Transcript Tildelingskriterier (pdf)

Stiftelsen Bolig Bygg
1 -1
TILDELINGSREGLER
1.0
Generelt
Stiftelsen Bolig Bygg (SBB) er en selvstendig boligstiftelse og skal være en
aktiv og synlig aktør innen boligmarkedet i Sør-Varanger kommune (SVK).
Boligene skal være funksjonelle for våre ulike grupper av leietakere og
standarden skal være god. SBB ønsker å ha flest mulig fornøyde leietakere
Stiftelsen Bolig Bygg har et særlig samarbeid med SVK når det gjelder
generelle boligpolitiske spørsmål i kommunen, og om konkrete boligbehov til
grupper som kommunen er lovpålagt å skaffe bolig til.
1.1
Generelt prinsipp
SVK kan ikke tildele bolig til søkere som tidligere har et uoppgjort mellomvære
med SSB. Om leie allikevel må skje, kan dette først gjennomføres etter at
tidligere uoppgjort gjeld blir innbetalt i sin helhet. SBB kan kreve inntil 6
måneders depositum.
1.2
Tildeling
Tildeling av boliger hos stiftelsen skal som hovedregel foregå etter to
prinsipper.
•
Tildeling etter behov sosialfaglig, omsorgsfaglig eller annen
behovsprøving , utført av SVK.
•
Tildeling av bolig etter søknad hos SBB etter ansiennitet i forhold til
faktisk størrelsesbehov og geografi, utført av SBB
SBB foreslår at boligmassen deles inn slik:
Gruppe 1: Boliger som skal stilles til disposisjon av SBB og tildeles etter
behovsvurdering av SVK:
1 Vanskeligstilte med hjelp fra NAV
2 Rusmisbrukere
3 Omsorgsboliger for personer med særskilt tilsyns- og omsorgsbehov
4 Flyktninger
5 Ordinære omsorgsboliger for eldre
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
1 -2
Gruppe 2: Boliger som skal tildeles etter ansiennitet / venteliste i forhold til faktisk
størrelsesbehov og geografi av SBB.
6 Ordinære leietakere
7 Tjenesteboliger
8 Unge nyetablerere
9 Alderspensjonister
10 Bedrifter
SBB vil søke å få en balanse mellom disse gruppene, etter innspill fra SørVaranger kommune om behov. SBB vil forsøke til en hver tid ha oversikt over
hvem som bor hvor, og være bevisst på forholdet mellom disse gruppene
dersom forholdet skal være konstant
Man kan gjøre det så enkelt at man flytter inn mennesker i samme gruppe som
de som flyttet ut.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2 -1
2.0
Gruppe 1
Mennesker som SVK er lovpålagt å skaffe bolig til.
2.1
Vanskeligstilte med hjelp fra NAV / sosialtjenesten
SBB har et særlig ansvar ovenfor SVK og plikter å stille et gitt antall boliger til
disposisjon for SVK i denne gruppen. Følgende boligmasse foreslås definert
til formålet:
På sikt skal 5 boliger være til disposisjon for SVK v/NAV og sosialtjenesten
som skal benyttes til personer med akutt boligbehov.
For andre vanskeligstilte skal SBB og NAV / sosialtjenesten samarbeide om
boligtildelingen.
2.1.1 Ansvar for tildeling: SVK v/NAV i samråd med SBB.
2.1.2 Hvem kan få bolig:
Alle som SVK mener har behov og som er i målgruppen i forhold til boliger stilt
til disposisjon til formålet.
I tilfeller hvor vi er usikker på søkers boevne, vil det utstedes en
leiekontrakt hvor husleielovens § 11- 1 eller § 11-2 benyttes.
Det offentlige og leietaker har da en forpliktelse overfor SBB som gjør det
lettere å løse evt. konflikter som oppstår.
2.1.3 Leiekontraktens varighet og innhold:
Leiekontraktens varighet er 3 år. Etter 3 år skal SBB melde fra til SVK
(gjeldende etat i kommunen som behandler saken), om at leiekontrakten
utløper og be om tilbakemelding om leiekontrakten skal forlenges med nye tre
år.
Leiekontrakt for ”akuttboliger” vil ha en varighet på 1 år. NAV/sosialtjenesten
bestemmer om disse kontraktene skal forlenges.
Stiftelsen Bolig Bygg har rett til å endre husleiesatsene i henhold til kontrakt og
husleielovens bestemmelser.
2.1.4 Hvor kan vi tildele bolig:
Det kan få stor betydning for disse leietakerne hvor de blir tildelt bolig. Det
gjøres derfor en vurdering ut i fra de opplysninger man har hvor det er
hensiktsmessig å tildele bolig. Det kan derfor ta noe tid før man har et egnet
bosted for disse.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2-2
Skriv fra SVK / Nav til SBB om hvem som har fått tildelt bolig.
SBB kontakter vedkommende med opplysninger om boligen, husleie og
lignende.
Dersom vedkommende tar i mot tilbudet følges ordinær prosedyre med
innflytting.
Dersom vedkommende takker nei, gis en tilbakemelding til
NAV/sosialtjenesten om at de må gjøre en ny tildeling.
Dersom NAV / sosialtjenesten ikke har noen å flytte inn i boligen, gir de en
tilbakemelding til SBB at de frigir boligen til ordinær tildeling.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2-3
2.2
Rusmisbrukere
Stiftelsen Bolig Bygg har et særlig ansvar ovenfor Sør-Varanger kommune og
plikter å stille et gitt antall boliger til disposisjon for Sør-Varanger Kommune i
denne gruppen. Følgende boligmasse foreslås definert til formålet:
Stiftelsen Bolig Bygg har pr dato ingen rene ”rusboliger” Vi avventer
beslutning fra SVK med hensyn til å bygge/bestille midlertidige
rusboliger. Vi avventer også kommunal beslutning om bygging av
permanente rusboliger
Det er et mål at Stiftelsen skal stille et dedikert antall boliger for SørVaranger komme til dette formål.
2.2.1 Ansvar for tildeling: Sør-Varanger kommune
.
2.2.2 Hvem kan få tildelt bolig :
Alle som Sør-Varanger Kommune mener har behov og som er i målgruppen i
forhold til boliger stilt til disposisjon til formålet.
Det er en forutsetning at det offentlige er en støttespiller i leieforholdet og vi
benytter husleielovens § 11-1 eller § 11-2.
2.2.3 Leiekontraktenes varighet og innhold:
Leiekontraktens varighet er 3 år. Etter 3 år skal SBB melde fra til SVK
(gjeldende etat i kommunen som behandler saken), om at leiekontrakten
utløper og be om tilbakemelding om leiekontrakten skal for lenges med nye tre
år.
Stiftelsen Bolig Bygg har rett til å endre husleiesatsene i henhold til kontrakt og
husleielovens bestemmelser.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2-4
2.3
Omsorgsboliger for personer med særskilt tilsyns- og omsorgsbehov
SBB har et særlig ansvar ovenfor SVK og plikter å stille et gitt antall boliger til
disposisjon for SVK i denne gruppen. Følgende boligmasse foreslås definert til
formålet:
• Storgt. 19
• Roald Amindsens gt. 1 og 3
• Riiser Larsens gt. 5
• Hessengveien 77,79, 83,85,87,89,91,93,67
• Gartnerjordet 99, 101
• 6 leiligheter Mostadfeltet, Svanvik
• 4 leiligheter i Neiden
2.3.1 Ansvar for tildeling: Sør-Varanger kommune
2.3.2 Hvem kan få tildelt bolig:
Alle som Sør-Varanger kommune mener har behov og som kommunen
prioriterer i målgruppen i forhold til boliger stilt til disposisjon til formålet.
2.3.3 Leiekontraktenes varighet og innhold:
Noen er leietakere over lang tid, mens andre kan klare å komme ut i ordinære
boliger. Disse boligene er spesielt beregnet for denne gruppen. Noen er
leietakere over lang tid, mens andre kan klare å komme ut i ordinære boliger.
Leiekontraktens varighet er 3 år. Etter 3 år skal SBB melde fra til SVK
(gjeldende etat i kommunen som behandler saken), om at leiekontrakten
utløper og be om tilbakemelding om leiekontrakten skal for lenges med nye tre
år.
Stiftelsen Bolig Bygg har rett til å endre husleiesatsene i henhold til kontrakt og
husleielovens bestemmelser.
2.3.4 Andre forhold mellom SBB og SVK
SVK og SBB må ha en tett dialog vedr. antall omsorgsboliger og egnete
boliger til dette formålet. SVK og SBB må ha en felles gjennomgang av
dagens omsorgsboliger og ha en felles målsetting av fremtidig behov.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2-5
2.4
Flyktninger
SBB har et særlig ansvar ovenfor SVK og plikter å stille et gitt antall boliger til
disposisjon for SVK i denne gruppen.
2.4.1 Ansvar for tildeling: Sør-Varanger kommune
2.4.2 Hvem kan få tildelt bolig:
Alle som SVK mener har behov og som kommunen prioriterer i målgruppen i
forhold til boliger stilt til disposisjon til formålet.
2.4.3 Leiekontraktenes varighet og innhold:
Leiekontraktens varighet er 3 år. Etter 3 år skal SBB melde fra til SVK
(gjeldende etat i kommunen som behandler saken), om at leiekontrakten
utløper og be om tilbakemelding om leiekontrakten skal for lenges med nye tre
år.
SBB har rett til å endre husleiesatsene i henhold til kontrakt og husleielovens
bestemmelser.
2.4.4 Andre forhold mellom SBB og SVK:
Ved utleie av boliger til flyktningeformål forutsettes det at SVK
/Flykningetjenesten stiller opp med tolk- og veiledningstjeneste uten kostnad
for SBB.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
2-6
2.5
Ordinære omsorgsboliger for eldre
I det kommunale systemet vil disse komme i samme kategori som
omsorgsboliger for personer med særskilt tilsyns- og omsorgsbehov (pkt. 2.3)
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
3–1
3.0
Gruppe 2
Boliger som skal tildeles etter ansiennitet / venteliste i forhold til faktisk
størrelsesbehov og geografi av SBB.
3.1
Tjenesteboliger Sør-Varanger kommune
En del av boligmassen prioriteres til formål som tjenesteboliger for SVK.
5 boliger er forbeholdt som rekrutteringsboliger.
3.1.1 Ansvar for tildeling : Stiftelsen Bolig Bygg. Sør-Varanger kommune
tildeler rekrutteringsboligene.
3.1.2 Hvem kan få tildelt bolig
Ansatte i Sør-Varanger kommune.
Tildeling av bolig skjer etter prioriteringsliste fra Sør-Varanger kommune etter
innmeldt behov og geografi. Som hovedregel bør tildeling av tjenesteboliger
gjøres etter venteliste og ansiennitet, men kan fravikes ved særskilte behov
hos kommunen.
3.1.3 Leiekontraktens varighet og innhold:
Leiekontrakten har en normalvarighet på 3 år. Disse kontraktene forlenges
ikke. Leietakere som har fått tildelt bolig på ordinært grunnlag er normalt
ressurssterke mennesker. Disse bør derfor ikke få forlenget leiekontrakten
3.1.4 Andre forhold mellom Stiftelsen Bolig Bygg og Sør-Varanger kommune:
Ingen
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
3-2
3.2
Ordinære boligsøkere
Med ordinære boligsøkere mener vi normalt ressurssterke mennesker som
ikke trenger økonomisk eller annen form for bistand fra det offentlige. De er
heller ikke ansatt i SVK.
3.2.1 Hvem kan få tildelt bolig
Alle som søker kan få tildelt bolig dersom det ikke er søkere fra noen av de
prioriterte gruppene som for eksempel ansatte i SVK eller unge nyetablerere.
3.2.2 Ansvar for tildeling:
Stiftelsen Bolig Bygg
3.2.3 Leiekontraktens varighet:
Leiekontrakten har en varighet på 3 år og gis ikke anledning til forlengelse
uten i spesielle tilfeller. Med spesielle tilfeller menes endret boligmarked eller
livssituasjon.
3.2.4 Andre forhold mellom Stiftelsen Bolig Bygg og Sør-Varanger kommune:
Ingen.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
3-3
3.3
Unge nyetablerere
Stiftelsen Boligbygg har et særlig ansvar ovenfor Unge Nyetablerer. Stiftelsens
§ 1. tar særlig hensyn til denne gruppen av boligsøkere. Stiftelsen har i dag for
få beboere innenfor denne gruppen
3.3.1 Hvem kan få tildelt bolig
Unge mennesker (mellom 18 – 29 år). Unge med barn blir prioritert.
Tildeling av bolig skjer etter ansiennitetliste hos SBB etter innmeldt behov og
geografi.
3.3.2 Ansvar for tildeling: Stiftelsen Bolig Bygg
3.3.3 Leiekontraktens varighet og innhold:
Leiekontrakten har en varighet på 3 år med mulighet til forlengelse i 2 år.
Vurdering av muligheten for forlengeles skal ses i sammenheng med hvor
mange andre unge som fortsatt står i kø hos SBB.
3.3.4 Andre forhold mellom Stiftelsen Bolig Bygg og Sør-Varanger kommune:
Sør-Varanger kommune signaliserer behov for boliger i denne gruppen
gjennom boligsosial handlingsplan.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
3–4
3.4
Alderspensjonister
En relativt stor gruppe beboere hos SBB er i dag alderpensjonister. Stiftelsen
har ikke et særlig ansvar for denne gruppen leietakere. Det om kjennetegner
denne gruppen er at mange har bodd svært lenge i våre boliger, og at de ser
for seg at de kan bo hos oss livet ut. Mange har også leiekontrakter uten
tidsbegrensning. På mange måter er denne gruppen ordinære leietakere, men
med ubegrenset botid. Denne gruppen krever heller ikke spesielt tilrettlagt
bolig. SBB ser det som et langsiktig mål og ikke ha så mange leietakere i
denne gruppen.
3.4.1 Ansvar for tildeling: Stiftelsen Bolig Bygg
3.4.2 Hvem kan få tildelt bolig:
Alle som søker kan få tildelt bolig med bakgrunn i en søknad. Tildeling av bolig
skjer ved ledighet i og forhold til andre grupper og prioriteres ikke
3.4.3 Leiekontraktens varighet og innhold:
Alderspensjonister får tidsubegrenset leiekontrakt. Oppsigelse skjer kun
dersom leieavtalens bestemmelser ikke overholdes.
3.4.4 Andre forhold mellom Stiftelsen Bolig Bygg og Sør-Varanger kommune:
Ingen direkte, SVK gir gjennom boligsosial handlingsplan behovsvurderinger
av boliger til denne gruppen.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
3-5
3.5
Bedrifter
Stiftelsen Bolig Bygg har i dag utleie til noen få bedrifter som driver framleie til
sine ansatte.
3.5.1 Ansvar for tildeling: Stiftelsen Boligbygg
3.5.2 Hvem kan få tildelt bolig:.
Alle som søker kan få tildelt bolig med bakgrunn i en søknad. Tildeling av bolig
skjer ved ledighet i og forhold til andre gruppers behov og prioriteres ikke.
3.5.3 Leiekontraktens varighet
Leiekontraktene har en varighet på 3 år og forlenges ikke.
3.5.4 Ansvar for tildeling: Stiftelsen Boligbygg
3.5.5 Andre forhold mellom Stiftelsen Bolig Bygg og Sør-Varanger kommune:
Ingen
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09
Stiftelsen Bolig Bygg
4-1
4.1
Forutsetninger og målsetting
Vår målsetting er at tildelingskriteriene skal være utformet på en slik
måte at boligtildelingen skal være enkel og forutsigbar.
For å oppnå at tildelingskriteriene skal være et godt verktøy for SBB å
jobbe etter, må det være et dokument som til enhver tid er tilpasset
boligsituasjonen i Sør-Varanger kommune.
Tildelingskriteriene skal til enhver tid ta hånd om aktuelle
problemstillinger og fungere som et verktøy i boligtildelingen. For å
oppnå dette, må følgende gjennomføres/ være til stede:
a) SBB og SVK gjør en felles evaluering hvert år
b) Nært samarbeid mellom SBB og SVK på alle plan
c) Fleksibilitet
4.1.1 Felles evaluering
SBB innkaller til evalueringsmøte i løpet av 2010. Det vil da fremkomme
om tildelingskriteriene fungerer som det verktøyet det er ment som.
4.1.2 Samarbeid mellom SVK og SBB
Det må være en kontinuerlig dialog mellom virksomhetene i SVK som er
involvert i boligtildelingen og SBB. Dersom man har forskjellige
oppfatninger av situasjoner som oppstår, skal man søke å få en felles
forståelse. Det er også viktig at man definerer hvilket ansvar den
enkelte har.
4.1.3 Fleksibilitet
For at samarbeidet skal fungere best mulig, er det nødvendig med en
viss fleksibilitet mht bytting av boliger der det er mulig og nødvendig.
_________________________________________________________________________________
Dok.nr
Dato: 04.09.08
Utført av: Anita Kaaby
Rev. 11.06.09