Transcript Strukturforsøk med to nestledere i Utdanningsforbundet Oslo

___________________________________________________________________________________________________
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Utdanningsforbundet Oslo søker sentralstyret om strukturforsøk med to nestledere i perioden
1.8.2015 – 31.07.2019. Årsmøtet i Utdanningsforbundet Oslo velger to nestledere i prioritert
rekkefølge, det vil si 1. og 2. nestleder.
Hvis søknad om forsøk skulle bli avslått av sentralstyret, går personen valgt som 2. nestleder
inn i fylkesstyret som ordinært medlem i perioden.
Årsmøtet i Utdanningsforbundet Oslo vedtok i 2012 å søke forsøk med to nestledere. Dette
ble innvilget av sentralstyret og er gjeldene for inneværende periode. Fylkesstyret har foretatt
en grundig vurdering av ordningen og vil foreslå at årsmøtet innstiller på en videreføring av
forsøk med tre i ledelsen.
I prosessen med å evaluere forsøksordningen har fylkesstyret hatt flere runder om hvordan
nåværende ordning oppleves sett fra fylkesstyremedlemmenes ståsted. Fylkesstyret har blitt
presentert en oversikt over hvilke oppgaver og ansvarsområder som ligger til ledelsen, og
hvordan disse har vært fordelt i perioden. Det har også blitt foretatt en evaluering og
vurdering om hvordan dagens modell har fungert knyttet til bl.a. ivaretagelse av pålagte
oppgaver, deltagelse i fylkesstyrets arbeid og tilstedeværelse. Blant annet har følgende
spørsmål blitt vurdert:



21
22
23
Hva blir gjort mindre/mer av med to/tre i ledelsen?
Hvilke gevinster har tre i ledelsen gitt?
Hva går organisering med tre i ledelsen på bekostning av?
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
Ledelsens klare oppfatning har vært at den totale arbeidsmengden og oppgavene knyttet til
Utdanningsforbundets Oslos ledelse er av et slikt volum at det best kan ivaretas med tre i
ledelsen. Dette støttes av et samlet fylkesstyre og begrunnes bl.a. med Utdanningsforbundet
Oslos ledelse, i tillegg til oppgaver internt i fylkeslaget, har eksterne oppgaver i Unios regi, i
Utdanningsforbundet sentralt og Oslo kommune m.m. For andre fylkeslag og lokallag er det
sentralleddet som går i møter med arbeidsgiverorganisasjonen KS, avklarer uenigheter om
avtalespørsmål og drøfter generelle arbeidsgiverspørsmål. Dette ansvaret har
Utdanningsforbundet Oslo for medlemmene i Oslo, noe som er delvis kompensert i
kontingenttildelingen. Det ligger også til ledelsen å ha et helhetlig og overordnet ansvar for
politikkutvikling og ressursutnyttelse. I tillegg har ledelsen personalansvar for de ansatte og
ansvar for den daglige driften av kontoret.
35
36
37
En fylkesledelse med tre personer gir en bedre mulighet til å fordele ansvar og oppgaver på en
måte som oppleves overkommelig når det gjelder arbeidsmengde. Vi mener også det har gitt
ledelsen en bedre mulighet til å innfri ønsket og forventninger om mer deltagelse og
1
1
2
involvering i enkeltsaker (grupper, kurs m. m). I medarbeidersamtalene gjennomført i
desember 2013, poengterte flere at dette er en synlig gevinst av å ha en trio i ledelsen.
3
4
5
6
Erfaringene fra to i ledelsen har vært at dette var vanskelig å få til på grunn av arbeidsmengde
og andre oppgaver man som ledelse ikke kan velge bort. Når man har en ledelse på to
personer vil flere oppgaver, som ledelsen nå tar helt eller delt/ medansvar måtte legges til de
ulike gruppene.
7
8
9
10
Fylkesstyret opplever det som verdifullt at ledelsen har hatt mulighet til å involvere seg i
enkeltsaker. Det gir ledelsen mer innsikt i de ulike sakene som fylkesstyret jobber med og
totalt sett også en bedre oversikt over og arbeid med helheten både når det gjelder politisk og
administrativ drift av kontoret.
11
12
13
14
15
16
Det sittende fylkesstyret mener at en fylkesledelse med en leder og to nestledere er den beste
ressursutnyttelse for fylkeslaget. Vi kan ikke se at denne modellen har gitt merkbare negative
konsekvenser for de ulike gruppenes mulighet til politisk arbeid, ei heller at dette har ført til
en tyngre internkommunikasjon eller koordineringsutfordringer. Fylkesstyret har et
enstemmig vedtak om at det er ønskelig å videreføre forsøksordningen med tre i ledelsen i
perioden 2015- 2019.
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
Et vedtak om to nestledere vil måtte ha 2/3 flertall på årsmøtet i henhold til vedtektenes §
23.1: «Sentralstyret kan godkjenne strukturforsøk på fylkes-, lokal- eller arbeidsplassnivå.
Slike forsøk må være tilrådd med 2/3 flertall i årsmøtet eller i annet forum som er
representativt for dem som berøres av forsøket.»
I dag har Oslo og Oppland en ordning med tre i ledelsen, i tillegg til sentralstyret. Et eventuelt
vedtak om to nestledere, vil kun være gjeldende denne perioden og må eventuelt vedtas på
nytt i 2019 med 2/3 flertall hvis ordningen skal gjelde perioden 2019-23.
Fylkesstyret kan ikke se noen grunn til at et strukturforsøk i Oslo skulle avvises av
sentralstyret. Skulle det likevel skje, foreslår vi at den personen som blir valgt til 2. nestleder
trer inn i fylkesstyret som ordinært medlem. Alternativet til denne løsningen ville være å
arrangere et ekstraordinært årsmøte med nye valg.
2