Transcript Planskildring - Leikanger kommune

KØYREVEG OVER SJUKEHEIMSTOMTA
ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR SJUKEHEIMEN
LEIKANGER KOMMUNE, GNR: 12/369
PLANSKILDRING
Dato: 4.6.2014
Saksnummer:12/369
Planident: 1419-2014003
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
2
Leikanger kommune
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
Utgåve: 1
Dato: 2014-06-04
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
3
DOKUMENTINFORMASJON
Oppdragsgjevar:
Rapportnamn:
Utgåve/dato:
Arkivreferanse:
Leikanger kommune
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
1 / 2014-06-04
-
Oppdrag:
Oppdragsskildring:
Oppdragsleiar:
Fag:
Tema
Leveranse:
534990 – Endring av reguleringsplan for Sjukeheimstomta
Omregulering frå «offentleg byggjeområde» til «offentleg køyreveg»
Nils Husabø
Plan og urbanisme
Reguleringsplan
Planrapport, plankart, føresegner, ROS-analyse
Skriven av:
Kvalitetskontroll:
Diana Ekren Grundt
Nils Husabø
Asplan Viak AS
www.asplanviak.no
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
4
Føreord:
Asplan Viak har vore engasjert av Leikanger kommune for utarbeiding av framlegg til endring
av reguleringsplan for sjukeheimtomta.
I gjeldande reguleringsplan er planområdet regulert til «byggjeområde- offentleg føremål»,
men med ny plan vert vegarealet søkt endra til «offentleg køyreveg».
Gjeldande plan for området, inkludert plankart og føresegner, er konvertert til ny planlov.
I samband med framlegget har det vore sett på trafikktryggingstiltak i nærområdet til planen,
og kommunen vert oppmoda til å gjere tiltak utanfor planområdet.
Nils Husabø har vore oppdragsleiar for Asplan Viak,
Diana Ekren Grundt har utarbeidd planomtale, Nils Husabø har oppdatert føresegnene, og
Hanne Lønmo har utarbeidd plankartet.
Leikanger, 4.6.2014
Nils Husabø
Kvalitetssikrar
Leikanger kommune
Diana Ekren Grundt
Planleggjar
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
5
INNHALDSLISTE
1
Innleiing ............................................................................................................................. 7
2
Nøkkelopplysningar........................................................................................................... 7
3
Grunngjeving for planarbeidet ........................................................................................... 7
Bakgrunn .................................................................................................................................. 7
Føremål .................................................................................................................................... 7
Planprosess.............................................................................................................................. 8
Utgreiingar knytt til planarbeidet ............................................................................................... 9
4
Gjeldande planstaus ......................................................................................................... 9
Kommuneplan .......................................................................................................................... 9
Reguleringsplan ..................................................................................................................... 10
Omkringliggande planar ......................................................................................................... 10
5
Skildring av planområdet................................................................................................. 11
Planområdet ........................................................................................................................... 11
Kulturminneverdiar ................................................................................................................. 11
Støy ........................................................................................................................................ 11
Born og unges interesser ....................................................................................................... 11
Vegsystemet........................................................................................................................... 11
Parkeringsareal ...................................................................................................................... 12
Grunntilhøve/stabilitet............................................................................................................. 12
Privatrettslege bindingar......................................................................................................... 12
6
Skildring av planframlegget ............................................................................................. 13
Planlagt arealbruk .................................................................................................................. 13
7
Verknader/konsekvensar av planframlegget ................................................................... 13
Kommuneplanens arealdel/eksisterande reguleringsplanar .................................................. 13
Kulturminneverdiar ................................................................................................................. 14
Støy ........................................................................................................................................ 14
Born og unge .......................................................................................................................... 14
Sjukeheim, omsorgsbustader, helsesenter ............................................................................ 14
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
6
Parkeringstilhøve.................................................................................................................... 14
Trafikkforhold.......................................................................................................................... 14
Vurdering av trafikktryggingstiltak .......................................................................................... 15
8
Innspel............................................................................................................................. 16
Kjelder .................................................................................................................................... 19
Føresegner ............................................................................................................................. 20
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
7
1 INNLEIING
Asplan Viak har på oppdrag frå Leikanger kommune utarbeidd framlegg til endring av
reguleringsplan for sjukeheimstomta på Ohnstadhaugen. Framlegg til planen vert gjort med
bakgrunn i fleire politiske vedtak i Leikanger formannskap/kommunestyre.
Reguleringsplanen endrar reguleringsføremål i høve til eksisterande plan, og fører til at det
det kan opnast for gjennomkøyring mellom Ohnstadhaugen og Lundevegen.
2 NØKKELOPPLYSNINGAR
Kommune
Gbnr.
Grunneigar
Gjeldande planstaus
Forslagstillar
Tiltakshavar
Hovudføremål
Aktuelle problemstillingar
Storleik på planområdet
Er det varsla motsegn (ja/nei)
Konsekvensutgreiingsplikt?
Kunngjering oppstart, dato:
Vedtak om offentleg ettersyn, dato
Høyringsperiode, dato frå - til
Leikanger kommune, kom.nr: 1419
17/260
Leikanger kommune
Reguleringsplan Sjukeheim med
vegutløysing: offentleg byggjeområde
Asplan Viak
Leikanger kommune
Omregulering av offentleg byggjeområde til
offentleg køyreveg
Trafikktryggleik mjuke trafikkantar
Om lag 4,5 daa (endra del)
Nei
Nei
6. 6.2012
3 GRUNNGJEVING FOR PLANARBEIDET
BAKGRUNN
Planendringa byggjer på fleire politiske vedtak i perioden 2012- 2014:
Kommunestyret i Leikanger vedtok i sak 38/11 den 16.6.2011 i samband med
godkjenningsvedtak for reguleringsplan for Berlehagen at det skulle leggjast fram sak om
endring av reguleringsplan for sjukeheimstomta. Endringa tek vekk bommen i enden av
Lundevegen, og endrar gangvegen på vestsida av bommen frå gangveg til køyreveg.
Formannskapet vedtok i sak 32/12 den 21.3.2012 at det skulle varslast oppstart av endring
av reguleringsplanen for sjukeheimstomta på Ohnstadhaugen.
Kommunestyret gjorde vedtak i sak: 57/12 den 26. 9.2012 om å gå vidare med den varsla
reguleringsendringa.
I sak 20/14 den 27.3.2014 gjorde formannskapet nytt vedtak om at det skal utarbeidast
framlegg til reguleringsendring for sjukeheimstomta, slik at vegen på nordsida av bygget vert
endra frå offentleg byggjeområde til offentleg køyreveg.
FØREMÅL
Føremålet med reguleringsendringa er å leggja til rette for at vegen mellom Ohnstadhaugen
og Lundevegen kan opnast for gjennomkøyring. Den elektriske bommen som i dag har
fungert som stengsel skal då fjernast.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
8
PLANPROSESS
I samsvar med plan og bygningslova § 12-8 varsla Leikanger kommune oppstart av
reguleringsendring. Oppstart vart kunngjort på kommunen si heimeside, i Sogn Avis og i brev
til grunneigarar, naboar og offentlege instansar. Frist for å koma med innspel/merknader til
planarbeidet var 1. 7.2012.
Kommunen mottok i alt to innspel frå offentlege instansar, to innspel frå lag/organisasjon og
fleire innspel naboar/grunneigarar. Innspela er summert opp i sak 57/12 i kommunestyret. I
tillegg er planleggjar sine kommentarar/vurderingar vedlagt i kapittel 8. Dei fleste
merknadane omhandla ulemper og trafikktryggingstiltak utanfor planområdet.
Varsla planområde:
Skisse over planområdet og vegsystemet. Plangrensa for endringa er stipla.
Flyfoto over plan/nærområdet. Plangrensa for endringa er stipla.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
9
UTGREIINGAR KNYTT TIL PLANARBEIDET
I vedtaket formannskapet gjorde i sak 20/14 vart det sett krav om at fartsreduserande tiltak
skal vurderast saman med reguleringsendringa, og fleire av innspela har peika på at det er
behov for å gjere særskilte vurderingar kring sikkerheitstiltak i og utanfor planområdet.
Etter førespurnad mottok kommunen den 25.2.14 frå Statens vegvesen ei utgreiing om kva
konsekvensar reguleringsendringa kan ha for trafikktryggleiken i området.
Det er ikkje gjort særskilte vurderingar i kring støy, då planendringa ikkje opnar for nye
køyregrupper.
I samband med oppstart av planarbeidet vurderte Leikanger kommune om tiltaket skal
konsekvensutgreiast. Det vart konkludert med at reguleringsendringa ikkje utløyser denne
plikta.
4 GJELDANDE PLANSTAUS
KOMMUNEPLAN
Gjeldande kommuneplan (2008- 2016) syner at arealet innafor planområdet er sett av til
«offentlege bygg/kommunalteknisk anlegg».
Utsnitt over kommuneplanens arealdel, Leikanger kommune 2008-2016. Sjukeheimstomta
med veg er markert med raud sirkel.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
10
REGULERINGSPLAN
I gjeldande reguleringsplan «Sjukeheim med vegutløysing», Planident: 1419-2000002, er det
aktuelle området regulert til «byggjeområde, offentleg føremål».
Gjeldande reguleringsplan, «Sjukeheim med vegutløysing», Leikanger kommune.
Gang/sykkelveg er gjennomgåande i sjukeheimstomta.
Vegen er markert i den svarte sirkelen.
OMKRINGLIGGANDE PLANAR
Omkringliggande reguleringsplanar
Tilgrensande reguleringsplaner:
-Bustadfeltet Grønlund
-Bustadfeltet Lundene
-Bustadfeltet Hjedl
-Reguleringsplan Berlehagen
Leikanger kommune
PlanID: 1419- 2002001
PlanID: 1419- 1995002
PlanID: 1419- 2002002
PlanID: 1419-2011002
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
11
5 SKILDRING AV PLANOMRÅDET
PLANOMRÅDET
Planområdet ligg på Ohnstadhaugen, sentralt på Hermannsverk i Leikanger kommune, om
lag 0,5 km frå Rv 55 Sognefjordvegen. Det er fleire bustadfelt og noko landbruksareal rundt
sjukeheimstomta. Omreguleringa omfattar eit areal på om lag 4,5 daa.
KULTURMINNEVERDIAR
Det er fleire automatisk freda kulturminne i nærleiken av planområdet. I samband med
gjennomføring av gjeldande reguleringsplan vart kulturminna i planområdet frigjeve i år 2001.
NATURVERDIAR
Planområdet er allereie utbygd med veg, og det er ikkje registrert særskilde naturverdiar i
planområdet.
STØY
Planområdet er ikkje råka av særskilt støy. Dei einaste aktuelle støykjeldene er intern trafikk
på tilkomstvegar i nærområdet, og omkringliggjande bustadfelt genererer eit normalt lydnivå
for slike område.
BORN OG UNGES INTERESSER
Vegen vert i dag nytta som skuleveg for gåande og syklande. Det er om lag 2,3 km til
Leikanger ungdomsskule frå sjukeheimstomta, og om lag 1,2 km til Leikanger barneskule frå
sjukeheimstomta.
SJUKEHEIM, OMSORGSBUSTADER, HELSESENTER
Det er etablert sjukeheim, omsorgsbustader og helsesenter på tomta. Vegen passerer
bygget, men uteopphaldsareala for heimen/bustadene ligg skjerma for vegen, vendt mot
fjorden. Kommuneoverlegen har opplyst at det er mellom 7 og 8000 besøkjande årleg til
helsesenteret, i tillegg har heimesjukepleien inn/utkøyring heile døgnet.
VEGSYSTEMET
Køyreveg
Frå Rv 55, Sognefjordvegen (Røysavegen/Ohnstadhaugen), og fram til sjukeheimstomta, er
det plass til at to bilar kan passerer kvarandre i vegbana. Denne vegen er tilkomstveg for
sjukeheimen, omsorgsbustader og helsesenter. Vegen vidare over sjukeheimstomta har om
lag same standard, men har berre gangvegbreidde fram til bommen ved grensa til
sjukeheimen. Inn i øvste del av Lundene, nært sjukeheimstomta, er det etablert ein snuplass.
Vidare går vegen gjennom bustadfeltet Lundene, og er om lag 4 meter breidd. Nedre del av
Lundevegen er regulert med 5 meters breidde, og på det smalaste er vegen 4 meter, alle
stader er det plass til passering for to personbilar. Det nye bustadfeltet Berlehagen, som er
under utbygging er også knytt til Lundevegen.
Krysset mellom Røysavegen og Ohnstadhaugen har ei vanskeleg utforming og stigning i
svingen i Røysavegen. Røysavegen går gjennom etablert bustadområde, og vidare opp
gjennom bustadfeltet på Hjedl, før den kjem til krysset til Njøsavegen. Vegane har på det
smalaste plass til at ein personbil kan passere, enkelte stader to.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
12
Gang- og sykkeltrafikk:
Frå Rv 55 ved ungdomshuset Leikvang
(Røysavegen) er det tilrettelagt med separat
gang/sykkelveg/sti som passerer
sjukeheimstomta (Ohnstadhugen til
Lundevegen). Det er elles ikkje opparbeidd eige
felt for mjuke trafikkantar i direkte tilknyting til
planområdet.
Felt for mjuke trafikkantar ved sjukeheimstomta.
Fartsgrensa i og i nærområde til planområdet er 30 km/t, og det er etablert 5 fartshumpar i
Lundevegen/Lundene. I nærområdet elles er det ikkje etablert fartshumpar, med unntak i
området ved Røysavegen/Hjedl, der det også er gang/sykkelveg.
PARKERINGSAREAL
I tilknyting til sjukeheimstomta er det opparbeidd
to område for parkering, eitt for besøkjande og
eitt for tilsette. Parkeringsareal for besøkjande
ligg oversiktleg til med gode siktforhold, medan
del av parkeringsareal for tilsette har dårleg
siktforhold. I dag ryggar tilsette direkte ut i
vegbana, alternativ er å rygge inn på
parkeringsplassen.
Parkeringstilhøva for besøkjande.
Parkeringstilhøve for tilsette.
GRUNNTILHØVE/STABILITET
I skråninga langs vegen på nordsida av sjukeheimstomta har det vore noko utgliding av
lausmassar. Leikanger kommune har opplyst at dei har sikra området med store rundsteinar,
og at dette i ettertid har vore stabilt. Det har ikkje vore sett krav om geologiske undersøkingar
i samband med endring av reguleringsplan.
PRIVATRETTSLEGE BINDINGAR
Det er ikkje kjend at det ligg føre privatrettslege bindingar som er til hinder for planendringa.
Kommunen kjøpte i år 2000 den private vegen på Ohnstadhaugen, og det vart inngått avtale
med sameiget som kommunen kjøpte arealet av. Avtala er tolka av advokat i samband med
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
13
sakshandsaminga i kommunen. Det vert konkludert med at det meste talar for at det ikkje er
inngått avtale om å avgrense vegløysinga, og at kommunen uansett har sin fulle
reguleringsmyndigheit i behald.
6 SKILDRING AV PLANFRAMLEGGET
PLANLAGT AREALBRUK
Reguleringsendringa på sjukeheimstomta legg til rette for gjennomkøyring mellom vegane
Ohnstadhaugen og Lundene. I gjeldande plan er ein større del av planen regulert til
«byggjeområde, offentleg føremål» utan høve til gjennomkøyring, men med endring av
reguleringsplan vert det opparbeidde vegarealet bak sjukeheimen regulert til «offentleg
køyreveg». Arealbruken bak sjukeheimen vert elles ikkje endra.
Reguleringsføremål:
Bebyggelse og anlegg
Området langs ny offentleg køyreveg er sett av til «Institusjon (sjukeheim)» i tilstrekkeleg
breidde med tanke på byggjegrenser som er avsett langs vegen.
Samferdsleanlegg og infrastruktur:
Opparbeidd veg vest og nord for sjukeheimsbygningen vert regulert som køyreveg( o_KV01),
og skal ikkje opparbeidast ut over dagens veg.
Eksisterande veg er bygd med noko avvik frå gjeldande plan, men dette vert retta i samband
med framlegget. Vegen er universelt utforma, og skal ikkje endrast som fylgje av
omreguleringa.
Omsynssone:
Det er lagt inn frisikt ved parkeringsareal på baksida av sjukeheimen.
Det vert gjennom føresegn sikra at det ikkje skal plantast i frisiktsona til parkeringsarealet.
Naturmangfald:
Tiltaket er vurdert ut frå dei miljørettslege prinsippa i §§ 7-12 i naturmangfaldslova. Jf.§ 7
skal prinsippa i §§ 8-12 leggjast til grunn som retningsliner ved utøving av offentleg mynde,
og det skal gå fram av det offentlege si avgjerd og vedtak at dei miljørettslege prinsippa er
vurderte, og korleis dei er vurderte.
Planendringa inneber endra status for ein veg som alt er bygd. Vi vurderer det difor slik at
tilhøvet til naturmangfaldslova er ivareteke.
7 VERKNADER/KONSEKVENSAR AV PLANFRAMLEGGET
KOMMUNEPLANENS AREALDEL/EKSISTERANDE REGULERINGSPLANAR
Planområdet er i kommuneplanens arealdel sett av til «offentlege bygg/kommunalteknisk
anlegg», og gjeldande plan er ikkje i strid med overordna plan. Planendringa fører til at
vegareal som i dag er regulert til offentleg byggjeområde, vert endra til offentleg køyreveg.
Tilgrensande planar vert ikkje råka av planendringa.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
14
KULTURMINNEVERDIAR
Det er fleire kulturminne i nærleiken av planområdet, men ingen av desse vert påverka av
planendringa.
STØY
Då planendringa ikkje opnar for køyring for nye trafikkgrupper og trafikkmengda ikkje vil auka
mykje, er det ikkje venta at tiltaket fører med seg støy som er til vesentleg ulempe for naboar
i eller utanfor planområdet. Likevel kan det ikkje utelukkast at endringane kan føre med seg
noko ulemper for dei som bur på sjukeheimstomta, og som nyttar uteområda. Det er ikkje
utarbeidd støysonekart for dette tiltaket.
BORN OG UNGE
Det er etablert gang/sykkelveg (som vert nytta m.a. som skuleveg) langs Sognefjordvegen
og vidare oppover – knytt til Røysavegen og Ohnstadhaugen.
Gang/sykkelvegen er samanhengande til sjukeheimstomta der den vert til ein enkel sti (ikkje
vinterbrøytt) på sørsida av sjukeheimen. Vidare må ein følgja køyrevegen Lundevegen til ein
når ein gangveg opp mot skulen (via bustadfeltet Hjedl). Denne delen av Lundevegen vil få
auka trafikk ved reguleringsendringa. Det er difor framlegg om fartshumpar m.a. der (sjå
under).
SJUKEHEIM, OMSORGSBUSTADER, HELSESENTER
Dersom vegen vert opna for gjennomgangskøyring, vil mange kunna oppleva denne vegen
som mindre trygg å ferdast på enn i dag, sjølv om fartsreduserande tiltak vert etablert. Truleg
vil gangstien for mjuke trafikkantar, som ligg i tilknyting til uteopphaldsarealet til
sjukeheimen/omsorgsbustadane, verta nytta i større grad enn tidlegare, som alternativ til
gjennomgangsvegen. Jf. elles omtalen av støy, over.
RISIKO OG SÅRBERHEIT
Jf.plan og bygningslova § 4-3 skal ROS- analyse gjennomførast i samband med
reguleringsplanarbeidet. Ei enkel ROS- analyse ligg ved planframlegget. Dei tiltaka som bør
gjerast ligg i hovudsak utanfor planområdet, og omhandlar trafikktryggingstiltak.
PARKERINGSTILHØVE
Parkeringstilhøva for dei tilsette ved sjukeheimen/helsesenteret, er ikkje optimal i dag med
m.a rygging ut i vegbanen. Med gjennomgangstrafikk vil truleg trafikkfarlege situasjonar
auka, men det er teke omsyn til dette ved at det er lagt inn frisiktsone ved dei aktuelle
parkeringsplassane. Det er dessutan tilrådd fartsdemping i form av humpar i vegbana (sjå
under).
TRAFIKKFORHOLD
Statens vegvesen har gjort ei utgreiing av kva konsekvensar som er venta for
trafikktryggleiken i området viss vegen mellom Lundevegen og Ohnstadhaugen vert opna for
gjennomgåande biltrafikk.
Vurderinga peikar på at ein må rekne med ein del overføring av trafikk frå Lundevegen til
Ohnstadhaugen ved ei slik endring. Etter deira syn er det liten grunn til å tru at trafikkmengda
vert stor, då det sannsynlegvis dreiar seg om at det er dei som er busette i området som vil
køyre, og trafikken i utgangspunktet er liten. Dei skriv vidare at det heller ikkje er grunn til å
tru at trafikkarbeidet totalt sett vil auke då opning av vegen ikkje legg til rette for køyring for
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
15
nye grupper. Dei meiner det er grunn til å tru at trafikkarbeidet går litt ned, under føresetnad
av at trafikantane gjer rasjonelle val og køyrer den ruta som er kortaste for kvar einskild.
Trafikktryggleik ved endra køyremønster.
Statens vegvesen peikar på at både Ohnstadhaugen og Lundevegen har låg trafikk i dag,
med fartsgrense på begge vegane 30 km/t. Den låge fartsgrensa er til ein viss grad eit
fartsdempande tiltak. Ut frå denne trafikkmengda og trafikkfarten, er risiko for trafikkulukker
relativt låg.
På einskilde punkt, som ved avkøyrsler og kryss med dårleg utforming og sikt, kan sjansen
for ulukker vera større. Den låge trafikkfarten betyr likevel at ulukkene sannsynlegvis vil ha
låg alvorlegheitsgrad.
VURDERING AV TRAFIKKTRYGGINGSTILTAK
Planområdet er avgrensa til vegareal ved sjukeheimen, men gjennom planprosessen har det
blitt sett på trafikktryggingstiltak som skilting og fysisk fartsdemping også utanfor
planområdet.
Skilting:
I dag er det skilta fartsgrense på 30 km/t på vegane i og ved planområdet. Dette er eit
fartsdempande tiltak i seg sjølv, men ikkje alle bilførarar har like stor respekt for fartsgrensa.
Anna skilting er også vurdert – t.d. om farleg kryss, vikeplikt eller gjennomkøyring forbode.
Fysisk fartsdempande tiltak:
Fartshumpar er det tiltaket som er mest effektivt, og humpane bør plasserast rimeleg tett
etter kvarandre for at køyretya skal halda jamn og låg fart på heile strekninga. Statens
vegvesen si handbok 072 tilrår avstand på 75 meter mellom kvar hump når fartsgrensa er 30
km/t.
Det er berre i Lundevegen det er etablert fartshumpar i dag.
Tilrådde trafikktryggingstiltak:
Sidan trafikken i øvre del av Lundevegen og i Ohnstadhaugen vil auka på grunn av det endra
trafikkmønsteret, vert følgjande tilrådd:
Skilt/regulering:
Det bør vurderast skilt som er merka farleg kryss i samband med krysset
Ohnstadhaugen/Røysavegen og i krysset Røysavegen/Grønlund.
Det kan og, alternativt, vera aktuelt å regulera Røysavegen/Ohnstadhaugen som forkøyrsveg
på strekkja frå Rv55 og opp til sjukeheimstomta.
På sikt bør det vurderast om Røysavegen, mellom kryss med Ohnstadhaugen og kryss med
Njøsavegen, bør skiltast med gjennomkøyring forbode. Vegen er mange stader smal og bratt
og har dårlege siktforhold.
Dette tiltaket må sjåast i ein større samanheng – m.a. knytt til om trafikken her vert større og
til framtidig auka standard på fylkesvegen (Njøsavegen) som hovudveg.
Fartshumpar i Ohnstadhaugen og rundt sjukeheimsbygningen:
Det bør etablerast fartshump rett aust for krysset Røysavegen/-Ohnstadhaugen.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
16
For å få fartshumpar med om lag 75 meters avstand mellom kvar, bør dei neste to aust for
krysset, i retning mot sjukeheimen etablerast før innkøyrsla til helsesenteret. Vidare bør det
etablerast fartshump i tilknyting til parkeringsplassen for tilsette.
Nye fartshumpar i Lundevegen:
Ved fjerning av bommen bør det etablerast ein fartshump om lag der bommen i dag står.
Vidare bør ein fartshump etablerast om lag 75 meter inn i Lundene.
Kart over plassering av fartshumpar:
Fartshumpar bør etablerast innafor dei grøne sirklane på kartet nedanfor. Det vert då om lag
75 meters avstand mellom fartshumpar, og forslaga syner strategiske punkt i tilknyting til
kryssande veg, utkøyrsle og parkeringsareal. Dei raude sirklane syner plassering av dei
noverande fartshumpane i Lundene.
Kartgrunnlaget er utarbeidd av Leikanger kommune.
8 INNSPEL
I samband med oppstart av planarbeidet mottok kommunen fleire innspel, jamfør liste i
vedlagt sak 57/12 i kommunestyret.
Her fylgjer eit samandrag av innspela og nokre supplerande kommentarar. Det vert elles synt
til omtale av dei ulike tema lenger framme i rapporten og i ROS- analysen.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
17
Frå 24 innbyggjarar i Lundevegen:
Dei er samde i endringa, då dei meiner at Lundevegen slik den er i dag ikkje er dimensjonert
for å ta eksisterande trafikk. I tillegg kjem trafikken frå det nye byggjefeltet i Berlehagen. Dei
ber om at det vert etablert fartshumpar på begge sider av snuplassen ved bommen når
denne er fjerna.
Frå 19 innbyggjarar i Ohnstadhaugen:
Dei går imot endringa og krev at planprosessen vert stoppa, då dei meiner endringa vil føre
til sterk auke i trafikk i området. Dei peikar på at krysset mellom Ohnstadhaugen og
Røysavegen er svært lite oversiktleg og difor særs trafikkfarleg. Auken i trafikk vil føra til
auka støy og uro, ikkje minst for dei som er pasientar på sjukeheimen og framtidige bebuarar
i omsorgsbustadene. Vegen rundt sjukeheimen vert og nytta til å gå tur/trille pasientar. Deler
av Ohnstadhaugen og Lundevegen vert nytta som skuleveg til barneskulen. Men fleire
bustader i området vil fleire skuleelevar nytte denne skulevegen. Dei peikar på at med
opning av bommen vil køyremønsteret verta endra med meir trafikk gjennom Røysavegen og
bustadfeltet på Hjedl mot skule/idrettsområdet.
Frå 38 oppsitjarar langs Lundevegen (motteke etter frist):
Dei meiner reguleringsendringa er eit fornuftig tiltak, og ber på det sterkaste om at
reguleringsendringa vert gjennomført. Det er m.a argumentert med at det innkøyrsla frå
riksvegen er dårleg, og at det er problem i bakken på vinterstid.
Planleggjar sin kommentar:
Dersom kommunen godkjenner planendringa, vil bommen verta fjerna, og det vert opna for
gjennomkøyring. Når det gjeld etablering av fartshumpar, er dette noko som ikkje vert
innarbeidd i sjølve planen. Kommunen står fritt til å etablere slike trafikktryggingstiltak
uavhengig av planendringa, men det vert tilrådd at fartshump vert etablert m.a. der bommen i
dag står.
I eit vedlegg ligg det føre ei tilleggsfråsegn frå Runa og Steinar Aaland Eggum:
Dei bur på nedsida av Lundevegen, nærast bommen. Ved kjøp av eigedomen for fem år
sidan var det eit vesentleg poeng at han låg i eit skjerma og barnevenleg område. Dei viser
m.a. til dei rikspolitiske retningslinjene frå Miljøverndepartementet for å styrka barn og unge
sine interesser i planlegginga.
Planleggjar sin kommentar:
Trafikktryggingstiltak er vurdert gjennom planarbeidet - m.a. i samsvar med dei rikspolitiske
retningslinjene har vi vurdert trafikktryggingstiltak og sikker skuleveg. Planen legg opp til
tryggingstiltak både i og utanfor omregulert område - for å betra forholda i samband med
endra trafikkmønster. Såleis kan nokre vegar verta tryggare etter reguleringa enn dei er i
dag.
Frå 5 grunneigarar og tidlegare eigarar av den private vegen på Ohnstadhaugen:
Dei meiner den varsla endringa av bruken av vegen er i strid med avtale av 26.09.00 om
kjøp av den private vegen.
Planleggjar sin kommentar:
Dette er vurdert i eige skriv av advokat, og det er konkludert med at kommunen kan
omregulere (kap.16, plan og bygningslova).
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
18
Frå Liv Kristin Veum:
Ho meiner at av omsyn til dei som bur i nedre del av Lundevegen bør vegen mellom
bommen og sjukeheimen endrast frå gangveg til køyreveg med etablering av ein fartshump
der bommen står.
Planleggjar sin kommentar:
Trafikktryggingstiltak er vurdert gjennom planarbeidet, og fartshump der bommen i dag står,
vert tilrådd.
Frå Leikanger skyttarlag:
Dei har ikkje merknader til endringa, men peikar på at det til tider er for lite parkeringsplassar
knytt til ungdomshuset og miniatyrskytebana.
Planleggjar sin kommentar:
Teke til orientering.
Frå Hjedl Grendalag:
Der meiner at opninga av bommen vil gi auka køyretrafikk gjennom Røysavegen og
bustadfeltet på Hjedl. Røysavegen er smal og uoversiktleg og skapar farlege situasjonar
både for køyrande og dei mjuke trafikantane. Dersom det vert vedteke å endra vegen i
reguleringsplanen frå gangveg til køyreveg er det Hjedls grendelag sin føresetnad at
Røysavegen frå Ohnstadhaugen gjennom Hjedl til Njøsavegen vert skilta mot
gjennomkøyring.
Planleggjar sin kommentar:
Dette er vurdert som eit trafikktryggingstiltak, og vert tilrådd.
Røysavegen ligg utanfor planområdet, men kommunen kan vedta trafikktryggingstiltak i tråd
med innspelet.
Fylkesmannen:
Han oppmodar kommunen til å vurdera om endringane kan få negative verknader for
trafikktryggleiken for gåande og syklande i området.
Planleggjar sin kommentar:
Det er vurdert at endringane kan få negative verknader for trafikktryggleiken i området, og
difor vert mjuke trafikantar oppmoda til å nytte gangsti på sørsida av sjukeheimen.
Fartshumpar elles på vegnettet vil gjera trafikken tryggare for dei mjuke trafikantane enn den
er i dag.
Kulturavdelinga hjå fylkeskommunen:
Dei har ingen vesentlege kulturminnefaglegemerknader til endringa.
Kommuneoverlegen:
Går i mot at det vert opna for køyretrafikk ved sjukeheimen. Han viser til den auka trafikk
som kjem i samband med opninga av helsesenteret til neste år. Nokre av
parkeringsplanplassane har direkte tilknyting til den aktuelle vegen. Han finn at det vil verta
stadige konfliktar med trafikk ut frå helsesenteret og anna trafikk på vegen. Han peikar òg på
at sjukeheimen sitt uteområde mister kvaliteter di større køyretrafikk det vert i området. Etter
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
19
hans syn er ikkje området og vegen og planløysinga med nytt helsesenter eigna for
gjennomgangstrafikk.
Planleggjar sin kommentar:
Det er ikkje planar om å endre parkeringsmønsteret for dei plassane som har tilknyting til
vegen. Det er råd å forstå at uheldige situasjonar kan oppstå, men dersom det vert
fartshump på begge sider av parkeringsplassane, vil desse ha fartsreduserande effekt.
Fartsgrensa er elles 30 km/t. Når det gjeld uteopphaldsareal for dei som bur på
sjukeheimstomta, ligg mykje av deira uteområde slik at avstanden og bygningane skjermar
for støy og anna sjenanse frå biltrafikk.
KJELDER
Politiske vedtak, Leikanger kommune
Plansjef Per Stedje Holen og sakshandsamar Runar Stadheim i Leikanger kommune
Olav Svangstu, Plan og forvaltningsseksjonen i Statens vegvesen
www.sognekart.no
www.leikanger.kommune.no
www.fylkesatlas.no
Leikanger kommune
Asplan Viak AS
Køyreveg over sjukeheimstomta. Endring av reguleringsplan for sjukeheimen.
20
AsplanViak, Leikanger 4. 6.2014
LEIKANGER KOMMUNE
Køyreveg over sjukeheimstomta
Endring av reguleringsplan for sjukeheimen
FØRESEGNER
Føresegnene er knytte til plankart, teikning 534990 av 30.05.14 og gjeld for det området som
er vist med plangrense (planens begrensning).
Gjeldande reguleringsplan for Sjukeheim med vegutløysing, vedteken av kommunestyret i
Leikanger kommune i sak 0043/00 den 2.11.00 og sak 0040/01 den 23.8.01, sist endra
25.1.02, vert ved vedtak av denne planen oppheva for det området som er vist med
plangrense på ovannemnde plankart.
Området er regulert til:
- Bebyggelse og anlegg: Institusjon (sjukeheim)
- Samferdsleanlegg og teknisk infrastruktur: Køyreveg, annan veggrun – tekniske anlegg
- Omsynssone: sikringssone friskt
BEBYGGELSE OG ANLEGG
INSTITUSJON (SJUKEHEIM)
Området skal nyttast til sjukeheim, samt føremål som høyrer naturleg saman med
sjukeheimen.
Reglane for område O i reguleringsplanen for sjukeheimen med vegutløysing, sist endra
25.1.02, gjeld så langt det høver.
SAMFERDSLEANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR
Områda er regulerte til køyreveg (offentleg) og annan veggrunn - tekniske anlegg.
Reglane for køyrevegar og annan veggrunn i reguleringsplanen for sjukeheimen med
vegutløysing, sist endra 25.1.02, gjeld så langt det høver.
OMSYNSSONER
A.1) sikringssoner
FRISIKT
I området skal det vera fri sikt ned til ei høgd av 0,5 m over planet til vegbana i tilgrensande
offentleg køyreveg.
Leikanger kommune
Asplan Viak AS