Transcript Доклад Михаила Казакова

Казаков Михаил Геннадьевич,
Департамент экономического развития и
торговли Ивановской области
1
Что такое моногород?

Моногород - это поселение, организации и жители которого
неспособны своими силами компенсировать риски внешней
экономической среды, исключающие возможность устойчивого
развития этого населенного пункта.


Во исполнение поручения Президента Российской
Федерации от 09 ноября 2009 года и ряда
поручений Правительства Российской
Федерации организована работа по государственной
поддержке муниципальных образований с монопрофильной
экономикой.
Решениями Первого Заместителя Председателя Правительства
Российской Федерации И.И. Шувалова от 2 февраля 2010 г. №
1419п-П16 и от 30 ноября 2009 г. № 5787п-П16
сформирована Рабочая группа по модернизации моногородов
при Правительственной комиссии по экономическому
развитию и интеграции (Рабочая группа по модернизации
моногородов)


- наличие предприятия или нескольких предприятий,
осуществляющих деятельность в рамках единого
производственно-технологического процесса, на котором
занято на основной работе более 25% экономически
активного населения;
- наличие в населенном пункте предприятия или нескольких
предприятий, осуществляющих деятельность в рамках
единого производственно-технологического процесса, на
долю которых приходится более 50% объема
промышленного производства.



В 2011 году господдержка
оказывается 51
моногороду
335 моногородов вошли в
перечень Минрегиона
России
35 моногородов получили
господдержку в 2010 году




Фактически в России более 460 моногородов, отвечающих
критериям монопрофильности.
К началу 2011 года из 27 млрд рублей, заложенных в
бюджете на поддержку моногородов, решения были приняты
по 22,7 млрд рублей.
Уровень софинансирования расходов со стороны
регинальных бюджетов в 2011 году в среднем составил 36%
К середине 2012 года освоение средств федерального
бюджета, выделенных моногородам в 2010 и в 2011 годах, не
превышает 50%, т.е. деньги выделенные моногородам в 2011
году практически не освоены.
Моногорода и градообразующие
предприятия Ивановской области
ООО «Красный
Октябрь»
ОАО
«Колобовская
ткацкая
фабрика»
ООО «Навтекс»
ООО «Роско –
текстильные
активы»
ООО
«Машиностроит
ельный завод»
ОАО
«Спиртзавод
«Петровский»
ООО «Мануфактура
Балина»
ООО «Савинокондитер»
ООО «Архиповский
текстиль»

7% населения Ивановской
области проживает в
моногородах




Создание рабочей группы при
Правительстве Ивановской
области
Проведение обучающих
семинаров для глав
администраций моногородов
Разработка комплексных
инвестиционных планов
развития моногородов (КИП)
Разработка областной
антикризисной программы
управления моногородами
Комплексный
подход к
решению
проблемы
Обеспечение реализации КИП
моногородов Ивановской области



Ежеквартальный мониторинг
ситуации в сфере
социально-экономического
развития моногородов
Ивановской области
Разработка нормативноправовой базы
Методическая и
консультационная помощь
администрациям
монопрофильных
муниципальных образований
в разработке комплексных
инвестиционных планов
развития моногородов (КИП)



ДЭРиТ Ивановской области
обеспечивает мониторинг
ситуации и направление
результатов мониторинга в
Минрегион России
Подготовлены 4
нормативно-правовых акта
КИПы модернизации
моногородов Наволоки и
Вичуга утверждены
Правительством области

Доработка и конкретизация мероприятий КИП

Повышение инвестиционной активности в моногородах

Подготовка заявок на включение в соответствующие
Федеральные целевые программы и долгосрочные целевые
программы Ивановской области
Цель:


Обеспечение комплексного социально-экономического
развития моногородов Ивановской области
Диверсификация экономики и уход от монопрофильности



Отказ от поддержки проектов градообразующих предприятий
Возможное сокращение числа моногородов, претендующих
на предоставление государственной поддержки
Особое внимание инвестиционным проектам, направленным
на диверсификацию экономики и уход от монопрофильности
Следствие:


Увеличение сроков реализации инвестиционных проектов,
связанных с градообразующими предприятиями (г.о. Вичуга)
Сложность привлечения средств инвесторов для реализациии
проектов




Снижение численности населения моногородов вследствие
низкого уровня естественного прироста и миграции
населения, прежде всего трудоспособного, старение кадров
Сложившийся менталитет и уровень компетенций, связанные с
монопрофильной структурой экономики
Отсутствие привлекательных для инвесторов условий (земля,
налоги, инфраструктура)
Ограниченные возможности местных и областного бюджетов
вследствие низкого уровня бюджетной самообеспеченности
региона


Обеспечение взаимосвязи документов стратегического и
территориального планирования региона и муниципалитетов
с оглядкой на стратегию развития России
Реализация инвестиционных проектов, ориентированных на:
комплексное и сбалансированное социально-экономическое
развитие территорий:
- в промышленности
- в социальной сфере
- в жилищном строительстве
- в инфраструктуре

Адекватные меры поддержки как инвесторов, так и органов
местного самоуправления
Вопросы?
При подготовке презентации были использованы
материалы с интернет-портала www.monogorod.org