Transcript Міста - рушії зростання у ХХІ столітті

Міста - рушії зростання
в 21 столітті
Глен Хоґдсон
Віце-президент та головний економіст,
Конференційна рада Канади
14 червня 2013 року
Світовий економічний прогноз






Слабке зростання у світі протягом тривалого періоду;
Стійке, але повільніше зростання на ринках, що
розвиваються;
Зростання в Китаї на 7-8% в рік;
Багато країн Західної Європи переживають економічний
спад через бюджетні обмеження та фінансову
нестабільність;
Приватний сектор США відновлюється, але фіскальна
політика спричиняє дестабілізацію — потрібний
довгостроковий фіскальний план;
Японія відновлює баланс у макроекономічній політиці,
щоб покласти край дефляції;
Нерівномірне зростання світової економіки
Зміна у %, реальний ВВП
2011
2012
2013
8
7
6
5
4
3
2
1
0
-1
-2
Японія
ЄС
Північна Америка
Латинська
Америка
АТР
АТР (крім Японії)
Прогноз для США
 Найближчим часом відбудеться невелике зростання в межах 2%,
яке триватиме до 2014 року;
 Зростання енергетичної незалежності США завдяки передовим
технологіям видобутку енергоносіїв;
 Більш інтенсивне відновлення приватного сектора — робочі
місця, житло, автомобілі, інвестиції;
 В 2013 році зростання стримується фіскальним безладом,
підвищеними податками та скороченням витрат;
 Федеральна резервна система продовжує активно регулювати
монетарну політику — короткострокові процентні ставки
заморожені до 2015 року, фактично відбувається насичення
економіки грошовою масою;
Чи стабілізується єврозона?
 Нарешті вимальовується якась стратегія, але з трирічною затримкою





Спільний фонд допомоги складає біля €1 трлн;
Зроблено кроки в напрямку спільних фіскальних засад;
Трирічні кредити ЄЦБ для підтримки банківської системи ЄС;
Рух у бік спільного банківського регулятора;
ЄЦБ вдаватиметься до будь-яких заходів, включаючи придбання
облігацій країн єврозони;
 Але кіпрська проблема заважає прогресу: застраховані банківські
депозити;
 Скорочення заборгованості Греції за кредитами допомоги здається
невідворотним;
 А Португалія, Італія, Іспанія досі тримаються...
Зростання/Скорочення в Західній Європі в 2013 році
Відсоткова зміна, реальний ВВП
1,0
0,0
-1,0
-2,0
-3,0
-4,0
-5,0
ЄС
-10
10
Німеччина Франція
Італія
Іспанія
Греція Португалія
Чи зростання в 2% є «новою нормою»?
 Поважний вчений-економіст зі США Роберт Гордон
висловив припущення, що ми вступили в період,
коли зростання в індустріальних країнах
складатиме жалюгідні 2%;
 Світове виробництво переживало бум після другої
світової війни, але зростання продуктивності різко
уповільнилося;
 Бум цифрових технологій тривав лише 10 років і
призвів до втрати робочих місць;
 Якщо зростання в 2% є «новою нормою», це
стримуватиме як бізнес, так і уряди;
Як досягти успіху
в «двовідсотковому» світі
 Більшу частину світового зростання
забезпечуватимуть міста;
 Головним чинником успішності для українських міст
буде їхня здатність приваблювати зовнішні
інвестиції;
 Конференційна рада Канади працювала з
одинадцятьма найбільшими канадськими містами,
щоб визначити кращі практики залучення
інвестицій.
ПІІ та міста
 Левова частка світових інвестицій проходить
через міста (але найбільше даних щодо ПІІ
доступно на національному рівні).
 Інновації, інформаційні технології та
зростання населення (часто за рахунок
іммігрантів) — три чинники, що приваблюють
ПІІ.
 Усі ці три чинники найчастіше можна зустріти
в містах.
Найкращі практики залучення ПІІ
Несуперечливі
 Підтримка законодавчого та регуляторного поля, що
захищає права власності, забезпечує прозорість
правових норм та мінімізує регулювання;
 Реалізація макроекономічної політики, яка стимулює
реальне економічне зростання з низькою інфляцією;
 Інвестування в інфраструктуру транспорту та зв'язку.
 Інвестування в освіту та програми підготовки
робітників.
Найкращі практики залучення ПІІ
Суперечливі
 Скорочення ставок корпоративного податку.
 Послаблення чи скасування процесів перевірки на
відповідність вимогам законодавства, що
застосовуються до іноземних інвесторів.
 Пропозиції щодо фінансових субсидій потенційним
іноземним інвесторам.
 Скорочення або скасування обмежень щодо прав
власності іноземців у чутливих галузях
промисловості.
Політика залучення ПІІ
 Стимулювання ПІІ найкраще спрацьовує, коли
вдається подолати інформаційну асиметрію;
Багатонаціональні корпорації не мають повної
інформації про всі регіони та можливості для
інвестування.
 Агентства зі сприяння інвестиціям (АСІ) мають бути
достатньо незалежними від урядів, що забезпечить їм
більшу довіру з боку інвесторів та гнучкість.
 АСІ також повинні мати міцні зв'язки з громадськістю
та зацікавленими сторонами з приватного сектора.
Політика залучення ПІІ
 До великих інвестиційних проектів треба залучати
міністрів найвищого рівня, щоб забезпечити політичну
стабільність;
 АСІ повинні мати достатньо повноважень, щоб
впливати на рішення;
 Сприяння інвестиціям потребує координації на
національному та регіональному рівнях.
 Шляхи покращення координації:
 Періодичні ротації персоналу між агентствами.
 Регіони мають зосереджуватися на секторах, в яких
вони мають відносну перевагу.
Приклад Монреаля
 Montréal International, міське агентство з економічного
розвитку, здобуло високу оцінку за кілька ініціатив:
 Розробка стратегій пошуку ПІІ для секторів економіки
міста у співпраці з партнерами, що займаються
економічним розвитком та трьома технологічними
кластерами Монреаля;
 Пошук проектів з високою доданою вартістю для
залучення ПІІ;
 Участь в основних рекламних заходах у пріоритетних
сферах;
 Розробка повного набору інструментів для просування,
включаючи веб-сайт Montréal International.
Дякую за увагу!