Transcript Referat fra møtet 21.02.2014 - Sør

Gratangen
Harstad
Ibestad
Kvæfjord
Lavangen
Salangen
Skånland
Sør-Troms regionråd
MØTEREFERAT
Møte i Sør-Troms regionråd
Dato 21.02.14
Møte nr.
09.00-13.45
02/14
Kl
Formannskapssalen, Harstad rådhus
Sted
Til stede:
Ordfører Erling Bratsberg, Lavangen kommune
Ordfører Marianne Bremnes, Harstad kommune
Ordfører Torbjørn Larsen, Kvæfjord kommune Ordfører
Ordfører Ronny Grindstein, Gratangen kommune
Ordfører Einar Aune, Skånland kommune
Ordfører Dag Sigurd Brustind, Ibestad kommune
Ordfører Sigrun W. Prestbakmo, Salangen kommune (forlot
13.00)
Rådmann Hugo Thode Hansen, Harstad kommune
Administrasjonssjef Merete Hessen, Kvæfjord kommune
Konst. rådmann Torbjørn Simonsen, Skånland kommune
Daglig leder Trine-Lise W. Fossland
I tillegg møtte:
Vår ref.
Trine-Lise W. Fossland
Antall sider
6 + vedlegg
Forfall:
Konst. Adm.sjef Hege G. Berntsen, Salangen kommune
Rådmann Helge Høve, Ibestad kommune
Rådmann Erling Hanssen, Lavangen kommune
Rådmann Elin.Wilsgård, Gratangen kommune
Referat sendes til:
Regionrådets medlemmer/kommuner
Media
Stein Gunnar Bondevik, Innovasjon Norge
Gunnar Kvernenes, Innovasjon Norge
Randi Abrahamsen, Innovasjon Norge
Siw Bang-Larsen, Innovasjon Norge
Sak 11/14
Sak 12/14
Sak 13/14
Sak 14/14
Sak 15/14
Sak 16/14
Sak 17/14
Sak 18/14
Sak 19/14
Sak 20/14
11/14
Godkjenning av innkalling, dagens saksliste og
referat fra møte 13. januar 2014
Innovasjon Norge
Valg av leder, nestleder og representasjon
Status / viktige saker i kommunene
Årsavslutning 2013 og tilbakeføring av fondsavsetninger
Regnskap 2013 og årsmøtesaker
Representant til styringsgruppen for «Partnerskap for vekst og utvikling
i Midtre Hålogaland»
Havnesamarbeid i Sør-Troms
Informasjons- og diskusjonssaker
Eventuelt og kort evaluering
Godkjenning av innkalling, dagens saksliste og referat fra 13.01.14
Vedtak:
Innkalling og dagens saksliste, samt referat fra møtet 13. januar 2014, godkjennes.
MØTEREFERAT side 2
Møtedato
21.02.14
12/14
Innovasjon Norge
Det var satt av to timer til presentasjon og diskusjon. Presentasjonen ligger vedlagt.
Hensikten var å enes om noen viktige prioriteringer. IN ønsker å komme tilbake om et år for å
rapportere ihht disse prioriteringene.
Vedtak:
Informasjonen tas til orientering
13/14
Valg av leder, nestleder og representasjon
Vedtak:
Som leder av Sør-Troms regionråd velges: ordfører i Lavangen Erling Bratsberg med virketid
fram til oktober 2015.
Nyvalgt leder ivaretar også vervene:
 Leder av arbeidsutvalget
 Representant i Midtre Hålogaland regionforum
 Representant i halvårige møter med høgskolene
Som vara til styringsgruppen for Kystplan Midt- og Sør-Troms velges ordfører i Salangen,
Sigrun W. Prestbakmo.
Som temaansvarlig for Helse og Omsorg velges ordfører i Salangen, Sigrun W. Prestbakmo.
14/14
Status / viktige saker i kommunene og regionale fyrtårntiltak
Gratangen: –
–
–
–
–
–
–
–
Sola står høyere og dagene blir lysere – også i Gratangen
På næringsområdet skjer det mye positivt; Brattberg er kjent, men gjenvinning av
energi, tang / tare og avfallshåndtering
Langmyra ved E6 sees videre på som en mulighet, spesielt ift Narvik og den nye
Hålogalandsbrua
Aleris har etablert seg på Storfossen (tilbud til flyktninger med ekstra belastning i
bagasjen). Noe uro pga for dårlig info til innbyggerne – dette rettes nå opp.
Fokus på å samle næringslivet, også over kommunegrensen
Krigshistorien; Bardu, Salangen, Lavangen og Gratangen har formalisert et samarbeid
Folketallet øker; + 16 i 2013
Veksthuset, flerbruksbygg, med Astafjord Bygg, butikk og leiligheter åpner torsdag
27.02 kl.12. Alle er velkommen.
Harstad:
–
–
–
–
–
Regnskapet 2013 er nå avlagt, på rett side – unngår Robek
Harstadpakken er i gang, mangler vedtak i stortinget (bebudet i mai)
Demenspasisntene – sak om kommunens håndtering, politisk og administrativt
Møte politirådet neste fredag
Grunnlovsjubileet, Harstad er havn i grunnlovsseilasen – stor jubileumsmarkering 18.
mai når Anna Rogde kommer til byen
Ibestad:
–
–
Regnskapet 2013 avlagt med + 4,3 mill, driver likevel fortsatt for dyrt
FV 848 – møte med fylkesråden neste uke
MØTEREFERAT side 3
Møtedato
21.02.14
–
–
–
Kvæfjord: –
–
–
–
–
–
Lavangen: –
–
–
–
–
–
–
–
–
Arrangerer åpent møte for innbyggerne «Tilstandsrapport» - både i fjor og i år –
positive tilbakemeldinger – mulighet til å stille spørsmål
Rådmannsstillingen lyst ut. HH slutter 31.12 som rådmann, fortsetter i 20% stilling
som rådgiver. Ansetter ny for overlapping i budsjettprosessen.
Partnerskap med Harstadregionens næringsforening og Innovasjon Norge og møter
med næringsaktørene i kommunen. Diskutert muligheter med petrorådgiver
Hartsad/Lenvik.
Regnskap avlagt til rett tid, resultatet ikke så bra, minus ca. 5 mill
Vært i kontakt med Fylkesmannen, var i faresonen men havner ikke på Robek
Ønsker å understreke viktigheten av å få påfyll på næringsfondene
I går – markert åpning av Viltkroa (tidl. Hinnøysenteret). To familier går aktivt inn –
satser på lokale råvarer
Grunnlovsjubileet, formannskapet er komite, ikke i mål, alliert seg med historielaget
Millitærøvelse nå – stor aktivitet i Kvæfjord/Harstad
Regnskapet ga +1,5 mill – usikkert tall
Optimisme med nyetableringer; Lavangen entreprenør AS er et etablert med 8 lokale
bedrifter og en bedrift gra Gratangen i samarbeid
Anbud går ut i dag for bygging av 10 flyktningenheter og 5 utleieenheter til det
ordinære markedet.
Skal motta 15 flyktninger i 2014, skal lyse ut stilling som flyktningkonsulent
Arctic Icefestival 28. febr – 09. mars. Ordførere i nabokommunene er utfordret til å
klatre 03.03.
Avslutter forprosjektet Imella nå. Skal ta stilling til om vi går videre til bygging
Lauvanger mikrobryggeri under etablering
Etbl. på reindrift og duodji – fått midler fra Innovasjon Norge
Det virker nå som om det løsner litt i næringslivet i kommunen
Salangen: – Har utfordringer knyttet til mindreårige enslige - forbereder oss på det verst tenkelige
– Prosjektet «På rett kjøl» - mer ut av hver kr og ansatt
– Med ny ordfører og konst. adm.sjef har daglig drift vært i fokus de siste ukene
– Har hatt møte i politirådet med Lavangen og Gratangen
– Bør se på brann-/feiervesen og bedre organisering
– Ny administrasjonssjef - innstilling klar – forhandling tirsdag
Skånland: – Regnskapet viser ca +815.000
– Prosjektleder næring er svært aktiv ift lokalt næringsliv
– Grunnlovsjubileet – lag og foreninger er oppfordret til å bidra
– Onsdag neste uke ansettes ny rådmann, Torbjørn Simonsen er innstilt som nr en
– Einar har vært leder for ETS-rådet de to siste årene, når har Bjørnar Pettersen i
Tjeldsund overtatt
Vedtak:
Informasjonen tas til orientering
MØTEREFERAT side 4
Møtedato
21.02.14
15/14
Årsavslutning 2013 og tilbakeføring av fondsavsetninger
Det ble sendt ut mail om saken 10.02.14 med vedlagt skriv fra regnskapsavdelingen om
årsoppgjøret.
Harstad kommune har endret praksis for årsavslutningen og mener at de fondsavsetningene
som Sør-Troms regionråd tidligere har gjort ikke har vært riktige.
Konsekvensen er:




Midler som regionrådet har opparbeidet gjennom deltakelse i prosjekt (betalte timer mm) de
siste fire årene ikke skal settes på fond over årsskiftet, men vil bli tilbakeført til kommunene.
Dette vil bli praksis fremover.
Regionrådet vil heretter ikke kunne ha noe buffer, så evt. underskudd ved årsskiftet senere år
vil bli belastet kommunene
Det vil ikke være mulig å løse oppgaver eller egenandeler ved oppsparte midler
Sør-Troms regionråd vedtok i 2013 å sette av 30.000 til Kystvei Harstad - Tromsø, samt
300.000 til prosjektet Byregion Harstad (bo-, arbeids- og serviceregionundersøkelse).
Regnskapsavdelingen har ikke godkjent vedtakene i regionrådet som tilstrekkelig for å sette
av midler, så disse er nå en del av tilbakeføringene.
Det er totalt tilbakeført kr. 1.465.756,12 ved årsskiftet.
Vedtak:
Sør-Troms regionråd ønsker en driftsform der det skal være mulig å opparbeide kapital over
årsskiftene, og ber administrasjonen vurdere alternative organisasjonsformer og legge fram
forslag til endring.
Regionrådet vil oppfordre den enkelte kommune til å tilbakeføre overførte midler pr.
01.01.2014.
Harstad kommune ved rådmann utarbeider felles saksframlegg for tilbakeføring.
16/14
Regnskap 2013 og årsmøtesaker
Årsmøtet skal avvikles 04. april (samtidig som vi har regionrådsmøte i Lavangen).
Forslag til regnskap, budsjett 2015 og vedtektsendring ble lagt fram.
Vedtak:
Framlagt forslag til årsregnskap 2013 og budsjett 2015 legges fram for årsmøtet 04.04.14.
Frist for innspill til evt. vedtektsendringer settes til 21.03.2014.
17/14
Representant til styringsgruppen for «Partnerskap for vekst og utvikling i
Midtre Hålogaland»
Vedtak:
Sør-Troms regionråd ber ordfører i Tjeldsund, Bjørnar Pettersen, representere Sør-Troms
regionråd i styringsgruppen for prosjektet «Partnerskap for vekst og utvikling i Midtre
Hålogaland».
Regionrådet forutsetter at representanten holder regionrådet løpende orientert om arbeidet.
MØTEREFERAT side 5
Møtedato
21.02.14
18/14
Havnesamarbeid i Sør-Troms
Harstad Havnevesen har oversendt sak til den enkelte kommune til behandling.
Vedtak:
Sør-Troms regionråd slutter seg til forslaget fra Harstad Havn KF om at Ibestad og Salangen
deltar i arbeidsgruppen på vegne av de syv kommunene, og at Sør-Troms regionråd benyttes
som informasjons- og koordinerende organ. Regionrådet oppfordrer kommunene til snarlig å
behandle saken i egne politiske organ.
19/14
Informasjons- og diskusjonssaker
Ambulansehelikopteret på Evenes
Det nye ambulansehelikopteret på Evenes skal være i tjeneste fra 1. mai 2015. Forberedelsene
for å etablere ambulansebasen er i full gang.
http://www.helse-nord.no/aktuelt/planlegger-det-nye-ambulansehelikopteret-paa-evenesarticle111663-19948.html
Byregionen Harstad – samspill imella bygd og by
Søknaden er sendt inn og var sendt ut på forhånd. I programmet kreves det at deltakelsen er
politisk behandlet i den enkelte kommune. Vi sa i utgangspunktet at dette skulle gjennomføres
i februar, men må nok ha mars som mål.
Regionrådet hadde i utgangspunktet satt av kr. 300.000,- av fondsmidlene til egenandel. Disse
midlene er nå tilbakeført til kommunene, og må derfor bevilges tilbake.
Foresight - framtidsdugnad
På møtet 21.01 i Bogen ble status gjennomgått og diskutert. Ofoten sender invitasjon til
Vesterålen og Lofoten om å bli med. Vi har bedt om, men ikke ennå fått, møte med fylkesråd
for næring.
Kystplan Midt- og Sør - prosjektledelse
Malin Ek har sin siste arbeidsdag 03.04. Stillingen som prosjektleder er lyst ut med
søknadsfrist 24.02. Orientering om status ble gitt på møtet.
Møte med Troms fylkeskommune 13.03
Regionrådsleder Erling Brattsberg og temaansvarlig for samferdsel, Dag-Sigurd Brustind,
deltar på møtet med fylkesråd for samferdsel i Tromsø 13.03.
Temamøte 17.03 på Evenes flyplass
10:00
10:15
10:45
11:30
12:15
12:35
12:45
13:00
14:00
Velkommen
Informasjon/innlegg statssekretær Jardar Jensen
Spørsmål og diskusjon
Lunsj
KS; erfaringer fra kommunestrukturprosessen for 10 år siden + hva tenker
KS om dagens prosess v/ Øystein Sivertsen og Tom Mikalsen
Referansegruppens arbeid v/ Marianne Bremnes
Kommunestruktur – er svaret sammenslåing? v/Ronny Grindstein
Diskusjon
Oppsummering
Plansamarbeid i Sør-Troms - forstudie
MØTEREFERAT side 6
Møtedato
21.02.14
Har mottatt tilsagn om tilskudd på kr. 200.000,-. Gunnar Berglund, Lavangen, er prosjektleder
for forstudien. Rådmannskollegiet er styringsgruppe og følger opp prosjektet.
Aktuelle møtedatoer / arrangementdatoer framover
 24.02
Dialogmøte Regionråd-Kvæfjord kommune
 25.02
Dialogmøte Regionråd-Salangen kommune
 28.02
Dialogmøte Regionråd-Harstad kommune
 12.03
Rådmannskollegiet Tjeldsundkroa
 13.03
Møte med fylkesråd for samferdsel i Tromsø
 17.03
Temamøte kommunestruktur, Evenes flyplass
 18.03
Oppstartskonferanse byregionprogram
 25.03
Møte høgskolene i Harstad
 27.03
Konferanse Harstad og Sør-Troms om 25 år (VIST)
 02.04
OSO Tromsø
 04.04
Regionrådsmøte / årsmøte i Lavangen
 08.04
Adm møte KS – regionrådene i Troms
 09.04
Adm møte Troms fylkeskommune – regionrådene i Troms
 21.-27.04
Studietur med Fylkesmannen
 28.-29.04
KS fylkesmøte Alta
 05.05
Møte Interkommunalt planutvalg Kystplan på Finnsnes
 07.05
Rådmannskollegiet Tjeldsundkroa
 14.-15.05
Grunnlovsmarkering Oslo, Husk påmelding
 19.05
Møte styringsgruppen Kystplan, videomøte (ring 4817)
 03.-04.06
Møte Midtre Hålogaland regionforum, Lofoten
 13.06
Regionrådsmøte i Harstad
Vedtak:
Informasjonen tas til orientering. Regionrådet ber Flyplassutvalget følge opp saken med sikte på
oppstart i 2014. Felles saksframlegg for deltakelse i Byregionprogrammet sendes ut for behandling i
den enkelte kommune.
20/14
Eventuelt og kort evaluering
Ingen saker til behandling.
Harstad 27.02.14
Referent Trine-Lise W. Fossland
Vedlegg:
 Presentasjon Innovasjon Norge
21.02.2014
Presentasjon 21. februar 2014
Sør-Troms regionråd
Stein-Gunnar Bondevik, Siw Bang-Larsen, Gunnar
Kvernenes og Randi Abrahamsen
Vi gir lokale ideer globale
muligheter
1
21.02.2014
Formål:
Innovasjon Norges formål er å være statens og fylkeskommunenes virkemiddel
for å realisere verdiskapende næringsutvikling i hele landet
Visjon:
Vi gir lokale ideer globale muligheter
Hovedmål:
Innovasjon Norge skal utløse bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom
næringsutvikling, og utløse regionenes næringsmessige muligheter
Delmål 1:
Flere gode
gründere
Delmål 2:
Flere vekstkraftige
bedrifter
Delmål 3:
Flere innovative
næringsmiljøer
En internasjonal og kundenær organisasjon
2
21.02.2014
Slik jobber vi
Profilering
Finansiering
Kompetanse
Nettverk
Rådgivning
5
FORBRUK AV MIDLER 2012
VIRKEMIDDEL
TROMS Sør- Troms Tromsø Regionen Midt- Troms Nord- Troms Totalt
Lavrisikolån
0 10 034 000
67 392 000 71 487 000 42 409 000 191 322 000
Risikolån
0
0
6 130 000 29 432 000 6 900 000 42 462 000
Investeringstilskudd
850 000 5 516 000
3 460 000 24 500 500 6 383 382 40 709 882
Bedriftsutviklingstilskudd
3 064 325 4 480 500
4 714 500 5 917 000 2 889 000 21 065 325
Etablerertilskudd
1 665 000 549 000
2 260 000
124 000 1 152 500 5 750 500
Sentrale tilskudd og programmer 21 596 000 21 223 500
58 576 235 20 783 719 14 779 394 136 958 848
TOTALT
27 175 325 41 803 000
142 532 735 152 244 219 74 513 276 438 268 555
3
21.02.2014
FORBRUK AV MIDLER 2013
VIRKEMIDDEL
TROMS Sør- Troms Tromsø Regionen Midt- Troms Nord- Troms Totalt
Lavrisikolån
0 69 129 000
48 010 000 54 860 000 55 660 000 227 659 000
Risikolån
0 20 425 000
18 790 000 31 073 000 10 762 000 81 050 000
Investeringstilskudd
0 5 811 000
8 175 000 2 671 000 6 860 000 23 517 000
Bedriftsutviklingstilskudd
2 260 000 4 780 395
13 636 500 5 319 000 5 265 500 31 261 395
Etablerertilskudd
700 000 2 395 000
5 775 750 698 000
387 000 9 955 750
Sentrale tilskudd og programmer 7 938 000 30 800 000
73 792 662 13 457 325 20 150 000 146 137 987
TOTALT
10 898 000 133 340 395
168 179 912 108 078 325 99 084 500 519 581 132
TOTALE BEVILGNINGER 2012 og 2013
4
21.02.2014
Stab
Siw Bang Larsen,
strategisk rådgiver/design
Stein-Gunnar Bondevik
DK-direktør
Grete Eide, sekretær
Gunnar Kvernenes
avdelingsleder
Randi Abrahamsen
avdelingsleder
Reiseliv, energi,
bioteknologi
Bioøkonomi
Eva B. Elvevoll
Nils Pedersen
Bjørn Fagervik
Geir Gjengedal
Mia Finnestrand
Mariann Sandnes
Wenche Styrvold
Hans-Tore Nilsen
Rita N. Rognmo
Børge Hemmingsen
Tove Forså
Ann Kristin Gjelsten
Terje Berntsen
Inger E. Haug
Thomas Stien
Elin Kolsvik
Odd Ståle Dalslåen
Backoffice
Lars Holger Nilsen
Oddvar Andreassen
AVDELING 1
Nils
Bjørn
Eva
Lars Holger
Oddvar
Backoffice
Backoffice
Navn
Gunnar
Sektor/
Avdelings-
Flåte-
Flåte
Fiske-
Fagansvar
leder
finans
Fiske-
industri
industri
Oppdrett
Lånefinans
Mariann
Geir
Wenche
Mia
Mat
Landbruk
Landbruk
Lånefinans
Inn-på-
Eng.oppf.
tunet
5
21.02.2014
AVDELING 2
Navn
Randi
Sektor/
Avdelings-
Fagansvar
leder
Ann Kristin
Børge
Elin
Hans-Tore
Reiseliv
Reiseliv
Biotek
FRAM
Kontordager
Omstiling
Thomas
Odd Ståle
Inger
Rita
Tove
Biotek
Industri
IKT/Helse
Kultur
Entrepre-
Bygg–
Energi
Energi
Rom/jord
Design
nørskap
/tre-
Kvinner
industri
WEB-red.
Mineraler
Film/media
Terje
RDA
Ingen fjøs uten Innovasjon Norge
Sør-Troms 2012-2013 (2014)
Ku:
Karstein Eriksen, Kvæfjord
Sigurd Johnsen, Kvæfjord
Eilertsen Gård, Harstad
(Osvald Rafaelsen, Skånland)
Sau:
Ajna Nystad, Skånland
Reiseliv: Tore Ruud, Harstad
Inn-på-tunet: Trollstein Gård, Harstad
Gode ambassadører
• Marius Nilsen, Harstad
• Rolf Ingar Eggum, Kvæfjord
• Wold Samdrift DA, Kvæfjord
• Lunde Gartneri, Harstad
12
6
21.02.2014
Stor på oppdrett – liten på fiskeri
Kompetent og langsiktig
• Disse stikkordene bruker våre mange flåtekunder
om Innovasjon Norge Troms – få kunder i Sør-Troms
Sør-Troms 2012-2013 (2014) – marin
• Kleiva fiskefarm AS (Ibestad) tilskudd 1,2 mill.
• A/S Sjøfisk (Harstad) tilskudd 0,65 mill.
• (Rolf Jacobsen AS (Harstad) lån 2,2 mill.)
• Selfa Arctic AS (Harstad) tilskudd 0,77 mill.
• Grovfjord Båtbyggeri AS (Skånland) tilskudd 4 mill.
• Løpende dialog m/oppdrettsaktørene i Sør-Troms
• Nergård Havfiske AS (Harstad) – hovedgrunnlag
for lån til Nergård AS 168 mill.
13
Industrimiljø
Bedriftsnettverk og
samarbeid bygg- og anlegg
Gode ambassadører:
•
Grovfjord Mek. AS
•
Grovfjord Båtbyggeri AS
•
Teknor AS
•
Harstad Elektro AS
•
Mercur Solutions AS
Grovfjord Mek AS
7
21.02.2014
Reiseliv
•
Pakking og produktutvikling
•
Kvalitetssikring og sertifisering
•
Bedriftssamarbeid
•
Arena lønnsomme
vinteropplevelser
Fjellkysten, Lavangen
Vikingskip Bjarkøy, visualisering Alvin Jensvoll
Energi, olje og gass
Leverandørutvikling
•
Olje- og gassektoren
•
Energisektoren
Gode ambassadører
•
Hålogaland Olje og Energi AS
•
Scale Protection AS
•
Harstad Skipsindustri AS
•
Seaworks AS
•
Whatif AS
•
LUEN - Statoil
8
21.02.2014
Design
Regjeringen har en klar visjon!
• Design en naturlig del av innovasjonsprosessen i norsk
næringsliv, og en drivkraft for utvikling av
konkurransefortrinn
9
21.02.2014
Design
Foto: Espen Evensen
Hva kan vi tilby?
• Vi gir gratis rådgivning om bruk av design som
strategisk verktøy
• Vi bistår i å definere designbehovet, lage
oppdragsbeskrivelse og formidler riktig
designkompetanse til prosjektet.
• Vi bistår i anbudsrunden og utforming av
samarbeidsavtale.
• Designprosjekter kan inngå i søknader om tilskudd og
lån.
10
21.02.2014
Strategisk bruk av design
• Merkevarestrategi
• Brukerstudier
• Kartlegging av kundereisen
• Visuell identitet
• Produktdesign
• Interaksjonsdesign
• Tjenestedesign
11
21.02.2014
7 sentrale spørsmål
1. Hvordan beskriver du markedet ditt (hvem er kunden)?
2. Hva er kundens behov?
3. Hvorfor velger kunden ditt produkt?
4. Hvordan blir de kjent med og hvordan kjøper de ditt produkt
(kommunikasjon, distribusjon og salg)?
5. Hvem er dine viktigste konkurrenter?
6. Hvorfor blir disse valgt?
7. Hvordan kan du være annerledes eller bedre enn
konkurrentene?
Forretningsmodell
Alexander Osterwalder
12
21.02.2014
Virker det?
MER MARKEDSORIENTERT
STYRKET OMDØMME
13
21.02.2014
ØKTE MARKEDSANDELER
LITT OVER HALVPARTEN hadde opplevd økte
markedsandeler i eksisterende eller nye markeder
Sør-Troms
14