privata sektorn.
Målgruppen är personer som har behov av sysselsättning, rehabilitering och arbete samt
daglig verksamhet och omsorg. I målgruppen finns både unga och gamla, kvinnor och män
och personer med utländsk bakgrund. Kunskap, kontakter och erfarenheter som kan leda till
ett arbete på den öppna arbetsmarknaden erbjuds. . Det gemensamma för alla är de
arbetsuppgifter som skall skötas och där alla deltar efter förmåga. En viktig faktor är att
deltagarna inte bara får en social förändring utan får möjlighet att få en tydlig ekonomisk
förändring, från bidragsberoende från många olika myndigheter, till anställning med lön.
Det finns behov av daglig verksamhet, sysselsättning mm också i Särna.
Då kommunen är stor till ytan, men har liten befolkning, kan man genom ideella
organisationer, kooperativ, föreningar och företag ha verksamhet i alla kommundelar.
Genom att utveckla nya samverkansformer kan dessa vara en resurs för dessa personer.
Att fler får en gemenskap på en arbetsplats och får arbete är positivt både för de personer det
gäller och för det samhälle de bor i. Långsiktigt kan fler Sociala företag skapas.
6
”Socialt företag – kännetecken”
 ändamål att integrera människor som står långt från arbetsmarknaden
 skapar delaktighet för medarbetare genom ägande, avtal eller på annat sätt
 återinvesterar sina vinster i den egna eller liknande verksamheter
 är fristående från offentlig sektor – egen juridisk person
 driver affärsverksamhet där medarbetarna och deras förutsättningar står i centrum.
De arbetar 100 % av sin förmåga, för en del personer kanske några timmar
i veckan.
Projektets mål
Erbjuda fler tjänster till den offentliga och den privata sektorn genom att:
1. stärka de ingående ideella föreningarna och kooperativen så att de utvecklar
bärkraftiga verksamheter.
2. fortsätta att utveckla och även utvidga samarbetet mellan föreningarna, sociala företag
och kooperativen för att erbjuda tjänster för sysselsättning, rehabilitering och arbete
samt daglig verksamhet och omsorg i samarbete med Älvdalens kommun,
Arbetsförmedling och Försäkringskassa.
3. utarbeta ett förslag till hur dessa föreningar, sociala företag och kooperativ skall
samarbeta med varandra och hur de skall samverka med Kommunen,
Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan, i gemensamma frågor. ”den gemensamma
plattformen”
4. utarbeta ett förslag till hur arbetet med ”den gemensamma plattformen” skall fortsätta.
Planerade aktiviteter
Utveckla respektive verksamhets affärsidé för att kunna ta emot uppdrag från såväl offentlig
sektor som privat sektor. Kontakt med presumtiva kunder, erfarenhetsutbyte, studiebesök,
konferenser, utbildning, affärsplaner.
Samarbete med motsvarande projekt i Leader Dalälvarna.
Arbeta med att utveckla nätverket mellan ideella föreningar och kooperativ, för att erbjuda
tjänster för sysselsättning, rehabilitering och arbete samt daglig verksamhet och omsorg i
samarbete med Älvdalens kommun, Arbetsförmedling och Försäkringskassa
Genomföra seminarier för erfarenhetsutbyte och för att sprida resultatet inom och utom
leaderområdet.
Planera för fortsatt arbete för att genomföra projektidén om en gemensam plattform.
Målgrupper
Dels andra föreningar, kooperativ och företag i området, dels aktörer inom offentlig sektor
Den viktigaste målgruppen är personer som har behov av sysselsättning, rehabilitering och
arbete samt daglig verksamhet och omsorg. I målgruppen finns både unga och gamla, kvinnor
och män och personer med utländsk bakgrund.
7
Vision
Istället för en verksamhet för varje kategori. T.ex. daglig verksamhet för medlemmar i
RSMH, kan de ingående organisationerna erbjuda någon eller några platser för de behov som
finns i det geografiska området.
Exempel. Tre personer har anställning med lönebidrag, en person är nyanländ flykting, två
personer arbetstränar, två personer får utredning av arbetsförmåga, en person har fotboja, två
personer har sysselsättning som daglig verksamhet, fyra personer besöker verksamheten då de
själva har behov av den, osv.
Våra erfarenheter sedan tidigare är att resultaten kan bli mycket goda om människor med
olika behov och intressen finns i samma verksamhet. De ses som den person de är och inte
utifrån diagnos, kön, ålder eller etniskt ursprung. Det gemensamma för alla, är de
arbetsuppgifter som skall skötas och där alla deltar efter förmåga. Att fler får gemenskap på
en arbetsplats är positivt både för de personer det gäller och för det samhälle de bor i.
En dynamisk och levande verksamhet lockar fler besökare och kan bjuda på gemenskap och
utveckling och nya kontakter för dem som dagligen finns i verksamheten.
Målsättningen med projektet gynnar miljö och hållbar utveckling. Genom att bilda nätverk av
föreningar, kooperativ och företag i Älvdalens kommun kommer det att kunna finnas platser
för sysselsättning, rehabilitering och arbete samt daglig verksamhet och omsorg i alla delar av
kommunen. På så sätt kan ”arbetsresor” minskas.
Styrgrupp
I styrgruppen ingick representanter för Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten,
Arbets- och Socialkooperativet Dalen i Sörsjön, Turistföreningen i Särna, Coompanion
Dalarna, Älvdalens kommun och Arbetsförmedlingen.
Lokal förankring
Lokal förankring är upprättad genom arbetet i Leaderprojekt Social Ekonomi i Älvdalen.
Respektive förening/organisation har sedan behandlat dessa utvecklingstankar vid egna
möten, för att ta ställning till att medverka i projektet.
Genomförande
En stor del av projektarbetet var att tillsammans med Älvdalens Baptistförsamling Salem
delta i kursen Affärsplaner, från idé till affärsplan. Kursen genomfördes av Coompanion
Dalarna och pågick vid 9 kurstillfällen á 4 tim med vartannat kurstillfälle vid Glimten i Idre
och vartannat vid Salem. Mellan varje kurstillfälle avsattes tid för att arbeta vidare med de
frågor som kom upp. Salem och Glimten utarbetade varsin affärsplan med budget för 2011.
Ett underlag som presenterades för kommunchef, socialchef, chef för individ och
familjeomsorg i Älvdalens kommun samt för chefen för Arbetsförmedlingen i Mora och
handläggare vid Försäkringskassan.
8
Arbets- och Socialkooperativet Dalen i Sörsjön valde att endast delta i styrgruppen för
projektet. Under perioden utvecklade de sin verksamhet genom att starta en förskola, samt
ansöka om medel och bygga om sitt kök.
Den 30 juli 2010 hölls ett seminarium i Sörsjön för erfarenhetsutbyte mellan kooperativ och
föreningar i området med kommunala uppdrag: Arbets- och Socialkooperativet Dalen i
Sörsjön, Gullogården Personalkooperativ i Siknäs, Coompanion, Älvdalens Baptistförsamling
Salem samt Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten.
Ett stort antal möten med tjänstemän inom kommunen, arbetsförmedling, försäkringskassan
har hållits under projekttiden.
Samarbete med Älvdalens Baptistförsamling, Salem under hela projekttiden.
Samarbete med föreningar i Idre, bl annat för att genomföra trivselverksamheten vid
Solängsgården, kommunens äldreboende.
Samarbete med studieförbund för att genomföra studiecirklar och föreläsningar.
Möte med föreningar i Särna angående behov av verksamhet där.
Information om Glimtens planer om utvidgad verksamhet vid Företagsfrukost i Idre.
Deltagande i seminarier, konferenser, utbildningar
Coompanium Dalarna har varit ett stort stöd i projektarbetet, dels vid genomförande av
projektet och dels genom de möten och seminarier de organiserat i Dalarna och som resulterat
ett nätverk för socialt företagande.
Glimten hade fram t.o.m. 31 dec 2010 ett avtal med socialförvaltningen för att tillhandahålla
en väl fungerande dagverksamhet. Medlen räckte till en föreståndare/handledare.
Nu har tre nya avtal med Älvdalens kommun tecknats
1. Daglig verksamhet för personer med psykiska funktionshinder.
2. Trivselverksamhet vid Solängsgården
3. Boendestöd
Ett avtal har tecknats med Arbetsmarknadsverket om sex platser för personer med psykisk
funktionsnedsättning, RESA-projektet. Uppdraget genomförs i samarbete med Salem.
Glimten har ansökt om projektmedel från Socialstyrelsen för att tillsammans med Salem få ett
större och mer varierat utbud av sysselsättningsplatser för personer med psykiska
funktionshinder. Medel för år 2011 har beviljats.
Anbud har lämnats till Arbetsmarknadsverket för arbete med aktiviteter inom jobb- och
utvecklingsgarantin samt jobbgarantin för ungdomar 2011. Glimten fick inte uppdraget.
9
Två handledare har anställts från 1 januari 2011. Planering av utbildning av dessa. Första
utbildningstillfället var ett seminarium vid Mora folkhögskola om arbete med personer med
diagnos Asberger.
Ytterligare ett försök att söka medel från Socialfonden har gjorts. Tyvärr misslyckades vi med
att lämna in ansökan. Det underlag och de tankar som låg bakom ansökan kommer att
användas för fortsatt arbete med med visionen om den gemensamma plattformen.
Den 12 maj avslutades projektet med ett seminarium, deltagarna kom från både Leaderområde
Södra Fjällen och DalÄlvarna. Till dess gjordes en hemsida och en broschyr för Glimten.
Genomförande av aktiviteter som planerades i projektet.
Utveckla respektive verksamhets affärsidé för att kunna ta emot uppdrag från såväl offentlig
sektor som privat sektor. Kontakt med presumtiva kunder, erfarenhetsutbyte, studiebesök,
konferenser, utbildning, affärsplaner.
Det blev endast Glimten från vårt projekt som deltog i den kurs om affärsplanearbete som
genomfördes i projektet. Affärsidén, affärsplanen och budgeten blev ett viktigt redskap vid
planering av arbetet med utveckling av Glimten, samt ovärderlig vid förhandlingar om avtal
med presumtiva uppdragsgivare. Genom att kunna presentera en affärsplan blev vi säkrare
och mer professionella vid förhandlingsbordet. Vi ser oss som ett företag och har nu gått med
i Företagarna.
Under projekttiden har vi deltagit i följande kurser och konferenser som anordnats av andra.
Ett sätt att både få fortbildning och värdefulla kontakter med andra.
1. Seminarium Västanvik fhsk, samtal om förutsättningar för social ekonomi och sociala
företag.
2. Seminarium Social redovisning Falun
3. Seminarium Salem Arbete- en väg till Hälsa del 1
4. Kurs Rättvik Marknadsföring på Internet
5. Resa till Norge, projekt Grön Omsorg
6. Idrekonferensen
7. Seminarium Högskolan Temaorienterat entrepenörskap
8. Seminarium Salem Arbete- en väg till Hälsa del 2
9. Kurs: Vet du vad din kund vill ha?
10. Nätverksträff Socialt Företagande
Samarbete med motsvarande projekt i Leader Södra Fjällen
En stor del av projektarbetet har skett gemensamt mellan projekten. Möten med företrädare
för kommunen, arbetsförmedling med flera har samordnats. På detta sätt har både tid och
krafter sparats. För Glimtens del var det mycket värdefullt att tillsammans med Salem arbeta
med affärsplanen. Vi lärde känna varandra och började samarbeta under projekttiden, ett
samarbete som fortsätter.
10
Arbeta med att utveckla nätverket mellan ideella föreningar och kooperativ för att erbjuda
tjänster för sysselsättning, rehabilitering och arbete samt daglig verksamhet och omsorg i
samarbete med Älvdalens kommun, Arbetsförmedling och Försäkringskassa
Vi ser en stor vinst i att samarbeta med andra för att erbjuda tjänster för sysselsättning,
rehabilitering och arbete. Utbudet av sysselsättningsplatser blir fler. Man kan ha gemensamma
resurspersoner och svara gemensamt på upphandlingar.
Praktiskt samarbete har nu etablerats med Hembygdsgården i Idre för arbetet med Trivseln
vid Solängsgården. Tillsammans med Salem har vi idag ett samarbete i två uppdrag: RESAprojektet och Socialstyrelsens uppdrag.
Flera möten har hållits i Särna, men vi har ännu inte lyckats med att skapa ett samarbete där.
Dialogen fortsätter.
Under vår projekttid har ett nätverk för Socialt Företagande bildats i Dalarna. De erbjuder
seminarier och möten där vi deltar.
Månadsmöten hålls vid Glimten med representanter från Arbetsförmedling, Försäkringskassa,
Kommunen och Baspsykiatrin.
Det tar tid att utveckla nätverk med andra. De andra kan ha andra prioriteringar just nu. Nya
kontakter får knytas efterhand i konkreta frågor.
Genomföra konferenser för erfarenhetsutbyte och för att sprida resultatet inom och utom
Leaderområdet
Den 30 juli 2010 hölls en konferens i Sörsjön för erfarenhetsutbyte mellan fyra kooperativ
och föreningar i Malung, Mora och Älvdalen som hade uppdrag från respektive
Socialförvaltning. Det var första gången de träffades och det var slående hur lika
erfarenheterna var.
- Verksamheterna har bedrivits under många år.
- Stort engagemang
- Omfattande kontakter med det samhälle där verksamheten bedrivs.
- Låg ersättning för den verksamhet som bedrivs.
- Stora svårigheter att få ekonomi att gå ihop.
- Försök att hitta kompletterande verksamheter.
- Osäkra och korta avtal med respektive kommun.
- Underläge vid förhandling om avtal. Man vill inte sätta allt på sin spets och lägga ner
eftersom man ofta själv arbetar i verksamheten.
- Svårt att få tiden att räcka till utveckling av verksamheten
- Alla har fastigheter som ska skötas om och renoveras.
- Eftersom matlagning är en del av verksamheten är det viktigt att ha godkända och
funktionella kök.
- Svårigheter vid de kontakter som behövs för att söka bidrag och projektmedel för
utveckling av verksamheten. Ex. Kooperativet Dalen har haft kontakt med 6 olika
handläggare för att söka medel för ombyggnad av köket och bollats mellan olika
former av stöd. Detta har en liten förening inte tid med! De klarade detta och kunde
inviga sitt nya kök den 4 juni 2011.
11
Den 12 maj 2011 hölls en avslutande konferens vid Glimten i Idre för att presentera resultatet
av projektet och samtidigt vara en avstamp för fortsatt arbete med den ursprungliga
projektidén om samarbete för att utveckla socialt företagande med uppdrag från såväl den
privata marknaden som offentlig sektor.
I konferensen deltog representanter från kooperativ, företag, föreningar och offentlig sektor
från kommunerna Mora, Orsa, Älvdalen, Malung - Sälen, Härjedalen och Berg.
Anette Forsberg från Coompanion redovisade sin doktorsavhandling ”Kamp för bygden” och
reflekterade över den fallstudie hon tidigare var med och skrev om Glimten.
Socialnämndens ordförande Ola Strand informerade om det utökade samarbete som idag finns
med Glimten med tre nya avtal.
Marita Myrberg från Arbetsförmedlingen informerade om ett mångårigt samarbete med
Glimten. Idag med ett nytt avtal, Resaprojektet.
Sam Risander Coompanion reflekterade från sitt arbete i projektet. Han informerade även om
Tillväxtverkets arbete för socialt arbetsintegrerade företag.
Per- Gunnar Andersson, kommunens folkhälsoplanerade, lyfte upp vikten av arbete och
gemenskap för en god folkhälsa. Glimten deltar aktivt i den årliga hälsoveckan som
genomförs i kommunerna, Mora, Orsa Älvdalen och Malung.
Stefan Eriksson från Leader Södra Fjällen redogjorde för möjligheterna att söka projektmedel
från Leader.
Planera för fortsatt arbete för att genomföra projektidén om en gemensam plattform
Vi har inte utarbetat förslag till hur rutiner för arbete i nätverk och för samarbete mellan
ideella föreningar och kooperativ ska vara utformat och hur de skall samverka med
Kommunen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan i gemensamma frågor
Diskussioner förs om att bilda ett Finsamförbund i kommunerna Älvdalen, Mora och Orsa.
Genom att inrätta ett Finsamförbund går det att få medel från Försäkringskassan,
Arbetsförmedlingen och Landstinget till personer som är i behov av samordnande
rehabiliteringsinsatser från flera av de samverkande parterna med det primära syftet att uppnå
eller förbättra sin förmåga till förvärvsarbete. Ett annat viktigt syfte med finansiell
samordning är att förhindra att människor hamnar i en gråzon mellan och förhindra rundgång
mellan olika aktörer. En del av det arbete som idag görs av Salem och Glimten skulle kunna
finansieras av ett Finsamförbund.
Ytterligare ett försök att söka medel från Socialfonden har gjorts. Tyvärr misslyckades vi med
att lämna in ansökan. Det underlag och de tankar som låg bakom ansökan kan användas för
fortsatt arbete med att arbeta vidare med visionen från Leaderprojekten.
Projektide för ansökan till Socialfonden
Genom bildande av nätverk mellan Mora, Orsa och Älvdalens kommuner och aktörerna inom
den sociala ekonomin vill vi öka utbudet av sysselsättning och arbete för målgruppen i
utanförskapet. Ett av målen är att skapa underlag för en inkubator av sociala företag i
regionen, där personer får möjlighet att utveckla egna affärsidéer som leder till att nya sociala
företag bildas och/eller nya verksamhetsgrenar i befintliga företag.
12
Resultat
Glimten har gjort en affärsplan för att vidareutveckla café med utställning och butik
Fått ett långsiktigt avtal med kommunen. Svarat på upphandlingar från Arbetsförmedling
Samarbetat med föreningar och företag. Erbjudit tjänster till företag och privatpersoner
En av målsättningarna var vidga verksamheten, så att fler personer söker sig till Glimten.
Att Glimten blir en träffpunkt för byn. Den ”nya” bilden skall skapa utveckling.
Nu är Idre- och Särnabor och turister välkomna till Glimtens Nipgubbecafé med vernissage;
Hälsovecka med program för allmänheten samt studiecirklar och föreläsningar erbjuds;
Club International har nyss bildats.
Månadsmöten hålls med representanter från Kommunen, Arbetsförmedlingen,
Försäkringskassan och Baspsyk hålls vid Glimten. Vid dessa möten tas gemensamma ärenden
upp och information från de olika organisationerna lämnas. Leaderprojektet har kontinuerligt
rapporterats.
Tre nya avtal har tecknats med Älvdalens kommun
Ett avtal med Arbetsmarknadsverket om sex platser har tecknats och genomförs i samarbete
med Salem.
Projektmedel från Socialstyrelsen har beviljats för att tillsammans med Salem få ett större och
mer varierat utbud av sysselsättningsplatser för personer med psykiska funktionshinder.
Sedan tidigare har Glimten legoarbeten från Faluplast, nu även arbete med Reklamutskick.
I dag finns 17 personer i den dagliga verksamheten. 3,5 tjänst fördelade på 8 personer har
anställts för att klara de uppdrag som finns idag. Ytterligare 6 personer har deltagit i
verksamheten under året.
Projektets mätbara resultat
Mätbara resultat enligt EU:s
riktlinjer
Antal nya företag
Antal bevarade arbetstillfällen
Män
Kvinnor
Antal nya arbetstillfällen
Män
Kvinnor
Antal deltagare i utbildningar
Män
Kvinnor
Antal nya produkter, tjänster,
tekniker, nätverk och mötesplatser.
Antal personer som har fått tillgång
till bredband
Konferens/seminarium
yngre än 25 år
25 år eller äldre
yngre än 25 år
25 år eller äldre
yngre än 25 år
25 år eller äldre
yngre än 25 år
25 år eller äldre
yngre än 25 år
25 år eller äldre
yngre än 25 år
25 år eller äldre
Resultat direkt efter
projektets slut
0
Därav personer som har annan
försörjning än anställning
8
6
6
1
3
1
1
0
7
4
1
4
Trivselverksamhet, Boendestöd, Legoarbeten
Två nya datorer med internetuppkoppling har köpts in.
Alla har tillgång till dessa.
Anordnat två seminarier, samt deltagit i flera
13
Affärsplan för Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten ek. förening
Affärsidé
Gemensamt arbete, vänskap och omtanke för att finna meningsfull sysselsättning till alla våra medarbetare och
för kundernas bästa. Ingenting är omöjligt.
Ägare
Arbets- och Utbildningskooperativet Glimten ek. förening med ca.110 medlemmar från Särna, Idre och övriga
landet.
Kompetensprofil/Bakgrund
Glimten är ett stabilt socialt företag som ger en livsbejakande chans för människor att återvända till det vi kallar
”vardagligt liv” Detta sker genom ett rikt och personlighetsutvecklande sätt att engagera medlemmar och andra i
verksamheten genom aktiviteter, arbete och utbildning.
Glimten har funnits i 14 år. Det hela började med ett samarbete med RSMH och IFS i Dalarna projektet (KAGprojektet) Kamrat och Anhörigstöd i Glesbygd. Efter projektet slut – 98 bildades en ekonomiskförening. Som
vuxit från 60 till 110 medlemmar Genom tiden har företaget drivits av en handledare. För närvarande finns
kompetent personal med utbildning i ledarskap, baspsyk och vägledning, hantverkskunnighet m.m samt en väl
fungerande verksamhet. Där väl anställd som medlem känner att det är en trygg plats att gå till.
Citat från en medlem: Jag är glad att Glimten finns ett ställe att gå till när oron och ångesten kommer krypande.
Vision
Glimten är ett företag och kulturbärare med bra ekonomi. En träffpunkt för alla i byn.
Målsättning för 2010
Ett bra avtal med kommunen för nästa år och framöver för att kunna erbjuda meningsfullt arbete och
sysselsättning för alla som deltar i verksamheten på Glimten
Målsättning för 2010-2014
Bredda verksamheten i Idre och nyetablering i Särna. Tillkommer boendestöd och hemtjänster efter kundens
behov. Fler uppdrag från företag och privatpersoner.
Medel till nödvändig bemanning. Kompetensutveckling av personalen.
Fortsätta att utveckla och även utvidga samarbetet mellan föreningar, sociala företag och kooperativen för att
erbjuda tjänster för sysselsättning, rehabilitering och arbete samt daglig verksamhet och omsorg i samarbete med
Älvdalens kommun, Arbetsförmedling och Försäkringskassan.
Genom dagliga aktiviteter där medlemmarna (anställda) får ta ett anpassat ansvar för verksamheten har vi skapat
en sysselsättning som ska stärka individens tilltro till sin egen förmåga och ge kunskaper som han/hon kan ta
med sig i vardagen.
Paulsrudhuset blir Idres kulturhus med plats för kulturutveckling i området. Det räcker inte med ett liftkort!
Produkt/Tjänst
Daglig verksamhet och sysselsättning för personer som har behov av detta
Rehabilitering – arbetsprövning – placering i RESA-projektet
Arbete, Boendestöd, Hemtjänst (på Glimten), Trivselverksamhet på Solängsgården
Legoarbeten, Kulturverksamhet
Kunden
Älvdalens kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget (psykiatrin)
14
Föreningar, Företagare – legoarbete, Privatpersoner, Rut
Område
Särna/Idre med byar
Branscher
Jobb och utbildning, Offentlig sektor och samhälle
Kultur, Café, Butik, Företagstjänster, Hälsa
Efterfrågan är stor
Marknadsföring
Hemsida Broschyr
Den ”nya” bilden av Glimten ska skapa ny utvecklingen.
Därför behövs en blandad verksamhet med fler aktiviteter och fler som deltar i verksamheten, samt
samarbetspartner. Alla som är på Glimten marknadsför verksamheten
Möten med berörda tjänstemän från offentlig sektor. Möten med politiker
Företagsfrukost, Företagsmässa, Seminarier, Leaderprojektet
Verksamhet för ungdomar, Utbildning
Försäljning
Långsiktigt avtal med kommun, Svara på upphandlingar från Af och Fk
Vidareutveckla Café med utställningar och butik, Teckna avtal med privata företag
Konkurrenter/Samverkanspartner
Privata vårdföretag kan vara konkurrenter i framtiden – än så länge finns inga här i Idre
Genom Leaderprojekten arbetar vi för att få fler samarbetspartner och ett nätverk för samarbete.
Lokaler/Fordon
Lokalen vi har idag är mycket lämplig för verksamheten. Med kök och stora utrymmen för verksamheten. Är
handikappanpassad. Har affärs/café lokal. Den ligger centralt utefter riksväg 70. Med utlokaliserad verksamhet
kommer fordon att behövas.
Ekonomi/Budget
En ekonomi för 2011 som rymmer minst tre heltidsanställda personer i verksamheten
Organisation
Medlemmarna
Styrelsen
Verksamhetsansvarig
Verksamheten med tydliga ansvarsområden för anställda och medlemmar.
Stadgar
Finns på Glimten
Verksamhetsplan
Plan för 2010 och 2011 finns på Glimten
Nätverk/Kontakter
Branschkontakter, bank, andra företagare, samverkanspartner
Salem, Dalen, Coompanion
15
Föreningar, bl. annat Turistföreningen och Hembygdsgården.
Älvdalens kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Landstinget (psykiatrin)
Swedbank, KFO, JAK-bank, ABF, Kyrkan, Jordägarna Särna/Idre, Esko redovisningskonsult,
Privatpersoner, Falu Plast, Heat Transfer HTF AB.
Behov och resurser för personer som har behov av sysselsättning,
rehabilitering, arbete
Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan har störst behov av verksamhet för personer som
står lång från arbetsmarknaden.
Från och med 1 januari 2010 finns det en lag som säger att personer med psykiska
funktionshinder har rätt till daglig verksamhet. I Älvdalens kommun pågår arbete med att
kartlägga dessa, samt att arbeta fram rutiner för hur man ska arbeta med detta.
I Älvdalens kommun finns ingen kommunal ”Arbetsmarknadsenhet”. Samhall har avvecklats.
Kommunen ingår inte i något Finsamförbund.
Älvdalens Baptistförsamling, Salem i söder och Glimten i norr har kommit att fungera som
informella arbetsmarknadsenheter i kommunen utan ersättning för den delen av
verksamheten. Avtal finns med socialförvaltningen. Från Arbetsförmedlingen får man medel
för lönebidrag och i vissa fall handledarvode samt ersättning för personer som placerats
genom RESA-projektet. För praktikplatser som Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan,
Flyktingmottagningen eller Kriminalvården har behov av ges ingen ersättning.
Salem och Glimten har påbörjat förhandling med Älvdalens kommun angående
aktivitetscentrum för daglig verksamhet, rehabilitering, sysselsättning och arbete.
 ett för den norra delen, Särna Idre
 ett för den södra delen, Älvdalen
Tabell över personer i Älvdalen som kan behov av daglig verksamhet, rehabilitering,
sysselsättning, praktik eller arbete.
Personer med
försörjningsstöd
män
kvinnor
summa
20
6
26
Långtidsarbetslösa
plus inskrivna Af
över två år
99
Personer med
funktionshinder
54
Nyanlända
15
Unga 16 - 29
år med
sjukersättning
med 25 %
Arbetsförmåga
Behöver
Rehabinsats
10 tim/vecka
8
4
12
Personer
som inte
klarar 25 %
arbete eller
praktik
60
Summa
266
Sammanställning av uppgifter för Älvdalens kommun från Socialförvaltningen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Samma person
kan finnas i flera kolumner. Ett mörkertal finns också av personer som inte finns med i några myndighetsregister.
Sammanställningen utförd den 18 feb 2011 av Berit Sisell
16
Socialfonden
Socialfondens utlysning i december 2010 passade bra in på vår vision om utvecklingsarbete
framöver. En ansökan skrevs av Glimten med hjälp av Coompanion. Planen var att ansökan
skulle lämnas in den 28 februari. Älvdalens kommun lovade att ta på sig projektägaransvaret.
Tyvärr lyckades vi inte. Antingen får vi vänta till nästa ansökningsomgång eller så får frågan
behandlas på annat sätt. Diskussionen fortsätter med berörda parter.
Sammanfattning av projektidé vid ansökan till Socialfonden
Genom bildande av nätverk mellan Mora, Orsa och Älvdalens kommuner och aktörerna inom
den sociala ekonomin vill vi öka utbudet av sysselsättning och arbete för målgruppen i
utanförskapet. Ett av målen är att skapa underlag för en inkubator av sociala företag i
regionen, där personer får möjlighet att utveckla egna affärsidéer som leder till att nya sociala
företag bildas och/eller nya verksamhetsgrenar i befintliga företag.
Målet för deltagarna är att genom ökat samarbete mellan myndigheter och aktörer inom den
sociala ekonomin etablera hållbara sociala företag. Där deltagarna får arbete eller
sysselsättning som en arbetsförberedande insats. Samarbetet leder till att såväl myndigheterna
som aktörerna får fördjupade kunskaper kring målgruppen och dess förutsättningar. Vilket i
sin tur tydliggör hur stödstrukturen behöver byggas kring målgruppen för att de sociala
företagen ska bli långsiktigt hållbara.
Projektet planerades att genomföras av kommunerna Älvdalen, Mora och Orsa tillsammans
med föreningar och kooperativ som finns sedan tidigare och som bildas under projekttiden.
Socialt företagande - insatser för att främja utvecklingen av och i
arbetsintegrerande sociala företag
Regeringens handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag
Under projekttiden har regeringen beslutat om ”Handlingsplan för arbetsintegrerande sociala
företag”, N2010/1894/ENT
Genom handlingsplanen vill Regeringen underlätta för växande och fler arbetsintegrerande
sociala företag. Företagen är av olika karaktär där arbetsinsatsen i hög grad anpassas till
medarbetarnas förmåga och behov av stöd. Majoriteten av medarbetarna i arbetsintegrerade
sociala företag är personer som t.ex. på grund av funktionsnedsättning som medför nedsatt
arbetsförmåga, tidigare missbruk, kriminalitet, långtidssjukskrivning, långtidsarbetslöshet,
hemlöshet eller annan form av social utsatthet inte fått möjlighet att etablera sig på eller
förlorat kontakten med arbetsmarknaden."
Idag saknas en grundläggande reglering för arbetsintegrerande sociala företag. Arbetet med
att ta fram en förordning genomförs av Näringsdepartementet.
Många arbetsintegrerande sociala företag är i hög grad beroende av tillgången av
anordnarstöd. Tillväxtverket har utrett nuvarande anordnarstöd och gjort en översikt av de
bidrag medarbetarna kan ha.
En översyn av de arbetsintegrerande sociala företagens och andra ideella organisationers
hinder och möjligheter att lämna anbud i offentliga upphandlingar kommer att genomföras.
17
Tillväxtverket har tillsammans med övriga myndigheter beslutat att inte ge ut en handbok i
form av en skrift i stället fortsätter det gemensamma arbetet med att utveckla och uppdatera
den webbaserade handboken Sofisam. www.sofisam.se
De har även fått uppdraget att se över behov av och former för finansiering av
arbetsintegrerande sociala företag, samt att tillsammans med SCB kartlägga behovet av att
utveckla statistiken över arbetsintegrerande sociala företag.
www.sofisam.se
Sofisam riktar sig i första hand till anställda på Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och i
kommuner som i sitt arbete kan använda sig av sociala företag som blivande arbetsgivare eller
utförare av arbetsträning, rehabilitering, daglig verksamhet mm.
Materialet på sofisam uppdateras kontinuerligt med exempel och publikationer mm.
Förändringar av regelverk och insatser mm uppdateras och kvalitetssäkras av medverkande
myndigheter.
Följande personer har medverkat i projektet
Glimten
Dalen
Berit Sisell
Cecilia Ingegerdsdotter
Marianne Oldenburg
Kajsa-Lena Halvarsson
Kerstin Wallmo
Göte Lindvall
Sylvia Eisene
Gunvor Lund
Annica Sundin
Peter Agge
Hasse Pålsson
Chris Ollén
Petra Olsson
Karin Johnsson
Ulf Johansson
Bengt Jonsson
Gun-Britt Svensson
Kommunen
Arbetsförmedlingen
Försäkringskassan
Coompanion
Särna
Stefan Lindé
Monica Jernberg
Ola Strand
Elisabeth Fransson
Eva Wikstrand
Per-Gunnar Andersson
Catrin Högqvist Bandefur
Pirjo Balstadsveen
Sara Markus
Karin Hellström
Marita Myrberg
Eva Nederberg
Ellinor Andersson
Sam Risander
Anette Forsberg
Helena Adolfsson
Daniel Modig
18
Projektets kostnader och finansiering
Kostnader:
Summa kostnader
varav löner
varav övriga kostnader
285 060 kr
222 131 kr
62 927 kr
Finansiering:
Projektstöd och LAG
Offentlig medfinans.
Ideell medfinans.
250 000 kr
45 116 kr
198 800 kr
Fördelning av den offentliga medfinansieringen:
Kommunen
Arbetsförmedlingen
31 064 kr
14 052 kr
Reflektioner
Positiva effekter
Glimten har stärkts genom arbetet med affärsplaner och information och förhandlingar med
företrädare för Kommunen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Kriminalvården.
Deltagare i verksamheten vid Glimten, har fått en förståelse och vilja till att utveckla sin egen
arbetsplats -”empowerment.”
Frågan om hur arbetet med personer som har behov av arbete, sysselsättning, rehabilitering
och daglig verksamhet ska organiseras i Älvdalens diskuteras internt i kommunen.
Tillsammans med psykiatrin har en kartläggning gjorts av vilka personer man känner till som
har psykiska funktionshinder och som har rätt till daglig verksamhet. Inom kommunen har
man organiserat sitt eget arbete för handläggning av arbetet.
Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans behov av verksamhet för personer som står
långt från arbetsmarknaden har lyfts fram.
Tillväxtverkes och Coompanions arbete med socialt företagande har varit till stor hjälp för
oss.
Regeringen har beslutat om en handlingsplan för arbetsintegrerande sociala företag.
19
Svårigheter
Det tar längre tid att utveckla en verksamhet än vad först tror. Det är så lätt att se vad som
behöver göras. Mycket svårare att göra det, särskilt som i vårt fall där så många skall vara
med.
Inför det första Leaderprojektet fick Glimten hjälp av Coompanion att finansiera en
oberoende studie av verksamheten. Dalarnas Forskningsråd fick uppdraget. Anna-Stark och
Anette Forsberg skrev en rapport: Fallstudie av arbets- och utbildningskooperativet Glimten i
Idre, Älvdalens kommun, Dalarnas län, daterad 2009 03 31.
I rapporten redovisas att om Glimten skall vara en resurs för arbetsträning och rehabilitering
krävs att det finns någon sorts handledarfunktion på plats, helst en arbetsterapeut eftersom de
är utbildade på området.
Representanten för Individ och familjeomsorg i kommunen såg ett behov av arbetsträningsplatser på Glimten och även Salem, eftersom det inte finns någon arbetsmarknadsenhet i
Älvdalens kommun som kan göra dessa bedömningar.
Arbetsförmedlingen vill kunna göra arbetsförmågeutredningar grundade i en ”tydlig
frågeställning och med en tydlig redovisning”. Till detta krävs personalkompetens att även se
det som inte fungerar. Det behövs också en förmåga att slussa ut sökande mot
arbetsmarknaden.
Sedan denna fallstudie skrevs har Glimtens mål varit att kunna erbjuda dessa tjänster. För att
klara det krävs samarbete med andra och den kompetens som behövs.
Förutom arbetet i Leaderprojekten har Glimten svarat på upphandlingar från
Arbetsmarknadsverket och fått ett uppdrag, Resa, som var riktat mot sociala företag.
Andra uppdrag från Arbetsmarknadsverket kräver stora resurser. Det är stora aktörer som får
dem. För att deras verksamhet ska vara lönsam krävs stora grupper. De har svårt att nå ut till
byar på landsbygden. För att vi ska kunna svara på dessa upphandlingar och genomföra
uppdragen krävs ett nätverk av aktörer med gemensamma resurser.
För att arbeta vidare med att utveckla det gemensamma arbetet och få en bättre kompetens för
att arbeta med sysselsättning, rehabilitering, arbetsprövning, upphandling, anbud mm fanns
planer i leaderprojektet att söka fortsatta projektmedel från Regionala fonden eller
Socialfonden.
Två gånger har Glimten gjort försök att söka medel från Socialfonden för arbete med
projektidén.
Andra utlysningen stämde mycket väl in med vår vision. Tyvärr får man kort tid på sig att
skriva en mycket detaljerad ansökan. 27 december 2010 kom utlysningen.
27 februari 2011 skulle ansökan lämnas in. Vi lyckades inte.
20
Rekommendationer till andra som vill genomföra ett liknande projekt
Viktigt att planera projektarbetet och avsätta tid för fortsatt planering, samt ha realistiska mål
för projektet. I detta fall var målet för högt. Det tar tid att skapa något nytt, särskilt om många
skall med.
Man vill så mycket, men om det är många som deltar i projektarbetet som i detta projekt
måste det få ta tid om man vill ha ett positivt resultat. Dem man samarbetar med har andra
arbetsuppgifter och uppdrag som är i fokus för dem.
Projektrapportering
Resultatet sprids genom att slutrapporten delges alla deltagande organisationer samt de
personer som deltagit i projektet. Slutrapport skickas även till de kommuner, organisationer
och föreningar som kontaktats under projekttiden.
Slutrapporten publiceras på Älvdalens kommuns och på Glimtens hemsida
www.glimten-idre.se
Bilder från verksamhet och slutseminariet
21
Artikel Mora Tidning
Det är ingen konst att fika i Idre
Konst att fika till, det bjuder fr.v: Petter Zetterquist, Anette Svensson, Sylvia Eisene och Arne Gustafsson på i Café Nipgubben. Medverkar på
utställningen gör också Britt Rehnberg och Marianne Oldenburg. Foto: Nisse Schmidt
Ett riktigt fik, det är något som saknats i Idre. Till den här sommaren finns det dock
ett till fik i Idre där fikandet är en ren konst. Det är Glimten som öppnat fik i sin
källarvåning och samtidigt bjuder besökarna på lokal konst av sex idreförmågor.
Glimten är en oas för många människor och i sommar har gräsytan nedanför Glimten blivit
en skön oas i dess rätta bemärkelse. Café Nipgubben finns numera i lokalerna och där finns
nu också en konstutställning med foton, akvareller och oljemålningar.
- Jag har aldrig gjort något sådant här tidigare, men det är spännande och kul, säger Anette
Svensson som ställt ut några av sina foton.
Sylvia Eisenes störst insats är Nipgubben, som gett namn åt det lilla caféet, men där visar
hon också upp ett antal akvareller med motiv från bygden.
Arne G, eller mer korrekt Arne Gustafsson, är en etablerad konstnär i Idre med lysande
oljemålningar som fått spridning långt utanför Idre och Sveriges gränser. I Glimtens
utställning finns Arne representerad med åtta oljemålningar.
En skolad konstnär är Petter Zetterquist med rötterna från värmländska Arvika, men idrebo
sedan länge.
- Jag borde nog sätta mig ner och måla lite mer och det här är ett bra sätt att plocka fram lite
oljemålningar som jag har gjort tidigare. Det är ett bra initiativ att vi får visa upp vår konst
så de inte bara blir stående i förråd hemma, säger Petter.
I entrén till Café Nipgubben sitter fem av Petters oljemålningar, det som en del i den första
konstutställningen i det nyöppnade fiket i Idre.
NISSE SCHMIDT
[email protected]
Publicerad: 2010-07-26 07:43