Transcript Evakueringsplan Målselv kommune 2013

EVAKUERINGSPLAN
FOR
MÅLSELV KOMMUNE
1
Innholdsfortegnelse
2.3 EVAKUERING OG INNKVARTERING AV EVAKUERTE ..................................................... 3
2.3.1 Oversikt over berørte – ....................................................................................................... 4
Ansvarlig: Enhetsleder MAN................................................................................................................ 4
2.3.2 Varsling og mottak ............................................................................................................... 4
Ansvarlig: Enhetsleder Fellestjenesten ............................................................................................... 4
2.3.3 Transport ................................................................................................................................ 5
Ansvarlig: Kommunalsjef - oppvekst ................................................................................................... 5
2.3.4 Aktuelle arbeidsoppgaver og rollefordeling under evakuering ............................... 5
Ansvarlig for å kalle inn mannskap: Enhetsleder Fellestjenesten ....................................................... 5
2.3.5 Forpleining, innkvartering .................................................................................................. 6
Ansvarlig: Kommunalsjef – tekniske tjenester .................................................................................... 6
2.3.5 Ressursoversikt – personell .............................................................................................. 8
Ansvarlig: Enhetsleder Familieenheten............................................................................................... 8
2.3.5 Ressursoversikt – materiell ............................................................................................... 9
Ansvarlig: Enhetsleder Brann og redning ........................................................................................... 9
Vedlegg: ............................................................................................................................................ 12
Evakueringsoversikt - navneliste for mottakssentraler ved evakuering ............................................ 12
2
2.3 EVAKUERING OG INNKVARTERING AV EVAKUERTE
Plan for evakuering av personer fra et skadeområde eller et utsatt område i kommunen
til et annet område i eller utenfor kommunen
Hendelse
Ras, flom, skred, ekstreme værsituasjoner, brann, radioaktivt nedfall,
eksplosjonsfare, kjemikalieulykke eller andre hendelser som gjør det
nødvendig å evakuere mennesker, og kanskje dyr fra avgrensede områder
innen kommunen.
Konsekvenser
De evakuerte må skaffes innkvartering, forpleining og annen støtte
Forberedelser
Vedlikeholde beredskapen, kriseplaner, varslingslister osv.
Evakueringsledelsen og de ansvarlige for innkvartering må gjøre seg kjent
med planverket.
Ansvar for evakuering:
 Politiet er ansvarlig for å beslutte, iverksette og lede
evakueringsarbeidet i samarbeid med kriseledelsen.
 Kriseledelsen er ansvarlig for å koordinere ressurser og innkvartering i
samarbeid med politiet.
 Mannskap til evakuering blir innkalt fra brannvesenet, Sivilforsvaret,
forsvaret og frivillige organisasjoner (Røde Kors m.fl.). I alvorlige
akuttsituasjoner vil skadestedslederen kunne benytte ressurs- personer
blant de som skal evakueres.
Tiltak
Evakueringsledelsen er:





Kommunalsjef for oppvekst – leder ……………………415 53 373
Kommunalsjef for tekniske tjenester – nestleder ……….924 61 616
Enhetsleder MAN ………………………………………916 93 201
Enhetsleder Familieenheten …………………………….934 68 845
Enhetsleder Fellestjenesten ……………………………..
Evakueringsledelsen må:











Skaffe oversikt over evakueringsområdet (hvem bor hvor osv.).
Informere de som skal evakueres om hva de skal ta med seg osv.
Skaffe egnet transport.
Sørge for at et mottaksapparat tar seg av innkvartering, forpleining osv.
Samle personer i egnede lokaler når innkvartering ikke kan skje
direkte.
Registrere hvem som er innkvartert hvor, hvem flytter på egen hånd
osv.
Kontrollere at evakueringsområdet er tomt og sette ut vaktmannskap
Hjelpe til med å behandle fysisk og psykisk skadde personer
Samarbeide med lokal redningssentral (LRS)/skadestedsleder
Varsle kommunen sin omsorgsberedskapsgruppe, evt. prest
Gi informasjon til de evakuerte, andre innbyggere, presse osv.
NB. Kriseledelsen i kommunen må varsles så tidlig som mulig!
3
Ansvar for innkvartering:
Ansvarlig leder for innkvartering, enten det gjelder evakuerte fra egen
kommune eller utenfra, er kommunalsjef for oppvekst, med rektorene sitt
personell som medhjelpere.
Innkvarteringsledelsen må:
 om mulig skaffe innkvartering hos pårørende.
 sørge for forpleining, klær og annen nødvendig støtte/omsorg.
 sørge for at de evakuerte får mulighet til å varsle pårørende.
2.3.1 Oversikt over berørte –
Ansvarlig: Enhetsleder MAN
Gis Line - kan hente ut informasjon om:
 Kart
 Temakart - Støy, skred, vann, kulturminner, vilt, friluftsliv, jordbruk,
skogbruk, med mer
 Tinglyste eiere/festere
 Reguleringsplaner osv
 Bygninger
Gemini Varsling – Vann og avløp har systemet hvor direktevarsling via telefon kan
åpne for mange muligheter. Målselv kommune har anledning til å koble sammen
eiendomsregisteret med 1881.no, og kan dermed nå folk direkte.
Kontaktperson: Jan Erik Rognlund tlf. 93227576
2.3.2 Varsling og mottak
Ansvarlig: Enhetsleder Fellestjenesten
Politiet avgjør når varsel skal sendes ut.
Varsel om evakuering må formidles slik at man er sikker på at de berørte mottar varsel:
Ulike former for varsling:
1.
2.
3.
4.
5.
Radio/Tv
Telefonvarsling UMS/ Gemini VA
Tyfoner
Internett
Besøk
Varslet skal inneholde:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Informasjon om hendelsen/situasjonen.
Hvor det skal evakueres til.
Hvordan det skal evakueres.
Hva man må ta med.
Hvor man skal henvende seg dersom man trenger hjelp.
Hvor lang tid man har til rådighet.
4
2.3.3 Transport
Ansvarlig: Kommunalsjef - oppvekst
Virksomheter
Cominor AS
Målselv Taxi
Forsvaret
Telefon
405 54 055
778 31 700
778 95 000
Merknad
2.3.4 Aktuelle arbeidsoppgaver og rollefordeling under evakuering
Ansvarlig for å kalle inn mannskap: Enhetsleder Fellestjenesten
Oppgaver
•
Roller
•
•
Veilede evakuerte og styre dem til rett
sted.
Sørge for ro og orden ute.
Sørge for at uvedkommende ikke kommer
inn i lokalene.
Ordensvakter
utenfor
mottakssentral
•
•
•
Ordne registreringsplass.
Registrere alle på eget skjema.
Lose de registrerte til avsatte rom.
Innregistrering
•
•
Ordne registreringsplass.
Registrere alle som forlater
mottakssentralen særskilt.
Myndighet til å bestemme om noen kan
forlate område og gir da beskjed til den
som registrer ut.
Loggføre alle formelle henvendelser og
avgjørelse/beslutninger.
Utregistrering
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Merknader
•
Henvise presse til kommunehuset.
•
Det er av stor betydning at
evakuerte blir nøye kategorisert og
henvist til riktig sted.
Sammenblanding av evakuerte
skaper uro.
Viktig logistikk for
evakueringsledelsen.
1-2 personer
2 personer
•
1 person
•
Viktig dokumentasjon på alle
hendelser. Loggen er også viktig
for evaluering av katastrofe/øvelse.
Tilrettelegge lokalene som skal brukes.
Klarlegge behovet for ressurser utenfra:
Mat, transport, utstyr for øvrig.
Delegasjon for rekvisisjons- myndighet
for slike oppgaver.
Tilrettelegger av •
lokaler og
ressurser for øvrig •
Ivareta evakuerte som har behov for
bistand og omsorg knyttet til hendelser de
ulike evakuerte har vært igjennom.
Ved behov gis leder bistand og omsorg og
delegasjon for å rekvirere ekstern bistand.
Bistand og omsorg •
Viktig at den digitale
infrastrukturen fungerer.
Evakueringsledelsen må disponere
et kontor som er avskjermet, men
sentralt beliggende i
mottakssentralen.
Fortløpende gi evakueringsledelsen status for evakuerte.
Sørge for å være tidlig ute med
behov for ytterlige ressurser.
Raskt orientere og informere
innregistrering om det viser seg at
feil innregistrering har skjedd.
Viktig at ordensgruppa holder god
kontakt med innregistrering og
utregistrering slik at kategorier
evakuerte blir plassert riktig på
mottaket
Ha oppmerksomhet rettet mot alle
kategorier evakuerte. Gi
fortløpende informasjon begge
veier.
Loggfører
1 person
1 reserve
2 personer
•
3-6 personer
•
Holde oppsyn med at det er ro og orden
inne i mottakssentralen.
Ved behov gis leder orden delegasjon til å
rekvirere politi.
Ordensvakt inne
•
Sørge for kommunikasjon mellom
evakuerte og for eksempel pårørende.
Bistå evakuerte med å få kontakt med sine
pårørende.
Kommunikasjon
mellom evakuerte
og utenverden:
1 person
1-4 personer
•
5
•
Observere under hele evakueringen.
Observatør
•
1 person
•
Gi evakueringsledelsen råd under
evakueringen.
Lage rapport om evakueringen som
overleveres ledelsen.
2.3.5 Forpleining, innkvartering
Ansvarlig: Kommunalsjef – tekniske tjenester
1. Feltporsjoner (varm mat og drikke levert på 3 timers varsel)
Telefon
Porsjoner
Merknader
Virksomheter
Målselv syke- og aldershjem
77832700 200
Øverbygd syke- og omsorgssenter
77832800 100
Bardufosstun kurs- og feriesenter
77834600 90
Forsvarets, messe
77895000 Flere hundre
Rundhaug Gjestegård
77830570 100
Buktamo veikro og camping
77833330 90
Haraldvollen Røde Kors senter
90145544 90
Jonny`s Bistro
77833934 100
Målselv Fjellandsby, ski- kafeen
95187370 100
Målselv Fjellandsby
94140000 Har mulighet for innkvartering av familier i
hytter/leiligheter, anslagsvis 1500 – 2000
personer. Her kan det også etableres
midlertidig barnehage og skoledrift.
Forsvaret, Bardufoss/ Heggelia,
Øverbygd og Setermoen
77895000 Har boliger, kaserner, lagre, gymsaler,
3 sykestuer (Bardu/Målselv) men med
beregnet kapasitet.
Forsvaret kan i en gitt situasjon permittere
mannskaper og frigjøre kaserner, og da kan
flere tusen sengeplasser og kjøkkendrift
gjøres tilgjengelig. Barnehage og skoledrift
kan improviseres i leirene.
2. Innkvartering
Virksomheter
Bardufosstun kurs- og feriesenter
Rundhaug Gjestegård
Bardufoss hotell
Målselv Fjellandsby
Forsvaret
Filmcamp
Haraldvollen Røde Kors senter
Telefon
77834600
77830570
77830500
94140000
77895000
77833500
90145544/
77834100
Enkelt, dobbeltMerknad
rom, Hytter
90 senger
42 senger
120 senger
Flere hundre senger
Flere hundre senger
150 senger
90 senger
Tor E. Emaus,leder
6
3. Campingplasser
Virksomheter
Målselvfossen Turistsenter
Målselvfossen camping
Buktamo veikro og camping
Telefon
77834700
77834700
77833330
Hytter
Merknad
4. Større kommunale bygninger
Bygning – Skoler/barnehager
Telefon
Kontaktperson
Bjørkeng oppvekstsenter
Mellembygd oppvekstsenter
Olsborg skole
Karlstad oppvekstsenter
Fagerlidal skole
Bardufoss ungdomskole
Olsborg barnehage
Andslimoen barnehage
Rødstua og Gulstua
Heggelia barnehage
Noraførr barnehage
Stomperud barnehage
934 68 816
934 68 802
951 18 078
951 07 130
952 42 120
934 68 870
900 50 319
922 72 977
Rektor
Rektor
Rektor
Rektor
Rektor
Rektor
Styrer
Styrer
922 72 980
922 72 984
778 95 081
Styrer
Styrer
Styrer
Bygning - Idrettshaller
Bardufosshallen
Gimlehallen
Telefon
77832770
77838200
Kontaktperson
Are Elvestad
Rolf Haugli
Sykehjem
Telefon
Kontaktperson
Merknad
Merknad
Kapasitet på
senger
Målselv syke- og aldershjem
920 76 940
Elin Aas
20-25 senger *
Målselvtunet sykehjem
920 76 940
Elin Aas
8 senger *
Øverbygd syke- og omsorgssenter
901 03 827
Trine Bøe
9-12 Senger *
*Pr i dag er det ingen ledige plasser på sykehjemmene, men i en krisesituasjon kan enkeltrom
gjøres om til dobbeltrom, samt at noen stuer kan gjøres om til rom.
Undervisningskapasitet: Skolene i Målselv har til sammen ledig kapasitet på 500 elever,
hvorav minst 85 i ungdomstrinnet.
Barnehageplasser: Barnehagene har kapasitet på ca. 20 barn i etablerte barnehager.
7
2.3.5 Ressursoversikt – personell
Ansvarlig: Enhetsleder Familieenheten
Personell
Leger
Telefon
Eldrid Liljedal
Kontaktperson
Toppen 7
9321 Moen
Tor Johnsen
Heimdalvegen,
9325 Bardufoss
Oddmund H.
Heimdalvegen16
Eriksen
9325 Bardufoss
Nina Kjær Brones Krokbekkvegen 58
9325 Bardufoss
Daniel Svendsen
[email protected]/
[email protected]
[email protected]
Tormod Gangsei
Hanne Rinnan
Hege Nymo
Anna Rostadmo
Sjølmælding
Område i
bygda
77832500
77832500
[email protected] 77832500
[email protected]
77832500
[email protected]
77832500
Leif Rolstadsveg 12,
9325 BARDUFOSS
9334 Øverbygd
[email protected]
77832600
[email protected]
77832600
Leif Rolstadsveg 12
9325 Bardufoss
Friluftsvegen 23 A
9325 Bardufoss
[email protected]
77832600
[email protected]
77832600
I fagsystemet agresso kan vi hente ut rapporter med navn og adresse til personell
gruppert etter for eksempel:
Sykepleiere, hjelpepleiere, omsorgsarbeidere, lærere, pedagoger osv.
8
2.3.5 Ressursoversikt – materiell
Ansvarlig: Enhetsleder Brann og redning
Materiell
Navn
Bardufoss brannstasjon BRP
Bardufoss brannstasjon BRP
Øverbygd brannstasjon
Øverbygd brannstasjon
Telefon
97049616
97049614
48218006
97975727
Kontaktperson
Ivar Granheim
Stig Mikkelsen
Jan Egil Høiseth
Kjetil Fagerli
Merknad
NK, maskinansvarlig
Leder BRP
Overbrannmester
Brannmester
Ressursliste Bardufoss brannstasjon pr. 12.03.13:
Mannskap
- 30 røykdykkere hvorav 13 utrykningsledere.
- Maskinførere
Biler/Kjøretøy
- 4 flyplassbrannbiler
- 1 redningsbil
- 2 ATV m7 henger
- 2 Scootere m/slede
- Oljevernutstyr
- Krisehenger med ullpledd og bårer 100 stk
- 1 Båt med overflateredningsutstyr
- Hjullastere
- Høvel
- Krokløftbiler
Utstyr
- 4 Brann trykkpumper
- 3 Strømaggregat
- 2 Sett klippe/løfteutstyr
- 1 Hjertestarter
- 1 Ir-kamera
- 4 Brannbøtter til helikopter
Ressursliste Øverbygd brannstasjon pr. 07.03.13:
Mannskap
- 2 stk i 100 % stilling dagtid. (brannmester/overbrannmester)
- 4 stk. Hjemmevakter (brannformann)
- 4 stk. Tilkallingsmannskaper (brannkonstabler)
- 10 stk. brannvernsoldater fra forsvaret. Soldatene er i turnus og er 5 stk i vakt hele
døgnet.
- I en eventuell utrykning er det minimum 1 utrykningsleder og 4 brannvernsoldater
som rykker ut.
Biler/Kjøretøy
MB Vito av typen 3 seters varebil. Bilen inneholder utstyr som:
- Røykdykkerutstyr 4 sett
- Redningsbåre med førstehjelpsutstyr
9
-
Motorsag
Diverse småutstyr som tau, spade, verktøy osv.
Scania tankbil av typen 3 akslet lastebil. Bilen inneholder:
- 12 000 liter vann
- Bærbar brannpumpe av typen Otter
- 400 meter slanger.
Tilhenger for personbil. Hengeren er lastet med:
- Større brannpumpe med sugeslanger og sil
- 200 meter slanger
- Overtrykks vifte for ventilering av bygninger
- Redningsverktøy for trafikkulykker.
Utstyr
Oljevernutstyr:
- Har ressurser for å kunne ta opp ca 50 liter væske
Kunnskap om
Vannforsyning og avløp
renovasjon og veg
Kommunale veier, bruer,
transportknutepunkter
Miljøforurensing, avløp,
pumpestasjoner, kloakk
Andre offentlige veier, bruer,
transportknutepunkt, stat/ fylke
Industri, næring
Landbruk
Husdyr
Kart og oppmåling
Kommunale bygninger
Telefon
92247009
Kontaktperson
Gunnar Nerdal
Merknad
Enhetsleder VARV
”
”
”
”
”
”
06640
99476605
93433250
91693201
”
”
46502137
Vegvesenet
Mesta, Nordkjos.
Elin Byberg
Astrid Fjose
”
”
Odd Arne Solberg
Kraftforsyning
Tele- data kommunikasjon
04925
90588657
Ekspedisjon TK
Lars Asplund
Hans A.Hanssen
Næringskonsulent
Enhetsleder MAN
”
”
Enhetsleder
Byggforvaltningen
Troms Kraft, Tromsø
Leder IT
10
Vedlegg:
Fylkesmannen har i brev av 16.01.13 satt opp behov for bistand fra nabokommuner
vedr. fjellskred fra Nordnesfjellet.
Målselv kommune kan i en krisesituasjon anslagsvis kunne bistå med nedenfornevnte
kapasitet (pr. 25.03.13)
Sykehjem (pleie)
- Målselv syke- og aldershjem ca 20-25 senger
- Målselvtunet sykehjem ca 8 senger
- Øverbygd syke- og omsorgssenter ca 9-12 senger
Pr i dag er det ingen ledige plasser på sykehjemmene, men i en krisesituasjon kan
enkeltrom gjøres om til dobbeltrom, samt bruk av fellesrom.
Hjemmetjeneste
- Vanskelig å tallfeste, da pleiebehovet til den enkelte er avgjørende for hvor mye
ressurser som kreves.
PU/Rus/Psyk.
- Målselv kommune har ikke ledig botilbud til brukere innen dette område. Evt. må
boliger skaffes på det åpne marked.
- Målselv dagsenter på Øverli kan gi dagtilbud til ca 10 personer.
- Oppfølging av ca 10 personer, men er da avhengig av at bruker har med seg egne
ansatte.
Barnehage
- Ca 20 plasser i etablerte barnehager
Skole
- Ca 500 elever hvorav ca 85 i ungdomstrinnet
Innbyggere
- Vanskelig å tallfeste da vi ikke vet hva som er ledig i markedet når behovet
oppstår.
Målselv fjellandsby
- Har mulighet for innkvartering av familier i hytter/leiligheter, anslagsvis 1500 –
2000 personer. Her kan det også etableres midlertidig barnehage og skoledrift.
Avtale er ikke gjort.
Forsvaret
- Har boliger, kaserner, lagre, gymsaler
- 3 sykestuer (Bardu/Målselv) men med beregnet kapasitet.
- Forsvaret kan i en gitt situasjon permittere mannskaper og frigjøre kaserner, og da
kan flere tusen sengeplasser og kjøkkendrift gjøres tilgjengelig.
- Barnehage og skoledrift kan improviseres i leirene.
Øvrige etablissement og ressurser i kommunen
- Kapasitet og ressurser finnes i kommunens evakueringsplan.
11
Navn
Adresse bopel
Navneliste for (lokasjonens navn: )
Adresse skadested
Ankomst
(dato/kl.slett)
Avreise
(dato/kl.slett)
Videresendt til
Vedlegg:
Evakueringsoversikt - navneliste for mottakssentraler ved evakuering
12