Talloires Développement Durable

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Transcript Talloires Développement Durable

N°1 5
Janvier - Février 201 4
Talloires DéveloppementDurable
est l’expression d’un engagement citoyen au niveau local …
le Développement Durable n’est ni Vert, ni Bleu, ni Rose, ni Bleu Marine :
il est de toutes les couleurs de l’arc en ciel, celles aussi de la Planète … il est juste citoyen !
« Ce n’est pas parce que les choses sont difficiles, que nous ne nous engageons pas …
c’est parce que nous ne nous engageons pas, qu’elles sont difficiles ».
Sénèque
Talloires DéveloppementDurable
Lettre bimestrielle d’information sur le Développement Durable
à Talloires, dans la cluse du lac d’Annecy et en général
ÉDITORIAL
Éditorial
Architecture & urbanisme
« Style fin XXème - début XXIème siècle »
Que sont devenus les « talents »
de TALLOIRES ?
Arithmétique financière : 20 + 7,4 + 3,3
+ 1 + 60000 = TALLOIRES fin 201 3
Un certain regard ... sur TALLOIRES
TEPOS un jour ... TEPOS toujours ?
Nouvelle loi électorale dès mars 201 4
Les « tôles » juridiques de l'année 201 3
Diffusion de la Lettre de TDD
Ça y est, 2014 est là ...
Bonne année à TALLOIRES et à tous les TALLOIRIENS !
201 4, année du renouvellement du Conseil Municipal, à TALLOIRES comme partout en France.
À TALLOIRES, compte tenu de la quasi « clochardisation » ininterrompue de la commune depuis le dernier
quart du XXème siècle (voir pages 2 & 3), nous souhaitons d'abord et surtout un Conseil Municipal
entièrement renouvelé, jeune pour avoir le temps de la reconstruction devant lui, sincèrement à l'écoute
de tous les TALLOIRIENS et de toutes leurs idées, affranchi de tout clan et de toute coterie, exempt de tout
lien avec la gestion passée et avec toutes les dérives qui y ont conduit, mais aussi étranger à la houle des
débats passés, souvent clochermerlesques, parfois tendus, parfois même rocambolesques.
La date limite pour le dépôt des candidatures est officiellement fixée au jeudi 6 mars 201 4 à 1 8h00 (voir
page 4 les nouvelles modalités électorales) ... avis aux amateurs d'engagement !
Le temps du mandat 2014 - 2020 doit être celui de la renaissance de TALLOIRES, à commencer par
la renaissance de la motivation et de la fierté d'être TALLOIRIEN !
Du fond du cœur, nous souhaitons la même chose à nos nombreux lecteurs qui se ressentent citoyens
d'autres territoires ... bonne année 2014 à tous !
Architecture & urbanisme « Style fin XXème - début XXIème siècle »
SCIENCE FICTION ... nous sommes en 2214
Quelle personnalité particulière se dégage du paysage naturel & architectural
laissé par les habitants qui vivaient sur notre territoire en 2000-2020 ?
Sommes-nous plus fiers de ces générations-là ... ou de celles des siècles prédédents ?
Qui ne s'est jamais extasié devant une construction, un « quartier confusion permanente entre « unité » et « uniformité » (tous pareils,
ancien », un « arrangement urbain », etc. laissés par les générations tous alignés, etc.), plagiat du passé (dans notre région, le si fameux
qui se sont succédées au cours des siècles passés ?
« traditionnel savoyard »),
Le Palais de Justice d'ANNECY
Un « bâtiment Renaissance », l'œuvre de Vauban, plus près de nous et des « bâtiments ego »
l'arrangement du Vieil Annecy ... au fond, c'est même le fondement conçus pour leur « statut »
du « Patrimoine mondial de l'Humanité » de l'UNESCO.
propre, et souvent brutaux
En 2214, quelle création d'aujourd'hui laissera une trace appréciée pour leur environnement.
des fameuses « générations futures » qui vivront alors ?
En réalité, l'architecture et
À laquelle, l'UNESCO donnera-t-elle accès à ce quasi Panthéon de la l'urbanisme trahissent les
création architecturale & urbanistique humaine ?
« représentations » de la
En 2009, le paysage urbain du lac d'Annecy s'en est ainsi vu refuser société qui les génère ...
l'entrée ...
Mitage « revisité » en entassement : l'exemple de TALLOIRES
Si notre époque n'est évidemment pas exempte de
belles réussites, force est toutefois de convenir que
le paysage naturel & architectural qui s'imprime sur
les territoires depuis quelques dizaines d'années
n'est guère à la hauteur de l'Histoire : appropriation,
cloisonnement et gaspillage de l'espace (« mitage »
du territoire), aujourd'hui relayés par l'entassement
(doctement nommé « densification » par ceux qui le prônent, là où Mine de rien, nous livrer chacun à ce petit exercice de science
on pourrait penser « rassemblement »), envahissement du paysage fiction sur le paysage ouvre un vrai champ de réflexion sur notre
visuel (le « colmatage » privatif des perspectives visuelles), société !
Talloires DéveloppementDurable
Association régie par la Loi du 1 er juillet 1 901 , inscrite à la Préfecture de Haute-Savoie sous le numéro 0741 01 5437
276, Route des Vignes – ANGON – 74290 TALLOIRES – Internet : www.talloiresDD.com – Courriel : [email protected]
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ÉLECT 2014
Que sont devenus les « talents » de TALLOIRES ?
Ils sont 15 ... en 6 ans, qu'ont-ils fait de leurs « talents » (leurs mandats) ?
Et de ceux de TALLOIRES, que les électeurs leur ont confiés en 2008 ?
Tous ne décidaient pas, mais tous étaient impliqués ...
tous participaient, acquiesçaient et s'inclinaient !
En « Talloirien municipal » dans le texte (affirmations authentiques,
vraiment entendues lors de séances publiques du conseil municipal) :
« C’est MOI qui suis élu : pendant 6 ans, c’est MOI qui décide ! » ... et
aussi « M... quoi, on est élus, on a le droit de voter ça, si on veut ! ».
En clair, « tout à l’ego », d'un bloc : la contrepartie naturelle, c’est
évidemment la responsabilité ... aussi personnelle (individuelle et
collective) que la décision, face au résultat pitoyable du mandat
qui s’achève : des finances communales
exsangues, un patrimoine communal
dans un état général calamiteux, une
économie locale moribonde, un
sentiment « d'être talloirien » et d'avoir
envie de se mobiliser pour la commune
découragé et assez peu partagé parmi
les
habitants,
des
espaces
exceptionnels abimés (le chef-lieu,
Perroix, bientôt Angon) et dilapidés
(propriété CARLE) à force d'être trop et
mal urbanisés, d'autres espaces oubliés
et déshérités (le parc des Prés du Lac, le
Clos du Moine, le plateau de Saint
Germain d'une façon générale), etc.
de la reculade devant l'obstacle, en vigueur depuis trop longtemps,
nous préférons la culture du courage et de l'engagement.
À l'occasion de l'élection municipale 201 4, les Talloiriens amoureux
et respectueux de leur commune ont l'occasion d'un sursaut
collectif pour engager le redressement et sauvegarder ce qui reste
de notre pauvre TALLOIRES ... nous en sommes là, après 20-30 ans
de municipalités au cœur sec !
À ce niveau de contre-performance, il
n'est pas exagéré de parler de faute ...
une question que devrait, à notre sens,
se poser le prochain Conseil Municipal,
confronté à l'urgence de redresser la
situation de la commune : raison de
plus pour qu'il soit totalement
indépendant à l'égard des pratiques passées !
Les enjeux clés du mandat qui commencera le 1er avril
prochain (élections fixées fin mars obligent : drôle de gag
gouvernemental !) se résument ainsi :
• l'urbanisme ... tâche chronologiquement première du
nouveau mandat, puisque, mise en compatibilité
obligatoire avec la Loi Grenelle 2 oblige, un nouveau
Plan Local d'Urbanisme (PLU) devra être applicable au
plus tard le 1 er janvier 201 6 (21 mois, processus
d'approbation compris, ne seront pas de trop pour la
tâche !), alors que l'urbanisme est de façon
endémique le talon d’Achille n°1 de TALLOIRES
• les finances ... côté euros, TALLOIRES est en perdition,
largement à force de frasques municipales coûteuses
(cf. encadré ci-contre) et de bricolages de toutes
sortes sur le territoire et le patrimoine
• la vitalité économique ... accompagner activement
l'hôtellerie dans son nécessaire redéploiement, initier
des projets moteurs pour l'attractivité de TALLOIRES &
redistributeurs d'effets pour ses entreprises, retrouver
la maîtrise municipale du domaine touristique (et de
ses copieux revenus), aujourd’hui quasi privatisé
En regard de ces enjeux, deux attitudes sont possibles !
Soit subir et se plaindre que les choses sont difficiles :
cela ne donne pas d'autre résultat que la déchéance, on
le voit bien aujourd'hui à l'état de TALLOIRES ...
Soit réfléchir & étudier, puis comprendre & agir : c'est
l'attitude de la responsabilité, c'est celle que nous
appelons de nos vœux pour le mandat municipal 201 42020 … à la culture du renoncement, de la démission et
Arithmétique financière ...
20 + 7,4 + 3,3 + 1 + 60000 = TALLOIRES fin 201 3
... c'est le nombre total (et respectable) de millions d'euros financés depuis
1 989 par les Talloiriens (via leurs impôts) pour investir dans la commune,
dépensés pour l'essentiel en pure perte en achats bon marché non durables
(régulièrement réparés ou remplacés), sans qu'aucune création durable et
porteuse d'avenir soit aujourd'hui visible dans la commune
20
... c'est, en millions d'euros, la dette totale de la commune fin 201 3, suite à la
gestion désastreuse et calamiteuse de l'affaire CARLE, gestion qui met
aujourd'hui TALLOIRES en quasi faillitte
7, 4
... c'est, en millions d'euros, le montant total payé début 201 3 aux héritiers
de Georges CARLE, suite à la condamnation définitive de la commune par la
Cour d'Appel de Chambéry, somme à laquelle il convient d'ajouter encore 1 ,8
millions d'euros (source : commission municipale des finances) de fonds
municipaux gaspillés dans cette affligeante saga financière et aussi près de 0,2
millions d'euros de frais d'entretien de la propriété depuis 2008
3, 3
... c'est, en millions d'euros, l'ordre de grandeur des sommes totales gaspillées
par la commune de TALLOIRES depuis 2000 en pénalités diverses (les contentieux
« courants » annuels du graphique), suite aux multiples condamnations par les
tribunaux (rodomontades municipales au sujet de la Loi Littoral, etc.)
1
... c'est l'ordre de grandeur du nombre d'estivants qui entrent chaque
année sur les plages payantes de TALLOIRES, sans que la mairie voie la couleur
des euros correspondants, puisque ceux-ci sont captés en amont par la SAMETT
(une sorte de « partenariat public - privé » à la Talloirienne), sans qu'il en résulte
grand chose de substantiellement profitable pour la commune (directement ou
indirectement, financièrement ou économiquement)
60 000
À l'heure de la « maîtrise de la dépense publique », la capacité des
nouveaux élus à investir & gérer intelligemment et profitablement
les ressources financières (et autres) de la commune s'annonce
évidemment comme le « critère premier » de sélection des
nouveaux élus de TALLOIRES, que nous aurons à choisir dans
moins de 3 mois.
Talloires DéveloppementDurable
Association régie par la Loi du 1 er juillet 1 901 , inscrite à la Préfecture de Haute-Savoie sous le numéro 0741 01 5437
276, Route des Vignes – ANGON – 74290 TALLOIRES – Internet : www.talloiresDD.com – Courriel : [email protected]
T
ÉLECTI ALLOIRES
ON MU
NI
2014 CIPALE
Un certain regard ...
tALLOIRES
devenu Clochard !
CHEF-LIEU
Clos du Moine
Simple
baraquement
CHEF-LIEU
La Savoyarde
(simple vitrage)
vitrage
Non valorisé, un investissement
n'est rien d'autre qu'une DÉPENSE !
SAINT GERMAIN
Centre Marceau Boa
ANGON
Espace Lac
CHEF-LIEU
Mairie (toiture)
CHEF-LIEU
Parc des «Prés du Lac »
Observez sur le terrain
VOTRE commune
et VOTRE patrimoine ...
Un patrimoine bâti
dans un état pitoyable
Vous avez dit « économies d'énergie » ?
50 ans après l'invention du double vitrage ...
25 ans après celle du triple vitrage ...
Quasiment encore 1 00% de simple vitrage !
et découvrez le « TALLOIRISTAN »,
territoire leader du tour du lac
pour le laisser-aller et la saleté
du domaine municipal
SAINT GERMAIN
Décharge sauvage
SAINT GERMAIN
(et ailleurs)
Embâcles (obstacles)
Un gisement de déchets
Derrière les bâtiments municipaux ...
Décharges sauvages dans la nature ...
Embâcles dans les cours d'eau ...
SAINT GERMAIN
Derrière la mairie ...
dans les cours d'eau
ANGON
Espace Lac
Visitez
notre diaporama complet
www.talloiresDD.com/Talloir
istan/SCO_0001 /default.htm
accessible aussi dès la page
d'accueil de notre site
CHEF-LIEU
Clos du Moine
(garde corps HS)
CHEF-LIEU
Chemin de
BALMETTE Quoex
Rue-plongeoir
CHEF-LIEU
Plage municipale
Sécurité EDF & Gaz
Par égard pour les occupants,
nous ne montrons pas
tout ce que nous avons repéré ...
CHEF-LIEU
Église
Des espaces d'avenir
laissés en jachère
ANGON
Camp des Américains
Beaucoup de logement
locatifmunicipal
Simple légalement « indigne »
L'accueil
et
la sécurité
BALMETTE
Sécurité piétons
CHEF-LIEU
Plage municipale
(sanitaires)
Talloires DéveloppementDurable
CHEF-LIEU
Mairie
(simple vitrage)
ANGON
Et la boîte
à lettres ?
Voirie et
mobilier urbain
« gruyère & rustines »
UN PEU PARTOUT
Certains ont des
réseaux enterrés ...
d'autres des réseaux
« encielés » !
Association régie par la Loi du 1 er juillet 1 901 , inscrite à la Préfecture de Haute-Savoie sous le numéro 0741 01 5437
276, Route des Vignes – ANGON – 74290 TALLOIRES – Internet : www.talloiresDD.com – Courriel : [email protected]
TEPOS un jour, TEPOS toujours ?
Dans notre numéro 8 (Novembre - Décembre 2012), nous
Nouvelle loi électorale dès mars 201 4
Une « perte de biodiversité municipale » ...
effacement relatifde la représentativité des élus
annoncions le projet du Conseil Régional Rhône-Alpes d'inciter des
collectivités ambitieuses à devenir d'ici 2050 des TEPOS (« Territoires Une nouvelle loi électorale étend dès l'élection municipale 201 4
à Énergie Positive »), et nous concluions ainsi : « les décideurs de la aux communes de 1 000 à 3500 habitants le dispositif applicable
cluse du lac (communes, SCoT, etc.) oseront-ils s’y engager et associer jusque là aux seules communes de plus de 3500 habitants ... avec
les citoyens à un tel projet d’avenir ? »
désormais le recours obligatoire aux listes bloquées (désormais,
Début décembre 201 3, au moment même de l'enquête publique sur on prend obligatoirement en bloc tous les candidats de la même
le SCoT, la candidature de l'ensemble territorial formé par le Parc liste, même ceux qui nous déplaisent), c’est la fin des
Naturel Régional des Bauges et les deux agglomérations voisines, candidatures libres (les indépendants isolés) et de la possibilité
celles d'Annecy (C2A) et Chambéry (Chambéry Métropole) a été du panachage (constituer son propre conseil municipal en
retenue par le Conseil Régional Rhône-Alpes pour participer à cette choisissant librement sa propre sélection d’élus parmi les
opération TEPOS : cet ensemble territorial contient 50% de la différentes listes proposées).
superficie de l'aire du SCoT et, surtout, réunit près de 80% de sa
population … au surplus, ce territoire concentre l’essentiel de Ce nouveau mode de scrutin s'applique à TALLOIRES (ainsi qu'à
toutes les petites communes de la cluse du lac) : voyons ce qu'il
l’activité économique, industrielle et commerciale de l’aire du SCoT.
implique dans le cas de TALLOIRES, sur la base des résultats de
Outre la C2A, ce territoire englobe toutes les communes de la cluse l'élection municipale 2008 ... avec 49,5% des voix, la liste FAVROT
du lac à la seule exception (notable et regrettable) de celles de la rive
aurait emporté 1 2 sièges au lieu de 9, la liste SARDA (44,3% des
Est (la Communauté de Communes de la Tournette) ... compte tenu
du caractère emblématique du plan d’eau et de la cluse du lac voix) en aurait emporté 3 au lieu de 6 et les 2 indépendants (6,2%
d’Annecy (lequel constitue un tout « infractionnable » en tant que des voix) n'auraient tout simplement pas pu se présenter.
En résumé, ce nouveau mode de
scrutin municipal s'analyse en toute
simplicité comme une belle régression
démocratique … avec 6 élus, la liste
minoritaire a eu bien du mal à exister
depuis 2008 : imaginez que cette
sensibilité aie dû se contenter depuis
lors de 3 sièges !
territoire), de leur importance clé pour l’avenir du Bassin Annécien et
de leur valeur inestimable de patrimoine naturel, nous plaidons pour
que les 4 communes de la Rive Est rejoignent le dispositif.
Nous n'en sommes pas encore là (photo ci-contre), mais nous en
sommes déjà là (photo ci-dessus) ...
dans chacun de nos gestes, il y a de
l'énergie, au moins autant au sens
propre (électricité, bois, etc.) qu'au
sens figuré, et qui dit énergie dit
fatalement émissions de gaz à effet
de serre, sur place ou ailleurs ... en
effet « il n'y a pas de repas gratuit ! ».
Il n'était nullement fatal d'aligner de
façon précipitée le dispositif électoral
des petites communes sur celui des
grandes !
À la faveur des technologies électroniques disponibles, fiables et
largement accessibles à bas coût, on aurait facilement pu
imaginer l'exact inverse : élargir la démocratie (bien malade en
France) et généraliser aux grandes communes le système souple
et démocratique des petites communes, plutôt qu'imposer à tout
le monde la rigidité du « prêt à voter » et la privation de choix réel.
Au surplus, la valeur pédagogique eût été grande de remplacer le
jetable (la « méthode papier », génératrice d'erreurs, de fraudes et
de gaspillages) par le recyclable, justement pour l'expression du
suffrage universel, le geste le plus responsable et le plus
démocratique qui soit ... imaginez par exemple ceci : une « carte à
mémoire / bulletin de vote » distribuée vierge à l'entrée du
bureau de vote, une tablette tactile dans chaque isoloir pour
composer visuellement son choix, aussitôt transféré sur la carte à
mémoire (anonymement bien sûr), dont le contenu est lu en
temps réel par l'urne elle-même (comme dans les distributeurs
de billets de banque), laquelle l'avale pour contrôles éventuels
ultérieurs (et recyclage lors des scrutins futurs, une fois vidée).
En ce début de XXIème siècle,
l'histoire offre « sur un plateau »
l'opportunité de conduire, pour la
cluse du lac et ses territoires adjacents, un projet aussi ambitieux et
aussi novateur que celui de Charles BOSSON & Paul-Louis SERVETTAZ
au milieu du XXème siècle : il serait désolant et dévalorisant que les
élus d'aujourd'hui ne marchent pas sur les traces de leurs
Dans le principe, c'est facile, tout est disponible ...
prédécesseurs éclairés !
Les « tôles » juridiques de l'année 201 3
Petit florilège des procédures perdues par TALLOIRES
Cour d'Appel de Chambéry / Canyoning (1 7/01 /1 3) : pénalité 1 500 €
Cour Administrative d'Appel de Lyon / Loi Littoral :
• 09/04/1 3, Chef-Lieu : pénalité 1 500 €
• 23/04/1 3, Angon (2 arrêts) : pas de pénalité
• 1 1 /06/1 3, La Sauffaz : pénalité 63700 €
• .../1 2/1 3, Chef-lieu : pénalité ???
Cour Administrative d'Appel de Lyon / Litige chemin rural : pénalité
1 000 €
Liste non exhaustive ... et honoraires d'avocats et « pénalité CARLE »
(payée en début d'année) non compris.
Diffusion de la Lettre de
Talloires DéveloppementDurable
Cette lettre est diffusée uniquement par courriel : vous aimeriez lire les
prochaines éditions, vous n’avez pas reçue celle-ci directement de nous,
mais seulement par « ricochet » !
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