Transcript 1 DISCOURS DGS Vœux 2014 Monsieur le Maire - Fort-de

DISCOURS DGS
Vœ
œux 2014
Monsieur le Maire
Mesdames, messieurs les élus, chers collè
ègues
Ça y est! Depuis quelques jours nous sommes en 2014, anné
ée de fin et de nouvelle
mandature.
Cette cé
éré
émonie trouve son inté
érê
êt parce qu'elle est un moment de rencontre entre
collè
ègues, entre élus et agents municipaux en dehors de notre environnement
professionnel.
Mais la cé
éré
émonie des vœ
œux est aussi l'occasion d'un constat, d'un état des lieux,
d'un rappel de ce qui se fait et de ce qui est, pour mieux bâ
âtir, ce qui sera.
Bien évidemment 2013, restera pour l'histoire l'anné
ée du centenaire de la naissance
é CESAIRE et de la disparition de deux personnages qui ont marqué
é le 20è
ème
d'Aimé
et le 21 e siè
ècle par leur dé
étermination, leur ré
ésistance, leur engagement et le sens
donner aux valeurs fondamentales qu’’ils ont dé
éfendu pour une socié
été
é plus juste et
plus humaine. Il s'agit du docteur Pierre ALIKER et de Nelson MANDELA.
Pour, Fort de France et son administration l'anné
ée 2013 aura eu trois
caracté
éristiques:
°D’ê
’être
douloureuse humainement. Plusieurs agents, collè
ègues et amis nous ont
’ê
quitté
és, trop tô
ôt, bien trop jeunes pour certains, provoquant surprise, tristesse
autour d'eux et de grands moments d'é
émotion dans les services municipaux.
°D’ê
’être
difficile économiquement et socialement , car Fort de France comme
’ê
ée aux alé
éas économiques dans ce
beaucoup de grandes villes est plus exposé
contexte de crise internationale.
Ville capitale Fort de France est quelquefois prise en otage par des mouvements
sociaux qui perturbent son quotidien. Le partenariat avec les organisations
syndicales doit être complè
ètement assumé
é afin de partager les avantages et les
inconvé
énients.
1
En 2013, Mr le Maire, ensemble, avec les élus, la direction gé
éné
érale et les services
municipaux nous aurons su prendre les dé
écisions et conduire les efforts
né
écessaires pour être à la hauteur des besoins des foyalaises et foyalais.
Nous avons collectivement fait le job.
1e constat : malgré
é les efforts d'é
économies budgé
étaires que nous avons du ré
éaliser,
ême pu satisfaire amplement les besoins des administré
és tout
nous avons tout de mê
en diminuant nos effectifs qui sont passé
és de 3850 agents en 2001 à 2835 en
2013.(engagement pris par Serge LETCHIMY et respecté
é).
Nous avons contribué
é à moderniser et à adapter notre administration en fonction de
nos politiques publiques en dé
éveloppant les responsabilité
és managé
ériales des
cadres ,en amé
éliorant progressivement les conditions de travail et de ré
émuné
érations
des agents, en tenant compte des moyens financiers disponibles. La baisse du taux
d’’absenté
éisme de -6% en 2013 est la consé
équence des efforts consentis
collectivement.
2è
ème constat : le remaniement de l'organisation des services municipaux ré
éalisé
é en
é de poursuivre les engagements de son
2013 aura permis à la municipalité
programme et de garder le cap pour ré
éaliser des actions dans les domaines tels
écurité
é, la jeunesse ,l'é
éducation ,le social le sport et les travaux
que la sé
d'amé
énagement dans le centre ville et dans les quartiers.
Je veux donc remercier toutes celles et tous ceux, tous les services, en particulier,
le sermac, le comité
é d’’organisation, pré
ésidé
é par Mme LANDY, et le chargé
é de
mission pour le centenaire, Jack PHILEMONT MONTOUT , qui ont contribué
é au
ès des manifestations qui ont marqué
é l'anné
ée du centenaire d'Aimé
ée CESAIRE.
succè
Il faut fé
éliciter l'ensemble du personnel y compris celui des satellites (caisse des
écoles, Ccas, semaff, GIP, office du tourisme), pour la qualité
é de leurs prestations,
pour leurs implications, leur savoir faire dans la gestion quotidienne des dossiers,
des chantiers et des actions municipales.
Nous pouvons citer quelques ré
éalisations qui ont mobilisé
é nos services en 2013:
-
La ré
énovation du marché
é aux viandes
La ré
éhabilitation de l’é
’école
de trenelle et du gymnase de coridon
’é
2
-
La ré
éalisation de l’’espace musé
éal dé
édié
é à Aimé
é CESAIRE
Les travaux de confortement du glissement de terrain de morne calebasse
Le ré
éamé
énagement de la rue Victor SEVERE
Le redé
émarrage des travaux de ré
éamé
énagement du parc culturel Aimé
é
CESAIRE
La poursuite des programmes de ré
égularisation des occupants sans titres
La mise en œuvre de la comptabilité
é analytique par actions et par politiques
publiques
Le partage d’’une culture de gestion financiè
ère de l’’action publique
La participation à la mise en œuvre de la ZSP
L’’extension de la vidé
éo protection
La poursuite de l’’important chantier de rationalisation des dé
épenses
La mise en place des sé
élections professionnelles
L’’amé
élioration du plan d’’incitation des dé
éparts anticipé
és à la retraite par une
augmentation de 20% de la prime.
La poursuite du dialogue social constructif avec les repré
ésentants du
personnel
°2013, n'aura pas été
é simple sur le plan de la gestion publique et notamment
municipale.
D'abord parce que les choix budgé
étaires et les plans de rigueur gouvernementaux
évè
èrement les dé
épenses de l'Etat contribuent directement ou
qui diminuent sé
indirectement à diminuer les recettes des collectivité
és territoriales en augmentant le
chô
ômage, la pauvreté
é et les besoins sociaux de la population. La rigueur nationale
pour une ville comme, Fort de France, cela signifie moins de ressources et plus de
dé
épenses. Mais nous avons appris au fil des anné
ées à faire face aux difficulté
és et à
prendre les dispositions qui s'imposent dans la concertation avec les élus,
l’’administration et les partenaires sociaux avec lesquels l’é
’élue
en charge du
’é
personnel et le DGS entretiennent un dialogue social permanent et constructif..
ée sous tension, entre crispations politiques et crise économique.
2013 fut une anné
Espé
érons et agissons pour que 2014 soit plus gaie.
3
Nos suggestions et ré
éflexions pour 2014
2014 sera une anné
ée de transition, mais aussi une anné
ée de consolidation des
acquis.
2014, c’’est aussi la pré
éparation de 2015 avec de profonds bouleversements dans la
ément dans la ré
éorganisation des collectivité
és
vie politique martiniquaise et forcé
territoriales ; avec l’’intercommunalité
é gé
éné
éralisé
ée, avec des repré
ésentations
nouvelles et donc des fonctionnements nouveaux entre les diffé
érentes entité
és.
Notre administration doit pouvoir s'adapter à toutes les situations et à tous les
modè
èles afin de se donner les moyens de travailler, de rendre un service public ou
la qualité
é de l'accueil, la qualité
é des prestations doivent être le maîître mot.
Notre mission au sein de la direction gé
éné
érale est de stabiliser l'organisation
municipale et de faire fonctionner sa gouvernance en étroite collaboration et en
intelligence avec le cabinet du Maire et les élus.
2014 devrait nous apporter de plus profondes mutations et notre administration
doit être à la hauteur des objectifs qui lui seront fixé
és dans le cadre du nouveau
programme politique de la mandature de 2014 / 2020.
éaliser en fonction
Nous avons des chantiers importants à poursuivre et d'autres à ré
des orientations politiques à venir:
-l’’ouverture du port de plaisance de l’é
’étangz’
’abricots
’é
-le renforcement et la ré
éorganisation des dispositifs de sé
écurité
é
-la mise en place de la ré
éforme des rythmes scolaires
-la modernisation de la gestion du domaine public et des cimetiè
ères
- l’é
’élaboration
du nouveau contrat de ville
’é
élioration, des conditions de travail du personnel
-le renforcement du dispositif d’’amé
-la mise à jour des ré
égimes indemnitaires
- la poursuite du plan de titularisation par les sé
élections professionnelles et les
inté
égrations directes
-le maintien du dialogue de gestion pour une parfaite exé
écution budgé
étaire
-l’’optimisation des ressources par la concré
étisation du chantier performance et
recherches de marges de manœ
œuvre
âteaubœ
œuf
-l’’ouverture du centre culturel de châ
-la poursuite des travaux de ré
éhabilitation des écoles, des crè
èches, des centres
culturels, des maisons de quartiers
4
-l’’installation des organisations syndicales dans un espace dé
édié
é et mieux équipé
é
- l’’ouverture de la proximairie de dillon
- l’’extension des entretiens professionnels qui deviennent obligatoire à partir de
2015 et apportent comme on a pu le constater une plus value dans la considé
ération
ésion à ce projet et
du travail de chacun. Je remercie le personnel pour son adhé
l’’implication des cadres et de la DRH.
De l’’avenir, nous ignorons, tous, ce qu'il sera. Ce que j'espè
ère, c’’est que demain
sera encore meilleure qu'aujourd'hui. Antoine de St EXUPERY écrivait : " il n'est pas
né
écessaire de pré
évoir l’’avenir, il s'agit de le permettre."
Au nom de la direction gé
éné
érale, je remercie l’é
’équipe
chargé
ée de l’’organisation de
’é
cette cé
éré
émonie, le sermac, Marcé
é et ses musiciens, Jean EMMANUEL- EMILE.
Nous remercions également les membres du conseil municipal pour cette confiance
exprimé
ée et le respect du rô
ôle de chacun.
Des remerciements à Mr le Maire pour cette force tranquille et cette sagesse que
vous avez su nous apporter durant cette mandature.
œux de ré
éussite
Je vous souhaite à tous et à chacun mes meilleurs vœ
professionnelle et personnelle et que 2014 soit une anné
ée de ré
éalisation de tous vos
projets, mê
ême les plus ambitieux.
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