Transcript Опыт подготовки специалистов по ВЭД и таможеннму делу

Опыт подготовки
специалистов по ВЭД и
таможенному делу в
Узбекистане
Усманова Х.М.
Консультант Ассоциации
таможенных брокеров
Что такое ВЭД?
• Статья 3 Закона «О внешнеэкономической
деятельности»
• Под внешнеэкономической деятельностью
понимается деятельность юридических и
физических лиц Республики Узбекистан,
направленная на установление и развитие
взаимовыгодных экономических связей с
юридическими и физическими лицами
иностранных государств, а также
международными организациями.
2
Основные направления ВЭД
• Основными направлениями ВЭД являются:
• - международное экономическое и финансовое
сотрудничество;
• - внешнеторговая деятельность;
• - привлечение иностранных инвестиций;
• - инвестиционная деятельность за пределами
Республики Узбекистан.
3
Внешнеторговая деятельность
• Внешнеторговой деятельностью является
предпринимательская деятельность в области
международной торговли товарами, работами (услугами).
• Внешнеторговая деятельность осуществляется путем
экспорта и импорта товаров, работ (услуг).
• Экспортом товаров является вывоз товаров с таможенной
территории Республики Узбекистан без обязательства об
их обратном ввозе, если иное не предусмотрено
законодательством.
• Импортом товаров является ввоз товаров на таможенную
территорию Республики Узбекистан без обязательства об
их обратном вывозе.
4
Обучения в сфере ВЭД
осуществляют:
• 1. Государственные образовательные
учреждения
• 2. Негосударственные образовательные
учреждения
5
Государственные образовательные
учреждения
• 1. Специалисты, которые обучаются в высших
учебных заведениях по экономическим
специальностям (экономисты, менеджеры и т.д.).
• В учебных программах подготовка по специальному
курсу «Внешнеэкономическая деятельность» не
предусмотрена. Изучается предмет «Таможенное
дело» по книге, подготовленной ГТК в 1997 году.
• Дальнейшая работа – организация и осуществление
ВЭД на предприятиях, в фирмах.
По специальности «Менеджер ВЭД» обучение
не проводится.
6
Государственные образовательные
учреждения
• 2. Специалисты по таможенному оформлению,
которые обучаются в ГТК. Дальнейшая работа –
декларирование товаров для таможенных органов.
Трудоустройство – у таможенных брокеров или на
предприятиях, которые самостоятельное декларируют
товары.
• Программа обучения разработана на базе требований,
предъявляемых к специалистам по таможенному
оформлению (см. «Положение о специалисте по
таможенному оформлению», зарегистрированному в
МЮ за № 1272).
7
Негосударственные образовательные
учреждения
• Обучение в сфере ВЭД осуществляют различные
учебные центры г. Ташкента. Это:
• - Центр подготовки и переподготовки при
МВЭСИТ;
• - Республиканская бизнес школа при
Госкомимуществе РУз;
• - Учебный центр Торгово-промышленной палаты;
• - СП «Узконсалтсервис» и т.д.
• Как правило, обучение осуществляется на
краткосрочных курсах (5 – 30 дней).
8
Мой опыт преподавания
• 1. С 1994 по 2008 годы преподавала на курсах
подготовки специалистов по таможенному
оформлению в ГТК. Периодически проводила занятия
на различных курсах.
• 2. С 2009 года полностью занимаюсь подготовкой
специалистов в сфере ВЭД. Преподаю на курсах в
РБШ при ГКИ, ЦПП при МВЭСИТ, учебный центр
ТПП и т.д.
• 3. Разрабатываю программы обучения в сфере ВЭД и
таможенного дела. Имею две авторские программы –
«Менеджер ВЭД» и «Консультант по ВЭД и
таможенному делу».
9
Основные задачи курсов
• 1. Обеспечение слушателей теоретическими
знаниями и практическими рекомендациями,
необходимыми для успешного ведения
внешнеэкономической деятельности.
• 2. Повышение квалификации для осуществления
консультаций по ВЭД и таможенному делу.
10
Программа обучения «Менеджер
ВЭД»
• Программа предназначена для специалистов малого и
среднего бизнеса.
• В Узбекистане нет единых функциональных
обязанностей для менеджеров ВЭД. Каждое
предприятие самостоятельно определяет объемы и
виды работ, выполняемых менеджерами ВЭД.
• Также каждое предприятие само устанавливает
требования к уровню образования этих специалистов.
• Обучение по программе «Менеджер ВЭД» позволяет
слушателям сориентироваться в основных
направлених деятельности и получить необходимые
11
сведения в систематизированном виде.
Программа обучения «Менеджер
ВЭД»
• Первое занятие посвящено законодательству по
ВЭД (основные понятия, направления ВЭД и т.д.)
• Основное внимание в программе уделяется
составлению контракта, в котором должны быть
включены все требования, установленные в
Узбекистане к данной сделке. Например, при
экспорте отдельные виды товаров можно
экспортировать только за СКВ.
• Выполнение требований, установленных в стране
инопартнера, обеспечивается инопартнером
12
Программа обучения
«Менеджер ВЭД»
•
•
•
•
В программу также включены темы:
- регистрация контрактов в уполномоченных органах;
- меры нетарифного регулирования ВЭД – запреты на ввоз и вывоз товаров, квотирование,
лицензирование, маркирование товаров,
разрешительные процедуры, предотгрузочная
инспекция;
• - сертификация товаров;
• - тарифное регулирование ВЭД – таможенная
стоимость товаров, таможенные платежи и льготы по
ним.
13
Программа обучения
«Менеджер ВЭД»
• В зависимости от места проведения обучения,
уровня знаний слушателей и других требований
объем учебного курса варьируется от 24 до 48
часов, а сроки обучения от 6 дней (ежедневные
занятия по 4 часа) до 4 недель (3 раза в неделю по
4 часа с защитой выпускной работы).
• За три года работы в РБШ обучение по данному
курсу прошли более 200 человек.
14
Программа обучения «Менеджер
ВЭД»
• При знакомстве с аудиторией проводится небольшое
анкетирование, которое показало, что основная часть
слушателей:
• 1. не имеет специального образования в сфере ВЭД.
Основные базовые специальности – экономисты,
юристы, бухгалтера, переводчики, специалисты IT;
• 2. училась на практике и многие процедуры
выполняет по указанию руководства или таможенных
органов;
• 3. желает работать в сфере ВЭД из-за высокой
оплаты;
• 4. считает эту работу интересной.
15
Программа обучения «Консультант
по ВЭД и таможенному делу»
• Разработана как второй этап обучения. На данный
курс принимаются слушатели, прошедшие курс
обучения «Менеджер ВЭД».
• Первое занятие - «Введение в специальность» проводится бесплатно. После чего, как правило,
10 -15% слушателей отказывается от обучения.
• Первый выпуск состоялся в ноябре 2010 г.
• За полтора года обучения в РБШ сертификат
консультанта по ВЭД и таможенному делу
получили более 40 слушателей.
16
Основные проблемы
• 1. Отсутствие единой программы обучения. Каждый
учебный центр корректирует программы в
зависимости от запросов слушателей и квалификации
преподавателя.
• 2. Отсутствие учебников. Программа строится на
основании нормативных документов. Изменения в
нормативной базе приводят к необходимости
изменять программу обучения.
• 3. Зачастую нормативно-правовые акты принимаются
на государственном языке, что требует
дополнительной работы по переводу на русский язык.
17
И наоборот.
Основные проблемы
• 4. Отсутствие квалифицированных
преподавателей.
• 5. Мало научных и научно-исследовательских
работ. Имеющиеся материалы, как правило,
переписаны из документов других стран.
• 6. Проблемы, связанные с авторским правом.
Например, Инкотермс 2010 защищен МТП в
качестве интеллектуальной собственности.
Перевод и издание на узбекском языке не можем
осуществить в течение 2-х лет.
18
Спасибо за внимание !
[email protected]
+ 998 90 908 03 58