学生・生徒の法的規定

岩手いじめ自殺事件

• • • • • • • • 連絡ノートで再三いじめ被害を担任に訴える 担任は校長に連絡せず（？校長の弁明） 担任はノートに赤ペンで回答（しかし形式的） ノートで死を仄めかす 鉄道自殺 父親がノートを新聞社に開示 学校の保護者説明会「いじめか事故か不明」 なぜ？（国民・市民が主人公の行政とは）

在学契約論

• • • • 営造物理論から在学契約論へ 契約 自由・平等 民法（基本原則） – 第一条 私権は、公共の福祉に適合しなければ ならない。 – ２ 権利の行使及び義務の履行は、信義に従い 誠実に行わなければならない。 – ３ 権利の濫用は、これを許さない。 神田高校・娘の事例・平安女学院移転問題

平安女学院移転問題１

• • • • • 1997 年 12 月 平安女学院と守山市の協定 – 平成 12 年現代文化学部 ( 福祉・国際コミュニケー ション 280 名 ) 開設 – 守山市は大学に 25 億の補助金 12 月土地開発公社、翌 6 月教育委員会と協定 1998 年 10 年 滋賀県が 8 億の補助金 1999 年、守山市は大学を核としたまちづくり 2000 年、開学

平安女学院移転問題

2 • • • • • • 2002 年度パンフ 守山で学べるという内容 2003 年、様々な分野で大学と市の連携計画。他 方理事会は移転を検討 2004 年 3 月、移転を常務理事会決定 守山市に報告 → 納得できない、補助金返還を求 めると話す。 4 月、教職員に移転説明会 ( 口頭報告 ) 報道され、学生・父母が知る → 学生に検討中と 説明文書 → 保護者会 ( 存続希望が多数 )

移転理由

• ① 入学生数の毎年の大幅な定員割れ。 ② 守山市（人口約８万人）および周辺に比較し、高槻市（人口約 ３５万人）および周辺の人口が圧倒的に多く、入学生数の増加が 将来的にも見込める。 ③ 都市部で学生生活を送りたいという学生気質（大学周辺に娯 楽施設を求め、アルバイトをしながら学園生活を送るというアーバ ン・スタイル）により対応することが可能である。 ⑧ 龍谷大学など現代福祉学科のライバル大学が近くに開設され ていること。 ⑥ 全学生がひとつのキャンパスに集うことによりフェローシップが 高揚される。 ⑥ 人件費、諸経費の削減など、統合による経済効果が見込まれ る。 ⑦ 高槻キャンパスに統合しても大学設置基準を十分に満たして いる。

平安女学院移転問題

3 • • • • 学生要望書、署名活動 → 守る会結成 学生会は総会開かず (4 年生が中心 ) 守る会、市長と会談、文部科学大臣に要望書 新聞のインタビュー – 市長 立地条件は最初からわかっている。もっと 悪い立地で学生を集めている大学もある。 – 理事長 大学は市に施設開放や講座等で補助金 以上の貢献をしている。市の努力が不足

その後

• • • 学校法人平安女学院は、「守山キャンパス跡地 を学校法人立命館が使用する」ことを条件に、守 山キャンパスの土地と建物を守山市に無償で譲 渡する。このことを補助金返還の代わりとし、守 山市は補助金返還請求を放棄する。 立命館は、守山市立守山女子高校を守山市か ら移管し、２００６年度に守山キャンパス跡地に 「立命館守山高校」を開校する。 現在の守山女子高校の敷地は、立命館の費用 で更地にした上、市に返還する。

在学契約はいつから

• 契約は解除可能（学校側、受験生側はいつ の時点まで解除可能か） – 合格発表 – 一次手続 – 二次手続（完納） – 入学式 – 授業開始

児童・生徒の運営権限

• • • 児童会・生徒会は教育目的の組織 ヨーロッパの参加（教師・保護者・生徒代表が 権限をもって運営会議に参加） 日本 大東学園 三者協議会

校則

• • • 児童・生徒の権利の試金石（発言権の有無） 疑問の多い校則（時代で変遷） – パーマ、丸刈り強制、バイク禁止、ピアス・茶髪禁 止、服装規定 部分社会論は成立するか – 事前の公表 – 承諾して参加（入学） – 自由に脱退可能

子どもが罰せられるとき

• • • 少年法の原則 – １４歳未満の法的無能力 – １６歳未満の「刑事責任」 – １８歳未満 罰のランク下げ – ２０未満 少年としての保護 大津の事件を考えてみよう http://www48.atwiki.jp/tukamarosiga/