Transcript Veiledet dialog

Modernisering, fornyelse og forenkling
Helhetlig satsning
på elektroniske tjenester
Finansbyråd Eirik Lae Solberg
08.09.2014
"
Samhandling mellom innbyggere/næringsliv og kommunen
Dagens situasjon
Fremtidig situasjon
Automatisert
Manuell registering
Helelektroniske tjenester = effektivt for
innbygger/næringsliv og kommunen
Byrådets ambisjonsnivå ved å satse på elektroniske
tjenester, jfr budsjettet 2013 og 2014: Ø  Brukerfokus – evne til å effektivisere og fornye seg
Ø  Flere innbyggere og dermed flere henvendelser – digitale
tjenester skal håndtere økningen
Ø  Samhandling med innbyggere og næringsliv – enklere og
raskere
Ambisjonsnivået er også i tråd med byrådserklæringen av 2011 og
kommende kommuneplan med visjonen Smart, trygg og grønn!
Byrådets prioriterte tjenester
Byrådet har prioritert følgende 5 områder som skal prøves ut/piloteres:
a) 
b) 
c) 
d) 
e) 
Barnehagesøknader
Plan- og byggesaker
Salgs- og skjenkebevilgninger
Elektroniske utsendelser fra Kemneren
Fellesfunksjonalitet som støtter de ulike tjenestene med tanke på å
støtte alle fremtidige elektroniske tjenester i kommunengrunninvesteringen gjøres nå!
Felles behov i kommunen–fellesfunksjonalitet er løsningen
Fellesfunksjonalitet = funksjonalitet som alle sektorer må ha og som det ikke er kostnadseffektivt for
kommunen å utvikle/anskaffe til hver enkelt virksomhet.
Vi bruker eksisterende nasjonale komponenter og utvikler KUN felleskomponenter som ikke
finnes nasjonalt.
Eksempler på nasjonale komponenter:
•  Id-porten/Altinn - identifisering/autentisering av innbyggere/næringsliv
•  SvarUt ,utviklet av Bergen kommune, forvaltes nå av Kommit - elektronisk utsending
av brev og meldinger
•  Folkeregister, matrikkelen, kontaktregister mv
•  Journal- og arkivløsninger – Standardsystemer som finnes i markedet
Eksempler på funksjonalitet som ikke eksisterer nasjonalt og som virksomhetene
ser behov for:
•  Mine saker (personlig side for den enkelte innbygger og arbeidsgiver hvor all
informasjon og status om saker er samlet) – Utvikles, aktuelt å gjenbruke
funksjonalitet fra Bergen kommune.
•  Innsynsløsninger – Gjenbrukes og videreutvikles i kommunen.
•  Integrasjon av informasjon mellom fagsystemer (samspill mellom systemer) –
som hos alle andre virksomheter i stat og kommune må disse utvikles. Oslo mangler
standard for dette som alle virksomheter kan ta i bruk.
Oslo kommunes felleskomponenter kan på sikt tilbys andre kommuner, evt som nasjonale
felleskomponenter!
Tjenestetrapp elektroniske tjenester 2014 – 2018 (62 tjenester)
2016 - 2018
2015
2014
• Min Side med tjenester fra NAE
og KEM • SvarUT med tjenester fra NAE,
KEM og PBE
• Veiledet Dialog med tjenester fra
NAE • Felles eID med tjenester fra
KEM
• Felles skjemaløsning med
tjenester fra KEM og PBE
• Øvrige tjenester fra NAE,
KEM, PBE og KOU
28 tjenester
• Min Side – Tilgjengelig for alle
virksomheter og tjenester fra
PBE
• SvarUT - Tilgjengelig for alle
virksomheter og tjenester fra
NAE og PBE
• Veiledet dialog med tjenester fra
KEM, NAE og PBE
• Offentlig innsyn med tjenester
fra NAE
• Kalenderfunksjonalitet (Felles)
med tjenester fra NAE
• Øvrige tjenester fra NAE, KEM
og PBE
21 tjenester
• Min Side – Tilgjengelig for alle
virksomheter og tjenester fra
KEM
• SvarUT med tjenester fra KEM • Veiledet dialog – Tilgjengelig
for alle virksomheter (Felles)
med tjenester fra PBE
• Nettbetalingsløsning –
Tilgjengelig for alle virksomheter
(Felles)
• Bestillingstjeneste –
Tilgjengelig for alle virksomheter
og tjenester fra NAE
• Stedfestet informasjon,
kartbasert løsning –
Tilgjengelig for alle virksomheter
(Felles) med tjenester fra KEM
• Øvrige tjenester fra NAE, KOU
og PBE
13 tjenester
Detaljert tjenestetrapp 2014-2018
2016 -2018
Min Side -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
• Min S ide med full funksjonalitet (KEM)
2015
2014
Min Side (Felles)
• Min S ide for næringslivet (NAE) og innbyggere (NAE, KEM)
SvarUT (Felles)
• Enkeltanledning og prøvebevis (NAE)
• Saksbehandlerproduserte brev til enkeltpersoner og organisasjoner (KEM)
• Alle vedtak (PBE)
Veiledet Dialog (Felles)
• Brukervennlige skjema med interaktiv veileder for søknader (NAE)
• Helautomatisert saksbehandling av enkeltanledning (NAE)
Eksisterende F elles eID • Oppgradering av MeglerWEB (KEM)
• Nettløsning for det kommunale inkassosystemet (Procasso) (KEM)
Eksisterende F elles skjemaløsning
• Endring av kontonummer for utbetaling av skatt (KEM)
• Nedsettelse av utleggstrekk (KEM)
• Betalingsordning for bedrifter (KEM)
• Bestilling av oppstartsmøte (PBE)
• Forhåndskonferanse (PBE)
• Skjema for forespørsel (PBE)
Øvrige tjenester • Helautomatisert kunnskaps-­‐ og etablererprøver (NAE)
• eFaktura for omsetningsgebyr (NAE)
• Fullelektronisk kommunikasjon med KEM for høringsuttalelser (NAE)
• Chat med sikker innlogging for saksbehandling online (KEM)
• Automatisert import til DocuLive (PBE)
• Plankartlag for kommune-­‐ og kommunedelplaner samt temakart i planinnsyn (PBE)
• Integrasjon mellom bestillingstjenesten og øvrige kartinnsynsløsninger (PBE)
• Metadata til plan tilgjengelig i Planinnsyn (PBE)
• Tilpassning av nettsiden og kartkomponenten til mobile enheter (PBE)
• Sikker innsyn til tegninger i nettløsning ( Inloggingsløsning) (PBE)
• Proaktiv varsling for foreløpig svarbrev (PBE)
• Oppdaterte og brukervennlige veiledere for byggesak (PBE)
• Oppdatert byggesaksprosess på nettsidene (PBE)
• Digitalt hovedopptak for barnehager (KOU)
28 tjenester
Min Side (Felles)
• Nye proaktive varslinger (PBE)
• Abonnementstjeneste (PBE)
SvarUT
• Alle dokumenter (KEM)
Veiledet dialog -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
• Nye brukerflater (PBE)
SvarUT -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
• Alle søknader (NAE)
• Alle dokumenttyper (PBE)
Veiledet dialog (Felles)
• Tilpasset saksbehandlingssystem med integrasjon av søknadsskjema (NAE)
• Elektronisk kommunikasjon mellom høringsinstanser (NAE)
• Elektronisk betalningsordning for salgs-­‐ og skjenkegebyr (NAE)
• Automatisk beregning av omsetningsgebyr (NAE)
• Oppgradert kontaktskjema (KEM)
• Prototyp på S mart reguleringskart (PBE)
• Dialog i plansaker og evt. andre prosesser (PBE)
Offentlig innsyn (Felles)
• Selvbetjent innsynsløsning på nett (NAE)
Kalenderfunksjonalitet (Felles)
• Prøvepåmelding (NAE)
Øvrige tjenester
• Innhenting av prøvebevis (NAE)
• Helelektronisk dokumentsystem (KEM)
• Kortbetaling i bestillingstjeneste (PBE)
• Innsigelser tilgjengelig i Planinnsyn (PBE)
• Utvalgte data som åpne data (PBE)
• Planprogrammer tilgjengelig i Planinnsyn (PBE)
• Løsning for digitalisert byggesaksarkiv (PBE)
• Importerte byggesaker for indre by (PBE)
21 tjenester
Nettbetalingsløsning -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
Bestillingstjeneste, Handlekurv -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles, NAE)
Stedfestet informasjon, kartbasert løsning -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
• Avgiftsportal (KEM)
Offentlig innsyn -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
Kalenderfunksjonalitet -­‐ Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles)
Øvrige tjenester
• Elektronisk rapportering av utførte kontroller med elektronisk overføring av rapporter (NAE)
• Chatfunksjon (NAE)
• "Skjenkeapp" (NAE)
• Nytt B arnehagesystem (KOU)
• Smarte reguleringskart (PBE)
• Automatisert behandling av enkle byggesaker (PBE)
• Nytt sakssystem (PBE)
• Importerte byggesaker for ytre by (PBE)
13 tjenester
Vår til nærming til elektroniske tjenester er:
1)  Hvilke behov har innbygger og næringsliv for digitale tjenester?
2)  Hvilke funksjonelle behov må dekkes for å tilfredsstille pkt 1?
3)  Hvilke felleskomponenter må være tilgjengelig for å tilfredsstille pkt
2? Dette inkluderer også samspillet mellom felleskomponenter og
fagsystemer.
Behov innbyggere og næringsliv
Funksjonelle behov
Felleskomponenter og fagsystemer
«Brukerreiser” (proof of concept)
Prinsipper:
1  Når jeg trenger informasjon eller en tjeneste fra
2 
3 
4 
5 
Illustrasjon av «brukerreisen» ̶ en diagramform for helhetlig
framstilling av en målgruppes opplevelser og behov underveis i
møtet med en kommunal tjeneste, på tvers av ulike kanaler
6 
Oslo kommune, velger jeg de digitale kanalene
Når jeg henvender meg til Oslo kommune via en
digital kanal, klarer jeg raskt og enkelt å
gjennomføre hele prosessen digitalt, og ved
hvert steg veiledes jeg med støtte, status og
veien videre Når jeg henvender meg til Oslo kommune via en
digital kanal, oppleves informasjon og tjenester
oppdaterte, etterrettelige, konsistente og
forståelige)
Når jeg trenger eller velger det, oppdaterer og
veileder Oslo kommune meg med proaktive
digitale tjenester
Når jeg trenger informasjon eller tjenester fra
Oslo kommune, tilbyr kommunen digitale
løsninger som er optimalisert for meg, hvor jeg
er og det digitale mediet jeg har tilgjengelig
Når jeg har behov utover Oslo kommunes
tjenestetilbud, kan andre utvikle løsninger og
skape innovasjon i markedet basert på
kommunens åpne data og grensesnitt
Brukerreisen Veiledet dialog v1:
Enkeltanledning
Min side
http://www.oslo.kommune.no/ Innlogging MinSide – 1 av 4
Innlogging MinSide – 2 av 4
Innlogging MinSide – 3 av 4
Veiledet dialog – Steg 1 – Øvre halvdel Veiledet dialog – Steg 1 – Nedre halvdel 1 av 2 Veiledet dialog – Steg 1 – Nedre halvdel 2 av 2
Veiledet dialog – Steg 2 – Innendørs
Veiledet dialog – Steg 2 – Utendørs
Veiledet dialog – Steg 2 – Båt, buss, trikk,
… Veiledet dialog – Steg 3 – Før utfylling Veiledet dialog – Steg 3 – Seleksjoner Veiledet dialog – Steg 3 – Etter utfylling Veiledet dialog – Steg 4 Veiledet dialog – Steg 5 Veiledet dialog – Betaling Veiledet dialog – Bekreftelse + link til Min
side Veiledet dialog – Resultatet i Min side Rekkefølgen kan
sorteres ved å
klikke på en av
headerne
Veiledet dialog – Detaljer i Min side I arkivsystemet (P360)
14/2054 Søknad om skjenkebevilling for et lukket arrangement 07.10.2014
Åkerøveien 1a- 07.10.2014 – 08.10-2014
Rune Tugu
01.09.2014
01.09.2014
01.09.2014
Lise Olsen
Ekspedering via SvarUt fra P360
Egen
ekspederingsmodu
l i P360.
SvarUt leverer
posten i
meldingsboksen i
Altinn.
…pling
Melding til deg fra
Næringsetaten er tilgjengelig
på www.altinn.no. «Vedtak
om skjenkebevilling for
lukket enkeltarrangement»
Planinnsyn: hva er reguleringsstatus i mitt
område
Saksinnsyn kart: Hva skjer i mitt område?
Byggesaker i
nærområdet
Se sakens
dokumenter
Lese et
dokument
Målbilde Min side - innbygger
Målbilde Min side - næringsliv
SvarUT
(Kemneren)
Løsning før 30.03.2013
Printe skjema fra WEB
Tomt skjema
Søknad i
Ordinær post
Skattyter
Post/arkiv
Saksbehandler kemner
SOFIE
Vedtak
Vedtak i ordinær
post
Post/arkiv
Løsning etter 06.08.2013
Elektronisk skjema
med sikker innlogging
Henter vedtak
Skattyter
SVAR UT
Meldingsboks i AltInn
Saksbehandler kemner
SOFIE
Bruken av SvarUT har økt raskt siden
nyttår (Kemneren)
•  Nå sender vi mellom 750 og
1000 brev gjennom løsningen
hver uke
•  Brevene fordeler seg 50/50
mellom virksomheter og
personer
•  Vi sender både enkle 1-siders
brev og store ettersynsrapporter på 50–60 sider
•  Opplevd behandlingstid på helelektroniske søknader om
betalingsavtale for restskatt er
66 % lavere enn på
«papirsaker»
Takk for oppmerksomheten!