Transcript og anleggsvurdering, FG-920

HØRINGSBREV, 23.6.2011
FG-veiledning for kontroll av automatiske
slokkesystemer, avviks- og anleggsvurdering, FG-920
Innledning
FG-veiledning for kontroll av automatiske slokkesystemer, heretter kalt kontrollveiledningen,
skal legges til grunn ved gjennomføring av kontroll. Hensikten er blant annet å bidra til at
rapporten og anleggsvurderingen blir så lik som mulig, uavhengig av hvem som har utført
kontrollen. Veiledningen omhandler viktige områder og forhold som skal påvirke
anleggsvurderingen. Kontrollveiledningen er primært et verktøy for FG-godkjente
kontrollører. Det vil være nyttig for eiere, forsikringsselskapene og brannvesenene å kjenne
til kontrollørenes styringsverktøy.
Den første utgaven av kontrollveiledningen ble gjort gjeldende 1.11.2005 med påfølgende
utgaver datert 15.6.2008 og 10.6.2009. Dette forslaget til kontrollveiledning er endret på
bakgrunn av de erfaringene som er høstet de senere årene. En kontrollveiledning vil være
nødvendig å utvide og justere jevnlig i takt med endringer i regler med mer.
Anleggsvurdering
Anleggsvurderingen har en inndeling fra 0 til 10 samt ”ingen vurdering”. Ordet karakter er
faset ut.
Slokkesystemer installeres svært ofte for å tilfredsstille minimumskravene i Byggeteknisk
forskrift (TEK) til Plan- og bygningsloven. Eksempelvis er det i næringsbygg ikke uvanlig at det
lages større åpne lokaler forutsatt at sprinkleranlegg/slokkesystem installeres. I slike tilfeller
er ikke skaderisikoen, til tross for sprinkleranlegg, bedre enn det minimumskravet som TEK
krever.
Minner om at et hvert anlegg som ikke får 10, når ikke opp til gjeldende reglers
minimumskrav. Dette må være utgangspunktet for risikovurderingen av sikringstiltaket som
selskapene foretar seg.
I alle ESS-rapporter står følgende: ”Anleggsvurderingen er et verktøy kun ment for internt
bruk i forsikringsselskapene i deres risikovurdering.” Det er oppgitt grunnet at eierne må ha
større fokus på avvikene.
Med den nye kontrollveiledningen vil de fleste anlegg få en mer riktig og nyansert
anleggsvurdering. Enkelte anlegg vil få en høyere anleggsvurdering, andre igjen lavere, uten
at det har skjedd noen endringer. Det har bakgrunn i at forslag til den nye
kontrollveiledningen ikke kun fokuserer på avvikene, men også på hva som er riktig utført.
En slik endring i anleggsvurdering bør kommenteres i rapporten slik at kunden får forståelse
for endringen.
HØRING - FG-veiledning for kontroll av slokkesystemer,
avviks- og anleggsvurdering, FG-920:3
Side 1 av 4
Endringene
Gjeldende kontrollveiledning har kun hatt fokus på avvikene, og dertil utslagsgivende
anleggsvurdering.
Illustrasjon av gjeldende kontrollveiledning:
Forslag til ny kontrollveiledning er markant endret fra tidligere. Det er en veiledning som er
mer komplett, med en forbedret struktur, med ytterligere nyanseringer og med økt fokus på
sikringstiltakets restverdi.
Forslag til ny kontrollveiledning tar utgangspunkt i å kartlegge avvikene, men også å vurdere
anleggets godhet. Det vil gi en riktigere anleggsvurdering, som en indikasjon på anleggets
kvalitet og pålitelighet.
Illustrasjon av forslag til ny kontrollveiledning:
HØRING - FG-veiledning for kontroll av slokkesystemer,
avviks- og anleggsvurdering, FG-920:3
Side 2 av 4
Frem til nå har avvikene vært delt i tre kategorier:
 Stor alvorlighetsgrad
 Middels alvorlighetsgrad
 Liten alvorlighetsgrad
Dette foreslås endret til at avvikene blir delt i fem kategorier:
 Stor brannteknisk betydning
 Middels brannteknisk betydning
 Liten brannteknisk betydning
 Ingen brannteknisk betydning
 Formelle avvik
Kontrollveiledningen angir tydelig hvordan formelle avvik skal håndteres. Kontrollørene skal
bruke sin kompetanse til å gjenspeile sikringstiltakets restverdi. Eksempel på et formelt avvik
er manglende dokumentasjon.
Kontrollveiledningen gir kontrollørene større spillerom enn tidligere til å vurdere anleggets
branntekniske betydning. Det er også bakgrunnen for at det er innført ”Ingen brannteknisk
betydning”. Denne kategorien kan benyttes når det er et avvik, men avviket ikke medfører
noen form for endring av anleggets pålitelighet.
Kontrollveiledningen foreslås å utvides med en matrise som regner ut samlet total
anleggsvurdering av anlegget. Matrisen tar også høyde for betydningen av branntekniske
skiller. Matrisen vil enklere gi god oversikt over grunnlaget for anleggsvurderingen for alle
parter. Det vil være aktuelt å integrere matrisen som er fast element i ESS-rapporten.
Illustrasjon av matrise for anleggsvurdering.
Matrisen vil være tilgjengelig på FG sin nettside:
http://sprinkler.fno.no/no/hoved/regler/matrise-for-anleggsvurdering/
HØRING - FG-veiledning for kontroll av slokkesystemer,
avviks- og anleggsvurdering, FG-920:3
Side 3 av 4
Oppsummering
Forslag til revidert kontrollveiledning vil være bedre tilpasset alle typer bygninger hvor det
skal fastsettes en anleggsvurdering slik at vurderingen gjenspeiler anleggets
pålitelighet/sikringstiltakets restverdi.
Høringsfrist: 15. oktober 2011.
Høringskommentarer sendes til [email protected]
Med vennlig hilsen
på vegne av FG sin administrasjon og prosjektstyret til FG-brann
HØRING - FG-veiledning for kontroll av slokkesystemer,
avviks- og anleggsvurdering, FG-920:3
Side 4 av 4